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洪澇災害應急預案

時間:2023-03-11 11:39:11 應急預案 我要投稿

洪澇災害應急預案集合15篇

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的洪澇災害應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

洪澇災害應急預案集合15篇

洪澇災害應急預案1

  為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。

  一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動

  (一)預案啟動條件。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:

 。、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;

 。、一次性災害因災死亡10人以上;

  3、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;

 。、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數(shù)達8萬人;

 。、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;

  6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬人以上。

  (二)預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。

  二、組織機構與職責

  救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。

  市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。

  指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:

 。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調(diào)全市救災工作;

  (二)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

 。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。

  縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。

  三、市有關部門職責

  市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調(diào)工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序對外發(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

  市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

  市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

  市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

  市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物

  接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。

  市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

  市農(nóng)業(yè)局:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。

  四、救災應急的反應和行動

  特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

  (一)市政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。

 。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關部門,請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。

 。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

 。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

  (五)根據(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

 。⿲嵤┚o急安置救助辦法

 。、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的'安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

 。、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。

 。场⑽镔Y調(diào)運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災辦公室調(diào)撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。

  五、災后救濟工作

 。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。

  (二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。

 。ㄈ└鶕(jù)核實后的災情,制定災民救濟方案。

  (四)有關職能部門落實救災優(yōu)惠政策。

  六、救災資金、物資籌集來源

  救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。

  救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

洪澇災害應急預案2

  1編制依據(jù)

  本專項預案編制依據(jù)有關法律、法規(guī)、標準、中國石化重特大事件應急預案等。

  2定義與分級

  2.1事件定義

  因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇,對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財產(chǎn)造成嚴重威脅,影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。

  2.2事件分級

  2.2.1 Ⅱ級事件

  符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:

  a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹,影響正常生產(chǎn)生活秩序的;

  b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財產(chǎn)損失的。

  c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動本地區(qū)防洪應急預案的。

  3預測與預警應急指揮中心辦公室應針對可能發(fā)生的洪澇災害事件,建立預測預警機制,開展風險評價,采取預防措施,做好應急準備。

  3.1預測及信息收集

  應急指揮中心辦公室,在汛期要預測可能發(fā)生的洪澇災害突發(fā)事件,通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預測信息:

  a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;

  b)上級及地方政府主管部門向應急指揮中心告知的汛情預警信息;

  c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害,經(jīng)風險評估得出的發(fā)展趨勢報告;

  d)來自基地及施工單位的汛情報告;

  e)其它汛情信息來源。

  3.2預警及預警發(fā)布

  3.2.1預警

  a)應急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預測信息,對可能發(fā)生的洪澇災害進行預警;應急指揮中心應當根據(jù)預警信息迅速做好應急準備,搶險人員及物資、設備進入待命狀態(tài)。

  b)應急指揮中心根據(jù)汛情變化,對洪澇災害事件進行預警,做好應急準備。

  3.2.2預警發(fā)布

  a)應急指揮中心辦公室負責提出預警信息發(fā)布報告,經(jīng)應急總指揮審批后發(fā)布;

  b)預警信息包括洪澇災害事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布機關等;

  3.3預警解除

  應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進行分析,認為已經(jīng)達到預警解除的條件,報由應急總指揮授權發(fā)布解除令。

  4報告、接警

  4.1報告與接警

  4.1.1發(fā)生洪澇災害事件,基地及施工單位負責人應將情況立即向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。

  4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警,應詳細了解并登記《突發(fā)事件應急報告登記表》。

  4.1.3報告內(nèi)容

  基地發(fā)生洪澇災害事件應立即報告。報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:

  a)受災時間、地點;

  b)洪水、水位、氣象情況,;

  c)人員傷亡情況,設備、財產(chǎn)損失情況;

  d)受災人員的情緒;

  e)已采取的措施;

  f)救助請求等

  5應急啟動

  5.1啟動條件

  當符合應急管理規(guī)定啟動條件時,由應急指揮中心立即下令啟動本專項預案

  5.2應急啟動

  應急指揮中心應做好以下工作:

  a)隨時掌握基層單位處置情況;

  b)審定應急處置指導方案;

  c)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員,指派現(xiàn)場應急指揮。

  5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

  5.3.1應急搶險組

  a)連續(xù)收集現(xiàn)場應急處置動態(tài)資料;

  b)傳達應急指揮中心的指令;

  c)做好救援力量到達現(xiàn)場的準備。

  5.3.2安全環(huán)保室

  a)組織相關部門和專家制定應急處置指導方案;

  b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;

  c)聯(lián)系當?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;

  d)做好內(nèi)部救援力量的應急準備。

  5.4物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

  a)做好現(xiàn)場應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;

  b)做好通信聯(lián)絡工作;

  c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6應急處置

  6.1應急上報

  當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時,應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。

