防雪防滑的應急預案(通用24篇)
在平時的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的防雪防滑的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防雪防滑的應急預案 1
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
二、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂(zhèn)建委:負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的.安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
。┡沙鏊贺撠熢雠删κ鑼Ы煌ǎ_保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂(zhèn)農技站:負責組織農技人員深入生產一線,指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設施損壞等。
。ò耍╂(zhèn)派出所、應急辦、衛(wèi)生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
(九)其他各行業(yè)部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
。ㄊ└鞣⻊諈^(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域,明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面,積雪堆放應規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的影響,強化底線思維,明確責任領導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
(二)加強預警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關部門要加強協(xié)調聯(lián)動和信息共享,強化災害天氣預警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實增強廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r會商研判,科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
防雪防滑的應急預案 2
為確保全校師生的生命財產安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校冬季防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:校長
組員:全體教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工:
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
三、通訊組
負責人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的'積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負責人:班主任以及任課教師
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、水電搶修組
負責人:
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負責人:
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雪寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育:
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在;顒影踩。
防雪防滑的應急預案 3
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長:
人員:
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長:
人員:
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3.農業(yè)保障組
組長:
人員:
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長:
人員:
職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的`檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:
人員:
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長:
人員:
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長:
人員:
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長:
人員:
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
防雪防滑的應急預案 4
受強冷空氣影響,我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的`損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委,鄉(xiāng)長x擔任指揮長,副指揮長:。成員:
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產。
8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負責加強對鄉(xiāng)內電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
防雪防滑的應急預案 5
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃,加強在途車輛的'安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
防雪防滑的應急預案 6
為了切實做好我校冬季除雪防滑工作,保障道路暢通,確保正常的教育教學及生活秩序,特制定本方案。
一、組織領導
為了落實任務,使本項工作有序開展,特成立“寶雞中學除雪防滑工作領導小組”,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、職責分工
總協(xié)調:總務處
清掃人員:全體教職工
責任人:各部門負責人為第一責任人
物資保障:總務處給各部門、年級部發(fā)放清雪工具,準備防滑地毯等防滑物資。各部門用完除雪工具及時還至總務處。
區(qū)域劃分:見附表
清掃要求:各部門要以雪為令,在沒有踩踏時第一時間組織本部門人員在總務處保潔人員清掃出道路的基礎上徹底清掃責任區(qū)內的積雪。
三、工作要求
1、除雪防滑是全校季節(jié)性工作,事關師生安全和學校形象。各部門負責人要切實負起責任,開展勞動競賽,及時、徹底清掃本部門負責區(qū)域的'積雪,展示落實效果。
2、各處室全面負責本方案所分配區(qū)域的除雪清掃工作,并將積雪統(tǒng)一堆積到學校指定位置。
3、學校除雪防滑領導小組可根據(jù)現(xiàn)場實際情況對各部門負責區(qū)域臨時做出調整,各部門要服從調整分工。
4、學校除雪防滑領導小組將對每次除雪防滑工作進行檢查考核評比。對檢查中發(fā)現(xiàn)的敷衍塞責、遲到、未到的部門或個人將進行全校通報批評。
防雪防滑的應急預案 7
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強突發(fā)性雪災處置能力,確保轄區(qū)內道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預案。
二、組織領導
街道成立以街道主要領導為組長,分管領導為副組長,各包社區(qū)領導、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領導小組,
負責統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關單位工作落實情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在城建委,具體負責除雪防冰的'協(xié)調、調度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責任單位,具體負責組織協(xié)調轄區(qū)內除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務中心、學校,醫(yī)院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時,啟動藍色預警機制。白天降雪應在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預警機制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預警機制。街道分管領導親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范,對部分路段適時視情關閉或實施交通管制。
