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道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-01 16:04:38 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編為大家收集的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

  1.3工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。

  2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系

  全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

  2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部

  指揮長:分管公安工作的副縣長

  副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長。

  成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

  縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)

  下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2)

  縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。

  2.1.2其他

  跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調(diào)。

  2.2現(xiàn)場指揮部

  道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級別,政府在接到報告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項(xiàng)工作。

  現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3)

  3風(fēng)險防控

  各部門在道路交通安全方面的職責(zé):

  公安部門:嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。

  公安交警部門:加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險。

  交通運(yùn)輸部門:做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻,對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  應(yīng)急管理部門:督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做好危險化學(xué)品源頭管理,開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。

  市場監(jiān)管部門:加強(qiáng)對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

  4監(jiān)測和預(yù)警

  各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險等級預(yù)警,及時推送相關(guān)部門。

  公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。

  當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國省道、重點(diǎn)景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。

  縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報縣指揮部?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  5應(yīng)急處置與救援

  5.1信息接報核查

  道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。

  5.2先期處置

  公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識,必要時實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的.收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報縣人民政府,請求組織開展應(yīng)急救援,同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。

  如涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備,市場監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測和預(yù)報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開展相關(guān)先期處置。

  縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng),后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。

  5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序

  根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級,縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見附件4)

  5.3.1三級響應(yīng)

  發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。

  符合三級響應(yīng)條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊(duì),派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。

  5.3.2二級響應(yīng)

  發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。

  符合二級響應(yīng)條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調(diào)動通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導(dǎo);貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。

  5.3.3一級響應(yīng)

  發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。

  符合一級響應(yīng)條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場?h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺進(jìn)行事故災(zāi)情會商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級、市級工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時,縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。

  5.4信息報送

  信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。

  公安部門接到危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機(jī)關(guān),并通報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責(zé)處置。

  縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況,緊急事項(xiàng)可越級上報。

  5.5輿情管控與信息發(fā)布

  道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),及時采取措施應(yīng)對處置,預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。

  道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.6涉嫌犯罪排查

  事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時保護(hù)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。

  5.7響應(yīng)結(jié)束

  現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部?h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。

  6 總結(jié)評估

  縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報告,報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。

  7后期處置

  7.1保險理賠和道路交通事故救助基金

  7.1.1保險理賠

  市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機(jī)構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。

  7.1.2道路交通事故救助基金

  發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。

  發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時,發(fā)生地救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)。省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。

  衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時,應(yīng)啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。

  7.2應(yīng)急救援資金

  根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商,按照分級負(fù)擔(dān)原則予以保障。

  7.3司法救助

  對道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。

  8應(yīng)急保障

  8.1經(jīng)費(fèi)保障

  縣財(cái)政局在分級負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  8.2裝備保障

  各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。

  8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

  交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識,加強(qiáng)應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運(yùn)輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。

  8.4數(shù)據(jù)共享保障

  各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。

  9附則

  9.1預(yù)案管理

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練,對預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化,適時組織預(yù)案修訂。

  9.2說明

  本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

  9.4預(yù)案實(shí)施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2

  一、目標(biāo):

  學(xué)生和教師在校內(nèi)校外應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,遵守交通法,不違規(guī),在本學(xué)年度內(nèi)不發(fā)生一起交通事故,保障學(xué)生和教師的平安。

  二、保障措施:

  1、利用周前會、升旗儀式對交通規(guī)則進(jìn)行宣傳。

  2、少先隊(duì)加大對交通安全的檢查、處理力度。

  3、各班班主任隨時對學(xué)生講交通法規(guī)。

  4、利用學(xué)校、教室內(nèi)板報對交通安全進(jìn)行宣傳教育。

  三、應(yīng)急處理預(yù)案:

  1、組長:xx

  負(fù)責(zé)學(xué)生、教師整體工作的`協(xié)調(diào)。

  2、副組長:xx

  總指揮不在時發(fā)生該情況,由副總指揮協(xié)調(diào)安排。

  3、聯(lián)系救治人員:

  xx負(fù)責(zé)聯(lián)系110或120醫(yī)生,協(xié)同組長對學(xué)生展開救護(hù)工作。

  4、學(xué)生家屬聯(lián)系人員:

