熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案(精選14篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 1
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合本縣供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┙⒍竟釕(yīng)急指揮機構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復(fù)費不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復(fù)費不足2000元的事故。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,修復(fù)費在2000-50000元之間,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(四)其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的.緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長報告,是否通報相關(guān)部門。
(3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。
。3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起,則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
。4)對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故:3天內(nèi)報到技術(shù)科,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
一般事故:1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動的應(yīng)急機制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
(二)信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(三)供熱動態(tài)預(yù)警機制。供熱動態(tài)預(yù)警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),上情下達(dá);供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
。⿷(yīng)急臨時代管機制:應(yīng)急臨時代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機制。應(yīng)急物資保障機制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導(dǎo)思想:
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
三、事故類型和危險程度分析:
。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。
(三)供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機構(gòu)及職責(zé):
。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
(二)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應(yīng)急救援隊伍:
專家技術(shù)組
組長:
成員:
物資保障組
組長:
成員:
應(yīng)急車輛組
組長:
成員:
安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
運行一處
隊長:
成員:
運行二處
隊長:
成員:
運行三處
隊長:
成員:
運行四處
隊長:
成員:
運行五處
隊長:
成員:
管線所
隊長:
成員:
五、預(yù)防與預(yù)警:
。ㄒ唬┪kU源監(jiān)控:
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作,對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
。ǘ╊A(yù)警行動:
1、預(yù)警信號發(fā)生后,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。
2、符合本預(yù)案啟動條件時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)
案的指令。
六、信息報告程序:
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時專人值班,應(yīng)急電話為:3197585、3158870.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮部)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
。ㄋ模└鶕(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。
七、應(yīng)急搶修搶險程序
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
(二)搶修搶險程序
。1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。
。2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。
。3)現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
。4)當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,
指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
(5)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,要確,F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指
揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的.前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。
。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施
1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。
2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的.臨時措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。
八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
(三)應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,確保應(yīng)急救援物資儲備正常。
(五)建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
(六)應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。
九、善后處理:
。ㄒ唬⿷(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。
。ǘ⿷(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動用救援力量,參與救援人員,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗及教訓(xùn)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作,并定期組織檢查驗收。
十、責(zé)任
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀(jì)或違法的,將依法追究法律責(zé)任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、預(yù)案管理與更新
(1)下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
。2)行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
。3)應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時進(jìn)行修訂。
。4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。
本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。
本預(yù)案自頒布之日起實行。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 3
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長:
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):接到事故報告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長:
聯(lián)系電話:xx
副組長:
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的`匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機制
1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的`特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否;蛑貑⒃O(shè)備主機,并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應(yīng)急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復(fù)正常。
4). 當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5). 各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 4
一、指導(dǎo)思想:
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險程度分析:
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,影響小區(qū)供暖。
四、組織機構(gòu)及職責(zé):
。ㄒ唬┙⒐釕(yīng)急指揮部總指揮:趙棟杰
副總指揮:王丹(一號站站長)
楊玉武(二號站站長)
成員科室:辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
。ǘ┚仍牫蓡T:
一分隊:
二分隊:
三分隊:
。ㄈ┕釕(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作,落實辦事處交辦的有關(guān)工作。
。2)及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況,根據(jù)情況需要,向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施。
。3)貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。
。4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
。5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
。6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
。ㄋ模└鞑块T職責(zé):
辦公室:對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報;協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部:負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,并監(jiān)督其實施。
物資科:負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修;提前做好應(yīng)急備(配)件的購買申報計劃。