  6.2應急行動

  6.2.1應急指揮中心應做好以下工作:

  a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;

  b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,應急指揮中心指導事發(fā)單位進行搶險工作。

  d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進一步的險情評估,并根據(jù)險情的'變化和最新評估結果調(diào)整相應應急等級和救援力量。

  6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

  6.2.2.1應急搶險組

  a)及時掌握現(xiàn)場動態(tài),向應急指揮中心報告,并落實其指令;

  b)組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達現(xiàn)場;

  6.2.2.2安全環(huán)?茟龊靡韵鹿ぷ鳎

  a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令;

  b)根據(jù)現(xiàn)場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應急救援機構、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

  c)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

  d)按照應急指揮中心指令,做好求援工作;

  e)派員參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6.2.3物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

  a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障工作;

  b)做好通信聯(lián)絡工作;

  c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6.4現(xiàn)場應急指揮部應做好以下工作:

  6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,統(tǒng)一指揮,組織現(xiàn)場救助力量實施救援:

  a)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定具體救援方案并負責實施,為現(xiàn)場救援力量確定適當?shù)木仍绞,分配救援任務,組織救援行動,同時應確保其安全;

  b)組織應急行動組和警戒監(jiān)測組進行應急救援及監(jiān)測;

  c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救通信。

  6.4.2及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令。

  6.4.3向應急指揮中心請求協(xié)調(diào)組織其它應急資源。

  6.4.4做好現(xiàn)場詳細記錄。

  6.5各個部門應做好以下工作:

  a)現(xiàn)場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應急處置工作,現(xiàn)場指揮部成立后,其主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員,協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;

  b)立即派出救助力量,并向現(xiàn)場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現(xiàn)場時間等。抵達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,執(zhí)行救援任務,在救援過程中,及時反饋現(xiàn)場有關信息,對救援方案提出意見或建議;

  c)按照現(xiàn)場指揮部的指令,及時安置轉移出的人員;

  d)提供應急救援所需的后勤生活保障。

  e)負責現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務。

  7應急終止與后期處置

  7.1應急終止

  經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:

  a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;

  b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復。

  7.2后期處置

  7.2.1處工會和勞資科按照處總體應急預案的職責要求,做好受災人員的安置工作,確;旧畋U,并做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。

  7.2.2處安全環(huán)保科要組織防疫部門做好災害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。

  8應急保障

  應急指揮中心辦公室應根據(jù)每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應急救援“保障有力”。

  8.1財力保障

  應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算,局及分公司財務部門審核,經(jīng)應急指揮中心審定后,列入年度預算。

  8.2物資保障

  8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。

  8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備,確定受災人員的安置地點。

  8.3技術保障

  應急指揮中心建立水上應急處置專家?guī)旌蛻睋岆U技術方案或平臺,加大技術支持力度。

  8.4交通運輸保障

  建立洪澇災害應急運輸保障機制,在應急反應時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。

  8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  應急指揮中心應與當?shù)蒯t(yī)療機構簽訂互助協(xié)議,并建立洪澇災害應急醫(yī)療聯(lián)動機制,明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災后防疫等任務,確保救護所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。

  8.6治安保障

  安全保衛(wèi)科應協(xié)同油田公安分局建立應急現(xiàn)場治安秩序保障機制,在應急反應時,根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協(xié)助有關部門安定災民情緒等,保障洪澇災害應急行動的順利進行。

  8.7人員防護

  應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員要求。

洪澇災害應急預案3

  一、總則

  1、編制目的

  為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2、適用范圍

  本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。

  3、工作原則

  (1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

 。2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行部門主管人員負責制,統(tǒng)一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。

 。3)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯(lián)合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  4、工作重點

 。1)組織員工及時避風避險;

 。2)組織重點區(qū)域的物質安全轉移;

  (3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;

 。4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。

  二、組織指揮體系及職責

  1、設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。

  2、應急小組組成

  應急小組總指揮由賈彥卓擔任,副指揮由侯東旭擔任;應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。

  3、應急小組總指揮員的主要職責

  組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當?shù)卣块T報告,由當?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。貫徹執(zhí)行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風、暴雨預案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的準備工作;組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

  4、應急小組成員的主要職責

 。1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;

 。2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。

 。3)負責廠區(qū)內(nèi)防臺風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;

 。4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的`組織儲備、調(diào)動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應;及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。

 。5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;

  (6)在防臺風、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改;

 。7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;

  (8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

  三、預案實施

  1、收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:

 。1)公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;

  (2)應急小組負責通知現(xiàn)場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。

  2、當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:

 。1)應急小組要合理協(xié)調(diào)各部門,停止相關生產(chǎn)作業(yè);