  該班班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生家長,并對其進(jìn)行安撫工作。

  5、后勤保障人員:

  xx等負(fù)責(zé)護(hù)送出事學(xué)生進(jìn)行救治。

  x負(fù)責(zé)聯(lián)系保險公司立案。

  6、x對該事故立即上報教育局辦公室。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3

  20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的'原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù),全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部:

  指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx

  副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx

  成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。

  職責(zé):負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。

  指揮部下設(shè)三個救援隊(duì):

  救援一隊(duì)隊(duì)長:xx(人大副主席、分管交通)xx

  成員:xx(安辦主任)xx(派出所所長)xx(派出所民警)xx

  職責(zé):及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。

  救援二隊(duì)隊(duì)長:xx(黨委委員,分管安全)xx

  成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx(安辦工作人員)xx(交管站)xx

  職責(zé):營救受傷人員,嚴(yán)禁肇事逃逸,調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客,以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。

  救援三隊(duì)隊(duì)長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx

  成員:xx(信訪辦主任)xx(黨政辦主任)xx(財(cái)政所所長)xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。

  三、預(yù)案啟動

  春運(yùn)期間,鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時輪流值班,預(yù)警電話:xx;

  如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。

  四、工作目標(biāo)

  為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4

  為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預(yù)案,

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

  三、情況匯報

  (一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報告。

 。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的'重大問題,及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。

  (二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。

  3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成。

  五、預(yù)案啟動

  緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。

  六、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開展工作,緊急救援工作展開。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。ㄈ╂(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項(xiàng)

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

  (二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會,客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強(qiáng)交通安全宣傳

  認(rèn)真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。

  九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

  (一)目的

  為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害。

 。ǘ┲笇(dǎo)思想

  以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  為了加強(qiáng)對道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。

  具體責(zé)任路段如下:

 。ㄈ└黜(xiàng)具體分工情況

  1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:

 。1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。

 。2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。

 。3)配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。

  2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及解釋等工作。

  3、醫(yī)療救護(hù)工作,由衛(wèi)生院院長牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:

 。1)迅速組織和指導(dǎo)急救人員展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。

 。2)緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場所。

 。3)及時對搶救方案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見,對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。

 。4)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字,及時向應(yīng)急救援鍍層小組辦公室報告人員搶救情況。

  4、善后處理工作,由交警牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:

  (1)交警做好對死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認(rèn)領(lǐng)、火化等后事。

 。2)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險與賠償金的測算和解釋工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜。

  三、安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

 。ㄒ唬┑缆方煌ò踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊(duì),按規(guī)定逐級上報,并且在24小時內(nèi)寫出書面報告。

 。ǘ┦鹿蕡蟾鎽(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的'時間、地點(diǎn);

  2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;

  3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);

 。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6

  為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實(shí)施意見》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

 。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

 。ㄋ模┢渌闆r。根據(jù)實(shí)際需要,全處預(yù)案分為兩級,辦事處制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

  三、情況報告

  (一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門報告。

 。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處(應(yīng)急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。

 。ㄈh政辦(應(yīng)急辦)接到報告后,第一時間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的`指示,在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告,相關(guān)部門對口上報。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。

  (二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任,副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

  3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨(dú)立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

  5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。

  6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書組成。

  五、預(yù)案啟動

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。

 。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

  (三)啟動一級預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

  六、應(yīng)急措施

  (一)辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。

 。ǘ┡沙鏊⒌缆方煌ò踩ぷ髡、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。

  (三)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。

  (四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項(xiàng)

  (一)辦事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ取E沙鏊、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。

 。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

 。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

  (五)各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報辦事處指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7

  1、總則

  1.1目的

  最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。

  1.2依據(jù)

  《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失,運(yùn)輸危化品發(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一,預(yù)防為主,減輕損失,統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),屬地為主,條塊結(jié)合,快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

