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風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案1
風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險駕馭、風(fēng)險監(jiān)控等一系列活動來防范風(fēng)險,并采取正確決策,把風(fēng)險減至最低的管理過程。
一、發(fā)生猝死的防范與處理
。ㄒ唬┓婪
1.堅守工作崗位,落實分級護理制度,按要求定時巡視病房,及早發(fā)現(xiàn)患者病情變化,盡快采取搶救措施。
2.熟練掌握心肺腦復(fù)蘇等急救技術(shù)及流程、常用急救儀器使用方法、性能及注意事項。 3.嚴(yán)格執(zhí)行搶救制度,確保各類搶救設(shè)備功能良好,處于備用狀態(tài)。
。ǘ┨幚
1.發(fā)現(xiàn)患者猝死,迅速做出準(zhǔn)確判斷,立即進行心肺腦復(fù)蘇等急救措施,同時請旁人幫助呼叫其他醫(yī)務(wù)人員。
2.迅速建立靜脈通道,保證藥物有效輸入,密切觀察神志、瞳孔、生命體征變化。 3.增援人員到達后,聽從統(tǒng)一指揮,積極配合醫(yī)師采取各種搶救措施。 4.立即通知患者家屬。
5.搶救有效,則繼續(xù)監(jiān)護,進一步支持治療。如搶救無效死亡,應(yīng)待家屬到院后再送太平間。
6.向科主任、護士長(必要時向相關(guān)職能部門)匯報搶救經(jīng)過。 7.搶救過程中注意對同病房患者進行安慰。
8.搶救結(jié)束后6小時內(nèi),據(jù)實、準(zhǔn)確地記錄搶救過程。
二、藥物過敏性休克的防范與處理
(一)防范
1.用藥前詳細(xì)詢問患者藥物過敏史、用藥史、家族史。對某種藥物過敏的患者禁用改藥(可采取脫敏療法的藥物除外)
2.正確實施藥物過敏試驗。做過敏試驗時配備搶救盒(腎上腺素、注射器、砂輪等)3.過敏試驗陽性者或?qū)Ω乃幱羞^敏史者,報告醫(yī)師,并在床頭卡、醫(yī)囑單、三測單、治療卡及病歷夾封面注明過敏藥物名稱,床頭/或床尾掛醒目的藥物過敏試驗陽性藥物標(biāo)志,并告知患者和家屬。 4.嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對”,用藥過程中密切觀察藥物反應(yīng),警惕遲發(fā)性過敏反應(yīng)的發(fā)生。
。ǘ┨幚
1.一旦發(fā)生過敏性休克,立即停藥,就地?fù)尵。立即協(xié)助患者平臥,保持呼吸道通暢,同時報告醫(yī)師、護士長。
2.遵醫(yī)囑立即皮下注射0.1%腎上腺素1ml,小兒劑量酌減。
3.迅速建立靜脈通道、給氧,做好氣管插管或氣管切開的準(zhǔn)備工作,遵醫(yī)囑繼續(xù)使用腎上腺素、腎上腺皮質(zhì)激素、血管活性藥、抗組胺類藥物等。 4.緊急時指掐人中,針刺十宣、足三里、曲池等穴。 5.發(fā)生呼吸、心臟驟停時,立即行心肺復(fù)蘇術(shù)。
6.密切觀察并記錄患者意識、瞳孔、生命體征及尿量等變化,注意保暖;颊呶疵撾x危險前不宜搬動。
7.做好患者及家屬的安撫工作。 8.6小時內(nèi)完善搶救記錄。
三、輸液反應(yīng)的防范與處理
。ㄒ唬┌l(fā)熱反應(yīng)
1.防范
(1)嚴(yán)格檢查藥物及輸液器具質(zhì)量。
(2)一瓶液體中盡量避免多種藥物聯(lián)合使用。使用特殊藥物時,兩組液體之間,使用生理鹽水沖管,以減少藥物相互配伍或其他原因造成的藥物沉淀或結(jié)晶。
。3)選擇大小合適的注射器抽吸藥物,盡量避免反復(fù)穿刺膠塞,現(xiàn)配現(xiàn)用,減少藥物中微粒的產(chǎn)生。
。4)在治療室或靜脈藥物配制中心配藥,配藥過程中減少人員流動。
。5)嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作原則及輸液操作規(guī)程。
2.處理
。1)輕者可減慢輸液速度,注意保暖(適當(dāng)增加蓋被或給熱水袋)。
。2)重者須立即停止輸液。高熱者給以物理降溫,必要時遵醫(yī)囑給予抗過敏藥物或激素類治療,更換液體和輸液器,保留輸液器具和剩余藥物備查,抽血做血培養(yǎng)及藥物敏感試驗。
(3)觀察病情變化,監(jiān)測生命體征,穩(wěn)定患者及家屬情緒,及時完善各項記錄。
(4)患者或家屬有異議時,立即按有關(guān)程序?qū)κS嗨幬锛拜斠浩骶哌M行封存,雙方簽字并送檢。
。5)及時報告護理部、醫(yī)院感染管理科、藥劑科、消毒供應(yīng)中心等部門。
。ǘ┘毙苑嗡[(胸悶、咳嗽、呼吸急促,繼而面色蒼白,咯泡沫樣血性痰。嚴(yán)重者可有大量泡沫樣液體自口鼻涌出)
1.防范
輸液滴速不宜過快,輸入液體量不可過多,對心臟病患者、老年和兒童尤須注意。
2.處理
。1)立即停止輸液,迅速報告醫(yī)師。
(2)協(xié)助患者取端坐位,雙腿下垂以減少靜脈回流,減輕心臟負(fù)荷。
。3)高流量(6—8L/min)吸入經(jīng)過30%--50%乙醇濕化處理的氧氣,降低肺泡表面張力,減輕缺氧癥狀。
。4)遵醫(yī)囑用鎮(zhèn)靜劑和抗血管藥物及洋地黃等強心劑等。
。5)必要時進行四肢輪扎止血帶(須每隔5—10分鐘輪流放松肢體,可有效地減少回心血量),待癥狀緩解后,止血帶逐漸解除。
(6)觀察病情變化,監(jiān)測生命體征,穩(wěn)定患者及家屬情緒,及時完善各項記錄。
。ㄈ┛諝馑ㄈㄍ话l(fā)的胸悶或有胸骨后疼痛,眩暈和瀕死感,隨即出現(xiàn)呼吸困難、紫紺)
1.防范
。1)輸液前嚴(yán)格檢查輸液器具質(zhì)量,必須排盡輸液管內(nèi)的空氣。
。2)輸液時加強巡視,及時添加液體。如需加壓輸液,護士不得離開患者,必須嚴(yán)密觀察,以防液體走空。
。3)拔出較粗的近心腔的深靜脈導(dǎo)管后,必須立即嚴(yán)密封閉穿刺點。
2.處理
。1)立即協(xié)助患取左側(cè)臥位,并保持頭低足高位,停止或減慢輸液,通知醫(yī)師及護士長。
。2)給予高流量氧氣吸入,以提高患者的血氧濃度。
。3)有條件時可使用中心靜脈導(dǎo)管抽出空氣。
。4)嚴(yán)密觀察患者病情變化,如有異常及時對癥處理。
(5)完善各項記錄。
。ㄋ模╈o脈炎(沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線,局部組織發(fā)紅、腫脹,患者感到局部燒灼樣疼痛,有時還伴有發(fā)熱等癥狀)
1.防范
。1)嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作。
。2)對血管有刺激性的藥物。如紅霉素、氫化考的松等,應(yīng)充分稀釋后應(yīng)用,并防止藥物溢出血管外。
。3)有計劃地更換注射部位,以保護靜脈。
2.處理
(1)抬高患肢并制動,局部使用95%酒精或50%硫酸鎂進行熱濕敷。
用中藥外敷,如意金黃散等,每日2次。
。3)超短波理療,用TDP治療器照射,每日2次,每次30分鐘。
。4)如合并感染,根據(jù)醫(yī)囑給予抗生素治療。
四、輸血反應(yīng)的防范與處理
(一)發(fā)熱反應(yīng)
1.防范
。1)嚴(yán)格管理血庫保養(yǎng)液和輸血用具,有效預(yù)防致熱源。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù)。
2.處理
。1)輕者減慢輸血速度。
。2)重者立即停止輸血,密切觀察生命體征,給予對癥處理(發(fā)冷者注意保暖,高熱者給予物理降溫),及時通知醫(yī)師,報告護士長。
(3)必要時按醫(yī)囑給予解熱鎮(zhèn)痛藥和抗過敏藥物,如異丙嗪和腎上腺皮質(zhì)激素等。
。4)將書血器具、剩余血連同貯血袋一并送檢。
。5)及時報告護理部、醫(yī)院感染管理科、輸血科等部門。
。ǘ┻^敏反應(yīng)(輕度:輸血后出現(xiàn)皮膚瘙癢,局部或全身出現(xiàn)蕁麻疹。中度:出現(xiàn)血管神經(jīng)性水腫,多見于顏面部,表現(xiàn)為眼瞼、口唇高度水腫,也可發(fā)生喉頭水腫,表現(xiàn)為呼吸困難,兩肺可聞及哮鳴音。重度:發(fā)生過敏性休克。)
1.防范
(1)正確管理血液和血液制品。
(2)對于有過敏史的患者,輸血前根據(jù)醫(yī)囑使用抗過敏藥物。
2.處理
。1)輕度過敏反應(yīng),減慢輸血速度,給予抗過敏藥物,如苯海拉明、異丙嗪或塞米松。
。2)中、重度過敏反應(yīng),立即停止輸血,通知醫(yī)師,遵醫(yī)囑皮下注射0.1%腎上腺素0.5—1ml或靜脈滴注氫化考的松或塞米松等抗過敏藥物。
(3)呼吸困難者給予氧氣吸入,嚴(yán)重喉頭水腫者行氣管切開。
。4)循環(huán)衰竭者給予抗休克治療。
。5)監(jiān)測生命體征變化。