  (2)應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。

  3、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:

 。1)應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;

 。2)公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;

 。3)應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);

 。4)臺風期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。

 。5)臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。

  四、臺風預警分級

  1、預警級別,根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

 。1)臺風及次生災害預警

  (2)臺風影響預警

  氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發(fā)布。

 。3)降雨實時預警

  加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。

  2、臺風預警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

  3 、應急保障措施

  (1)臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

  (2)強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機、雨棚等,以確保安全。

  (3)如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

  (4)臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

 。5)盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

 。6)發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

  五、獎懲

  對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

洪澇災害應急預案4

  一、成立醫(yī)院洪澇災害應急工作領導小組

  院長為組長,分管院長為副組長,職能部門負責人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護士長為成員。領導小組辦公室設在總務科,總務科科長兼主任。

  成立醫(yī)療救治、物質保障、安全監(jiān)查三個組,按規(guī)定職責工作。

  二、主要職責

  (一)醫(yī)院洪澇災害應急工作領導小組主要職責:

  1、貫徹實施有關洪澇災害工作的方針、政策和法規(guī),執(zhí)行區(qū)洪澇災害應急辦領導小組命令和指示,負責緊急情況下各部門的協(xié)調(diào)工作。

  2、全面掌握洪澇形勢,組織制定相關預案統(tǒng)一指揮工作。

  3、部署工作任務。

  4、開展專業(yè)知識培訓。

 。ǘ┽t(yī)療救治組主要職責:

  1、嚴格執(zhí)行首診負責制,發(fā)生人員傷亡事件立即實施救治同時報告領導小組。

  2、加強人員的培訓和建設。

  3、積極主動確保病人及時得到治療和轉運,降低風險。

  (三)物質保障組主要職責:

  保證急救藥品、器械、儀器處于完好、備用狀態(tài)。

 。ㄋ模┌踩O(jiān)查組主要職責:

  負責對有關科室落實應急措施和人員的自身防護與安全措施的情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的困難和問題并予以糾正,對違規(guī)和瀆職行為進行處置。

  各科室要高度重視汛期傳染病的'診治工作,認真執(zhí)行首診負責制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關規(guī)定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。院感科做好傳染病網(wǎng)絡直報工作。

  全院各科室值班人員保證在崗;電話網(wǎng)絡保持完好、暢通;急診科急診外用電話必須保持通暢,急救電話不得私用;

  各科室主任手機保持通暢狀態(tài)。

  三、洪澇災后措施

  1、醫(yī)務人員迅速對災害中傷員實施救治。

  2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)洪澇災害中病人情況向醫(yī)務科匯報。

  3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。

  4、總務科組織相關人員對所轄設備全面檢修,恢復正常運轉。

  5、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災后情況及時上報主管院長。

洪澇災害應急預案5

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)指揮部職責

  貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

  2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

  3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。

  8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

  12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

  13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

  15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

  (一)山洪災害預警

  建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災害預警

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  五、應急響應

  (一)應急響應行動

  1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

  2、受災村村委會的主要領導應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

  3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。

  (二)應急響應措施

  1、汛情災害

  當發(fā)生汛情災害后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。

  2、干旱災害

  加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

  (三)信息報送和處理

  各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。

  六、預案的實施

  預案啟動后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關單位的'應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據(jù)職責分工,做好以下工作:

  (一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序,協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

  (二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。

  (三)應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  (五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

  (六)災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況,并及時上報鎮(zhèn)防指。

  (七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災地方的重建工作。

  各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據(jù)本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

  七、附則

  (一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

  (二)本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

洪澇災害應急預案6

  由于最近暴雨不斷,我轄區(qū)又是洪澇災害易發(fā)地區(qū),洪澇災害期間,各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作,完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案,確保領導、組織、措施到位,特制定《抗洪救災應急預案》如下:

  一、成立抗洪救災領導小組。

  組長:易召凡

  副組長:肖功雄、楊斌、蘭先勇、周俸民

  成員:各科室主任、護士長。

  抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災醫(yī)療救援小組負責按上級衛(wèi)生行政部門的`指令,配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設備、物資,保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的救治需要工作?购榫葹暮笄诒U闲〗M負責所需醫(yī)療設備、藥品和其他相關物資及時到位,保證醫(yī)療救護正常運行。

  二、嚴格按照抗洪救災值班表,保證值守時在崗。

  保持電話網(wǎng)絡完好、暢通,做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作,24小時待命,按上級衛(wèi)生行政部門指令進行工作,最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害,確保大災之后無大疫。

  三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。

  認真執(zhí)行首診負責制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關規(guī)定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。

