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運(yùn)輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編整理的運(yùn)輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
運(yùn)輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等國(guó)家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.3分級(jí)分類
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(jí)(一般級(jí))響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大級(jí))響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大級(jí))響應(yīng)和Ⅰ級(jí)(特別重大級(jí))響應(yīng)四個(gè)等級(jí)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上級(jí)下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后,全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作。以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),為日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后,在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分析評(píng)估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng);貫徹上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的.其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問(wèn)題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì);對(duì)惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責(zé)
辦公室:參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,做好信息的上傳下達(dá)和與各級(jí)單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科:加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道,加大對(duì)惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運(yùn)輸管理指揮中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行情況,對(duì)不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位,由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行處理處罰。
運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》;應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,組織惡劣天氣緊急疏運(yùn),保障道路運(yùn)輸需求。
交通監(jiān)察站:負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車輛和應(yīng)急運(yùn)輸車輛的引導(dǎo);加大對(duì)惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛未按要求運(yùn)行的檢查力度;保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安全快速運(yùn)輸。
城市出租客運(yùn)管理辦公室:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車客運(yùn)保障應(yīng)急方案》;加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。
運(yùn)輸管理處、公交公司:負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》,做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。
公路處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》,負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國(guó)防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。
地方海事處:負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后,立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別的,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應(yīng)措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施,快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
。ㄒ唬艏(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施;
2、各單位做好應(yīng)急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響,及時(shí)上報(bào)最新情況。
。ǘ蠹(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施;
2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,及時(shí)上報(bào)最新情況。
。ㄈ蚣(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時(shí)上報(bào)最新情況。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展應(yīng)急處置,各單位加強(qiáng)合作,及時(shí)上報(bào)最新情況。
4信息報(bào)送
惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作,重要信息做到立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括:惡劣天氣對(duì)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。
、蠹(jí)、Ⅱ級(jí)及Ⅰ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級(jí)別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容,按要求上報(bào)。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
7響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定調(diào)整響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
8總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況,包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問(wèn)題等,于次日12:00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急通信方式
成員單位確保24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照響應(yīng)措施及上級(jí)指示開(kāi)展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作,并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算,列專項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在防災(zāi)、救災(zāi)工作中,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不履行職責(zé),在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
11預(yù)案管理
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》(莒南交政字(20xx)6號(hào))同時(shí)廢止。
運(yùn)輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2
為全面做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝、預(yù)防為主。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要任務(wù),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)工作。
(二)優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營(yíng)有序。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。著重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)旅客的疏運(yùn),最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站在各自的責(zé)任范圍內(nèi),落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流,重大、緊急情況及時(shí)上報(bào),搞好工作中的銜接配合,形成應(yīng)急疏運(yùn)合力,做到協(xié)同聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致。
(四)責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實(shí)責(zé)任,明確分工,保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請(qǐng)示匯報(bào);根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關(guān)部門,視情做出啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)決定,發(fā)布緊急搶運(yùn)決定;協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的重大問(wèn)題;監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的實(shí)施;組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科,春運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運(yùn)輸局,局屬有關(guān)單位,各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的'組織實(shí)施和保障工作。
。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:及時(shí)預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)天氣和客流預(yù)警信息;傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào);執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實(shí)及時(shí)、有效;做好24小時(shí)值班,加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問(wèn)題,確保不發(fā)生社會(huì)綜治及非正常上訪事件;協(xié)調(diào)新聞媒體,做好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作;與氣象部門進(jìn)行溝通,做好運(yùn)輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話:8126020,市春運(yùn)辦值班電話:2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理;對(duì)冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,及時(shí)發(fā)布路況信息;對(duì)干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通,為緊急疏運(yùn)提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心:做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站;調(diào)控車輛、調(diào)度運(yùn)力;安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應(yīng)急預(yù)備。