。ㄈ┤苎磻(yīng)(第一階段:出現(xiàn)頭部脹痛,面部潮紅,惡心嘔吐,心前區(qū)壓迫感,四肢麻木,腰背部劇烈疼痛。第二階段:黃疸、血紅蛋白尿,尿呈醬油色,同時伴有寒戰(zhàn)、高熱、呼吸困難、發(fā)紺和血壓下降等。第三階段:少尿或無尿,管型尿和蛋白尿,高鉀血癥,酸中毒,嚴(yán)重者可致死亡)。
1.防范
(1)認(rèn)真做好血型鑒定及交叉配血試驗。
。2)輸血前有兩人核對簽名,確保血液正確無誤。
。3)血液領(lǐng)回病房后,盡快輸注。遇特殊情況暫不能輸注時,立即送回輸血科寄存(15分鐘內(nèi)),標(biāo)明寄存開始時間,忌用非貯血冰箱儲存。
。4)輸血速度適宜,開始輸血時速度宜慢,15分鐘后無不良反應(yīng)可根據(jù)需要調(diào)節(jié)速度。
。5)加強巡視,保證輸血安全。輸血后30分鐘內(nèi)嚴(yán)密觀察受血者生命體征和病情變化。
2.處理
。1)立即停止輸血,報告醫(yī)師及護士長。
。2)給予氧氣吸入,建立靜脈通道,遵醫(yī)囑給予升壓藥或其他藥物治療。
(3)雙側(cè)腰部封閉,并用熱水袋熱敷或中藥熱熨雙側(cè)腎區(qū)。
。4)遵醫(yī)囑靜脈注射碳酸氫鈉,以堿化尿液。
(5)密切觀察生命體征和尿量變化,留置導(dǎo)尿管,檢測每小時尿量,并做好記錄,若發(fā)生腎衰竭,行腹膜透析或血液透析治療。
。6)出現(xiàn)休克癥狀,進行抗休克治療。
。7)將血袋剩余血、患者血標(biāo)本和尿標(biāo)本送化驗室檢驗。
。8)填寫輸血反應(yīng)報告單,報護理部、輸血科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)部門。
。ㄋ模┡c大量輸血有關(guān)的`反應(yīng)
1、循環(huán)負(fù)荷過重(急性肺水腫)防范與處理同輸液反應(yīng)。
2.出血傾向(皮膚黏膜瘀斑,穿刺部位大塊或手術(shù)傷口滲血)
。1)防范
、俣虝r間內(nèi)輸入大量庫存血時,應(yīng)密切觀察患者的意識、血壓、脈搏等的變化,注意皮膚、黏膜或手術(shù)傷口有無滲血。
、趪(yán)格掌握輸血量,每輸入庫存血3—5個單位,應(yīng)補充1個單位的新鮮血。
。2)處理
根據(jù)凝血因子缺乏情況補充有關(guān)成分。
3.枸櫞酸鈉中毒反應(yīng)(手足抽搐,血壓下降,心率緩慢。心電圖出現(xiàn)Q—T間期延長,甚至心跳驟停)
(1)防范
每輸血1000ml,遵醫(yī)囑靜脈注射10%葡萄糖酸鈣10ml。
。2)處理
遵醫(yī)囑補充鈣劑等。
(五)空氣栓塞
防范與處理同輸液反應(yīng)。
五、用藥錯誤的防范與處理
。ㄒ唬┓婪
1.嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,做到“三查八對一注意”。
2.落實執(zhí)行醫(yī)囑制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不正確的醫(yī)囑,確保醫(yī)囑執(zhí)行正確。 3.認(rèn)真實施藥品管理制度,按要求貯存藥物。藥品領(lǐng)取堅持“先進先用”、“需多少領(lǐng)多少”的原則,定時清理,及時更換快過期藥物,報廢過期藥物。
4.嚴(yán)格執(zhí)行用藥管理制度,加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高和更新臨床藥學(xué)知識,提高業(yè)務(wù)水平,保證用藥質(zhì)量。
。ǘ┨幚
1.發(fā)現(xiàn)用藥錯誤,立即停止藥物的使用,報告醫(yī)師及護士長,迅速采取相應(yīng)的補救措施,盡量避免對患者身體造成損害,將損害降至最低程度。 2.發(fā)現(xiàn)輸液瓶內(nèi)有異物、絮狀物,疑為真菌或其他污染物質(zhì)時,立即停止液體的輸入,更換輸液器,遵醫(yī)囑進行相應(yīng)處理,如抽患者血樣做細(xì)菌培養(yǎng)及藥物敏感試驗,抗真菌、抗感染治療等,并保存剩余藥物備查。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案2
為更好的貫徹落實區(qū)教育局有關(guān)精神,加強對學(xué)生戶外活動的安全管理,防止意外事故的發(fā)生,確;顒影踩行蜷_展,根據(jù)我校的安全工作制度,特制訂此活動的安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
加強戶外文體活動的`安全管理。師生全員參加,充分發(fā)揮師生的積極性和創(chuàng)造性,達到全體健身的目的。落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教導(dǎo)處、班主任的管理職責(zé),強化活動過程的安全管理,加強安全教育,消除安全隱患,全方位貫徹“安全第一”原則,確保此活動安全有序開展。
二、安全職責(zé)
此活動管理與組織者是校長、教導(dǎo)處、班主任和任課教師,實行責(zé)任制管理。對不認(rèn)真履行職責(zé)造成的安全事故的學(xué)校將追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
1、戶外文體活動實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校此戶外文體活動由侯新穎主任具體負(fù)責(zé),積極參與戶外文體活動,了解活動情況檢查活動質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、班主任和指導(dǎo)教師要教育和鼓勵學(xué)生積極參與戶外文體活動,同時加強學(xué)生戶外文體活動的安全教育,增強學(xué)生安全意識和安全自護能力。班主任及時檢查、了解、監(jiān)督、管理本班戶外文體活動情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證此活動質(zhì)量,同時負(fù)責(zé)活動安全工作。
三、活動安全注意事項
1、在活動時間里,學(xué)校門衛(wèi)要把好關(guān),禁止家長和校外人員進入校園。
2、活動中,組織教師要樹立安全第一的思想,注重安全教育,時刻關(guān)注學(xué)生活動情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理偶發(fā)事件,重大事件及時向安全領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、學(xué)生進場、退場的安全、有序,上下樓梯不能擁擠、推搡,不得大聲喧嘩。
4、體育娛樂項目,要求學(xué)生穿運動鞋參加活動,衣著寬松,盡可能穿運動服裝,不能裝、帶各類堅硬、鋒利的物品。
5、按照學(xué)校規(guī)定,各班在指定點整隊,由各指導(dǎo)教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到活動地點集合。
6、活動集合后,由班主任進行安全教育及活動安排;顒咏Y(jié)束后安排學(xué)生集合,指導(dǎo)學(xué)生安全有序離開活動場地,返回教室上課,嚴(yán)防因上下樓梯造成的安全事故。
7、在指定位置進行規(guī)定項目活動,不能擅自進行其他項目活動,更不能亂竄亂跑。
8、體育娛樂項目班主任要根據(jù)年級段開展活動,活動中學(xué)生如有身體不適或受傷應(yīng)立即告知老師;
9、活動時,同學(xué)間要互相協(xié)作、謙讓,互相幫助,不能互相吵鬧、爭執(zhí)甚至打架。
四、突發(fā)性傷害事件處理辦法
1、活動中,凡出現(xiàn)受傷情況,在場教師必須第一時間對傷者進行處理,了解傷者情況、判斷傷情,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時聯(lián)系學(xué)校衛(wèi)生組觀察治療或打120 急救。
2、及時通知家長或監(jiān)護人,妥善做好溝通、安慰工作。
3、保護現(xiàn)場,了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,作好關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故做到事實清楚,責(zé)任明確。
4、重大的傷害事故要及時上報上級相關(guān)部門。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 交通安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風(fēng)險管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)
2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2 職責(zé)
