突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1
1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。
。2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢。
(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢。
。4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
。6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
。7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。
1.5工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
。3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
。4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要,提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實際需要,向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。
各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要,決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。
地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門組成,實行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市(地)級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
市(地)級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會。
2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實際,組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預(yù)警
各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
3.3報告
任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地的縣級、市(地)級、省級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時,要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時升級預(yù)警和反應(yīng)級別;對范圍局限、不會進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別,及時撤銷預(yù)警。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報告和反應(yīng)級別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級人民政府
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨。▍^(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
(4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
。5)流動人口管理:對流動人口采取預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
。6)實施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,對出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進(jìn)行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。
。7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時主動、準(zhǔn)確把握,實事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果。
。8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。
。9)維護(hù)社會穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價,防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
。1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
。2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估,提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的'級別。
。3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。
(4)督導(dǎo)檢查:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級以及縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
。5)發(fā)布信息與通報:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報情況。
。6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時組織全國培訓(xùn)。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
。7)普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。
。8)進(jìn)行事件評估:組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
。1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
。2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。
。3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
。4)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
(5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
。6)開展科研與國際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告:國家、省、市(地)、縣級疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。
。2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,地方專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施;對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。
(3)實驗室檢測:中國疾病預(yù)防控制中心和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因。
。4)開展科研與國際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
。5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
。6)開展技術(shù)培訓(xùn):中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查。
。2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,調(diào)動出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。
。2)及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作,必要時,建立專門報告制度。
。4)開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,防患于未然。
。5)開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識和能力。
(6)根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織實施。超出本級應(yīng)急處置能力時,地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求,及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
5.3責(zé)任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4撫恤和補(bǔ)助
地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補(bǔ)償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2疾病預(yù)防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
6.1.6演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲備。同時,開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
6.2.2經(jīng)費保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費,按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
7預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi),某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 2
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標(biāo)和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
1、加強(qiáng)的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責(zé)任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的'安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻(yīng),及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責(zé)
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長,分管園長負(fù)責(zé)和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責(zé)任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。
六、責(zé)任追究
按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 3
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的實際情況,現(xiàn)制定如下工作預(yù)案:
一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孫偉偉
副組長:王琳 劉靜
組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責(zé):遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時上報等工作。
二、預(yù)防措施:
1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。
2、實行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理,責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格落實本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理:
1、突發(fā)事件報告范圍:
。1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
。2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
。3)公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;
(4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;
。5)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
(6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
。7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;
。8)其他重大突發(fā)事件等。
四、應(yīng)急措施:
(1)單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報告責(zé)任人,應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。
。2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場,防止事故繼發(fā),確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護(hù)好現(xiàn)場。
。3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
。4)按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作,以及其他應(yīng)急處理工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強(qiáng)我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我片區(qū)實際情況,制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé),依照響應(yīng)級別,全體職工參與應(yīng)急搶救工作,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈
提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),依法處置
按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)
生事件做出快速反應(yīng),及時、有序、有效的開展處置工作。
(四)群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確專業(yè)防控機(jī)構(gòu)與社會組織的職責(zé),發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。
第二章
組織體系與職責(zé)
一、應(yīng)急組織與職責(zé)
。ㄒ唬、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。
。ǘ、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組
1、醫(yī)療救護(hù)組:由業(yè)務(wù)副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護(hù)士長為副組長,住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。
2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?、后勤等人員為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急聯(lián)動
各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,按照本預(yù)案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
第三章
預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警
一、預(yù)防
認(rèn)真貫徹落實預(yù)防為主的方針,切實履行應(yīng)急管理職責(zé),加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監(jiān)測
建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。
三、預(yù)警
突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預(yù)警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
。ǘ﹫蟾嫒
醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報告人。
。ㄈ﹫蟾鏁r限和程序
有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。
。ㄋ模﹫蟾鎯(nèi)容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細(xì)。
。ㄎ澹⿲嵭型话l(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報
在收到信息報告后,及時審核信息的準(zhǔn)確性,并對信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析、確認(rèn)無誤后及時上報。
第四章
應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止
一、應(yīng)急響應(yīng)原則
應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的`應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。
。ǘ╅_展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
