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突發(fā)性水污染事件的應急預案

時間:2023-02-25 13:26:17 應急預案 我要投稿

突發(fā)性水污染事件的應急預案

  在學習、工作乃至生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常需要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的突發(fā)性水污染事件的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

突發(fā)性水污染事件的應急預案

突發(fā)性水污染事件的應急預案1

  為了進一步加強學校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預案。

  一、工作目標

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我區(qū)學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構

  建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。

  組長:劉志春

  副組長:

  成員:

  學校下設飲水污染事件辦公室

  主任:甄熹(兼)

  成員:

  三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

  1.條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2.處理辦法:

 、帕⒓赐V股钣盟、飲用水的供應。

 、蒲杆賵蟾嫱话l(fā)飲水污染事件的領導小組組長劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領導小組組長劉志春同志決定啟動本預案。

 、潜绢A案啟動后,迅速上報教育局,同時報東營區(qū)疾控中心。

  3.匯報內容:

 、艌蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

 、茖W校責任人和聯(lián)系電話;

 、悄壳盃顩r和緊急處理措施;

 、葓蟾鏁r間和報告人。

  4.協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

  5.保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

  6.配合相關行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  7.落實行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8.保險機構介入處理。

  9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產商及供貨商的責任。

  10.書面匯報前因后果及處罰情況。

  11.整改計劃、措施。

  四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

  1.學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的.飲用水。

  2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

  3.學校使用的桶裝水由專職人員進行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關有資質企業(yè)定期更換濾芯維護。

  4.制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

  5.校內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  五、學生飲用桶裝飲用水應做到:

  1.產桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照;

  2.使用的飲水機有產品合格證書;

  3.水質應符合桶裝飲用水標識的標準;

  4.桶裝水供貨商定期提供水質檢驗合格報告;

  5.對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  6.有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  7.飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行;

  8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

突發(fā)性水污染事件的應急預案2

  為加強我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,高效有序地做好庫區(qū)水污染防治工作,保障庫區(qū)飲用水源地安全,盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害,保障人民群眾生命健康及正常的生產生活,結合我處水利工程調度運行現(xiàn)狀,制定本預案。

  一、制定依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《安徽省水利廳關于切實做好應對水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神,制定省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于我處所管轄佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫范圍內生物性污染、化學性污染和藻類爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應急處置工作。

  三、組織領導

  成立省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急工作領導小組,負責受理轄區(qū)內水污染突發(fā)事件報告,協(xié)助調查事故原因、污染源性質及發(fā)展過程,立即啟動應急預案;及時向安徽省水利廳及霍山縣政府報告轄區(qū)內水污染突發(fā)事件及其處理情況,領導省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組的應急處理工作。領導小組組成如下:

  組長:王偉

  副組長:吳壽寶

  成員:李君廷、劉景友、湯義聲、朱克勤、王群國、張明洋、張昌如、郭鍵、胡慶年、楊勇、楊安國、葉遠柱、高曉春、嚴永堂、李成君

  領導組下設辦公室,電話號碼為:xxx、xxx,具體負責省佛子嶺水庫管理處所轄庫區(qū)水污染突發(fā)事件的應急處置工作。

  應急辦公室主任:朱克勤(兼)

  四、預防措施

  1、加強日常監(jiān)測。每月上旬對佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫區(qū)進行一次全面巡查;聯(lián)系佛子嶺水文站,取得水質化驗報告。鑒于目前庫區(qū)水質沒有自動監(jiān)測設施的實際情況,在庫區(qū)不同區(qū)域設置監(jiān)測點,確定監(jiān)測員,設立24小時舉報電話。在磨子潭水庫東、西河及壩前;佛子嶺水庫磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前;白蓮崖水庫千笠寺及壩前分別設置監(jiān)測點,爭取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時間得到消息。

  2、做好污染源排查工作。重點對轄區(qū)內可能向庫區(qū)排放生產、生活及醫(yī)療垃圾的單位及個人進行相應的法律法規(guī)宣傳及監(jiān)管,杜絕向庫區(qū)排放有害的生產、生活及醫(yī)療垃圾的`現(xiàn)象,確保水質安全。