維修隊:保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運行;負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修;提前做好應(yīng)急備(配)件的購買申報計劃。
客服中心:負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的.說明及解釋工作;做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。
物資科:負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。
收費科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾,及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
五、預(yù)防與預(yù)警:
。ㄒ唬┪kU源監(jiān)控:
1、運行管理科、工程運行部負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作,經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,工程部負(fù)責(zé)供熱運行預(yù)警工作,對供熱運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
。ǘ╊A(yù)警行動:
1、預(yù)警信號發(fā)生后,由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
六、信息報告程序:
。ㄒ唬┰趩挝恢蛋嗍以O(shè)立應(yīng)急電話,24小時有人值班,應(yīng)急電話為:29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報;特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
。ㄋ模└鶕(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
4、事故的簡要經(jīng)過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故:因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故:鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故:因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的;出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
。ǘ╉憫(yīng)程序
。1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險。
。2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的.安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,及時向上級主管單位報告請求支援。
。3)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。
。ㄈ┨幹么胧
當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時向主管經(jīng)理匯報,主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。
八、應(yīng)急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
。ㄈ⿷(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗工作,保持完好無損。
。ㄋ模┟磕12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲備和完好情況。
。ㄎ澹┟磕11月底前,將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。
。┙⒔∪珣(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
(七)應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。
九、后期處理
。ㄒ唬⿷(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作;同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報辦事處備案。
(二)應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動用救助力量,參與救助人員,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗及教訓(xùn)。
(三)應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施,監(jiān)督落實,并定期組織驗收。
十、保障措施
。ㄒ唬┲笓]保障:應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話:
。ǘ⿷(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單:(略)
。ㄈ┩ㄐ疟U希褐鸩浇⑼晟埔暂爡^(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),建立相應(yīng)的通訊保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息;應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
。ㄋ模┽t(yī)療保障:區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點單位。
。ㄎ澹┙(jīng)費保障:制定了搶險經(jīng)費保障制度,財務(wù)設(shè)立救援專項資金,必須要做到?顚S,任何部門和個人無權(quán)挪用此款,中心定期對此項經(jīng)費進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
十一、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn):成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確、責(zé)任明確;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究安排培訓(xùn)工作;指定計劃,分布實施,確保培訓(xùn)工作的實效性;定期總結(jié),發(fā)揚成績,補漏洞,使培訓(xùn)工作良好運行,有條不紊;定期考核,使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
。ǘ┭菥殻撼闪(yīng)急演練活動組織小組,組長李志強;每季度組織一次應(yīng)急演練;參加人員為全隊職工;定期考核,檢查演練的實效性。
十二、附則
。ㄒ唬┴(zé)任與獎勵:對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不
認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
。ǘ┲贫ㄅc解釋:本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
。ㄈ╊A(yù)案的生效:本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 5
為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項決策部署,做好20xx年冬季清潔取暖工作,保障廣大群眾清潔溫暖過冬,持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量,根據(jù)《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神,結(jié)合平陸實際情況,制定本預(yù)案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真落實省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式,因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂,鼓勵開展既有建筑節(jié)能改造,努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅持統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點。城市建成區(qū)(禁煤區(qū))、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果,查缺補漏、確保清零,農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴大覆蓋區(qū)域,圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點區(qū)域,實施整村推進(jìn),納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵重點區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造,自行改造用戶不享受設(shè)備補貼,年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼,名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜,以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況,因地制宜選擇改造路徑,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅持企業(yè)為主,政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、主要目標(biāo)
20xx年10月20日前,全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中:“煤改電”2096戶,“煤改氣”800戶。
三、重點任務(wù)
(一)進(jìn)一步擴大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,鼓勵集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動,加快推進(jìn)集中供熱擴網(wǎng)工程,提高集中供熱覆蓋率,進(jìn)一步增加供熱能力,對已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域,必須全部供熱,禁止選擇性供熱,提高集中供熱覆蓋率。
。ǘ┓(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在確保氣源落實的.前提下,合理安排新增“煤改氣”改造,要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”,加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),做好“煤改氣”計劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設(shè)施作用,確保氣充足留有余量,穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
。ㄈ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機等高效比、低功率的采暖設(shè)備,禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備,降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應(yīng)安全可靠。
。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨(wěn)定運行長效機制
進(jìn)一步完善清潔取暖運行補貼政策,對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼,降低居民清潔取暖運行成本,提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬└脑煅a助
