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突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（精選14篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 1
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件（食災(zāi)害、事故災(zāi)難）、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現(xiàn)社會(huì)公益性為前提。
二、目的與任務(wù)
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。
平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識(shí)的培訓(xùn)，逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
�。ǘ┙⒕o急醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級(jí)上報(bào)，并要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個(gè)人對(duì)突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告程序見附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單，定點(diǎn)存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞，應(yīng)及時(shí)更換和維修，保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下，無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的`指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。
五、人員調(diào)配
當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下，為提高應(yīng)急反應(yīng)速度，院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動(dòng)。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急隊(duì)員迅速集中趕往出事地點(diǎn)，若事態(tài)擴(kuò)大到需要支援時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員，任何科室或個(gè)人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)原因不明的集體中毒除常規(guī)處理外，應(yīng)及時(shí)通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則，應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎、止動(dòng)，遇生命體征不穩(wěn)的傷病員，應(yīng)就地?fù)尵�，待生命體征平穩(wěn)后，再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，若現(xiàn)場(chǎng)搶救有困難，應(yīng)及時(shí)與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的傳染病，參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，對(duì)接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施，有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒，防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。
當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動(dòng)員起來，從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備，任何科室或個(gè)人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
�。ㄒ唬┨貏e重大事件（Ⅰ級(jí)）
一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規(guī)定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事
件）導(dǎo)致大量人員傷亡，需請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
�。ǘ┲卮笫录á蚣�(jí)）
一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
�。ㄈ┹^大事件（Ⅲ級(jí)）
一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
（四）一般事件（Ⅳ級(jí)）
一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬窦�(jí)響應(yīng)
1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動(dòng)員仍不能完成救援工作，需請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門派出支援。
2、Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)緊急醫(yī)療救助預(yù)案，進(jìn)行全院總動(dòng)員，派出專家組對(duì)傷病員進(jìn)行綜合評(píng)估，組織現(xiàn)場(chǎng)救治；并立即將情況逐級(jí)匯報(bào)到衛(wèi)生行政主管部門，求得緊急支援。
（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)緊急醫(yī)療救援預(yù)案，組織專家組對(duì)傷情進(jìn)行評(píng)估，開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)，專家組在進(jìn)行緊急救援的同時(shí)應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議，并及時(shí)將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院支援，并將事件匯報(bào)給衛(wèi)生行政主管部門。
�。ㄈ蠹�(jí)響應(yīng)
1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作，并及時(shí)將情況向有關(guān)部門匯報(bào)。
�。ㄋ模艏�(jí)響應(yīng)
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中死亡和危重病例超過1例的事件者。
2、Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，急診科立即派出有經(jīng)驗(yàn)的�？漆t(yī)生到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并將現(xiàn)場(chǎng)及救治情況匯報(bào)醫(yī)院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個(gè)人要給予表揚(yáng)加獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 2
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
1、特別重大事件（Ⅰ級(jí)）
(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致大量人員傷亡，市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請(qǐng)求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。
(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。
2、重大事件（Ⅱ級(jí)）
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。
(2)跨縣的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。
3、較大事件（Ⅲ級(jí)）
(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。
(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。
4、一般事件（Ⅳ級(jí)）
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。
(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)
轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)中具有現(xiàn)場(chǎng)急救和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員組建，主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件造成重大人員傷亡時(shí)的醫(yī)療救援任務(wù)。隊(duì)伍配備救護(hù)車及相應(yīng)器材設(shè)備。
3.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與救援中心（120）與110、119、122等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
�、窦�(jí)響應(yīng)
遇到特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�、蚣�(jí)響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�、蠹�(jí)響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�、蠹�(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在縣級(jí)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速向現(xiàn)場(chǎng)派出醫(yī)務(wù)人員，組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)處理情況。