  3、會同有關部門制定落實相關保護措施。加強與農委的聯(lián)系,嚴格控制庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,禁止投肥養(yǎng)魚;加強與交通部門的聯(lián)系,庫區(qū)周邊的道路應嚴格控制或禁止運輸危險品、有毒的化學品的車輛通行,加強監(jiān)督經(jīng)過佛子嶺、磨子潭庫區(qū)的六潛高速公路,防止因車輛發(fā)生意外而污染水源;加強與環(huán)保部門的聯(lián)系,杜絕向庫區(qū)排污。

  4、認真落實水污染事件報告制度。按時上報水污染月報,發(fā)生重大水污染事件及時上報省水利廳,同時報告當?shù)卣⑼▓蟓h(huán)保部門,積極配合當?shù)卣鋵嵪嚓P預案,努力降低水污染事件的影響。

  五、應急響應程序

  1、省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組接到水污染事件報警后,迅速調派人員趕赴事故現(xiàn)場,領導小組應有一名以上成員到現(xiàn)場指揮,了解掌握事故動態(tài)。赴現(xiàn)場人員應盡可能了解以下內容并及時向省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組匯報:

 、攀录l(fā)生的時間、地點、原因以及已造成的污染范圍。

 、莆廴驹捶N類、數(shù)量、性質。

  ⑶事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施。

  2、將事件情況立即準確上報省水利廳,同時報告當?shù)卣?/p>

  3、根據(jù)屬地管理的原則,積極配合當?shù)卣鋵嵪嚓P預案,防止事態(tài)擴大。

  ⑴立即采取有效措施,與相關部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散;

 、仆ㄖ吹刂苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)及上、下游有關市、區(qū)防汛調度部門做好應急調度準備;通過各種媒體通知單位和居民做好儲水準備,各單位、企業(yè)和家庭將利用自備的水池、容器設備等儲水;

  4、根據(jù)水情、水質變化情況及時關閉閘門,暫停供水或發(fā)電。

  5、嚴格保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。

  6、根據(jù)上級安排或應急工作需要采取有效措施,協(xié)助開展應急處置工作。

  六、應急后勤保障

  1、交通保障:處辦公室和電站實業(yè)總公司要做好運輸車船的保障工作。平時應急車輛須保證100公里以上的行車用油;應急船須保證四個單程(100公里)以上的行船用油;駕駛員在接到命令時能在10分鐘內出車(船)。

  2、通訊保障:應急通知下達與接收以有線通信為主,實現(xiàn)應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯(lián)絡以移動電話等無線通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。

  3、物資保障:電站財務資產部要裝備必要的搶險設備和一定數(shù)量的專業(yè)性較強的應急物資。

  4、醫(yī)療保障:赴現(xiàn)場應急人員要做好個人防護,應急過程中若出現(xiàn)人員中毒或受傷,應及時給予必要的救治。

  七、事件后調度

  在水污染事件警報解除后,當?shù)卣八姓鞴懿块T解除應急調度,并根據(jù)水質、水位情況,正常調度水利工程。

  八、本預案自公布之日起執(zhí)行。原《省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案》(皖佛水政〔20xx〕12號)同時廢止。

突發(fā)性水污染事件的應急預案3

  為加強我校直飲水衛(wèi)生安全工作,切實保障廣大師生健康和生命安全,提高學校應對直飲水污染突發(fā)事件的處置能力,特制定本預案。

  一、組織機構與分工如下:

  組長:楊會寶校長。負責直飲水突發(fā)事件指揮全面工作。

  副組長:瞿曉洪黨支部書記協(xié)助配合組長做好處置工作。

  組員:

  處置流程:

  遇學校直飲水有以下情況之一時啟動應急預案:

  1.水質檢驗結果不合格的處置

  當直飲水設備出水水質檢驗結果不合格時,學校應立即停止供水,制造商應會同學校及時查明原因,污染消除,并經(jīng)水質檢驗合格后方可恢復供水。停水期間學?倓仗帒扇〈胧┍WC充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  2.其他原因引起的`直飲水污染:

 。1)水質污染或不明原因水質突然惡化。

  (2)水源性疾病暴發(fā)事件。

  處置步驟:

  1.立即停止供水,關閉飲水機供水閥門。(負責部門:總務處)。

  2.學校直飲水停水期間,后勤部門及時向學生提供衛(wèi)生安全的開水供學生飲用,保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  3.各班主任做好班級學生管理工作,聯(lián)系家長及時送醫(yī)。

  4.及時向教育局、綜治辦、衛(wèi)生行政部門報告。

  5.通知飲水機維護單位及時查明原因,消除污染。

  6.經(jīng)水質檢驗合格后方可恢復供水,并向教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告處理結果。

  3.設備故障應急預案

 。1)立即啟動設備現(xiàn)場搶修預案。

 。2)學校關閉該飲水設備,并進行報修。

 。3)維護公司接到報修信息后,在2小時內到達學校進行維修。

 。4)6小時內設備不能修復的,提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,每人每天1000ML。

  (5)24小時內解決問題,使設備運行正常。

 。6)分析故障原因,及時向學校匯報整修情況。

  4.斷水斷電應急預案

  (1)立即關閉所有設備。

  (2)維護公司及時協(xié)助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

突發(fā)性水污染事件的應急預案4

  1、總則

  1.1目的

  為進一步加強荊江水文水資源勘測局(荊江水環(huán)境監(jiān)測中心)(以下簡稱荊江局、荊江中心)突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作的組織和管理,提高應對和處置突發(fā)性水污染事件的調查監(jiān)測應急能力,切實履行職責和規(guī)范突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測程序,保證我局應急調查監(jiān)測及處置快捷有序,及時準確地為上級提供決策支持信息,制定本預案。

  1.2工作原則

  按照以人為本、減輕危害;統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、規(guī)范有序;平戰(zhàn)結合、常備不懈;反應靈敏、運轉高效、快速準確、及時有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應急調查監(jiān)測及處置工作。

  1.3編制依據(jù)

  ⑴ 《中華人民共和國水法》;

 、 《中華人民共和國水污染防治法》;

 、 《中華人民共和國水文條例》;

  ⑷ 《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》(國辦函[20xx]33號);

  ⑸國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;

  ⑹ 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;

 、怂俊吨卮笏廴臼录䦂蟾鏁盒修k法》;

 、趟俊锻话l(fā)公共水事件水文應急測報預案(試行)》;

 、退俊蛾P于進一步加強水文工作的通知》(水文[20xx]379

  號);

  (10)其他有關法律、法規(guī)。

  1.4適用范圍

  荊江局(荊江中心)直接管轄的長江干流或支流河段(湖泊、水庫)發(fā)生下列情形之一時,適用本預案:

 、虐l(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的;

  ⑵集中供水水源地發(fā)生水污染,影響或可能影響安全供水的;

 、前l(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟損失或影響社會安定的;

 、纫蚋黝愂鹿室l(fā)的影響重大的'水污染事件。

  2組織體系及職責

  2.1領導小組

  荊江局應急監(jiān)測領導小組是突發(fā)性水污染事件調查監(jiān)測工作的領導決策機構,負責決策、組織突發(fā)性水污染事件的調查工作,水環(huán)境監(jiān)測分析室具體負責組織實施,局屬相關部門緊密配合。

  2.2領導小組職責

 、旁陂L江水利委員會水文局應對突發(fā)性水污染事件工作領導小組領導下,組織與指導我局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作;

 、蒲芯繘Q定突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作的重要事項和重大決策;

  ⑶負責建立全局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測網(wǎng)絡,審定、批準我局《突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測預案》;

  ⑷及時向長江水利委員會應對突發(fā)性水污染事件工作領導小組辦公室報告重大水污染事件信息、應急調查監(jiān)測結果、事態(tài)進展、發(fā)展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析;