督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊(duì),備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí),幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開(kāi)展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)與公安部門聯(lián)系,快速聯(lián)動(dòng),保障營(yíng)運(yùn)車輛的安全。
4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點(diǎn)?恳约俺蕹d等違法行為;準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛,建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍,在應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。
5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局(春運(yùn)期間春運(yùn)辦):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu);及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本縣區(qū)的疏運(yùn)情況;組織本縣區(qū)的儲(chǔ)備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工作,負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車隊(duì)。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。
6、駐站管理機(jī)構(gòu):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)掌握車站旅客運(yùn)輸情況,出現(xiàn)應(yīng)急情況,及時(shí)匯報(bào),并做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報(bào)投訴的查處;協(xié)助做好乘客的分流疏運(yùn)等工作;合理安排加班包車,及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續(xù);深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,做好各項(xiàng)工作的銜接,確保營(yíng)運(yùn)秩序良好。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu),各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。
7、客運(yùn)企業(yè):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令;建立本企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力和駕乘人員庫(kù),確定50臺(tái)運(yùn)營(yíng)車輛作為應(yīng)急運(yùn)力,做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運(yùn)的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件;有針對(duì)性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度,重點(diǎn)掌握運(yùn)輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力;應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè),各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。
8、客運(yùn)站:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令;實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車信息,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并及時(shí)預(yù)警;認(rèn)真做好調(diào)查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù),為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項(xiàng)工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導(dǎo),穩(wěn)定旅客情緒,維護(hù)好站場(chǎng)秩序;因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時(shí)調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無(wú)阻;要檢查好進(jìn)站車輛的營(yíng)運(yùn)及相關(guān)手續(xù),實(shí)時(shí)掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向,積極調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,及時(shí)申請(qǐng)加班包車。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站,各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。
四、應(yīng)急組織和工作要求
(一)前期預(yù)警
客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),發(fā)出前期預(yù)警,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布,引導(dǎo)旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析研究后,認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)決策
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會(huì)議,聽(tīng)取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報(bào),及時(shí)做出搶運(yùn)決定,并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案。
(三)處置
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測(cè)及天氣等情況,向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知,聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動(dòng),視不同情況采取相應(yīng)措施,隨時(shí)與應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,聽(tīng)從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道(超車道),防止結(jié)冰,必要時(shí)出動(dòng)除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力,根據(jù)各線路運(yùn)輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運(yùn)車輛和駕乘人員的調(diào)配,組織緊急疏運(yùn)。及時(shí)聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè),督促在運(yùn)車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備;調(diào)度應(yīng)急保障車隊(duì),幫助疏散旅客。疏運(yùn)車隊(duì)要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng),運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。
3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng),協(xié)助維持客運(yùn)站周圍客運(yùn)秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價(jià)等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車隊(duì),保障運(yùn)輸安全。
4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門接到通知后,要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運(yùn)車輛參加緊急疏運(yùn),并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車輛要按規(guī)定的時(shí)間到客運(yùn)站參加疏運(yùn)。
5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時(shí)為參加應(yīng)急疏運(yùn)車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達(dá)指定地點(diǎn),同時(shí)做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。
7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購(gòu)票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運(yùn)等工作,維持好乘車秩序,通過(guò)廣播室進(jìn)行宣傳告知,使旅客在第一時(shí)間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí),采取有效措施停止發(fā)班。
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險(xiǎn)情解除后,市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)情況,安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛,做好當(dāng)日無(wú)法出行的旅客分流工作,保證無(wú)滯留旅客;各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作人員解散工作;做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。
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運(yùn)輸任務(wù)完成之后,各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國(guó)省道路安全暢通,不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間,長(zhǎng)距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立黃梅縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)楊帆同志為組長(zhǎng),江寧紅、聶時(shí)新、許林、趙麗、汪楓、吳愛(ài)民同志為副組長(zhǎng),局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運(yùn)輸安全股,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸、城市客運(yùn)
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的`安全監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,保證公交運(yùn)行安全。
。ǘ┧愤\(yùn)輸
加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
(三)公路、農(nóng)路
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶險(xiǎn),設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
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根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
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