  2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部

  總指揮:侯世文(張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)

  常務(wù)副總指揮:陰曉波(人大主席)

  副總指揮:各包片負(fù)責(zé)人

  成員:燕玉芳(交通管理員)

  王維東(安監(jiān)站站長)

  張觀偉(水利水保站站長)

  各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

  下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室,辦公室主任由楊正茂擔(dān)任,成員有燕玉芳、王維東。

  2.2主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置重大決策,負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。

  3、預(yù)警

  3.1預(yù)警

  根據(jù)天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍,道路交通安全預(yù)警分為三個等級,即一級(紅色)預(yù)警、二級(橙色)預(yù)警、三級(黃色)預(yù)警。

 。1)一級(紅色)預(yù)警

  可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計(jì)在48小時以上的。

 。2)二級(橙色)預(yù)警

  可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。

  可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計(jì)在24小時以上的.。

 。3)三級(黃色)預(yù)警

  可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。

  可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計(jì)在24小時以上的。

  4、應(yīng)急處置

  分級響應(yīng):

 、窦墸t色)響應(yīng):

  因天氣惡劣道路通行條件缺失,運(yùn)輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴(yán)重影響交通安全,有關(guān)部門發(fā)布一級預(yù)警時,鎮(zhèn)指揮部立即啟動Ⅰ級響應(yīng),及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會力量,全力做好先期處置工作,同時將有關(guān)情況上報政府部門及有關(guān)單位,當(dāng)上級接管指揮處置時,鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。

 、蚣墸ǔ壬╉憫(yīng):

  當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時,鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動24小時值班制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài),當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時,鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng);鎮(zhèn)指揮部要派專人及時趕赴現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場,必要時向市指揮部請示。

  Ⅲ級響應(yīng):凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處置,需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時,可以向市指揮部提出請求。

  信息報送與處理:

 、蠹夗憫(yīng)啟動后,指揮部要向鎮(zhèn)政府上報處置信息,ⅡⅠ響應(yīng)啟動后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍,已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況,應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。

  應(yīng)急處置結(jié)束24小時可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報上級指揮部,處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。

  應(yīng)急結(jié)束后,鎮(zhèn)個人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。

  5、獎懲

  要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人及時表彰獎勵;對在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8

  1總則

  1.1編制目的

  從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度,整合社會資源、提升救援能力,道路交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把道路交通事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令344號)、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

  1.3分類分級

  本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

  車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時,也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按其嚴(yán)重程序、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

  重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

  較大道路交通事故包括:造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的;或重傷11人以上的;或者死亡1人,同時重傷11人以上的;或者死亡2人,同時重傷5人以上的。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特大、較大道路交通事故的應(yīng)對工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對工作。

  1.5工作原則

  (1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

  (2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

 。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報信息的溝通與交流,建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

  (4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn)。

  2組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為負(fù)責(zé)全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)市應(yīng)急委員會啟動處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置,向市應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長任總指揮,市政府副秘書長、市公安局負(fù)責(zé)人、市安全監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé):

  市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

  市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。

  市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對交通事故的調(diào)查工作。

  市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參與重特大交通事故的調(diào)處。

  市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。

  市政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

  市氣象局建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況,做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測,及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息。

  市委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料,由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況,做好宣傳工作。

  市保險部門負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。

  市廣電部門通過廣播電視開展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

  市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動。

  2.2辦事機(jī)構(gòu)

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市公安局交警支隊(duì),作為其辦事機(jī)構(gòu),由市公安局分管交警的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是:

 。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

 。2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

 。3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。

 。4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

 。5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

 。6)對市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

 。7)與市應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡(luò)。

  2.3工作機(jī)構(gòu)

  道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向市應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。

  2.4縣(市、區(qū))級機(jī)構(gòu)

  各縣(市、區(qū))級人民政府根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部,作為本行政區(qū)域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對工作。