五、工作要求
1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項準備,嚴格服從街道辦除雪防凍領導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區(qū)要結合任務分工,各自制定詳細的除雪防冰應急預案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務分工,按照不同預警機制要求,隨時啟動本預案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任,并在全街道進行通報。
防雪防滑的應急預案 8
據(jù)氣象部門預報,受強冷空氣影響,1月20日至24日,我鎮(zhèn)將會有一次低溫雨雪冰凍天氣過程,最低氣溫將會降到零度以下,部分地勢較高的村可能會有冰凍,為切實做好應對低溫雨雪冰凍工作,確保道路運輸安全,結合本地區(qū)冬季天氣的實際情況,特制訂本應急預案。
一、應急救援組織機構
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急救援領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站,歐陽昆擔任辦公室主任。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神。提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應的`應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班。嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況。做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后,根據(jù)領導小組組長的指示啟動本預案,各救援小組及各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
3、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、長礦人員進行疏散。防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的'交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,客服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各部門、各救援小組隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
防雪防滑的應急預案 9
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失,保障人民生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求,特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農貿市場、學校為重點,同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位,全面負責轄區(qū)內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制定方案,規(guī)范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關單位要建立相應工作網(wǎng)絡和組織運行機制,實行“一把手”總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導,成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領導任總指揮,市政府分管領導任副總指揮,市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業(yè)農村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務,指揮部下設七個專項工作小組,分為指揮協(xié)調組,由市應急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產組,由市應急管理局、農業(yè)農村局、住建局組成;生活保供組,由市水務局、供電公司、住建局、農業(yè)農村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務集團組成;宣傳發(fā)動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領導下,負責組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負責通報雪情、協(xié)調矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調開展新聞宣傳和輿論引導工作,營造良好輿論氛圍。
市人武部:負責協(xié)調民兵預備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。
市發(fā)改委:協(xié)調做好雨雪災害監(jiān)測、預報、預警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應急管理局制定的計劃,做好救災物資的儲存、調撥和供應;及時提供農副產品等方面的價格信息。
市教育局:負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強中小學生安全宣傳教育及防范,必要時通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”,及時做好氣象預警和應急預案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強安全保衛(wèi),維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。
市民政局:負責因災困難群眾的生活性慰問和救助;組織指導救災捐贈。
市財政局:負責落實掃雪防凍相關經(jīng)費,做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患;督促施工單位對在建工程采取安全措施,撤離、轉移施工人員。督促相關企業(yè)加強巡查,及時維修燃氣管線。協(xié)調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺安全,督促做好各客運站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉移運輸工作。加強對危化品運輸企業(yè)及運輸車輛的`安全管理,督促運輸企業(yè)落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務局:指導市水務集團保障城市供水設施正常運行;及時搶修受損排水設施,保障城市排水設施正常運行。
市農業(yè)農村局:負責及時提供全市農業(yè)災害情況,指導農業(yè)漁業(yè)防災、減災、抗災以及災后恢復生產工作;牽頭做好地產農產品保障。
市商務局:配合做好全市農副產品的供應保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復損壞的廣電設施。
市衛(wèi)健委:負責災區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應急管理局:負責及時發(fā)布各類應急管理、安全生產預警信息;加強對工礦商貿企業(yè)安全生產防范工作的檢查指導,重點防范各類危化品事故發(fā)生。加強企業(yè)生產過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。
市市場監(jiān)管局:負責指導農貿市場的掃雪防凍及救災工作,做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心:利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發(fā)布預警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農副產品批發(fā)市場的管理工作,配合做好農副產品的供應保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心:負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對工單辦理過程、處置結果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務集團:負責保障城市供水設施正常運行,組織應急搶險隊伍,及時搶修受損供水設施。
