小區(qū)物業(yè)集中供暖的應急預案(6篇)
在日常學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編為大家收集的小區(qū)物業(yè)集中供暖的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
小區(qū)物業(yè)集中供暖的應急預案 篇1
1總則
1.1 編制目的
為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護公共利益和社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3 工作原則
。1)堅持“統一領導、分級負責,統籌安排、分工合作、屬地管理、落實責任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負責做好本行政區(qū)域內的供熱采暖工作。
。2)堅持以人為本,安全第一,預防為主,快速處置的原則,認真開展隱患排查治理工作,強化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運行。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。
、诠峁芫W重大破裂、鍋爐爆炸等。
2應急組織機構與職責
市政府負責指導、協調、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實施城市供熱采暖應急預案;各縣(市、區(qū))政府負責制定和實施本行政區(qū)域內城市供熱采暖應急預案,建立相應的應急組織體系;各供熱企業(yè)與當地政府制定的應急預案相銜接,負責制定本單位采暖供熱應急預案,建立相應應急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部(以下簡稱城市供熱應急指揮部)。
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主要職責:
指導和協調供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作,啟動應急預案,部署市政府交辦的有關工作。
2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協調組
2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室
城市供熱應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市建設局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。
主要職責:
(1)及時傳達指揮部的各項決策和指令,并督促檢查有關執(zhí)行情況;
。2)在應急指揮部的領導下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作,及時向市城市供熱應急指揮部及上級部門匯報有關信息;
(3)起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關工作計劃,組織收集與分析相關信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;
(4)建立與指揮部領導和成員單位的信息聯絡機制,保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運行協調組
組長:宣為民市熱力供應有限公司總經理
副組長:韋明市建設局督查室主任
劉連鎖市熱力供應有限公司經理
馮強臨汾河西電廠廠長
主要職責:
按時保質做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部負責有關供熱情況的宣傳報道。
市財政局負責供熱突發(fā)事件必要的資金調撥籌備工作。
市經委負責對供熱企業(yè)煤炭儲備進行總體協調調撥。
市煤炭局、省煤炭運銷公司臨汾分公司負責供熱煤源供應的組織協調。
市交通局負責對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監(jiān)局、市建設局負責供熱企業(yè)的安全運營監(jiān)管及突發(fā)事件調查處理工作。
市交警支隊負責保障供熱儲煤運輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。
市物價局負責燃煤價格及供熱價格的核定監(jiān)管。
市氣象局負責提供春節(jié)期間有關氣象信息。
市建設局負責供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對事件信息進行收集、整理和上報工作。
市房產局負責協助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。
市熱力供應有限公司負責保障市區(qū)集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷臨汾分公司負責為集中供熱企業(yè)購進用煤提供便利、高效、快捷服務。
堯都區(qū)政府負責市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協調工作,同時負責做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。
3預防預警機制
3.1日常預防和預報
各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負責當地城市供熱運行的監(jiān)測、預警工作,市建設局負責臨汾市區(qū)城市供熱運行的監(jiān)測、預警工作。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監(jiān)督管理、責任制等。
3.2 預警預防行動
。1)加強監(jiān)督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應當對供熱企業(yè)的應急預案和供暖設施的日常監(jiān)測、維護、運行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)做好應急準備。從事城市供暖運營的'企業(yè)要根據本單位應急預案組織應急演習,對所有供熱系統運行設備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養(yǎng),對機械設備定期進行檢修。加大對生產區(qū)域、重點要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規(guī)程操作,責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質原煤,確保鍋爐煤炭供應。
。3)建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實行24小時值班制度,嚴格履行值班查崗制度,及時處理供熱運行中出現的.各種問題,認真處理用戶投訴,對供熱區(qū)域內出現的影響供熱的問題進行協調。做到出現問題及時解決,保證春節(jié)期間供熱安全運行。
。4)公布應急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會公布城市供熱應急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時供熱應急熱線電話為2157001、2157100、12319。
。5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、宣傳手冊等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關知識,提高公眾應急反應能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識。
4應急響應
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時間啟動本單位應急預案,組織相關人員和設備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。
4.2報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門、當地政府和市城市供熱應急指揮部辦公室報告,市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向供熱應急指揮部總指揮報告,同時報告市人民政府。
4.3響應行動
市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后,應詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產損失等情況,做好詳細記錄,同時向應急指揮部進行報告,根據突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動應急預案。并立即聯絡指揮部成員單位,迅速組織應急調查組趕赴現場,調查核實事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協調組織處置,防止事態(tài)擴大,及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.5響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。
5后期處置
5.1總結評價
。1)突發(fā)事件應急處置的各有關單位應在應急響應結束一周內向市應急指揮部辦公室做出書面報告。
。2)市應急指揮部辦公室接到書面報告后,應及時整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事件原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
突發(fā)事件應急處置調查報告應包括下列基本內容:
(1)調查中查明的事實;
。2)事件原因分析及主要依據;
。3)事件結論;
。4)各種必要的附件;
。5)調查中尚未解決的問題;
。6)經驗、教訓和建議。
6應急保障
6.1指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點,由市、縣政府指定專門的場所,配備必要的設備,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。
6.2通訊保障
各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯絡暢通,應急響應期間,通訊工具必須保證24小時暢通,值班電話必須24小時值守,保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯絡的需要。
6.3物資保障
各縣(市、區(qū))政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調配方案,報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專用搶險車、工程車輛等常規(guī)設備要運行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專人值守待命,隨時應對突發(fā)事件。
6.4隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求,組織應急處置隊伍,開展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作,應本著就近就快的原則,以事發(fā)地應急組織先期處置為主。
7獎勵與責任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。
8附則
8.1預案解釋
本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
小區(qū)物業(yè)集中供暖的應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規(guī)定,結合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內因供熱設施設備、供熱管網及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
。1)統一領導。在市委、市政府統一領導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
。2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案,負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失,需要市委、市政府統一組織協調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;
(2)供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
。3)出現供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,需要調度市政府、相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網爆裂泄水,造成
300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響,需要調度相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬㎡以上,協調無果;
。5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內的正常供熱造成影響,相關單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;
。4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
。5)供熱設施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
(1)按照市委、市政府的統一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的'供熱突發(fā)公共事件;
。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
。3)督促、指導成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作;
(4)主持、指導各相關單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各相關單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負
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