20xx年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助2000元/戶,縣級財政一次性改造補助2000元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助2100元/戶,縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項目,市級財政一次性改造補助2700元/戶,縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
。ǘ┻\行補貼
“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。
五、實施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠(biāo)階段(6月30日—7月30日)
各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,7月底前完成招標(biāo)工作。
。ǘ└脑鞂嵤╇A段(8月1日—10月31日)
開展冬季清潔取暖改造工作,要求在10月31日前完成改造任務(wù),具備通氣、通電條件。
(三)工程驗收階段(11月1日—12月20日)
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗收工作,形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗收工作,形成驗收報告。
六、職責(zé)分工
縣發(fā)改局(能源局)負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實施方案;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作;協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作;確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo);負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案,提前研判用氣需求。
縣財政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措,積極爭取上級資金,確?h級補貼資金足額配套到位,及時撥付到位,監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境監(jiān)督工作,加大大氣污染防治力度,確保完成國家和省下達(dá)的PM2.5下降目標(biāo);積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請的第三方評估機構(gòu)對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作;制定“煤改氣”改造實施方案;承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及驗收工作;負(fù)責(zé)“煤改氣”補貼資金申請以及發(fā)放工作;牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作;確!懊焊臍狻薄⒓泄岣脑煊脩羧济喝∨O(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締,改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅決不能發(fā)生;確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃,積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批,做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,制定電網(wǎng)改造實施方案,積極爭取省級電網(wǎng)改造資金,確!懊焊碾姟彪娏Π踩(wěn)定供應(yīng)。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項目實施主體,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項實施方案;負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗收工作;負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作,一式二套;負(fù)責(zé)補貼資金申請以及發(fā)放工作;按照國家有關(guān)政策保障實現(xiàn)居民安全取暖,確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋;“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締,改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅決不能發(fā)生。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實施責(zé)任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,制定專項實施方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓緊組織實施,確保各項政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實成效。
(二)做好資金保障
縣財政局要按照補貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級資金的籌措,用于支持清潔取暖項目建設(shè),實現(xiàn)專項資金的效益最大化。
。ㄈ┘訌娦麄魍茝V
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點,普及清潔取暖知識,展示清潔取暖成果,形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。
(四)強化監(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策,要指定專人負(fù)責(zé),加大巡查排查力度,每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報送縣清潔取暖辦,縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)肅問責(zé)追責(zé)
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正,陽光運行,對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進(jìn)行公示,防止出現(xiàn)套取補貼資金等情況,確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理,按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作,一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔(dān)任指揮長,陳顯志擔(dān)任常務(wù)副指揮長,各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長、駐村干部、村(居)、部門、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村(居)、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設(shè)辦公室,由黃勝平兼任辦公室主任,分8個工作小組:
1、工作督查組。組長:黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀(jì)委監(jiān)察室組成,主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長:周家安。由民政辦和財政分局組成,負(fù)責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護(hù)組。組長:周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
7、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長:張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各村(居)、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村(居)要成立若干宣導(dǎo)隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各單位要實行24小時值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的'信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xxxx)。
2、交通保障組:協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
4、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應(yīng)維修保障組。組長:劉應(yīng)良。由龍山供電所組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火災(zāi)等險情。
7、治安秩序維護(hù)組:加強巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實工作職責(zé),保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作要求
(一)境內(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時清運所有堆在路邊的積冰,確保行路安全。
(二)境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件,協(xié)助交警部門及時處置。
。ㄈ┓篮纼銎陂g,各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
。ㄋ模┮訌妼r(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),盡量減少農(nóng)民損失。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防、及時控制和處理供熱突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全,并結(jié)合我區(qū)供熱運行的實際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的,造成供熱系統(tǒng)無法正常運行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運行,影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設(shè)施設(shè)備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障:指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災(zāi)害性低溫氣候:指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設(shè)施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件。
(三)工作原則
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,部門分工負(fù)責(zé),以人為本,預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,實現(xiàn)資源整合、信息共享。
二、組織體系和主要職責(zé)
(一)區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應(yīng)急局局長任副指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街(管委)、區(qū)供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險費用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
。ǘ┲笓]部各成員單位責(zé)任