市供電公司:負責電力設施的安全運行,保證應急搶險供電;做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局:負責因氣象災害天氣引發(fā)的水上交通安全應急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發(fā)布天氣預測、預報,提出預案啟動建議,制定防御指南等,加強應急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備,以備各相關部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:保證應急通信系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復被破壞的通信設施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對轄區(qū)內掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應急體系,負責轄區(qū)內積雪清除和各類災情救援的組織指揮。
3應急流程
3.1雪前準備
進入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監(jiān)測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災害預警信息快速發(fā)布機制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預警及時啟動預案,高效指揮。(責任單位:市氣象局、城管局、應急管理局)
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。(責任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡,強化實地勘察,確定用水點、備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協(xié)調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。(責任單位:各成員單位)
3.1.6做好農副產品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩(wěn)。(責任單位:市發(fā)改委、農業(yè)農村局、商務局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案;其他成員單位根據(jù)任務分工,做好應急準備工作,落實突擊力量。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應急工作人員做好準備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時發(fā)布和調整工作指令。
暴雪預警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
3.2.1Ⅳ級預警
標準:12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
具體措施:
。1)各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作,領導帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。
。2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
(3)城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護,做好各項應急保障準備工作。
。4)相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查,落實除雪防寒防凍措施,做好防雪災和防凍害準備。
。5)加強社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預警
標準:12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預警的基礎上,各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準:6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預警的基礎上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作,同時做好協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預警的基礎上,調動一切力量和資源,全力應對災害。
3.3應急響應
3.3.1Ⅳ級應急響應
。1)市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部,進行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測;交通部門負責每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
。2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構等結合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
(3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導和管控,確保道路安全暢通。
。4)鹽業(yè)公司調集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應急響應
。1)在Ⅳ級應急響應基礎上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態(tài),做好相關人員、物資及受災情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負責及時提供相關信息與數(shù)據(jù);應急管理、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結冰;市住建局負責清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據(jù)指揮部要求和實際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協(xié)調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
。3)各機關、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負責組織協(xié)調沿街單位,做好責任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門增派警力,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。6)利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應急響應
。1)在Ⅲ級應急響應基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪;政府機關、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
。3)交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。4)各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應急響應
。1)在Ⅱ級應急響應的基礎上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
。2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。
(3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災害發(fā)生。
。4)必要時進行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
。5)發(fā)生災害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
3.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
(2)各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴禁道路灑水作業(yè)。
。3)大雪以上降雪結束24小時內,城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內,城(鎮(zhèn))區(qū)內道路積雪清除完畢,交通恢復正常。
4善后工作
4.1災情統(tǒng)計
雪后災情信息統(tǒng)計報送應準確、快速、詳實,重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調查統(tǒng)計,隨后補報。農業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災情調查統(tǒng)計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統(tǒng)計,各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調查。沒有對應行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災后救助
(1)市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作,會同有關部門組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾;會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構開展救助;組織動員社會各界開展救災捐贈活動;負責接收和安排社會提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