2.2.1 組長負(fù)責(zé)下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案 分析處理事故 上報處理結(jié)果。
2.2.2 救援行動組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。
2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時進行救護及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開車 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車 謹(jǐn)慎駕駛。
3.3 通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應(yīng)定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。
4 應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。
4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進行事故搶救。
5 危急事件的'應(yīng)對
5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車輛調(diào)度時 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動應(yīng)急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應(yīng)做好標(biāo)記。
5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應(yīng)及時做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結(jié)
6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案4
為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時親臨現(xiàn)場指揮搶險救援工作,其他員工分別對應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對應(yīng)急救援小組及全體員工進行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)。
二、對發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時,在場人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報警。
2、發(fā)生人員傷害事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴ 如傷者傷勢較輕微,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險情,然后找車護送傷者到醫(yī)院做進一步的.檢查。⑵ 如傷者行動受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。⑶ 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴若現(xiàn)場火勢較小,在場人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況。⑵ 若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。⑶ 組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者進行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴ 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時,在場人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者施行急救,同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。⑵ 若車輛行駛過程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進行滅火,若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,并同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場的設(shè)置足夠的臨時照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護人員搶救傷員,將傷員送上救護車;為消防隊員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報警設(shè)備發(fā)出信號,避免無關(guān)人員進入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對事故區(qū)域進行必要的整理,項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復(fù)印件。
四、對監(jiān)理過程中的事故應(yīng)急處理
1、及時了解事故發(fā)生的時間、地點、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過,已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟損失,現(xiàn)場已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實報告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時間、地點、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場搶救、補救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監(jiān)理要進行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時,對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》,現(xiàn)場監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報告并存檔。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
健全我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制,迅速、科學(xué)、有序地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
全市重污染天氣應(yīng)對工作按照《臨汾市城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,輻射污染事件應(yīng)對工作按照《臨汾市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事件所在地縣級人民政府和有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工開展應(yīng)對工作。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是市政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的程序規(guī)范,是指導(dǎo)全市各級政府、各有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作的依據(jù)。
全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
各縣(市、區(qū))人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,市、縣兩級環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案所涉及的相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動方案。