  四、公衛(wèi)科積極開展愛國衛(wèi)生運動。

  廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力;加強對抗洪救災醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以最好的精神狀態(tài)和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。

  五、我院將密切與當?shù)卣、居民委員會及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。

  實時掌握動態(tài)情況,加強自身隱患的排查,提前做好防范準備工作,盡力避免自身受災,減少災害損失。

  洪澇發(fā)生后,各科室須根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令,加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。

洪澇災害應急預案7

  六、七月份,是洪澇災害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本預案。

  一、組織機構

  成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。

  領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全校洪澇災害應急工作,組織協(xié)調(diào)解決洪澇災害處置工作的重大問題。

  二、監(jiān)測和預警預報

  1、各領導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉移避讓或采取排險防治措施,附師生轉移避讓路線圖,并在危險區(qū)域設置警示標志。

  2、各領導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發(fā)生重大災情,立即向縣委縣政府匯報。

  3、發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據(jù)災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

  三、應急保障工作

  洪澇災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的'、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動,因此,必須做好應急保障工作。

  1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保災害發(fā)生前,災害處置過程中的信息暢通。

  2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。

  3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。

洪澇災害應急預案8

  為有效預防、控制和消除洪澇災害的危害,指導災后衛(wèi)生防疫應急處置工作,防范各類災后易發(fā)生傳染病的流行,特制定本工作方案。

  一、指導思想與工作目標

  本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時調(diào)動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災區(qū)群眾的身體健康,實現(xiàn)災后無疫情的工作目標。

  二、組織機構

  縣衛(wèi)生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災區(qū)防病治病和進行技術指導。

  縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負責對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

  各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立由一把手為組長,單位業(yè)務骨干為成員的'抗洪救災應急工作組,負責對轄區(qū)內(nèi)災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命,等候調(diào)遣。

  三、應急準備

  各醫(yī)療衛(wèi)生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練,提高實戰(zhàn)本事。縣疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。

  四、應急響應

  一旦發(fā)生洪澇災害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應急預案,深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作,并將受災情景報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組?h衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應急預案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應急隊伍,落實各項衛(wèi)生防疫措施,領導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。

  (一)加強疫情報告,確保信息暢通?h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。

  (二)作好疫情監(jiān)測?h疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作,在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點,主動搜索疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測,分析疫情發(fā)展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

  (三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監(jiān)測頻率,每2小時監(jiān)測一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理,并檢修供水設施,全面消毒,經(jīng)水質檢測合格后方可供水,確保供水安全。

  對分散式供水(自備水源)的,免費發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實到每家每戶,強化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

  (四)加強監(jiān)督管理,防止食物中毒?h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強團體食堂和災區(qū)供應食品、食具監(jiān)管,異常要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學品污染食物,堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

  (五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備,組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū),重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。

  (六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,經(jīng)過信息、傳單、通告等方式,廣泛開展災后防病知識宣傳,重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

  (七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。

  五、結束響應

  根據(jù)洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點,受災地區(qū)救災防病工作各項應急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結束后,受災地區(qū)要對本次救災防病應急工作進行系統(tǒng)地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。

洪澇災害應急預案9

  為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。

  一、本預案適應于全街道范圍內(nèi)洪澇災害的預防和應急處置。

  二、洪澇災情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:

  (一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等;

  (二)盡快提出水災發(fā)生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,并密切監(jiān)視洪澇災情的發(fā)展趨勢,不定時地發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;

  (三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;

  (四)開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇調(diào)度命令;

  (五)立即組織有關部門、社區(qū)和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。

  三、洪澇災情發(fā)生后,各社區(qū)和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。

  四、洪澇災情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關單位的`救災工作;通報情況,調(diào)派力量搶險救災;協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:

  (一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面了解綜合水情、救災情況;負責向城陽區(qū)政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統(tǒng)一組織管理;協(xié)調(diào)解決有關部門工作中的有關問題及通信聯(lián)絡工作。

  (二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農(nóng)業(yè)服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作,發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。

  (三)災情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭,組織經(jīng)管統(tǒng)計服務中心、企業(yè)服務中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經(jīng)貿(mào)辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報。

  (四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。

  (五)物資調(diào)運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區(qū)居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調(diào)撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。

  (六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環(huán)衛(wèi)服務中心、計劃生育服務中心、安監(jiān)辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發(fā)布災情消息;接受救災物資;監(jiān)督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。

  (七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區(qū)的社會治安、交通安全管理,發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。

  (八)醫(yī)療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū);設立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好災區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調(diào)配藥品等。

  (九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經(jīng)費;統(tǒng)一管理上級和外援救災經(jīng)費,負責向上級申請救災經(jīng)費;統(tǒng)一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經(jīng)費,負責搶險救災物資的采購。

  (十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組?script>s("content_relate");

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