。2)市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查,實施中按照逐級負責、責任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和災民。
(3)市財政局負責落實救災資金。
。4)市農業(yè)農村局負責組織對受災農戶加強技術指導,落實增產增收措施,指導受災漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復生產。
4.3災后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調配醫(yī)務技術力量,全力搶救因災傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施,應盡快組織修復;相關部門針對搶險物料消耗情況,及時補充到位。
4.5災后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作,原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
4.6災后補償
(1)雪災發(fā)生后,市銀保監(jiān)會應督促保險機構在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認,根據(jù)保險條例實施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險,相關部門應當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
(2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等,在響應結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結評估
每次降雪結束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估,總結雪災特點、受災情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等,同時征求社會各界和群眾的意見和建議,從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關系到群眾的生活、出行,關系到企業(yè)的生產經(jīng)營,關系到城市的運行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作,發(fā)揮主動應急意識,充分估計危害后果,健全應急值守制度,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責任區(qū),明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,特別是新建改造道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳,動員沿街單位、店家提前準備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求,及時清除責任區(qū)內的積雪積水。
3.加強領導,確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間,適逢學校放假和春運高峰,各單位要加強節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關人群疏導工作,切實維護正常生產生活秩序,確保人民群眾生命財產安全。
4.加大投入,做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當增配所需清雪機械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關經(jīng)費保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查,嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規(guī)定追究責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制,報市政府批準后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應急預案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防雪防滑的應急預案 10
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,按照《青島市市區(qū)強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求,為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序,制定如下工作應急預案:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的認識,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,立足于認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實“三個代表”重要思想,切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。
二、加強組織領導
為確保有領導有組織工作到位,四方區(qū)成立防雪防滑工作領導小組。
組長:
成員
領導小組下設辦公室,在區(qū)建管局辦公室,聯(lián)系電話:xx,傳真:xx
三、應急搶險啟動程序
(一)融雪物資及積雪清運設備儲備。
區(qū)城維總公司配備車輛20臺,儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具,保證值班車輛,保證通訊暢通,充分做好防雪防滑前期準備工作,一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗,主干道要在早7時前采取清雪防滑措施,確保道路暢通。
(二)道路融雪。
在強降雪情況下,優(yōu)先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區(qū)域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主,輔助實施化學助劑融雪。當白天發(fā)生強降雪時,各責任單位集中人員和機械設備按區(qū)域劃分組織道路清雪,要在雪停后兩小時內或在下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發(fā)生強降雪時,各責任單位及各級專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中,公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6:00前全部完成。
(三)積雪清運。
融雪工作形成的廢渣,包括沙土、凍結物等融雪垃圾,由城維總公司在雪融后二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監(jiān)督,不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
四、工作要求
在強降雪天氣下,各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢,確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作,資源共享,隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源,全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和,各養(yǎng)護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗,最大限度的.減少融雪劑對設施的不利影響。
融雪工作完成后半小時內,各責任單位匯總本轄區(qū)范圍內的工作情況,報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
防雪防滑的應急預案 11
目的:
及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責:
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序:
1.項目管理部管轄區(qū)域的`掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后“2小時融通,4小時打透”及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排:
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協(xié)助清掃。
防雪防滑的應急預案 12