。ㄈ⿲H素(fù)責(zé)相關(guān)信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。
。ㄋ模┡浜蠈I(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者定期隨訪。
(五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。
。┳龊冕t(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(七)實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。
。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ,穩(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓(xùn),提高群眾自我防護(hù)意識。
(九)督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。
三、應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進(jìn)建議。
二、根據(jù)評估結(jié)果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,造成不良后果的,依法追究法律責(zé)任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。
五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機(jī)制,組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。
第七章
附則
一、本預(yù)案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時修改。
二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:
1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:
一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當(dāng)公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:
、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸尽⒁谎趸贾卸(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
、嗥渌赡軐娊】翟斐晌:Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)
古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫本單位事件總結(jié)報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 5
為了有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
一、成立應(yīng)急處理指揮小組
由xxx擔(dān)任組長,xxx、xxx擔(dān)任副組長,成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。
4.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防?瞥袚(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。
2.防?圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的.質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負(fù)責(zé)用救護(hù)車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。縣人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。
4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負(fù)責(zé)制。
5.楊春海、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。
三、應(yīng)急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應(yīng)立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要,組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,對就診病人實行首診負(fù)責(zé)制,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;
3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護(hù)和會診;對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送,并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。
9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強(qiáng)值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。
12.卓尚銑負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6
一、適用范圍
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并實施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長室)、宣傳組(政團(tuán)隊和副校長辦公室)、監(jiān)測與疫情處理組(各教研組組長、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工:
1、組長抓總體工作,副組長負(fù)責(zé)分管工作的落實。
2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。
3、團(tuán)少隊負(fù)責(zé)學(xué)校班級衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時防控的.督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報等臨時辦公室工作。
4、政教處、團(tuán)委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任:負(fù)責(zé)班級晨、午檢和平時的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告學(xué)校,必要時要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處:負(fù)責(zé)傳染病防控知識的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校與上級機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
四、工作職責(zé)
。、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 2、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度;
3、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作;
。、協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查;
5、負(fù)責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;
6、學(xué)校校長或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人。
五、預(yù)防:
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。
2、開展愛國衛(wèi)生運動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
六、疫情報告:
1、責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時內(nèi),農(nóng)村于6小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時,農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時,責(zé)任疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
九、應(yīng)急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報告,并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報告后,應(yīng)按照屬地管理得原則,不折不扣地實施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察,給予積極支持和配合。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時,應(yīng)及時請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應(yīng)當(dāng)主動配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人給予表彰和獎勵,對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 7
為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣學(xué)校實際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┢占案黝悅魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二)完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好防控工作。
(三)快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
。ㄋ模┙W(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的'晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(六)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
(七)及時向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告,并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告。
。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
五、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
1.各班啟動報告和零報告制度。
2.學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,各部門落實各項防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)開展針對性的健康教育,提高師生自我保護(hù)認(rèn)識和防護(hù)能力。
2.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全體學(xué)生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
3.對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
4.加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教室領(lǐng)導(dǎo)對缺課原因,及時上報。
2.學(xué)校避免人群的聚集和流動。
3.學(xué)校負(fù)責(zé)對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。ㄋ模┬(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行,應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下,啟動傳染病防控應(yīng)急預(yù)案:
1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部。
2.校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀(jì)部門等;并做好疫情的續(xù)報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。
3.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傳染病流行時加強(qiáng)對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療,聯(lián)系學(xué)生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。
4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。
5.教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來的問題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
六、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復(fù)工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
。ㄒ唬⿻嘘P(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教體局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的善后工作。
。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關(guān)部門提出意見并進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
八、責(zé)任追究
教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 8
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。
二、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的'突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 9
1 總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導(dǎo),社會參與
在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
1.4.2預(yù)防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
1.4.3快速反應(yīng),依法處置
加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4.4群專結(jié)合,科學(xué)防控
明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的'職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,寮步醫(yī)院院長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責(zé)如下:
2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。
2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案。
2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練。
2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 10
為了切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作。
三、應(yīng)急管理小組職責(zé)
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作,提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施,全程負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育,并建立長效機(jī)制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質(zhì),增強(qiáng)對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的`通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達(dá)前,應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時,應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施
1當(dāng)在一定時間內(nèi),村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達(dá)前,應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。
5為查明疾病原因,應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想:
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作目標(biāo):
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護(hù)意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預(yù)防:
(一)高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的.領(lǐng)導(dǎo)和管理
園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺
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