1.6事件分級
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.6.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
1.6.2重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;
。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.6.3較大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
。4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
。5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.6.4一般突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
。4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
。5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織指揮體系
市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)及其辦公室、應(yīng)急處置工作組、專家咨詢組、事發(fā)地縣級人民政府組成。
2.2市指揮部及職責(zé)
2.2.1市指揮部組成
市指揮部總指揮由分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府協(xié)助分管環(huán)保的副秘書長、市環(huán)保局局長擔(dān)任。
成員單位:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要有市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊、武警臨汾市支隊、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市國土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫(yī)局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司等相關(guān)部門和事發(fā)地縣級人民政府。根據(jù)應(yīng)對工作需要,增加其他有關(guān)部門。
2.2.2市指揮部職責(zé)
。1)配合國務(wù)院和省應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作;
(2)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部;
。3)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布;
。4)對跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
2.3市指揮部辦公室及職責(zé)
2.3.1市指揮部辦公室組成
市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任,副主任由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的副局長兼任,24小時值班電話:
2.3.2市指揮部辦公室職責(zé)
(1)貫徹落實市指揮部的各項工作部署;履行會議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé),及時向市指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件處置信息,并向成員單位通報;
(2)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建專家咨詢組;
(3)組織開展突發(fā)環(huán)境事件評估,向市指揮部提出預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及信息發(fā)布的建議;
。4)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
(5)完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.4市指揮部成員單位及職責(zé)
市指揮部成員單位作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門,根據(jù)職責(zé)分工,分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
市委宣傳部:根據(jù)市指揮部安排,負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報道,做好媒體和記者的組織、管理工作,正確引導(dǎo)輿論。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作;負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批。
市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作;承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、運緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。
市教育局:負(fù)責(zé)全市中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作;在突發(fā)環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下,負(fù)責(zé)制定學(xué)生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施;負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時安置和教學(xué)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的治安維護、交通管制、群眾疏散等工作,維護社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)市公安消防支隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。
武警臨汾市支隊:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織駐臨武警部隊參加突發(fā)環(huán)境事件的搶險救災(zāi)行動,配合公安機關(guān)進行事故現(xiàn)場的武裝警戒。
市民政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置;做好災(zāi)民的臨時基本生活救助及救濟物資的發(fā)放工作。
市財政局:負(fù)責(zé)保障市級環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費,確保突發(fā)環(huán)境事件所需裝備、器材等物資經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作;組織專家制訂較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測;指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù);組織一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測,防止飲用水受到污染,在集中式飲用水源地受到污染的情況下,啟動飲用水應(yīng)急供水方案。
市交通運輸局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作,保障通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路暢通,在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理水路污染物。
