防災減災應急預案(精選23篇)
在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的防災減災應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防災減災應急預案 篇1
為做好我鎮(zhèn)防災減災工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照縣減災委員會要求,依據(jù)“救災先救人”原則,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領導下,在縣減災委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”的主題,堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災減災公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑。按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2.應急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯(lián)動機制
(一)應急組織機構與職責
1.應急領導機構與職責
鎮(zhèn)政府設立鎮(zhèn)防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應急領導小組),統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)各類災害應急工作。鎮(zhèn)應急領導小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災減災工作的領導任副組長,其他政領導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災害應急工作重大問題。實施本應急預案。具體實施相關災害事件應急預案。法律規(guī)定的其他的職責。
鎮(zhèn)應急領導小組設立應急領導小組辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。
2.鎮(zhèn)直各部門站所在應急工作中的職責
農(nóng)業(yè)服務中心、水利站:負責農(nóng)業(yè)生物災害應急工作,做好災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作。負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責重大動物疫病防治應急工作。
林業(yè)站:負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。
民政:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。
3.村委會應急責任
村委會負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作,及時上報災情信息,組織本村應急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一領導下,負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關部門報送突發(fā)災害信息。
3.信息處置。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實后及時報告應急領導小組,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。
4.逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關部門。
六、應急響應
(一)分級響應
1.級別確定
突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2.分級啟動預案鎮(zhèn)應急領導小組接到報警后,應當詳細調(diào)查災害情況,進行分析研判,決定是否啟動預案,確定需要啟動預案的,立即啟動。
3.應急領導小組職責
鎮(zhèn)應急領導小組履行下列職責:
①對本鎮(zhèn)的應急工作負責。
、趯Ρ炬(zhèn)的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度。
③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場。
④完成縣應急領導小組安排工作。
⑤負責本鎮(zhèn)突發(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級應急領導小組履行下列職責:
①對本村突發(fā)災害應急處置工作負責。
、趯Ρ敬鍛北U腺Y源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作。
、壑笓]應急救援現(xiàn)場。
、芡瓿煽h、鎮(zhèn)應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。
(二)指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組全面負責全鎮(zhèn)應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)應急結束
應急處置工作達到相應條件后,鎮(zhèn)應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發(fā)災害結束后,鎮(zhèn)村有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。
2.鎮(zhèn)有關部門和村委會及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。
3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.鎮(zhèn)政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的`,有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。
2.通信保障
鎮(zhèn)應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通,24小時開機。
(二)物資保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設,各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍,負責本村應急搶險救援工作,同時聽從鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應急搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調(diào)度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時搶險提供保障。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責災后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。
(六)治安保障
災害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。
(二)培訓