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作,根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息,及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告,對突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂;參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運局:負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運輸,及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,組織有關(guān)部門對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理,對突發(fā)事件應(yīng)急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作,負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。
各供熱公司:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定供熱事故搶險應(yīng)急預(yù)案,健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時報告,并具體組織實施現(xiàn)場搶修,做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。
(三)區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任,區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括:負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交運、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。辦公室下設(shè):專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.專家組
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長
成員:區(qū)應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價。
2.搶險救援組
組長:區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長
成員:區(qū)公安分局、消防大隊、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),區(qū)消防大隊、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加,負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險。
(1)煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計11人。
(2)煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機械工6名,設(shè)備操作5名,普通工9名,共計26人。
。3)煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長1名,副隊長1名,維修人員2名,基建負(fù)責(zé)人1名,鍋爐負(fù)責(zé)人1名,電廠負(fù)責(zé)人1名,安全負(fù)責(zé)人1名,物資負(fù)責(zé)人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機1名,普通工3名,共計17人。
如發(fā)生重特大安全事故,出現(xiàn)搶險隊人員不足的情況,由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊伍成員單位中另行組建,參入搶險救援工作。
3.物資保障組
組長:區(qū)政府辦公室分管副主任
成員:區(qū)交運局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào),區(qū)交運局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng),安撫受災(zāi)群眾,組織車輛運送搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運輸,及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報道組
組長:區(qū)委宣傳部副部長
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時、準(zhǔn)確、有序地報道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
5.事故調(diào)查組
組長:區(qū)應(yīng)急局副局長
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實際損失進(jìn)行核查,并將情況及時上報指揮部掌握;負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任,并撰寫事件調(diào)查報告和防范措施建議。
6.善后處理組
組長:區(qū)民政局副局長
成員:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé):由區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會救助等工作。
三、應(yīng)急搶險程序
。ㄒ唬┬畔笏
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室(應(yīng)急搶險24小時值班電話:3397xxx),提出救援申請。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
。ǘ┲笓]程序
1.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準(zhǔn)同意啟動本預(yù)案,并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
2.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室接到預(yù)案啟動指令后,立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險狀態(tài),并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作的需要和預(yù)先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險工作。
。ㄈ⿹岆U程序
1.搶險救援進(jìn)入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部的信息溝通,同時區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室應(yīng)隨時將事故的最新情況向應(yīng)急搶險指揮部報告。
2.搶險任務(wù)明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動,任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
。ㄋ模┚唧w搶險處理措施
熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障:立即停止故障的鍋爐、機組,迅速啟動備用設(shè)備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水:根據(jù)補水量的.大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度,程度較輕時,應(yīng)減小負(fù)荷運行;程度較重時,應(yīng)立即停止運行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置,然后關(guān)閉與漏水點有關(guān)聯(lián)的閥門,如果是主干線有漏點,應(yīng)立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點,應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后,恢復(fù)系統(tǒng)運行,同時對漏水處進(jìn)行維修或換管。
災(zāi)害性低溫氣候:加強管道巡查,及時發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補,同時通知電廠提高水溫;一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況,立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門,對凍裂處進(jìn)行維修或者換管。
其他影響供熱設(shè)施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件,根據(jù)實際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┬侣剤蟮
區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報道組負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
。⿷(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
四、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實施,上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé),具體制定本級應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。
(三)責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級下達(dá)的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模╊A(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部批準(zhǔn),由區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1、編制目的
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)和職責(zé)
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),其主要職責(zé)是:
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作;
。2)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作;
。3)研究重大應(yīng)急決策和部署;
。4)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是:
(1)落實開應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù);
。2)組織制訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況;
。3)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況;
。4)負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機構(gòu)職責(zé)
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構(gòu),統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括:
(1)服從應(yīng)急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
。2)啟動供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復(fù)供暖;
(3)及時將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報。
三、事件分級
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設(shè)備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、事件報告
。1)發(fā)生應(yīng)急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