�、艏�(jí)響應(yīng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行及時(shí)救治，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估。同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛥^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)處理情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組要在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程�，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 3
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高本院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí)，提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的建立和完善，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)，隨時(shí)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng)，減少損失
建立快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響。
3、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治，不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程，加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：（院長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)）
成員：
2、救治組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類
�。�1）一般事故：傷員在5人以下，無特殊危重情況。
�。�2）重大事故：傷亡10人（其中死亡3人以內(nèi)）以上，事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)或傷亡人數(shù)可能增加。
�。�3）特大事故：傷亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故還有發(fā)展趨勢(shì)，傷員還在增加。
2 .當(dāng)突發(fā)事件來臨，立即啟動(dòng)全院性的急救預(yù)案由接受過分類訓(xùn)練，有經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度：
（1）輕度：生命體征基本正常，如一般挫傷，擦傷。
�。�2）中度：如單純骨折，外傷后出血等短時(shí)間內(nèi)不會(huì)危及到生命。
（3）重度：重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室顫動(dòng)，昏迷等，需要得到及時(shí)搶救治療。
�。�4）死亡：意識(shí)喪失，動(dòng)脈搏動(dòng)喪失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。
3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌，內(nèi)插傷卡，上面填寫病人的編號(hào)、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時(shí)間等，并按病情輕重，用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的'布條別在卡上，分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情（由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行）。
六、現(xiàn)場(chǎng)搶救
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)保證一個(gè)病員由一個(gè)醫(yī)師，兩名護(hù)士，一名工務(wù)員全程陪同，負(fù)責(zé)外送檢查，搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救，護(hù)士長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作，后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
�。�2）大批傷員來臨時(shí)，先救命后治病，先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
�。�3）爭(zhēng)取時(shí)機(jī)，搶奪時(shí)間，速戰(zhàn)速?zèng)Q。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血，使病人的生命體征維持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)確定大出血，嚴(yán)重創(chuàng)傷，臟器破裂損傷情況，及時(shí)做好術(shù)前準(zhǔn)備工作，直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù)，或轉(zhuǎn)送有條件的三級(jí)醫(yī)院，轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)診工作。
�。�4）建立交接班制度，保證搶救工作的延續(xù)性�，F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶，醫(yī)囑與病情變化及時(shí)記錄。時(shí)間精確到分。注意記錄完整，防止遺漏�；颊哌\(yùn)送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀察，隨時(shí)記錄。并與接診科室做好交接班工作。
（5）建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室，護(hù)士需做好登記，搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過，一周后由搶救護(hù)士隨訪，并書寫隨訪記錄。
七、信息報(bào)告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市衛(wèi)生局，每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 4
為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入細(xì)致貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議，特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：
副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、小組成員職責(zé)：
副組長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng)：
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員：
提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
⑴暫停食用中毒食品；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
⑶非政府不好對(duì)中毒人員展開搶救；
�、燃皶r(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
⑴維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
�、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
�、墙�(jīng)檢驗(yàn)，屬被污染的食品，不予封存或監(jiān)督封存。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
�、配N毀被污染的.食品用具及工具，并展開沖洗消毒。
�、茖�(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒會(huì)用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)余下的食物全盤清掃，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
�、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究，制訂處理方案。
�、曝�(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理完結(jié)后，立即著手清查隱患，阻塞漏洞，非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生展開情況通報(bào)和有關(guān)教育。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 5
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)苛全面落實(shí)行政人員值守新制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)性公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容就是
�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
�。�2）事件出現(xiàn)起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估。
�。�3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的'應(yīng)急措施。
�。�4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處理過程和結(jié)果。
（5）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)性公共事件搶修
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
�。�1）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng)：xx
成員：xx年級(jí)副組長(zhǎng)班主任
�。�2）通訊信息組
