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街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案1
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令;根據(jù)實際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標準洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務(wù)，配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急行動。
各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會職責(zé)
光彩社區(qū)負責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤，同時做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(嗚鑼)，一遇險情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負責(zé)河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責(zé)。
當河道水位接近保證水位，水庫水位接近設(shè)計水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О�，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。
四、防洪調(diào)度及超標準洪水應(yīng)急搶險準備
(一)水庫防汛
洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2011年汛期限制水位表》控制運行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認真落實防汛責(zé)任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報警器和鳴鑼)，一遇險情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
(二)河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。
梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉(zhuǎn)移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。
五、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求
a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內(nèi)容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密，保管好值班室的資料;
d、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;
f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責(zé)任制。按照分級負責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負責(zé)人擔任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負責(zé)水庫、河道的基本情況;了解所負責(zé)水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責(zé)水庫、河道進行檢查，落實安全度汛措施;預(yù)報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當水庫、河道出現(xiàn)險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報告。
4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。
六、防洪工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預(yù)案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實各項準備工作，現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預(yù)案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準備，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實施。
七、規(guī)范報告內(nèi)容
辦事處在報告有關(guān)防洪搶險救災(zāi)情況時，都必須規(guī)范報告內(nèi)容：
1、防災(zāi)行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、水情。主要報告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
3、災(zāi)情、主要報告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟損失。
4、搶險救災(zāi)措施。主要報告搶險救災(zāi)工作的'開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險救災(zāi)人數(shù)(機關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
八、決策方式
1、授權(quán)決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。
2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。
3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。
九、防洪應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防洪警報和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監(jiān)測。
當上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時，辦事處立即發(fā)布防洪臨災(zāi)預(yù)報，并宣傳啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備，及時動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防洪搶險及救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
十、其它有關(guān)事項
未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防洪搶險指令、玩忽職守的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
本預(yù)案與區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案，社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案配合實施。
街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案2
各社區(qū)：
為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪保險，最大限度地減少災(zāi)禍喪失，依據(jù)防洪等有關(guān)劃定，聯(lián)合轄區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急引導(dǎo)機構(gòu)跟職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災(zāi)的各項指令；根據(jù)實際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織實行抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務(wù)，配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急舉動。
各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會職責(zé)
光榮社區(qū)負責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預(yù)警聯(lián)系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛；小鐵路社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛；劉莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛；西華社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛；產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
�。ㄒ唬┓姥粗笓]部指揮長對辦事處防汛工作負總責(zé)，同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作 從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
�。ǘ┓姥粗笓]部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責(zé)。
當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設(shè)計水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О�，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。
�。ㄈ┓姥粗笓]部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動到所包社區(qū)進行防汛檢查，懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問題，檢討督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現(xiàn)義務(wù)。及時控制汛情，領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點及早作出安排，與社區(qū)獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執(zhí)行上級的.防汛調(diào)度命令。
指點各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開展救災(zāi)工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，堅持社會穩(wěn)固。
四、防洪調(diào)度及超標準洪水應(yīng)急搶險預(yù)備
�。ㄒ唬┧畮旆姥�
洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變革。光彩社區(qū)當真落實防汛義務(wù)制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾性命安全。
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流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
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