防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用21篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),能快速、及時(shí)、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生,切實(shí)有效降低學(xué)校安全事故帶來(lái)的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xx、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),為了避險(xiǎn),迅速將人員由危險(xiǎn)場(chǎng)所撤往安全地域的行動(dòng)。實(shí)施緊急疏散難度較大,其行動(dòng)自身也極具危險(xiǎn)性,特別是對(duì)小學(xué)生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施,而必須實(shí)施時(shí)則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長(zhǎng)做出。
三、緊急疏散的信號(hào)及發(fā)布
緊急疏散的信號(hào)有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時(shí),采用廣播信號(hào);在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時(shí),可采取哨音信號(hào)。哨音信號(hào)為連續(xù)的兩短一長(zhǎng)聲。信號(hào)的發(fā)布由決定緊急疏散的校長(zhǎng)實(shí)施,也可隨機(jī)指定人員實(shí)施。緊急疏散信號(hào)從開(kāi)始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險(xiǎn)場(chǎng)所方可停止。
四、疏散通道劃分
。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級(jí)聽(tīng)到信號(hào)后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來(lái)在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。
2.疏散路線(xiàn):各教室→走道→中心馬路→操場(chǎng)。
各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任;
(二)課間和自由活動(dòng)期間疏散通道劃分
課間和自由活動(dòng)期間緊急疏散通道以學(xué)生個(gè)體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)按班級(jí)做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員:必須在第一時(shí)間趕到教學(xué)區(qū)域,組織疏散工作。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負(fù)責(zé)操場(chǎng)學(xué)生的`安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽(tīng)到緊急疏散信號(hào)后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng),給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點(diǎn),打開(kāi)教室前后門(mén),組織學(xué)生分兩路縱隊(duì)有序迅速離開(kāi)教室。同時(shí)要及時(shí)趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護(hù)頭,下樓梯時(shí)不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒,教師要迅速將學(xué)生扶起來(lái)。在學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級(jí)的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域(操場(chǎng))。
3.班主任:緊急疏散信號(hào)發(fā)布時(shí),班主任在教室,應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生;不在教室的班主任,聽(tīng)到信號(hào)后,應(yīng)立即前往自己所在班級(jí)與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級(jí)上課的班主任,首先應(yīng)擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù),待該班班主任到達(dá)、情況交待清楚、在確無(wú)特殊情況需要共同處理時(shí),可以前往自己所在班級(jí)。
4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時(shí),不當(dāng)班的教師迅速趕到所在班級(jí)位置,協(xié)助有秩序疏散學(xué)生,指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場(chǎng)協(xié)助有需要的班級(jí)安頓學(xué)生。
六、安全集結(jié)區(qū)域
學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域?yàn)榭科鞐U的操場(chǎng)。
到達(dá)安全集結(jié)區(qū)域后,各班應(yīng)迅速集中整隊(duì),清查本班人數(shù)和損傷情況,及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生,發(fā)現(xiàn)疏散時(shí)有受傷師生予以救護(hù)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財(cái)產(chǎn)和公司舍安全,維護(hù)企業(yè)單位穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及人員安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高人員員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)公司舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)公司消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的'通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)沒(méi)有員工時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散員工,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定員工情緒,并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí),員工應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后打開(kāi)所有大門(mén),工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話(huà),并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報(bào)警的同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,企業(yè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見(jiàn)。
(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
。ǘ﹤鬟_(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的'決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部
。ǘ┚葹(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。
。ㄈ┚葹(zāi)設(shè)備
搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái)),架子車(chē)3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。
二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的.損失降到最低點(diǎn)。
。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開(kāi)展工作,在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時(shí)間:
A、各班學(xué)生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場(chǎng)空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間:
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
。4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專(zhuān)班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的.生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
。2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;
。3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通,開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
一、指導(dǎo)思想
圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”的活動(dòng)主題,積極開(kāi)展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè),并通過(guò)此次活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),積極營(yíng)造濃厚氛圍,唱響安全發(fā)展主旋律,使全市農(nóng)(漁)業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升,安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,為服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月10日至16日
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周工作的。順利開(kāi)展,特成立市農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動(dòng)內(nèi)容
一是廣泛宣傳。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目、專(zhuān)家訪(fǎng)談、舉辦專(zhuān)題展覽、現(xiàn)場(chǎng)宣教、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物、播放宣傳片等方式,廣泛宣傳普及農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)和基本技能,提升公眾識(shí)別農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害以及逃生避險(xiǎn)的能力。5月12日,各地要結(jié)合本地農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)在公眾較集中的`廣場(chǎng)或漁區(qū)、漁港設(shè)置宣傳現(xiàn)場(chǎng),懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和廣播等,掀起農(nóng)(漁)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)的高潮。
二是認(rèn)真排查隱患。各地要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),結(jié)合農(nóng)(漁)業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,組織開(kāi)展農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害隱患排查和治理,做好臺(tái)風(fēng)汛期前的備災(zāi)工作。對(duì)漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)隱患排查,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要落實(shí)責(zé)任,立即采取防范治理措施,及時(shí)消除隱患。