為進一步落實雪后清雪工作任務和責任,切實做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護城區(qū)環(huán)境整潔,結合我縣實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一調度,密切配合,機械為主,人工配合,突出重點區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強化措施,確保及時清除建城區(qū)內的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機構
為確保城區(qū)清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負責建成區(qū)內融雪清雪工作的組織、協(xié)調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為:
1、協(xié)調督導組:負責與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達相關文件精神,明確清雪任務,及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運組:負責城區(qū)主次干道的積雪清掃和運輸工作,根據(jù)具體情況調動、租賃車輛,按街道劃分責任區(qū),配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局:負責組織協(xié)調城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊:負責對融雪、清雪車輛的引導,并對社會車輛進行指揮疏導,維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負責發(fā)生意外情況下傷病人員的應急救助工作。
4、縣公安局:負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負責指揮、協(xié)調車輛運行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案,調動應急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
。ǘC械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準備。
(三)在清雪作業(yè)中,各組應保持信息聯(lián)絡,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應立即組織人員車輛實施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕,造成不良社會影響的,進行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚。
。ㄎ澹┩晟浦蛋嘀贫龋瑢嵭蓄I導帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標準
(一)機械清雪作業(yè)質量標準
1、清雪機械設備應沿著路中間右側向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業(yè)時,應及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的.積雪應運送至指定傾倒區(qū)域。
。ǘ┤斯で逖┵|量標準
1、清雪人員應在規(guī)定的時間內完成責任區(qū)內清雪任務。
2、配合機械清雪時,應及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
防雪防滑的應急預案 13
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的'準備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協(xié)調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現(xiàn)場搶修。
四、防凍預警系統(tǒng)
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,必要時聯(lián)絡市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統(tǒng),各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現(xiàn)場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發(fā)生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區(qū)內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發(fā)生。
防雪防滑的應急預案 14
1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產生活的正常秩序,最大限度減少災害損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應急預案》等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,結合臨沂城區(qū)實際,制定本應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內降雪、結冰等突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領導、屬地管理、各負其責。實行由市政府統(tǒng)一領導,各區(qū)政府(管委會)為責任主體,街道辦事處為實施主體,各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪防滑工作。
。2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責任區(qū)內的清雪防滑工作。機關、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
。3)“三先、三后”。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪防滑工作。
2.機構與職責
2.1組織機構
由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。
2.2市城市清雪防滑職責
2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領導工作。
2.2.2市城管委辦公室負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市清雪防滑工作。
。1)組織協(xié)調各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關單位開展城市清雪防滑工作;
。2)及時掌握雪情信息并通報各有關單位;
。3)研究清雪防滑工作對策,組織會商研判,科學應對雪情;
。4)對各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關單位清雪防滑工作進行監(jiān)督考核;
。5)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.3成員單位職責
成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責、定人、定時,堅持24小時晝夜值班和領導帶班,值班人員、帶班領導要24小時開機,確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達的任務后,要在30分鐘內進行安排落實,并將相關情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責如下:
。1)各區(qū)政府(管委會)是轄區(qū)清雪防滑的第一責任主體,按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區(qū)清雪防滑的實施主體,按照上級統(tǒng)一部署,組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍開展主次道路清雪防滑工作,動員沿街單位、商戶、物業(yè)服務企業(yè)及社區(qū)開展內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作,并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。
。2)城管部門負責協(xié)調、指導、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作,督促有關部門、單位對違反本方案的行為進行處理。
(3)氣象部門負責向市城管委辦公室及各責任單位及時、準確提供天氣形勢預報和近期降雪氣象預警。
。4)應急管理部門負責指導協(xié)調全市暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援,組織開展較大災害應急處置工作;銜接駐臨部隊參與應急救援工作。
。5)公安部門負責及時處置交通事故,全力維護交通秩序,保障執(zhí)行緊急搶險任務的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業(yè)車輛、清運積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行,并配合各級城市清雪防滑管理單位,做好其他相關工作。
