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交通運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編整理的交通運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

交通運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

交通運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案1

　　1．總則

　　編制目的

　　快速高效安全實(shí)施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保道路交通安全暢通治安秩序良好，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　《xxx道路交通安全法》《xxx道路交通安全法實(shí)施條例》《xxx安全生產(chǎn)法》《湖南省實(shí)施〈xxx道路交通安全法〉辦法》《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　工作原則

　�。�1）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)，努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

　�。�2）條塊結(jié)合，以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹�，�?shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜�，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（3）整合資源信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員資金設(shè)備物資等進(jìn)行有效整合，保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。�4）快速反應(yīng)密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門(mén)（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　省市州縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省道路交通應(yīng)急指揮部），由省人民政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)省委政法委省公安廳（省交警總隊(duì)）省交通廳省安監(jiān)局省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，省政府xxx省監(jiān)察廳省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）省衛(wèi)生廳省財(cái)政廳湖南保監(jiān)局省環(huán)保局省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì)，由省交警總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　省道路交通應(yīng)急指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作；在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協(xié)調(diào)指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置，督促做好事故責(zé)任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊(duì)）

　　負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作，組織對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查取證責(zé)任認(rèn)定等工作，對(duì)肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路安全設(shè)施，完善相關(guān)交通標(biāo)志；督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。

　　省安監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，批復(fù)一次死亡3－9人的重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

　　省政府xxx

　　組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

　　省監(jiān)察廳

　　負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。

　　省建設(shè)廳

　　參與城市道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，負(fù)責(zé)維護(hù)修復(fù)交通事故中毀壞城市道路交通設(shè)施等。

　　省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）

　　參與涉及低速汽車(chē)農(nóng)用機(jī)械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，協(xié)助調(diào)查處理低速汽車(chē)農(nóng)用機(jī)械發(fā)生的交通事故。

　　省衛(wèi)生廳

　　負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)道路交通事故中的傷員實(shí)施緊急救治。

　　省財(cái)政廳

　　負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。

　　湖南保監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險(xiǎn)理賠工作。

　　省環(huán)保局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

　　專(zhuān)家組

　　省道路交通應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，在道路交通事故應(yīng)急處置時(shí)，為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。

　　3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　信息監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨雪霧冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方山體滑坡洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　公眾報(bào)告

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人將道路交通安全違法行為影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時(shí)通過(guò)110122報(bào)警。

　　信息分析與發(fā)布

　　交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理，提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過(guò)新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會(huì)公告。

　　預(yù)警行動(dòng)

　　交警部門(mén)道路交通事故接警中心（值班室）實(shí)行24小時(shí)值班。

　　接到報(bào)警后，交警部門(mén)對(duì)情況進(jìn)行初步分析，及時(shí)出警。重大情況及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)交警部門(mén)報(bào)告。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為一般（Ⅳ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，顏色依次用藍(lán)色黃色橙色紅色表示。

　　一般（Ⅳ級(jí)）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級(jí)）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級(jí)）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷重大財(cái)產(chǎn)損失及存在其他重大險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)向市州省交警部門(mén)報(bào)告，市州省交警部門(mén)認(rèn)為有必要由市州省道路交通應(yīng)急指揮部處置的，向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　事故報(bào)告

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告市州公安局，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊(duì)指揮中心。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至xxx交通管理局。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，省公安廳應(yīng)立即報(bào)告省人民政府，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至xxx。

　　應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的'Ⅳ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)所屬大隊(duì)負(fù)責(zé)處置，高速公路管理支隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)負(fù)責(zé)處置，省交警總隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報(bào)指揮部有關(guān)成員單位，并及時(shí)報(bào)告xxx辦公廳或xxx。

　　應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處置程序

　�。�1）道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)群眾應(yīng)立即報(bào)警，并及時(shí)救助受傷人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　�。�2）接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交警醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常的治安秩序。

　�。�3）發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急處置指揮

　　道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州縣市區(qū)在事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組急救搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)勘查組調(diào)查訪問(wèn)組施救清障組和善后安撫組，并預(yù)留機(jī)動(dòng)力量。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)時(shí)，省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急措施，組織公安交警醫(yī)療急救保險(xiǎn)消防等相關(guān)部門(mén)（單位）趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

　　應(yīng)急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)路段或道路；排除險(xiǎn)情，嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；控制交通肇事者，必要時(shí)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生意外；及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng)照相現(xiàn)場(chǎng)錄相繪制現(xiàn)場(chǎng)圖和調(diào)查訪問(wèn)，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。

　　5．善后工作

　　善后處置

　　道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，及時(shí)將肇事車(chē)輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對(duì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織xxx門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門(mén)（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　事故調(diào)查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門(mén)要開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，查明交通事故事實(shí)，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大（Ⅰ級(jí)）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出道路交通事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

　　信息發(fā)布

　　道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是及時(shí)準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室省交警總隊(duì)會(huì)同省政府xxx按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

　　6．應(yīng)急保障

　　人力資源

　　各級(jí)人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，各級(jí)人民政府可按規(guī)定和程序請(qǐng)求官兵參與應(yīng)急處置工作。

　　財(cái)力保障

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)保障應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。審計(jì)財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　物資保障

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資，滿足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障