三是扎實(shí)開(kāi)展演練。宣傳周期間,有條件的單位要結(jié)合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,針對(duì)潛在農(nóng)(漁)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),立足實(shí)際,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。通過(guò)演練,找準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案存在的`問(wèn)題,認(rèn)真組織修訂和完善,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
五、活動(dòng)要求
各縣區(qū)農(nóng)(漁)業(yè)主管部門(mén)、委有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,圍繞“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的主題,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,認(rèn)真組織開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)(漁)業(yè)主管部門(mén)、委有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié),并于5月19日前將宣傳活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)委漁政漁監(jiān)處(安全生產(chǎn)監(jiān)管處)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動(dòng)的重要性,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動(dòng),提高廣大師生的`防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、活動(dòng)要求
切實(shí)有效地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)(幼兒園)安全管理辦法》,切實(shí)有效地抓好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和相關(guān)能力的。培養(yǎng)作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一長(zhǎng)期抓下去,抓出實(shí)效。
四、活動(dòng)安排
1、認(rèn)真組織開(kāi)展四個(gè)活動(dòng)。即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書(shū)籍,聽(tīng)一堂防災(zāi)減災(zāi)講座,分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷,開(kāi)展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
各班要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極為開(kāi)展四個(gè)活動(dòng)提供條件,推進(jìn)活動(dòng)廣泛、持續(xù)、深入開(kāi)展。
2、大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在活動(dòng)期間,各班要采取多種形式,重點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺(tái)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害及防傳染病等安全教育,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患等特點(diǎn),讓每位學(xué)生學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),掌握避險(xiǎn)自救技能。
3、開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)演練。學(xué)校將組織師生,結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害特點(diǎn),開(kāi)展一次防震疏散演練活動(dòng)。演練活動(dòng)將從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),保證全員參與,力求安全有序,進(jìn)一步檢驗(yàn)本校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性,提高處置災(zāi)害的能力。
4、扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。學(xué)校將組織開(kāi)展一次災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作,尤其要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)校舍、廁所、圍墻、檔墻、排水設(shè)施以及消防、避雷、用水、用電、等進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)制訂和落實(shí)措施,逐個(gè)消除。同時(shí),結(jié)合近期學(xué)校安全管理工作,繼續(xù)深入排查整改接送學(xué)生車(chē)輛和安全保衛(wèi)隱患,最大限度的查找問(wèn)題,整改隱患,確保師生安全。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
一、活動(dòng)主題
科學(xué)減災(zāi),依法應(yīng)對(duì)。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效,特成立第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑,通過(guò)主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式,深入開(kāi)展災(zāi)害科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及逃生知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高廣大師生自護(hù)自救能力。
。ǘ┱J(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急逃生演練。認(rèn)真組織師生全面開(kāi)展一次重點(diǎn)針對(duì)防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練時(shí)要制定好科學(xué)可行的`演練方案,確保設(shè)計(jì)合理、指揮有序、疏散快速。通過(guò)演練,讓師生熟悉各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能和逃生疏散路徑,確保在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展災(zāi)害隱患排查整治行動(dòng)。結(jié)合目前的`汛期安全檢查,對(duì)廁所、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、體育活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門(mén)設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險(xiǎn)、校園及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過(guò)場(chǎng),不留死角,認(rèn)真查找存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立好臺(tái)賬,落實(shí)好整改措施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。
。ǘ⿵V泛發(fā)動(dòng),全員參與。拓展途徑,多形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提高宣傳實(shí)效,確保廣大師生人人參與,全員得到提高。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》,切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容:
地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、演練講評(píng)。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間:20xx年5月12日下午xx:00
2、演練地點(diǎn):
3、參演人員:經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生,約400人。
四、組織機(jī)構(gòu)
指揮人:
副指揮長(zhǎng):
成員:
五、演練分工
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):演練現(xiàn)場(chǎng)地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析(主要職責(zé))、疏散到樓下的.學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)(戴大華主要職責(zé))。
2、樓道疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:(兩人主要職責(zé):一樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):二樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):三樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):四樓引導(dǎo)疏散)
。▋扇酥饕氊(zé):五樓引導(dǎo)疏散)
主要職責(zé):聽(tīng)到地震警報(bào)信號(hào)后,各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散,有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室,到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng),避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(zhǎng):
成員:保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名
主要職責(zé):地震演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練場(chǎng)地;學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場(chǎng)地,檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):演練現(xiàn)場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):(校醫(yī)院院長(zhǎng))
成員:校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車(chē)駕駛員1名(待定)、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責(zé):準(zhǔn)備醫(yī)療器械,對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告。
六、演練前期準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬┛傊笓]長(zhǎng)召集相關(guān)人員部署演練工作:下達(dá)演練任務(wù),落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任,確定疏散線(xiàn)路,明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施,要求以下部門(mén)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作,制作疏散路線(xiàn)圖;
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作;