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規(guī)、應急預案等內(nèi)容納入政領導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)演習
加強演習,提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災群眾安置、安全警戒區(qū)設立等搶險救援要求,檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
防災減災應急預案 篇2
為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災減災救災工作,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步明確職責,維護社會穩(wěn)定,結合實際,特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災,救災工作。
下設辦公室:
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作;指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長:楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的`食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長:周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內(nèi)容。包括:災害發(fā)生的時間、地點背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間掌握災情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防災減災應急預案 篇3
今年5月12日是全國第十一個“防災減災日”,主題是“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”,5月6日至12日為防災減災宣傳周。根據(jù)市教育局《關于做好20xx年學校防災減災工作的通知》要求,結合我校實際情況,為確保在各種災害情況(尤其是地震)發(fā)生時,我校各項應急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進行,全面提高快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失,減少社會影響,維護學校正常的教學、工作和生活秩序,現(xiàn)結合我校工作的實際,制定本《預案》。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、省市區(qū)地震預案,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于濟寧市第八中學處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災害的應急處置。
(三)指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,和諧發(fā)展的理念,牢固樹立安全第一的意識,把師生生命安全放在首位,在區(qū)教體局和地震局的科學指導下,建立健全處置地震災害事件的長效機制,掌握應對地震災害事件的主動權。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
預防和處置校園突發(fā)性地震事件堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和上級主管部門,同時及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、機構和職責
(一)學校成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預防和處置工作。
濟寧八中防震減災領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責:
(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;
(2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應;收集上報災情、校情、保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
。ㄈ┓勒饻p災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組。
辦公室組成及職責
組長:
成員:
職責:
1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;
2、承擔領導組在地震發(fā)生后提出的具體應急工作方案;
3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應急救援工作;
4、制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;
5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;
6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;
7、進行應急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;
8、安排應急期間的'值班工作。
應急疏散組組成及職責
組長:劉晴
副組長:張延寧王璽
成員:各班班主任及安全管理員
職責:
1、地震發(fā)生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等,利用學校操場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則,當?shù)卣鸢l(fā)生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散;
3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;
4、妥善安置受傷師、生工作,做好災情調(diào)查、統(tǒng)計、上報(指揮部)工作;
5、疏散安置應急期的生活必需品等工作。
應急信號員:鄭鳳奇
替補信號員:黃明月
職責:管理、發(fā)布應急信號。
搶險救災組組成及職責
組長:徐興敏
副組長:劉婕魏晶晶
成員:當班任課教師,除?拐鹁葹念I導小組要求的人員到規(guī)定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:學校其他干部、醫(yī)務人員、非當班教師、圖書室管理員、閱覽室管理員、學校保管員、后勤工作人員等。
職責:
1、負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;
2、搶救重要財產(chǎn)、檔案等;
3、開展或配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
4、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
5、負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。
安全保衛(wèi)組組成及職責
組長:徐興敏
成員:王建軍王景增