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
�。�3）后勤保障組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
（4）衛(wèi)生防疫組
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx班主任
四、安全事故搶修應(yīng)急trained案
�。�1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，立即向119消防指揮中心報(bào)警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等到場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用領(lǐng)域最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)撤離師生，把人員撤走至安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在展開救火的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的隔絕措施，避免火勢(shì)擴(kuò)散。
�。�2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、辨認(rèn)出師生存有相似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)快速送來至醫(yī)院外科。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、搞好所食用食物采樣工作，以供衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果就是食本資�？赏从�。用校外食物所致，也積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、搞好家長(zhǎng)、家屬的思想工作，平衡他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。�3）其它不幸傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是時(shí)，應(yīng)立即撥打122報(bào)警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告（教育科xx，辦公室xx）。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通告?zhèn)≌叩募覍倩驅(qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步做好汛期災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在災(zāi)情發(fā)生后，醫(yī)院急救和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，制定我院洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作，完善抗洪救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)：
�。ㄒ唬┏闪�(zāi)害事故應(yīng)急小組：
總指揮：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與衛(wèi)生局、所屬各相關(guān)部門及醫(yī)院內(nèi)各科間的關(guān)系，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)指揮抗洪救災(zāi)醫(yī)療工作。
�。ǘ┏闪⑨t(yī)療救護(hù)隊(duì)：
一隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
二隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：
醫(yī)療救援工作隊(duì)負(fù)責(zé)為需要救援提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援工作，保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。
�。ㄈ┏闪⒎罏�(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：
防災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)成員負(fù)責(zé)醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械的保障。
醫(yī)療及搶險(xiǎn)隊(duì)成員須服從醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班的'緊急調(diào)集，任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫(yī)院各科提高防災(zāi)救災(zāi)的警惕
做到防災(zāi)救災(zāi)救護(hù)隊(duì)專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，做到搶救設(shè)備、設(shè)施齊備、完好，人員相對(duì)固定，提高對(duì)災(zāi)害事故的應(yīng)急能力。
三、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、供應(yīng)室、手術(shù)室等有關(guān)科室
作好物資、資金、設(shè)備、藥品、器械、車輛、通訊等準(zhǔn)備工作，確�？篂�(zāi)搶險(xiǎn)救護(hù)工作順利進(jìn)行。
四、根據(jù)搶險(xiǎn)工作情況
隨時(shí)組隊(duì)變更出發(fā)隊(duì)員，各科室負(fù)責(zé)人和抽調(diào)人員必須按指令派出人員，并安排候補(bǔ)人員接替其院內(nèi)工作。
五、凡參加搶險(xiǎn)人員
均須將聯(lián)絡(luò)電話，統(tǒng)一登記交醫(yī)務(wù)科備查。院總值班、救護(hù)車班，總機(jī)班必須嚴(yán)守工作崗位，保證通訊暢通。緊急情況立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
六、應(yīng)急物資
1、配備急救車2輛。
2、急救包：存放于急診科。
3、急救藥品：存放于門診藥房。
4、搶險(xiǎn)人員裝備包（包括：電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺）。存放地點(diǎn)：物資庫房。
七、應(yīng)急通訊
1、應(yīng)急人員應(yīng)保證24小時(shí)通訊暢通。
2、急救車輛配備“120”電臺(tái)及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3、車班值班人員配備電話1臺(tái)。
4、院內(nèi)程控交換機(jī)配備應(yīng)急電源，可保證30分鐘院內(nèi)通話。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)情、險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案，全力做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 7
為進(jìn)一步做好醫(yī)療廢物的管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事件導(dǎo)致人身傷害和社會(huì)危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
成員：
在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，做到早報(bào)告、早處理，減少或防止污染擴(kuò)散。
二、處置程序
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事件時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)科、院感科，并通知醫(yī)院保衛(wèi)科到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助對(duì)污染區(qū)進(jìn)行保護(hù)性封鎖，嚴(yán)格控制無關(guān)人員出入污染區(qū)，避免造成污染擴(kuò)散和周圍人員傷害。
2、總務(wù)科迅速組織人員對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理，對(duì)污染地點(diǎn)進(jìn)行清潔和消毒處理。對(duì)液體溢出物應(yīng)采用吸附材料進(jìn)行處理。
3、清理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)，應(yīng)做好勞動(dòng)保護(hù)，清理結(jié)束后，清理用具和防護(hù)用品應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，在48小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報(bào)告，調(diào)查處理工作結(jié)束后，將調(diào)查處理結(jié)果向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報(bào)告。
4、配合有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證，不得拒絕和阻礙，不提供虛假材料。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報(bào)告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例》的`規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施�？赡軐�(dǎo)致傳染病傳播的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，采取相應(yīng)措施。
6、處理結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，預(yù)防再次發(fā)生，并寫出總結(jié)報(bào)告。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 8
一、危險(xiǎn)廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：
總指揮。
副總指揮。
應(yīng)急指揮室成員。
二、危險(xiǎn)廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)。
總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