。2)牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會議,對重大應(yīng)急問題做出決策和部署,將有關(guān)情況向上級匯報。同時宣布啟動預(yù)案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向有關(guān)部門(單位)通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容,使有關(guān)部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關(guān)部門(單位)和公眾通報信息。
3、應(yīng)急處置
(1)恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。
。2)社會應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束
恢復(fù)正常供暖后,應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。
五、應(yīng)急保障
1、技術(shù)保障
全面加強技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調(diào)度、運行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè),通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳
各供暖站應(yīng)加強全體員工防范事故的`安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓(xùn)
各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練,并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
3、演習(xí)
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點,定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
七、信息發(fā)布
開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調(diào)查
大面積停暖之后,由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,編寫事故調(diào)查報告提出安全預(yù)防措施建議。
2、改進(jìn)措施
。1)大面積停暖之后,牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。
。2)各相關(guān)部門、單位及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會停暖應(yīng)急救援事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,及時修訂完善本預(yù)案上報市政府批準(zhǔn)后實施。
2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開校長例會,傳達(dá)上級文件精神。完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的.注意問題。
3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng)。安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗。周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖。經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題,值班人員明確責(zé)任,加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險。組織醫(yī)療救護(hù)隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療。維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報告。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 10
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實5000噸取暖用煤,協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過冬。
二、工作措施
(一)細(xì)化分解落實煤源
工信局負(fù)責(zé)對接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據(jù)農(nóng)民急需程度,組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a足。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價
工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),督促企業(yè)嚴(yán)格落實自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行;外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執(zhí)行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實保障運輸通暢
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠(yuǎn)近的實際情況,分時段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點進(jìn)行精煤拉運。交通局負(fù)責(zé),做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作,確保冬季農(nóng)民取暖用煤運輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。確保農(nóng)民溫暖過冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實提高政治站位,把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程,確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責(zé)任,成立工作專班,制定工作方案,進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量,分類建立臺賬,強化溝通協(xié)調(diào),保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門要按照職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,建立調(diào)度機制,有效穩(wěn)控煤炭價格,協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè),落實保障供應(yīng),規(guī)范銷售市場,確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強監(jiān)督檢查。強化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪,督促各部門和相關(guān)企業(yè),落實農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的,要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的.相關(guān)責(zé)任。
熱力公司供熱的應(yīng)急預(yù)案 11
一、出臺背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實際出臺本方案。
二、主要內(nèi)容
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長為組長,政府二級調(diào)研員為副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個工作小組:資金保障小組、運輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為,嚴(yán)防限價煤供應(yīng)中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責(zé)任公對煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進(jìn)行確認(rèn)、拉運等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
三、實施意義
冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的.民生工程、民心工程,也是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
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為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé):
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,各單位部門站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的'村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險組成員主要職責(zé)
。1)組長:領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
。2)成員:承擔(dān)應(yīng)急的具體工作,實施營救受害群眾,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng):
1、加強日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進(jìn)行全面排查,對所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查,通過各種方式對群眾進(jìn)行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細(xì)觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度:一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施,并及時上報。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置:
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復(fù)正常社會秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、各村(居)定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練,檢查和強化應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)應(yīng)急能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
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為了有序地開展防暴雪防寒工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,xxx
二、預(yù)警:
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、善后處置:
搶險救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
供熱事故的'應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇)4
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxx,xxx
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式:
開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30
2、認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月7日
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