(6)住房城鄉(xiāng)建設部門負責組織建筑施工企業(yè)對建筑(道路)施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內部、出入口的清雪防滑工作。
(7)交通運輸部門負責管轄范圍內國道、省道清雪防滑工作。
。8)教育部門負責組織中小學內部、出入口的清雪防滑工作。
(9)市場監(jiān)管部門負責組織農貿市場內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
。10)機關事務管理部門負責組織黨政機關集中辦公區(qū)內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機關集中辦公區(qū)辦公的機關事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關工作。
。11)財政部門負責統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。
。12)宣傳部門負責組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作,普及相關防護知識,實施新聞輿論監(jiān)督,營造社會共同參與的濃厚氛圍;組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。
工作推進過程中遇到職責分工不明確的問題時,由市政府分管副市長同意后,協(xié)調或指派有關部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調度等工作。
2.4辦事機構
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責
。1)執(zhí)行市委、市政府下達的各項指令,并報告工作;
。2)具體負責市城管委辦公室日常調度、協(xié)調,研究部署城市清雪防滑工作;
。3)編制、修訂并組織實施城市清雪防滑應急預案;
(4)組織開展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促并協(xié)調有關單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;
。5)通過相關媒體向社會發(fā)布應急預警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機構職責
各區(qū)政府(管委會)應參照市城市清雪防滑工作機構設置方式成立各自城市清雪防滑工作機構,各成員單位分別設立相應的清雪防滑應急指揮機構,受市城管委辦公室統(tǒng)一調度指揮。
職責:在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下,負責本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(單位)城市清雪防滑工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
3.工作流程機制
3.1預警與響應
3.1.1信息監(jiān)測與報告
。1)市城管委辦公室要密切關注氣象動態(tài),遇有雪情,根據(jù)氣象局確定的預警級別,及時通過各成員單位和各區(qū)政府(管委會)利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式,向市區(qū)內政府機構、企事業(yè)單位、學校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預警信息,做到預先準備、預先號令,樹立清雪防滑意識。
(2)遇有雪情預警,市城管委辦公室要落實值班制度,實時關注雪情動態(tài),實時發(fā)布預警信息。根據(jù)預警等級,各成員單位要按照責任分工科學合理安排好清雪人員和專用設備,在指定地點集中待命,大型清雪設備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段,融雪劑撒布機要裝車待命。
。3)各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓,進行預案演練,以適應強降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預警級別
城市清雪防滑預警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預警啟動條件及響應
藍色預警(Ⅳ級)在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米,地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關負責人帶班,工作人員到崗,實行24小時值班,確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
黃色預警(Ⅲ級)在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5厘米。接到黃色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
橙色預警(Ⅱ級)在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差,水平能見距離小于500米,地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預警響應的基礎上,繼續(xù)加強清雪防滑工作力度。
紅色預警(Ⅰ級)在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當24小時降雪量(融化成水)達到10.0~19.9毫米時為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預警響應的基礎上,視情況聯(lián)系駐臨部隊協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災情及時向省委、省政府報告。
3.3預防與準備
3.3.1物資準備:各區(qū)(開發(fā)區(qū))要根據(jù)道路面積及長度,由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實屬地責任,在日常環(huán)衛(wèi)保潔費用之外,進行清雪防滑資金單獨預算,確保區(qū)域內專業(yè)清雪隊伍清雪防滑設備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。
。1)所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
。2)每次降雪前,所有車輛設備必須認真進行檢修、安裝調試好;每次除雪工作后,要對設備出現(xiàn)的問題及時維修,確保設備功能完好。
(3)裝掛在其他車輛(或機械)上作業(yè)的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉向、制動系統(tǒng)等均應符合相關標準。
。4)用于清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設施。
。5)要按照標準要求備齊備足符合國家相關質量標準和環(huán)保要求,并具有規(guī)范檢測報告的高效能環(huán)保型融雪劑。
。6)要根據(jù)雪情做好清雪設備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
。7)要引導街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務有效落實。社會力量清雪設備要做好存放和保養(yǎng),確保正常使用,在清雪防滑時及時投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查:
(1)各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強對各類城市清雪防滑物資、設備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。
。2)市城管委辦公室成立督導檢查組,對全市清雪防滑情況進行現(xiàn)場督導檢查,并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用,形成情況專報報送領導小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府(開發(fā)區(qū)黨工委、管委會),檢查情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理綜合考核成績。
。3)各成員單位根據(jù)職責,對各自的`清雪防滑情況進行現(xiàn)場自查,對工作推進緩慢、效果較差的及時督促整改,對因工作落實不到位造成經(jīng)濟損失或人員傷亡的,按規(guī)定啟動問責程序,并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(qū)(開發(fā)區(qū))要及時對街道、社區(qū)除雪情況進行檢查。
。4)各區(qū)(開發(fā)區(qū))建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進行重點巡查,追蹤整改落實,督促問題有效解決。
3.4響應結束
當雪情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況終止應急響應。
、蠹壱韵虑逖┓阑瑧毙袆咏Y束后,由市城管委辦公室宣布應急響應終止,同時向社會公布。