應(yīng)急指揮室成員：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、情況通報(bào)及事故處置工作。
各組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)滅火、事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
全場(chǎng)職工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
事故發(fā)生后，等待急救隊(duì)或外界的援助會(huì)使微小事故變成大災(zāi)難，指揮部應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急救援演練，讓每個(gè)職工都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求接受應(yīng)急基本培訓(xùn)，使其在發(fā)生事故時(shí)能采取正確及時(shí)的行動(dòng)。
三、污染事故現(xiàn)場(chǎng)防范措施
對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)源和污染隱患，首先從設(shè)計(jì)、安全建設(shè)施工、安全管理等方面采取防范措施，這是減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。然后根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免或減少事故的發(fā)生。
�。�1）對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)源和污染隱患，企業(yè)在考慮廠內(nèi)職工和廠外敏感目標(biāo)的安全的前提下，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境和防火、安全方面的規(guī)定確定廠區(qū)的總平面布置：
�、賹⑽ｋU(xiǎn)廢物臨時(shí)存放處生產(chǎn)裝置區(qū)分離設(shè)置
②危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放處與生產(chǎn)設(shè)備保持適當(dāng)距離。
③危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放處與集中辦公區(qū)分離。置在非主導(dǎo)風(fēng)向。
�、芘R時(shí)存放處地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的1／5。不相容的`危險(xiǎn)廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
�。�2）設(shè)置1000m3事故池。
危險(xiǎn)廢物進(jìn)入水體后，應(yīng)立即采取措施對(duì)泄漏源進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)將含有危險(xiǎn)廢物的廢水導(dǎo)入事故池。
�。�3）警示標(biāo)識(shí)。
在危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放處設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。由風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在車間安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常管理和檢查。
�。�4）事故排水應(yīng)急措施。
企業(yè)設(shè)置應(yīng)急事故池1000m3。為了控制和減少事故情況下毒物和污染物從排水系統(tǒng)進(jìn)入環(huán)境，本項(xiàng)目的污水、清凈下水、雨水排水系統(tǒng)等在排出裝置前設(shè)立閘門，對(duì)清凈下水、雨水排放管前設(shè)立緩沖池和切換設(shè)施，事故時(shí)切換至事故池收集處理，杜絕事故廢水直接進(jìn)入地表水體。在危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)置地面圍堰，將含有危險(xiǎn)廢物的廢水全部收集至事故池。
危險(xiǎn)廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點(diǎn)區(qū)域及時(shí)收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
四、水污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
危險(xiǎn)廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點(diǎn)區(qū)域及時(shí)收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，在分析事故廢水含汞濃度后，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)因子：在危險(xiǎn)廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管處，離危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施最近管網(wǎng)陰井、出現(xiàn)超標(biāo)的雨水排放口、污水調(diào)節(jié)池或污水處理裝置的尾水排放口中，視事故不同情況，分別設(shè)置事故廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)因子。
五、應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)與響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)
根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式，建立分級(jí)的應(yīng)急預(yù)案是必要的，應(yīng)急預(yù)案分級(jí)體系與事故分級(jí)對(duì)應(yīng)也包括3級(jí)：
�、窦�(jí)（廠外級(jí)）應(yīng)急預(yù)案
�、蚣�(jí)（廠級(jí)）應(yīng)急預(yù)案
�、蠹�(jí)（車間級(jí)）應(yīng)急預(yù)案
分級(jí)的依據(jù)主要是事故的大小和應(yīng)急救援的能力。
2、事故分級(jí)
根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援需要，將事故分為I、II、III級(jí)。
�。�1）一級(jí)事故：是指后果特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠廠內(nèi)自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。
�。�2）二級(jí)事故：是指后果重大或特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關(guān)方面救援力量才能控制的事故。
�。�3）三級(jí)事故：是指依靠車間或現(xiàn)場(chǎng)就能控制，不需要救援的事故。
3、應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在發(fā)生危險(xiǎn)廢物進(jìn)入水體等環(huán)境污染事故后，發(fā)生事故的崗位帶班長(zhǎng)要按照車間事故預(yù)案的要求，立即上報(bào)車間調(diào)度和公司調(diào)度，同時(shí)組織當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
�。�2）公司調(diào)度接到報(bào)告后，立即要求化驗(yàn)人員對(duì)危險(xiǎn)廢物泄漏的區(qū)域進(jìn)行分析化驗(yàn)，同時(shí)要求污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果及時(shí)將含x廢水導(dǎo)入事故池。
�。�3）污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗(yàn)人員化驗(yàn)事故池中含汞濃度，用活性炭過濾器吸附其中的x，達(dá)標(biāo)后，再將事故池中廢水排入廠內(nèi)污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理。
（4）如果出現(xiàn)暴雨等自然災(zāi)害，發(fā)生危險(xiǎn)廢物進(jìn)入水體事故，企業(yè)應(yīng)急指揮部要及時(shí)通報(bào)污水處理廠，以便污水處理廠采取應(yīng)對(duì)措施。
企業(yè)平時(shí)應(yīng)備足備齊各項(xiàng)應(yīng)急物資和制訂周密的對(duì)策方案，在不可抗拒事故（暴雨、洪水等）發(fā)生時(shí)，采取疏導(dǎo)和構(gòu)筑圍堤等方式，防止企業(yè)產(chǎn)生的污水逆流影響京杭運(yùn)河。
六、外部救援單位聯(lián)系電話
火警：119
治安：110
急救電話：120
電力公司：
消防中隊(duì)：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 9
為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本方案。
一、組織管理。
成立醫(yī)療廢物意外泄露事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
小組職責(zé)：
院長(zhǎng)作為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人，分管副院長(zhǎng)作為醫(yī)療廢物管理具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。后勤管理部、醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織對(duì)泄露現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散受威脅區(qū)內(nèi)的人員等處理工作；醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救援和醫(yī)護(hù)人員調(diào)配；各部門密切配合，各自履行相應(yīng)的職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。
二、報(bào)告程序
1、各科室或個(gè)人發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)后勤管理部，非上班班時(shí)間報(bào)醫(yī)院總值班；后勤管理部接到通知后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)通知醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)科室及部門。