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作,要求師生明確疏散逃生線(xiàn)路,了解緊急疏散演練流程。
。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。
1、明確演練項(xiàng)目:突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人:任課教師及學(xué)生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震,正在上課的各班學(xué)生,聽(tīng)從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道:告誡學(xué)生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報(bào)發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng):反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控,學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行,師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽(tīng)從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。
6、相關(guān)部門(mén)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項(xiàng):
。ㄒ唬┓罏(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng):警報(bào)聲響起后,上課教師迅速反應(yīng),組織全體學(xué)生起立,離門(mén)最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門(mén)打開(kāi),組織學(xué)生有序從前后兩門(mén)疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線(xiàn)及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
。ǘ┦枭r(shí),不出現(xiàn)擁擠,不出現(xiàn)間隔,配合合理,指揮得當(dāng),有殘疾學(xué)生需安排專(zhuān)人主要職責(zé):疏散。
(三)演練過(guò)程保持肅靜,按要求列隊(duì)依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(zhǎng)安排,若有異議可找組長(zhǎng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮下整隊(duì)集合,等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2:30前準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng),做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報(bào)發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令,及時(shí)組織學(xué)生全體起立,安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在水災(zāi)害形成前,通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國(guó)土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
。薄㈡(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。
4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
。病⒑闈碁(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
。、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門(mén),相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┭辞榉旨(jí)
。、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。
。、重大汛情發(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過(guò)程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
。、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。场⒅卮笱辞殒(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門(mén)播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施
。ㄈ┕ぷ鲀(nèi)容
。薄⒔M織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門(mén)認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。
。、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。
。场㈩A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
。、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
。、物資、車(chē)輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
。贰⑿畔⒉(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。薄Q策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
。病⒓夹g(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
。、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的.搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
。、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
。、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
。、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén),按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的.供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門(mén)工作,積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。
。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受?chē)?yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。
。ㄊ┥鐣(huì)動(dòng)員保障
防汛是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
(一)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ┟裾k負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)民政部門(mén)爭(zhēng)取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
(四)各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災(zāi)后重建
。ㄒ唬⿲(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)難的快速反應(yīng)實(shí)力,剛好有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩平安管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
2、工程隱患。
3、地震災(zāi)難。
4、地質(zhì)災(zāi)難。
5、上游水庫(kù)潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事務(wù)。
7、斗爭(zhēng)或恐怖事故。
8、其他。
四、實(shí)施原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,科學(xué)高效
把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和廣闊人民群眾的才智和力氣,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮實(shí)力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的.平安防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y(jié)合
堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)難作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防工作。把一般洪水災(zāi)難的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,堅(jiān)決處置
洪水災(zāi)難發(fā)生后,要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,堅(jiān)決處置,嚴(yán)防災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程平安為原則,聽(tīng)從地方政府和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮。
。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享
根據(jù)條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門(mén)工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人確定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,懇求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
。3)剛好了解駕馭汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作狀
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12
為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國(guó)全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,圍繞全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線(xiàn)”宣傳主題,堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對(duì)性地開(kāi)展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實(shí)效,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅(jiān)持地震監(jiān)測(cè)、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
2.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。
3.多方協(xié)同,社會(huì)參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,開(kāi)展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé):
1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開(kāi)展地震事件的應(yīng)對(duì)工作;
4.負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報(bào)道組
宣傳報(bào)道
主要職責(zé):
1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作;