市水利局:負(fù)責(zé)水文監(jiān)測、應(yīng)急水量調(diào)度,配合環(huán)保部門開展對流域水質(zhì)及其受污染原因的調(diào)查和監(jiān)測;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作;配合環(huán)保部門制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料。
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移工作,搞好善后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)搶險救援過程中的食品安全綜合監(jiān)督;負(fù)責(zé)搶險救援過程中藥品供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)和藥品質(zhì)量的安全監(jiān)督。
市商務(wù)局:加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品市場運行和供應(yīng)情況的監(jiān)測,協(xié)調(diào)組織生活必需品的`市場供應(yīng)。
市衛(wèi)生局:組織、指導(dǎo)開展突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)學(xué)救援、疾病預(yù)防控制等工作。
市安監(jiān)局:指導(dǎo)事發(fā)地安監(jiān)部門和受突發(fā)環(huán)境事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散工作和旅游服務(wù)設(shè)施的保護。
市外僑辦:在突發(fā)環(huán)境事件涉及外國、港澳相關(guān)人員情形下,負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)和提供外事政策指導(dǎo);協(xié)調(diào)國外媒體、外國記者、港澳記者采訪突發(fā)環(huán)境事件等相關(guān)工作。
市國土資源局:負(fù)責(zé)加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測工作;及時提供應(yīng)急行動時地質(zhì)災(zāi)害的即時信息。
市煤炭工業(yè)局:配合環(huán)保部門做好可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的
煤炭企業(yè)的預(yù)防工作及應(yīng)急處置工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域氣象信息監(jiān)測及預(yù)報,為事件處置與評估提供氣象依據(jù)。
市公安消防支隊:根據(jù)需要對事發(fā)現(xiàn)場實施警戒,參加現(xiàn)場搶險、排險。
市地震局:負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室通報震情相關(guān)信息。
市畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援。
市汾西水利管理局:開展水質(zhì)監(jiān)測,防止群眾用水受到污染;組織協(xié)調(diào)龍祠飲用水源地及灌區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。
國網(wǎng)臨汾供電公司:保障應(yīng)急救援正常供電。
移動臨汾分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障。
2.5應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
市指揮部下設(shè)八個應(yīng)急處置工作組,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置實施機構(gòu)。
2.5.1污染處置組
由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安消防支隊、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市汾西水利管理局配合。
主要職責(zé):采取合理措施、及時妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴散,處置突發(fā)環(huán)境事件本身和救援過程產(chǎn)生的污染,盡可能地減少環(huán)境損害。
2.5.2醫(yī)學(xué)救援組
由市衛(wèi)生局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府,市食品藥品監(jiān)督管理局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時趕赴現(xiàn)場,對事故受傷人員進行搶救;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒;及時向市指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫、監(jiān)督等情況。
2.5.3應(yīng)急保障組
由市發(fā)展改革委牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市財政局、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市旅游局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司配合。
主要職責(zé):按需準(zhǔn)備搶險物資,組織調(diào)集應(yīng)急救援裝備;提供應(yīng)急救援資金;保障搶險現(xiàn)場電力供應(yīng);及時組織調(diào)運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。
2.5.4應(yīng)急監(jiān)測組
由市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局、市國土資源局配合。
主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件涉及的污染物種類、性質(zhì)等,制定應(yīng)急監(jiān)測方案;確定污染物擴散范圍,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測。
2.5.5社會穩(wěn)定組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市商務(wù)局、武警臨汾市支隊、市交通運輸局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)受影響地區(qū)社會治安、事故現(xiàn)場警戒、事發(fā)地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場監(jiān)管等工作,維護社會穩(wěn)定。
2.5.6事件調(diào)查組
由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市國土局、市煤炭局、市畜牧獸醫(yī)局配合。
主要職責(zé):制訂調(diào)查方案,進行現(xiàn)場勘查,查明事件發(fā)生單位原因,做出調(diào)查結(jié)論,評估事件影響并向市政府及省環(huán)保廳上報。
2.5.7善后處理組
由事發(fā)地縣級人民政府牽頭,市民政局配合工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理傷亡人員有關(guān)善后工作。
2.5.8宣傳報道組
由市委宣傳部牽頭,市外僑辦、事發(fā)地縣級人民政府配合。
主要職責(zé):組織開展事件進展、應(yīng)急工作等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
2.6專家咨詢組及職責(zé)
專家咨詢組由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的專家組成,主要涉及化工、焦化、冶煉、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)等專業(yè)。
職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息,綜合分析和評估突發(fā)環(huán)境事件影響及發(fā)展趨勢,預(yù)測事件后果,提出控制措施和防范意見。