職責:地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞;負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
三、震前應急準備:
震前應急準備工作在本預案公布后,當?shù)卣痤A報發(fā)布時的緊急情況下完成。
1、應急工作領導組辦公地點及通訊方法:領導小組辦公室設在學校操場正中位置,總指揮電話:xxx或xxx(校長或安全校長電話)。
2、領導小組辦公室要定期修定學校預案,并組織領導小組成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數(shù)量明確到人;政教處或班級利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案,疏散路線,疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。
4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等經(jīng)常進行檢查;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。
5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視。
6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室、德育處要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。
四、臨震應急響應:
政府地震預報發(fā)布后,或突發(fā)地震(一般3級以上)時,學校立即啟動“地震應急預案”。
。1)、政府地震預報發(fā)布后,學校地震立即急指揮部總指揮宣布進入“應急狀態(tài)”,做好地震應急準備,應對可能面臨的地震。
(2)、突發(fā)地震時,立即啟動“地震應急預案”。
①、“地震應急預案”一般應由指揮長(防震減災工作領導小組組長)啟動。
、、如指揮長不在學校,無法啟動預案的,指揮長可電話指定一名副指揮長(副組長)代為啟動預案,或由副指揮長直接啟動預案,副指揮長代理行使指揮長職責。
③、副指揮長啟動預案,應同時向指揮長報告,如當時無法報告或無法與指揮長取得聯(lián)系的,可事后向指揮長作專門匯報。
五、突發(fā)地震時的應急措施:
突發(fā)地震時,總指揮啟動“地震應急預案”,應急信號員發(fā)布應急信號。
(1)應急避震信號員發(fā)出“地震警報”信號(停電時信號為:三響短促哨聲,連續(xù)多次),進入應急避震狀態(tài)。
、佟⑷握n教師:立即停止授課,轉(zhuǎn)為避震疏散組成員,負責該班級的應急避震、緊急疏散工作。立即告知學生“地震來了,不要慌亂”,命令學生迅速就地避震。
②、學生:迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,蹲下,并用雙手或書包保護頭部。
、、上實驗課、微機課的師生:迅速關閉電源、火源、氣源等次生災害源,預防次生災害的發(fā)生。
(2)、緊急疏散信號管理員發(fā)出解除“地震警報”信號(停電時信號為:一聲長哨,連續(xù)多次),進入緊急疏散狀態(tài)。
、佟⒈苷鹗枭⒔M其他成員:迅速到達指定的緊急疏散線路及場地,負責學生疏散過程中的安全。
②、教學樓每層設立一名疏散指揮員(避震疏散組組長指定當時不在課的教師擔任),按“應急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序:按照從低層向高層,以近樓梯到離遠樓梯教室為序,安排各班級有序疏散。
③、任課教師:組織學生安全有序疏散,并提醒學生注意安全,不要相互擁擠。教室講臺、靠樓梯最近的任課教師應立即趕到樓梯口做好安全防護工作。
、堋⑵渌谛=處煈⒓蹿s到學生疏散路線相關節(jié)點做好防護工作。
、荨W生:在教師指導下,按規(guī)定的次序、路線,迅速,有序地撤離至指定地點(操場、空曠地帶)。 ⑥各班主任清點人數(shù),檢查學生受傷情況,穩(wěn)定學生情緒,并向年級組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報統(tǒng)計結果。
(3)、自救互救根據(jù)師生受傷情況,自救互救組開展救助工作。
、佟W校衛(wèi)生室、后勤部門迅速在疏散地設立臨時救護點,組織救治。
、、各班班主任及任課教師組織學生開展救助,配合、協(xié)助校醫(yī)對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。
、、如有傷勢較重的傷員,學校無能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。
④、安全辦公室以及后勤部門檢查學校食堂、宿舍、教學樓、實驗室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災、水災、毒氣等次生災害,并組織人員采取相應預防、處置措施。
⑤、發(fā)生火災、毒氣泄漏等次生災害后,學校應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。
。4)、教育安撫突發(fā)地震后,針對學生可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學校心理咨詢室立即開展防震減災科普宣傳教育及心理疏導工作,舒緩學生震后心理壓力。
。5)、災情報告突發(fā)地震后,應急疏散組應立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總,了解、收集學校地震應急中采取的基本措施,起草“學校地震應急情況報告”,經(jīng)指揮長審閱、批準,震后半小時內(nèi)將“學校地震應急情況報告”報教育、防震減災行政主管部門。有新生重大災情的,隨時報告;無新生重大災情的,震后2小時、6小時內(nèi)分別做好續(xù)報工作,以后每天報告1次。
。6)、震后教學保障
、、安全保衛(wèi)組震后應立即對校舍進行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有校舍受損,應對其進行封閉,并組織安全鑒定。
、凇⑿I崾軗p無法滿足教學需要,應搭建帳篷或活動板房,設立臨時教學點。
(7)、應急結束政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應急結束,恢復正常教學秩序。
六、保障措施:
①、由政教處綜合考慮、統(tǒng)計學生人數(shù)、班級分布等情況。
②、辦公室制定“學校應急通訊錄”。內(nèi)容包括:學校地震應急指揮部及下設各組人員辦公室、住宅電話及移動電話,教育、防震減災行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關負責人的移動電話等。各班班主任應當建立“學生家長通訊錄”,并報年級組長及教務部門備案。
、邸⒄烫幵趲熒薪ⅰ胺勒饻p災志愿者”組織。并結合課外興趣小組活動等形式對志愿者進行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識培訓,提高志愿者參與地震應急救援的能力。
、、學校經(jīng)常舉行地震應急演練。學校每月應組織一次全校的地震應急演練,每學期應結合科普宣傳等活動,開展一次單科目演練。政府地震預報發(fā)布后,學校應組織1—2次全校性、全科目的地震應急演練。
、、后勤部門對學校的通訊設施、車輛及其他應用于應急的設備、設施進行檢查、維護,保證正常運轉(zhuǎn)。學校醫(yī)務室貯備部分急救用(藥)品。
、、后勤部門根據(jù)學校建筑布局、空地情況,利用操場和其他空地設立“應急避難場所”。
預案由領導小組辦公室會同政教處制定,經(jīng)學校防震減災工作領導小組討論通過后,公布實施,并報教育、防震減災行政主管部門備案。預案的學習培訓、修訂更新等日常管理工作由領導小組辦公室負責。