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門(mén)、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;
5.協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)管理辦公室站長(zhǎng)擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書(shū)記,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;
3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長(zhǎng)由人大主席王生林擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長(zhǎng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn);
3.地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;
5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;
6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長(zhǎng)由組織委員張娜擔(dān)任,副組長(zhǎng)由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車(chē)輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻;
4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變支線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線(xiàn)路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)聞立鋒同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)助理尚亮擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé):
1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì)救助工作;
2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,對(duì)各組開(kāi)展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對(duì)因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé),在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門(mén)做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門(mén)受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的'電話(huà)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì),在接到震情時(shí),自動(dòng)開(kāi)啟應(yīng)急對(duì)講機(jī)、手機(jī),保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。
四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1.人員搶救隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍:縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。
3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國(guó)家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展工作。
5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,必要時(shí),請(qǐng)示上級(jí)支援。
(二)資金物資的準(zhǔn)備
1.物資準(zhǔn)備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
同時(shí),請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障糧食供應(yīng)。請(qǐng)求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請(qǐng)求縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品監(jiān)督;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請(qǐng)求縣氣象局組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè),加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專(zhuān)題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備
財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放,負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車(chē)輛;
(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對(duì)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估,報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動(dòng)方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安、交通道路秩序,進(jìn)行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行,做好各類(lèi)重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車(chē)輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并對(duì)重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
2.中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái),確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺(jué)到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過(guò)程和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 13
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況,由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)報(bào)警預(yù)案,分別為紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長(zhǎng)由社區(qū)黨委書(shū)記和社區(qū)中心主任擔(dān)任,分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部,辦公室主任由分管副組長(zhǎng)兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí),增強(qiáng)全體居民的素質(zhì),夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開(kāi)展宣傳教育。在社區(qū)居民中開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書(shū)室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門(mén)的聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織對(duì)社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場(chǎng)所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報(bào)警預(yù)案
第六條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級(jí)防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào),根據(jù)上級(jí)發(fā)布的紅色警告預(yù)報(bào),本級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報(bào)。
第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置,按各自分工立即開(kāi)展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用通訊線(xiàn)路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類(lèi)和災(zāi)害情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布紅色警報(bào),及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令,部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域,組織實(shí)施緊急救援。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì),奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險(xiǎn):災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專(zhuān)人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),救治受傷群眾,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場(chǎng)所,如遇特殊情況,及時(shí)報(bào)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場(chǎng)所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組,負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù),啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對(duì)倒塌房屋進(jìn)行修繕,對(duì)危房進(jìn)行加固處理;搶修線(xiàn)路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的,請(qǐng)示上級(jí)給予重點(diǎn)救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報(bào)警預(yù)案
第十二條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級(jí)防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào),根據(jù)上級(jí)發(fā)布的黃色警告預(yù)報(bào),本級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報(bào)。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報(bào)災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置,按分工開(kāi)展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離,組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn),對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類(lèi)和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào),并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第十四條人員就位:按照上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險(xiǎn):領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)指揮指令,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令集結(jié),及時(shí)進(jìn)行緊急救援;對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對(duì)災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開(kāi)展工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,按照第十一條第一款劃分的.區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過(guò)后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對(duì)倒塌房屋、危房、線(xiàn)路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)正常;對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助,根據(jù)實(shí)際情況,向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案