2.7縣級人民政府職責(zé)
縣級人民政府負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,做好轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,配合上級做好特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與監(jiān)控
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強日常環(huán)境監(jiān)測,并通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息進行收集、分析和研判,同時要充分發(fā)揮國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點風(fēng)險源企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。
安監(jiān)、公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照職責(zé)分工,及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市環(huán)保局。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,按照有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控設(shè)施,排查治理環(huán)境安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市指揮部對收集到的各種環(huán)境信息進行處理和綜合分析,預(yù)測、判斷將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,由市指揮部立即發(fā)布黃色預(yù)警公告,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。
縣級人民政府對收集到的各種環(huán)境信息進行處理和綜合分析,預(yù)測、判斷將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,立即發(fā)布藍色預(yù)警公告,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。
3.2.3預(yù)警措施
黃色預(yù)警信息發(fā)布后,市指揮部下設(shè)各工作組采取以下措施:
。1)分析研判。污染處置組會同專家咨詢組及時對預(yù)警信息進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。2)防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道加強宣傳,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。各工作組進入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;社會穩(wěn)定組提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置;應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作;應(yīng)急監(jiān)測組立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
。4)輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組負(fù)責(zé)及時發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。
3.3預(yù)警級別調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果,適時調(diào)整預(yù)警級別,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)單位;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)程序
市指揮部對突發(fā)環(huán)境事件進行核實,初步確定事件級別,進入分級響應(yīng)程序。
4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即按規(guī)定向省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,同時開展先期處置工作,及時向國家、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,在國家、省應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。
4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生或有可能衍生、演化為較大突發(fā)環(huán)境事件后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部,并立即開展以下工作:
(1)組織指揮部成員單位、應(yīng)急處置工作組、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作。
。2)根據(jù)需要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場或立即派出應(yīng)急處置工作組及時開展應(yīng)對工作。
。3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
。4)組織開展事件調(diào)查。
4.1.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生或有可能衍生、演化為一般突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作,同時將情況及時上報市政府。超出應(yīng)急處置能力時,及時報請市政府給予支持。
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)了解事件情況、影響、處置進展及當(dāng)?shù)匦枨;指?dǎo)地方制訂應(yīng)急處置方案;根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估等工作。
4.1.4響應(yīng)的升級與降級
當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件影響不斷加重,危害更趨嚴(yán)重,出現(xiàn)蔓延擴大、情況更加復(fù)雜、難以控制時,市指揮部辦公室要及時將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時提升響應(yīng)級別。
當(dāng)污染源已控制,污染危害迅速消除,無進一步擴大的趨勢時,市指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時降低響應(yīng)級別。
4.2信息報告與通報
4.2.1報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事單位立即向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境保護主管部門報告,事發(fā)地縣級人民政府和有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生1小時內(nèi)報告市政府和有關(guān)部門。緊急情況下,可以越級上報。
市指揮部辦公室接報后,立即通知成員單位,成員單位接報后立即出發(fā)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
4.2.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)和得知事件后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。
突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用書面報告;情況緊急時,初報可通過電話直接報告,30分鐘內(nèi)補充書面報告。
4.2.3信息通報