防災減災應急預案 篇4
為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規(guī)范各類災害的應急處理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。
一、工作原則
1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
2.應急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑;按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
二、組織機構與職責及應急聯(lián)動機制
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領導機構與職責
設立街道災害應急領導小組,統(tǒng)一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區(qū)書記為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規(guī)定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;
服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
就業(yè)衛(wèi)健辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。
其他部門:按照職責做好有關應急工作。
4.社區(qū)居委會應急責任
社區(qū)居委會應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
。ǘ⿷甭(lián)動機制
在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
三、預測、預警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業(yè)技術機構報送突發(fā)災害信息。
3.逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報告。
(二)預警
1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。
2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。
四、應急響應
(一)分級響應
1.級別確定
突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大(III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
確定應急響應級別的權限:IV級響應由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定,III級響應由市人民政府確定,II級響應由省人民政府確定,I級響應由省人民政府或報請國務院確定。
2.分級啟動預案
各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調(diào)查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發(fā)災害的人民政府應當立即啟動相應預案。
3.應急領導小組職責
街道應急領導小組履行下列職責:
、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠;
、趯Ρ窘值赖膽本仍、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;
、郾匾獣r,直接指揮搶險救援現(xiàn)場;
、芡瓿蓞^(qū)應急領導小組安排工作;
、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
社區(qū)級應急領導小組履行下列職責:
、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災害應急處置工作負責;
、趯Ρ旧鐓^(qū)應急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作;
③指揮應急救援現(xiàn)場;
④完成區(qū)、街道應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。
5.特別情況的處理
①突發(fā)災害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應的應急措施)。
、谕话l(fā)災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下進行。
(二)指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災害發(fā)生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)應急結束
應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.突發(fā)災害結束后,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。
2.有關部門和社區(qū)居委會及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。
3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。
六、保障措施
。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。
2.通信保障
突發(fā)災害應急領導小組成員任何時候不得關機。
。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
。ㄈ⿷标犖楸U
1.進一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。
2.配備常規(guī)性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應急隊伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。
3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。
(四)交通運輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后,及時對突發(fā)災害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時可向區(qū)級衛(wèi)健部門申請援助。
。┲伟脖U
1.災害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾,開展群防群治。
。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。
。ò耍┥鐣⻊訂T保障
1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發(fā)動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。
2.社會動員由街道和社區(qū)委居委會具體實施。
。ň牛┚o急避難場所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。