第十八條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級(jí)防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報(bào),根據(jù)上級(jí)發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報(bào),本級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報(bào)。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對(duì)相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié),隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類(lèi)和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào),并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命,隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時(shí)做好對(duì)居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場(chǎng)所。
第二款避難場(chǎng)所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。
第四款為避難場(chǎng)所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場(chǎng)所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第六款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)撥生活必需品和各類(lèi)救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào),按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 14
第一條本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害,危及學(xué)校師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學(xué)校的洪澇災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等。
第二條各類(lèi)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際,及對(duì)學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高至低分為I級(jí)—Ⅳ級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
第三條災(zāi)害預(yù)防措施
。1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。
。2)做好隱患排查工作,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)排查出的每一個(gè)隱患,都要明確整改措施,落實(shí)責(zé)任人,限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;對(duì)重大隱患和一些影響大,師生反映強(qiáng)烈的普遍性和傾向性問(wèn)題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時(shí),要立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患,應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
。3)通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式或途徑,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)教育系統(tǒng)師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的能力。
。4)建立突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,有針對(duì)性地采取安全防范措施;同時(shí)于每年年底對(duì)下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,并提出相應(yīng)的防范措施。
第四條災(zāi)害預(yù)警措施
建立健全學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)警制度。
。1)確定預(yù)警級(jí)別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,其預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。學(xué)校依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別;或根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別執(zhí)行。
(2)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等?梢灶A(yù)警的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預(yù)警信息,并進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過(guò)廣播、電視、通訊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對(duì)學(xué)校內(nèi)的特殊人群和特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
(3)采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況和分類(lèi)分級(jí)原則采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
①及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
、诩皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識(shí),公布咨詢(xún)電話(huà)。
③組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的.人員進(jìn)入待命狀態(tài),并做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
、苷{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;
⑤加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)學(xué)校和社會(huì)治安秩序;
、迗(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
、咿D(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
、嚓P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng),防止發(fā)生次生、衍生危害;
、岱伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
(4)解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復(fù)正常秩序。
第五條應(yīng)急處置措施
(一)信息報(bào)告
。1)獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件信息的學(xué)校相關(guān)部門(mén)工作人員與師生員工,應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)以及指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,必要時(shí)也可以越級(jí)上報(bào)。根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
(2)學(xué)校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件,學(xué)校要立即上報(bào)省教育廳,省教育廳立即上報(bào)教育部和省委、省政府,最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。必要時(shí),同時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)。教育廳應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的重要信息,同時(shí)將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué);蛩鶎賳挝,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
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涉及學(xué)校的突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡力采取針對(duì)性措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展前期應(yīng)急救援和處置工作,同時(shí)迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
(三)組織協(xié)調(diào)
。1)學(xué)校負(fù)責(zé)本校突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作,事發(fā)地的教育行政部門(mén)要指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。2)超出學(xué)校處置能力的,根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災(zāi)害事件的類(lèi)別、特點(diǎn)和處置工作的需要,應(yīng)及時(shí)依法報(bào)請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)指揮人員、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量進(jìn)行應(yīng)急救援和處置,并立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
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學(xué)校在屬地救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作:
。1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。
。2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安等有關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展;
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常;
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