市指揮部及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰市政府通報事件情況,使其能及時采取必要的防控和監(jiān)控措施。
事發(fā)地縣級人民政府及相關(guān)部門及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關(guān)部門通報事件情況,接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣人民政府及相關(guān)部門視情況及時通知本轄區(qū)有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急防范處置措施。
4.3響應(yīng)措施
4.3.1先期處置
事發(fā)地縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件信息后立即調(diào)度物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,果斷控制污染源,全力控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事件情況和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報市指揮部。
涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在第一時間,根據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并立即向事發(fā)地縣級環(huán)保部門報告,接受調(diào)查處理。
4.3.2現(xiàn)場處置
根據(jù)突發(fā)事件類型、污染物的性質(zhì)、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可實施如下措施:
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;
。2)污染處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,切斷污染物進入環(huán)境中的途徑;當(dāng)涉事企業(yè)不明時,污染處置組組織排查污染源,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,并切斷污染源;確定重點防護區(qū)域,劃定警戒區(qū)域,明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施;
(3)醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)組織營救和救治受害人員,提出保護公眾健康的措施建議。
。4)應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、事件發(fā)生地的自然、社會環(huán)境狀況等,制訂應(yīng)急監(jiān)測方案,科學(xué)布點,確定監(jiān)測項目、采樣頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測車輛、設(shè)備,及時準(zhǔn)確監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
。5)應(yīng)急保障組密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。
。6)社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和交通管制,并設(shè)置警示標(biāo)志;加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)聚集性事件,維護社會穩(wěn)定。
4.4信息發(fā)布
宣傳報道組根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指令,及時組織突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
對于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,由啟動響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急狀態(tài)終止后,市指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)指揮部的指示和實際情況,繼續(xù)對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,直至無需采用其他補救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
5后期工作
5.1環(huán)境恢復(fù)
應(yīng)急終止后,由事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)清理事件現(xiàn)場,恢復(fù)被損壞的設(shè)備和設(shè)施,清理污染物處置后的殘余物質(zhì),并制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。
5.2損害評估
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,市環(huán)保局在市指揮部統(tǒng)一部署下,組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估工作,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
5.3事件調(diào)查
事件調(diào)查組組織開展事件調(diào)查,查明事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改防范措施和處理意見。
5.4善后處理
善后處理組及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。
5.5總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市環(huán)保局及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況,提出改進措施,并向市政府及省環(huán)保廳報告。總結(jié)評估報告包括事件發(fā)生過程、應(yīng)急救援處置情況、處置效果、事件影響、經(jīng)驗教訓(xùn)、事件啟示等。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
市指揮部辦公室及各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作需要,提出應(yīng)急能力、裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演練等經(jīng)費預(yù)算,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市、縣兩級財政部門在年度經(jīng)費預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費,并確保遇突發(fā)環(huán)境事件及時撥付到位。
6.2裝備物資保障
按照《全國環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,市環(huán)保局應(yīng)急機構(gòu)重點裝備重金屬、有毒有害氣體(氯氣、氨氣等)、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等便攜式監(jiān)測分析儀器;應(yīng)急指揮車、應(yīng)急車輛等應(yīng)急交通工具;化學(xué)防護服、易燃易爆氣體報警裝置等應(yīng)急防護裝備;指揮以及通信裝備。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作。
6.3通信保障
市、縣兩級環(huán)保部門建立和完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確參與部門的通信方式,分級聯(lián)系方式。移動臨汾分公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障,確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4應(yīng)急隊伍保障