。ㄊ┘夹g儲備與保障
重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。
。ㄊ唬┓ㄖ票U
1.加強執(zhí)法,預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。
2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的.,依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
七、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。
。ǘ┡嘤
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規(guī)、應急預案等內(nèi)容納入黨政領導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。
。ㄈ┭萘
加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內(nèi)容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
防災減災應急預案 篇5
為進一步推進全社會防災減災各項工作,增強基層群眾防災減災意識,提高廣大群眾自救互救意識,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,特制定如下方案。
一、宣傳目的
結合近年來防災減災和應急管理工作情況,向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。通過開展輿論宣傳工作,進一步喚起群眾對防災減災工作的重視,深入普及應急管理基本知識和防災減災、避險逃生、自救互救基本技能,進一步增強全社會防災減災意識,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、宣傳方式
1、各鎮(zhèn)(街)、各相關部門要結合自身實際,在基層社區(qū)、村寨集中開展一次應急防災減災法律法規(guī)和應急知識街頭宣傳活動。開展一次防災減災和公共安全知識講座,設置防災減災和應急知識宣傳欄。
2、利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取專題、專欄、系列報道、以案說法等形式,組織開展廣泛宣傳。
3、懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報。在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、車站、廣場等群眾集散地,懸掛宣傳口號條幅宣傳。
4、設置咨詢站點,派發(fā)宣傳資料。在群眾集散地設立咨詢點向群眾派發(fā)宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。
5、強化日常宣傳,注重培育發(fā)展常態(tài)化宣傳方式和載體,探索平面媒體專欄、專題網(wǎng)頁等長期宣傳方式,推動宣傳教育工作常態(tài)化、制度化。
三、活動時間
開展基層社區(qū)、村寨應急防災減災宣傳教育活動要常年進行,形成常態(tài)。集中開展活動的時間可確定以活動周的.形式進行,根據(jù)本地實際,利用“512”防災減災日前后、防汛抗旱敏感時段進行集中宣傳教育。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)(街)、各相關部門要切實加強基層社區(qū)村寨應急防災減災宣傳教育工作的組織領導,要以這次宣傳教育活動為契機,逐步提高廣大群眾自救互救意識,增強基層群眾防災減災意識。
2、加強督促檢查。區(qū)政府應急辦負責全區(qū)基層社區(qū)村寨應急防災減災宣傳教育工作的指導督促和協(xié)調(diào)工作,對各鎮(zhèn)(街)、各相關部門工作開展情況進行監(jiān)督檢查,確保宣傳工作取得實效。
3、突出重點,總結經(jīng)驗。各鎮(zhèn)(街)、各相關部門要注重創(chuàng)新方式方法,善于借助各種新興媒介載體,努力擴大宣傳覆蓋面,增強宣傳效果。要對重點領域和重點人群進行重點宣傳,將排查和整治相結合,以排查促整治。要及時總結好經(jīng)驗和好做法,加強信息交流,按照時間要求報送工作開展情況。
防災減災應急預案 篇6
今年5月12日是國務院批準的第xx個防災減災日,為廣泛宣傳和普及災害常識、防災減災知識和避災自救互救技能,全面提高呼蘭區(qū)區(qū)域內(nèi)風險防范意識、知識水平和避災自救能力,按照國土資源部有關要求,特制訂活動實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本、預防為主,充分利用各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規(guī)、政策和相關防災減災知識,增強居民的危機防范意識,提高區(qū)域內(nèi)應對突發(fā)事件和參與應急管理工作的意識和能力,為呼蘭區(qū)的和諧安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、活動時間
5月11日17日。
三、活動主題
科學減災,依法應對。
四、活動目標
防災減災知識進街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進村屯、進社區(qū)、進企業(yè)。
五、宣傳內(nèi)容
1、宣傳說明各類突發(fā)事件的種類、特點和危害,普及災情險情的判別要領、防災減災的基本技能、以及應急逃生、自救互救的基本常識。
2、宣傳說明《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等應急管理法律、法規(guī)和應急預案的'重要內(nèi)容。
3、宣傳說明應對突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。
4、宣傳非法、違法勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源的危害性。
六、活動形式
采取懸掛宣傳標語、設立宣傳板報、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、到人員密集地進行科普教育等形式,并充分利用廣播、電視等媒體進行廣泛的宣傳教育。
七、有關要求
(一)礦產(chǎn)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所、利民分局要結合主題活動內(nèi)容和自身工作實際,認真籌劃、積極參與,確保各項主題宣傳活動取得實效。尤其是要充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關宣傳活動平臺(如廣播、報刊、網(wǎng)絡),認真組織開展5.12防災減災主題宣傳周活動。
(二)周密組織、嚴格要求,確保各項活動安全有序。礦產(chǎn)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所、利民分局要按照安全有序的活動原則,周密組織、嚴格要求,尤其是涉及人員疏散演練等活動,要切實加強安全教育和管理,確;顒影踩行颉
。ㄈ┘皶r做好相關活動信息報道和資料收集歸檔工作。礦產(chǎn)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所、利民分局宣傳教育情況和取得的成果,形成書面報告和影像資料5月末前報局法規(guī)科。
防災減災應急預案 篇7