  2.5專家組

  市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會,作為其決策咨詢機(jī)構(gòu),必要時參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成,職責(zé)主要是:現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處置;對交通事故進(jìn)行調(diào)查評估;提出相應(yīng)的整改措施等。

  3運(yùn)行機(jī)制

  各級公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力的指揮水平。

  各級公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門,整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)公安110指揮中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

  3.1應(yīng)急處置

  3.1.1信息報告

  公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息,由大隊(duì)、支隊(duì)對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析,并報本級應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。

  各級公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息,在立即報告本級人民政府的同時,應(yīng)在半小時內(nèi)報告上一級公安機(jī)關(guān),1小時內(nèi)層報至省公安廳,必要時可越級上報。市公安局接警后,應(yīng)在半小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報告,市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時內(nèi)報市應(yīng)急委員會。報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的`簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項(xiàng)。

  市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行市應(yīng)急委員會的指令,并及時掌握重特大交通事故信息,各級公安機(jī)關(guān)和市、縣兩級應(yīng)急指揮部要及時掌握較大以上交通事故信息。

  3.1.1.1發(fā)生交通事故后,事故當(dāng)事人應(yīng)采取一切可以采取的有效措施組織自救,并要迅速報告110、122指揮中心。

  3.1.1.2事故現(xiàn)場過往車輛在獲悉信息后,應(yīng)全力救助遇險人員,同時,迅速報告110、122指揮中心。

  3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營人在獲悉信息后,要迅速報告122交通指揮中心或110指揮中心。

  3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報告后,要核實(shí)事故信息的準(zhǔn)確性,查明發(fā)生交通事故時間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡、救助要求等簡要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險情及事故等級,立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報告。

  3.1.1.5110、122在報告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時,要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的,要及時通知救護(hù)(120)或消防(119)等有關(guān)部門。

  3.1.1.6運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,通知治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險等部門。現(xiàn)場民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。

  3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報告后,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)事故性質(zhì)等級,初步判定應(yīng)啟動的應(yīng)急救援級別,并責(zé)令值班員立即將事故信息按照應(yīng)啟動的處置應(yīng)急救援級別向市、縣應(yīng)急指揮部指揮長和上級公安機(jī)關(guān)報告。

  3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報告后,應(yīng)立即決定是否啟動相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員按照市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令,立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場。

  3.1.1.9110值班員要隨時與事故現(xiàn)場保持的聯(lián)系,了解救援進(jìn)展情況,每隔一小時將事故處置及救援信息報應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),特殊異常信息要隨到隨報。同時,要按照道路交通事故報告制度,遵循及時、準(zhǔn)確、全面的原則,分別作快報、補(bǔ)充報告和跟蹤報告。

  3.1.2先期處置

  道路交通事故發(fā)生后,發(fā)生地人民政府、公安等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時,要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場;搶救人員和財(cái)產(chǎn);對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。

 。1)特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

 。2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前,由市應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

 。3)較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由市應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

 。4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生,由事故發(fā)生地縣級政府應(yīng)急委員會啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由縣級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

  3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急委員會,請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時,市應(yīng)急指揮部及時報請市應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

  3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

  預(yù)案啟動后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時,建立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括:

  (1)現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時,可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。

  (2)交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要,事故發(fā)生地有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施,限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域,對進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

  (3)醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場求援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

 。4)調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的需要,市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  3.1.5應(yīng)急結(jié)束

  較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后,分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報省、市應(yīng)急委員會決定并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)按照重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

  緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

  3.2事故后恢復(fù)

  3.2.1善后處置

  事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:

  (1)道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會秩序。

 。2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程序,評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況,報同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

  (3)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

 。4)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

  (5)參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  3.2.2調(diào)查與評估

  處置結(jié)束后,市公安局會同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門,對較大以上交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向市應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

  市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評估,向市政府匯報。

  3.3信息發(fā)布

  道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  由市政府負(fù)責(zé)處置的較大交通事故的信息發(fā)布,由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、市公安局負(fù)責(zé);其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。

  信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

  4應(yīng)急保障

  市政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  4.1人力資源

 。1)各級政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

 。2)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等

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