Ⅱ級以上清雪防滑應急行動結束后,由市城管委發(fā)布終止令,宣布應急響應終止,同時向社會發(fā)布。
4.責任分工
4.1專業(yè)清雪隊伍負責開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。
4.2社會清雪力量負責開展院內、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機關、團體、部隊和企事業(yè)單位:負責各自內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負責組織實施。
5.清雪作業(yè)要求及標準
5.1清運雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的原則,以機械作業(yè)為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時,各成員單位要按照職責分工,以雪為令,快速應對,以“上下班時段確保道路暢通”為目標,按照第一位防滑保交通,第二位清雪運雪保環(huán)境的指導思想展開作業(yè)。
。1)無論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊伍及設備20分鐘內到達各責任路段展開作業(yè)。
。2)小到中雪。白天降雪,機動車道要隨下隨清,到晚9點以前,都要保證路面基本暢通,溫度過低時,采取必要措施防止雪水結冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業(yè)時間,第二天早7點前,要保證道路基本暢通。
(3)大到暴雪及以上雪情。預報白天降雪,設備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開展作業(yè),保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業(yè),力求達到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強降雪,要保證人員、設備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè),保證城市交通運行正常。
。4)上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況,提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè),所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的工作原則,隨時幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點區(qū)域后邊緣區(qū)域,先主要路段后次要道路,先快車道后慢車道,先坡段后平路的原則進行組織,重要公共場所、學校、醫(yī)院、商場等人群密集地段,要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時堅持先打開通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時,融雪劑撒布應堅持科學撒布、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑,必須使用時只對坡度較大的路段撒布,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時,要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據(jù)降雪量、降雪趨勢和降雪時間,利用除雪滾刷清掃路面,確實需要時,再適量撒布融雪劑。融雪劑應在清除表面積雪僅剩薄層時方可進行撒布。融雪劑撒布后,為確保融雪效果,至少在45分鐘后方可組織機械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時,要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調用清雪機械與設備數(shù)量,鼓勵因地制宜采取效率較高的多種清雪機械與設備聯(lián)合作業(yè)的方式。實行清雪車輛及設備聯(lián)合編隊,各負責一片區(qū)域或幾條道路,每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒布機、裝載機、自卸車組成。清雪作業(yè)時,對單條單向道路實行壓茬推進、全面覆蓋、不留縫隙,根據(jù)雪情,確定來回清雪次數(shù)。
5.1.7清雪作業(yè)時,根據(jù)雪量從大到小依次使用的設備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預報為陣雪或小雪時,主要依靠清雪滾刷進行清掃;天氣預報為中雪以上時,主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機械不間斷作業(yè)的方式,清除路面積雪。暴雪時,采用除雪鏟在前,滾雪刷在后,各類機械聯(lián)合作業(yè),每臺機械負責半個車道的模式進行作業(yè)。每個路口轉彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離,直行推雪形成的雪垅必須及時清理干凈。不得將積雪堆在道路轉彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚雪。
5.1.8清雪作業(yè)時要加強安全防護措施,保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運作業(yè)要避開交通高峰時段,各類裝卸機械與設備要盡量避免阻礙交通。先用機械設備將清理的積雪堆積至各路段預定地點,由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米,防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機械配合的作業(yè)模式,將積雪裝車。
5.1.10各預定地點的堆雪必須及時外運,并傾卸至臨時指定地點。
5.1.11社會力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結合的方式進行,按照先通后清的原則,確保院內和出入口暢通。中雪以上,對院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運雪作業(yè)標準
主干道、重點路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運雪執(zhí)行以下標準:
5.2.1清雪時限
小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。
中雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后6小時內具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時內具備通行條件。
大雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后12小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪后24小時內具備通行條件。
暴雪以上:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后24小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪后36小時內具備通行條件。
5.2.2清雪標準
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達90%,背街支路等其它道路通暢達80%,人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標準執(zhí)行。
6.責任追究
6.1各級各有關部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,并嚴肅追究相關人員責任:
。1)清雪防滑責任制落實不到位的;
。2)不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應急預案并組織實施的;
。3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風險隱患排查治理不到位的;
。4)不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調度,工作任務落實不到位的。
6.2對未按照清雪防滑部署要求進行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶,通過新聞媒體進行通報曝光。
防雪防滑的應急預案 15
根據(jù)市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息,近日國內外疫情防控工作仍然緊張,同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構服務對象生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的.出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
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