 、韶撠熗话l(fā)性水污染事件相關新聞報道的審核批準。

  2.3水環(huán)境監(jiān)測分析室職責

  ⑴負責組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測預案》;

 、曝撠熗话l(fā)性水污染事件信息的接收及分析,及時向領導小組報告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議;

  ⑶在領導小組的統(tǒng)一領導和相關部門配合下具體實施突發(fā)性水污染事件的應急調查監(jiān)測工作;

 、瘸袚嘘P突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作會商的安排、聯(lián)絡、文件的編制;

 、韶撠熅幹莆揖謶北O(jiān)測能力需求,參與編制有關應急能力建設項目建議書;

 、式邮苌霞壈才艆⒓涌鐓^(qū)域應急監(jiān)測工作。

  2.4局辦公室職責

  負責局內各部門之間的協(xié)調。

  2.5行政辦公室職責

  負責突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測能力建設,提供突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測經(jīng)費保障。

  2.6綜合事業(yè)中心職責

  負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查后勤保障。

  2.7黨群辦公室職責

  負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查人力資源保障。

  2.8技術管理室職責

  負責水文、測繪要素監(jiān)測的管理與協(xié)調。

  2.9各分局職責

  負責本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集、上報。

  3應急調查監(jiān)測工作程序

  3.1水文局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測流程圖

  略

  3.2突發(fā)性水污染事件信息收集

 、懦浞职l(fā)揮局屬各水文站分布線長面廣的優(yōu)勢,收集突發(fā)性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發(fā)性水污染事件信息作為一項基本工作,加強觀察本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的河段水質變化情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異,F(xiàn)象(包括水質變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等),應及時報告。我局任何單位和個人都有責任報告所轄河道和地域內突發(fā)性水污染事件信息;

 、评闷渌鞣N有效途徑,如關注新聞媒體有關報道、加強與流域內有關部門的聯(lián)系和有關信息的溝通等方式,廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息;

 、莵碜陨霞壍呐尽

  3.3應急預案啟動

  由領導小組批準啟動應急調查監(jiān)測程序。下達應急調查監(jiān)測命令后,應在1小時內通知需要參與部門并做好出發(fā)準備。

  出發(fā)前準備包括:人員的確定及分工,交通方式及交通工具的確定,初步應急調查監(jiān)測方案的制定,現(xiàn)場應急調查監(jiān)測儀器設備、試劑、采樣設備和樣品容器、監(jiān)測質量保證以及防護器材、通訊照明器材、照(攝)像機等準備工作。

  3.4現(xiàn)場調查、監(jiān)測及采樣

 、艖闭{查監(jiān)測人員到達事件發(fā)生現(xiàn)場后,應立即開展調查,盡可能全面準確地收集事件發(fā)生原因、時間、地點、污染物種類、數(shù)量、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關信息,并做好記錄;

 、聘鶕(jù)所收集的信息和應急調查監(jiān)測相關技術要求,對初步應急調查監(jiān)測方案進行確認和必要調整,確定監(jiān)測方式、點位、項目、頻次等,必要時報領導小組批準實施;

 、钱斘廴疚锓N類不明或現(xiàn)場難以調查清楚時,應通過技術分析盡快確定,必要時進行專家咨詢;

 、痊F(xiàn)場調查監(jiān)測人員根據(jù)應急調查監(jiān)測方案和有關技術規(guī)范要求進行現(xiàn)場準備,并盡快開展現(xiàn)場取樣監(jiān)測和污染動態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測,并做好記錄;

  ⑸需要監(jiān)測的主要污染物項目,如果無法在現(xiàn)場進行監(jiān)測,現(xiàn)場人員應采集樣品,按照有關技術要求和質量保證要求進行標識、妥善保存、做好記錄,并快速送實驗室分析。實驗室分析人員接到樣品后,應按質量保證要求制備附樣,妥善保存至污染事件處理結束,同時,迅速開展分析,盡快提交測試分析結果;

 、蕦τ谖揖植痪邆浞治瞿芰Φ闹饕廴卷椖,應積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時難以找到合適送檢單位,應盡快報告領導小組或請求上級聯(lián)系協(xié)商解決;