為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災害的.應對工作,并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區(qū)災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息;對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
略
防災減災應急預案 篇8
一、演練時間
20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘
二、演練地點:
閶江小學
三、演練內(nèi)容:
1、突發(fā)地震災害時應急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員:
閶江小學所有在校師生
五、演練目的:
通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對,并按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災及應急自救知識,切實提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。
六、演練組織機構設置
。ㄒ唬┓勒饻p災應急演練工作領導小組
組 長:
副組長:
領導小組的主要職責:
1、在地震和其他災害發(fā)生時,決定啟動應急預案,指揮全校開展防震救災應急工作;
2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時,負責各預定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。
。ǘ┓勒饻p災應急演練指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
指揮部主要職責:
1、對學校防震減災應急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領導;
2、負責及時修訂演練預案,收集和分析相應的演練準備情況,提出演練的指導意見和具體保障措施,協(xié)調(diào)參演各部門工作;
3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責,并對演習情況進行講評;
4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,并制定切實可行的'緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務。
七、 演練流程
。ㄒ唬9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災警報器、揚聲器鳴響,發(fā)出警報信號(防災信號為鳴60秒,停30秒,反復兩遍為一個周期,時間三分鐘);同時,設置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,并同時播放語音信息,內(nèi)容為“全體師生員工請注意,學校發(fā)生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建筑物,到預定避難集結地域(安全區(qū)域)集中!”;
(二)聽到“地震發(fā)生”的信號后,每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體!
。ㄈ┊旊U情結束后,各建筑物內(nèi)的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道,并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導師生員工采取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。
。ㄋ模┤w師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結地域(安全區(qū)域)集合;
。ㄎ澹┧袇⒀萑藛T在各避難集結地域(安全區(qū)域)集中完畢后,各避難集結地域(安全區(qū)域)負責人逐級向上匯報情況,情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援,并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后,總指揮宣布“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。
演練結束后,總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結。
八、演練注意事項
1、演練開始后,師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散,不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;
2、演練時,樓層長(或?qū)W院指定負責人)要恪盡職守,穩(wěn)定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離;
3、學生在撤離過程中,要聽從各樓層負責人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍,確保無學生后撤離;
4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏,在疏散過程中要隨機應變,及時處理突發(fā)事件,如發(fā)生演練意外事故,立即報告指揮部。
防災減災應急預案 篇9
根據(jù)某市教育局蘇教!20xx〕3號文件《關于開展“防災減災日”主題宣傳活動的`通知》精神,我校將開展“防災減災日”主題宣傳活動,具體如下:
活動主題:
遠離災害,一起行動
活動時間:
5月7日-13日
活動內(nèi)容:
1. 組織流動宣傳掛圖的學習。
有關部門根據(jù)國家減災委編制出版的《5.12防災減災日系列宣傳掛圖》(30幅)制作成展板進行流動宣傳,屆時我校將組織師生在校內(nèi)進行觀看學習。
2. 學習《應急避災手冊》(以自然災害、事故災害為主要內(nèi)容),積極發(fā)動學生向家庭成員進行宣傳,普及防災減災知識。
3. 開展“四個一”活動:
。1)開展一次國旗下講話(時間:5月11日 主講人:沈亞萍老師 隨后進行集體簽名活動)
5月11日下午第七節(jié)課時間,組織全校師生收看安全教育VCD:自然災害自護自救,負責老師:各班班主任)
。2)出好一期主題宣傳櫥窗(負責人:許瑾老師)
(3)出好一期班級黑板報(主題:防災自救 5月18日檢查)
。4)組織收看專題講座(主題:遠離災害,一起行動 時間:5月12日下午1:20
開始, 負責老師:各班班主任)
4. 開展應急演練活動。
5月12日14:28,全市將鳴放警報3分鐘,紀念5.12汶川地震遇難同胞。在鳴放警報時間,我校開展師生緊急疏散演練。負責老師:各班正、副班主任
防災減災應急預案 篇10
為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全,維護企業(yè)單位穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,高效運轉(zhuǎn)。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的`預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送員工上下學。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,
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