市指揮部依托本市所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化隊伍組建應(yīng)急分隊,同時依托社會力量組建志愿者隊伍,形成由市、縣、企業(yè)、社會組成的應(yīng)急體系。
6.5技術(shù)保障
市指揮部辦公室建立環(huán)境應(yīng)急指揮平臺,建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī),確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專家能迅速到位,為指揮決策和應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
7預(yù)案管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
預(yù)案發(fā)布后,市環(huán)保局要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn),采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員參與廣、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
7.2預(yù)案評估與修訂
隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由市指揮部辦公室及時對本預(yù)案進行評估和修訂,并對指揮部成員單位名單及聯(lián)系方式進行動態(tài)更新。
7.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施!杜R汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知》(臨政辦發(fā)[2012]5號)、《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(臨政辦發(fā)[2012]73號)同時廢止。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的:
為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。
3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救。
5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
四、組織原則及應(yīng)急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針,實行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應(yīng)急處理
2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報,由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的`部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。
五、有關(guān)重大事故的調(diào)查
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則
1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案7
1。0目的
通過建立本應(yīng)急預(yù)案,確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
2。0范圍
適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。
3。0職責(zé)
3。1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的.計劃和落實情況檢查;
3。2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固;
3。3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實;
3。4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進行應(yīng)急措施的具體實施。
4。0處理預(yù)案
4。1應(yīng)急準(zhǔn)備
4。1。1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前,管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長條狀,內(nèi)裝木屑),并保證可隨時取用;
4。1。2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況,對關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進行維修;檢查室外燈箱、標(biāo)識牌及其它設(shè)施并進行必要的加固;
4。1。3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報,一旦接收到4級以上大風(fēng)預(yù)報,應(yīng)于第一時間通報管理處經(jīng)理,以便做好防風(fēng)沙各項準(zhǔn)備工作;
4。1。4管理處可將大風(fēng)預(yù)報提前張貼于公告欄,提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗,防止風(fēng)沙侵襲造成損失。
4。2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施
4。2。1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前,區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉,防止大風(fēng)刮進樓內(nèi),使樓層積塵或打碎玻璃;
4。2。2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋;
4。2。3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處,或放倒于適當(dāng)位置,避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛;
4。2。4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計費機等進行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入;
4。2。5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi);
4。2。6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗,搬走外窗附近置放于高處的物品等。
4。2。7大風(fēng)來臨之際,大堂玻璃門向內(nèi)開啟,避免風(fēng)大刮碎玻璃;
4。2。8隨時檢查外圍燈箱、標(biāo)識牌及高大綠植,必要時進行臨時加固;
4。2。9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔,清除積塵;
4。2。10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。
4。3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施
4。3。1全面清除室內(nèi)外積塵;
4。3。2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等;
4。3。3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位;
4。3。4撤除室外設(shè)施遮蓋物;
4。3。5室外擺放綠植恢復(fù)原位;
4。3。6固定標(biāo)識、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進行擦洗除塵。
5。0相關(guān)文件
6。0工作記錄
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案8
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