 、怂h(huán)境監(jiān)測分析室應將現(xiàn)場調查監(jiān)測結果和實驗室分析結果匯總形成應急調查監(jiān)測初步報告,并及時報送領導小組;

 、态F(xiàn)場調查監(jiān)測人員應根據(jù)現(xiàn)場情況做好自身防護,同時嚴格執(zhí)行安全生產有關規(guī)定,確保安全。

  3.5跟蹤監(jiān)測

 、艖闭{查監(jiān)測期間,監(jiān)測頻次視污染程度、影響范圍而定,通常不應低于每日1次,必要時應實行連續(xù)監(jiān)測,并根據(jù)污染傳播情況實行跟蹤監(jiān)測;

 、茖粼谒w中短期內不能消除、降解的污染物,要繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測(監(jiān)測頻次視實際情況確定),直至污染影響基本消除、水體基本恢復環(huán)境原狀。

  3.6應急監(jiān)測報告

 、艑χ卮笏廴臼录幹茟闭{查監(jiān)測報告,應急調查監(jiān)測報告采用文字型報告,必要時可附圖表說明,一般為一事一報;

  ⑵應急調查監(jiān)測報告內容主要包括:事件基本情況(時間、地點、過程等)、事件發(fā)生原因、主要污染物、進入水體數(shù)量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態(tài)、應急監(jiān)測情況(監(jiān)測布點及位置、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結果)、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時性,不要求每份報告中都包括全部內容;

 、撬h(huán)境監(jiān)測分析室負責編制應急調查報告,報送局領導小組;

 、阮I導小組審查批準應急調查監(jiān)測報告;

 、蓱闭{查監(jiān)測報告經(jīng)審核批準后,上報長江水利委員會水文局和上級有關部門。

  3.7新聞報道

  突發(fā)性水污染事件新聞報道應嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發(fā)事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號)和《關于改進和加強國內突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》(國務院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)),未經(jīng)上級批準,任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關材料。

突發(fā)性水污染事件的應急預案5

  1.總則

  1.1.編制目的

  為了有效應對重大水體污染事故,規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進共和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,制定本預案。

  1.2.編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

  (2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;

 。3)《中華人民共和國水污染防治法》;

 。4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

  (5)《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

 。6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;

 。7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;

 。8)《新聞發(fā)布管理辦法》。

  1.3.工作原則

 。1)以人為本,預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害,保護人民群眾生命財產安全。

 。2)屬地為主,分級響應。充分發(fā)揮各級政府的職能作用,堅持屬地為主,實行分級響應。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級負責制,統(tǒng)一協(xié)調各有關部門按照應急處置與救援預案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

  (3)統(tǒng)一領導,分級管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下,加強部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級別,實行分級控制、分級管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

 。4)快速反應,協(xié)同應對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應聯(lián)動機制,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能完備、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

 。5)科學處置,措施果斷。加強水污染防治科學研究,采用先進的預測、預防和應急處置技術,提高預防和應對水環(huán)境污染事件科學技術水平,并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

  1.4.適用范圍

  本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等,由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質進入水體,危害了各種水體的.使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類:

  (1)有毒有害化學品污染事故:企業(yè)在生產過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

 。2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

 。3)油類污染事故:原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

 。4)影響飲用水源地水質和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

 。5)其他生產經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

 。6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

  1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

  分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級)、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級)、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。

  1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;

 。2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。

  1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

  (1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;

 。2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

 。3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

  1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級):是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

  (1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

 。2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

  (4)造成重要河流、水庫水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

  (1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;

  (2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞;

 。4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

 。5)因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

 。6)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

  2.組織機構與職責

  2.1.應急處置組織機構與職責

  共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),是在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下專門負責應急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領導機構,為非常設機構,共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。

  指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔任,副指揮長由縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質進行調整。應急指揮部成員,根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質,由以下部門(部分或全部)的主要領導組成:縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關部門負責人組成。

  縣指揮部辦公室下設在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任。同時

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