2、后勤管理部接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在48小時(shí)內(nèi)向桂林市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。
3、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報(bào)告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。
4、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報(bào)告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)由預(yù)防保健科按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。
三、現(xiàn)場(chǎng)處置
1、醫(yī)院發(fā)生突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，由后勤管理部迅速組織相關(guān)人員確定發(fā)生流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的醫(yī)療廢物的`類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2、立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，對(duì)泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無害化處置，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。
3、對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
4、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作；可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時(shí)，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡；可能污染身體時(shí)，應(yīng)穿隔離衣。
5、對(duì)醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處置時(shí)，應(yīng)盡可能地減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境造成不良影響。
四、后續(xù)處理
1、現(xiàn)場(chǎng)事故妥善處置后，后勤管理部及醫(yī)院感染管理科要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)封鎖區(qū)域確認(rèn)已安全、無害后，方可開放。
2、處置工作結(jié)束后，后勤管理部、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)事件起因、防范措施、處理意見等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，寫出調(diào)查報(bào)告并向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或全院通報(bào)，以防今后類似事件發(fā)生。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 10
為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴(kuò)散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時(shí)召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，果斷作出決策。解決應(yīng)急工作中存在的問題。強(qiáng)化非常時(shí)期的責(zé)任制管理。
二、日常管理機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實(shí)行24小時(shí)值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對(duì)應(yīng)急防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。及時(shí)處理各種緊急情況。承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
三、預(yù)防控制措施
1.認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：
醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對(duì)醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：
采取多種形式，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。
3.控制措施
�。�1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲(chǔ)存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對(duì)儲(chǔ)存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運(yùn)送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。
�。�2）發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補(bǔ)。
�。�3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對(duì)地面進(jìn)行清潔消毒。
�。�5）在進(jìn)行泄漏事故處理時(shí)，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
（6）若發(fā)生運(yùn)送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴(kuò)大污染，并及時(shí)清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對(duì)工具進(jìn)行清潔、消毒。
�。�7）運(yùn)送車上要有備用醫(yī)療廢物儲(chǔ)存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
�。�8）醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位有備用運(yùn)輸車輛。
�。�9）工作人員應(yīng)在加強(qiáng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。
（10）對(duì)事故進(jìn)行登記和報(bào)告制度。
4.報(bào)告流程
�。�1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴(kuò)散和嚴(yán)重遺撒事故時(shí)，要立即報(bào)告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
�。�2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
�。�3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的'現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防止擴(kuò)大污染。
�。�4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧�，�?duì)泄漏物及污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。
�。�5）對(duì)感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。
�。�6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。
四、處罰原則
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 11
為保障地震發(fā)生后我院各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序的進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有條件，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我地區(qū)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)所致人員傷亡，健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任
醫(yī)院成立地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地震醫(yī)療救護(hù)小組
�。ㄒ唬┑卣疳t(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
1、組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮；
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)、自救等工作；
3、組織和協(xié)調(diào)全院衛(wèi)生人力、物力、財(cái)力開展醫(yī)療救治工作；
4、對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助衛(wèi)生防疫病工作進(jìn)行緊急支援
�。ǘ┑卣疳t(yī)療救護(hù)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、發(fā)生地震時(shí)，需將患者撤離病房，疏散至廣場(chǎng)空地或院內(nèi)緊急避難場(chǎng)所撤離中醫(yī)護(hù)人員要注意維護(hù)秩序，安慰患者，減少患者的恐懼
2、情況緊急不能撤離時(shí)，叮囑在場(chǎng)人員及患者尋找有支撐的.地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻
3、維持秩序，防治混亂發(fā)生
�。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
地震災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》展開醫(yī)療救援工作，并立即啟動(dòng)地震醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)一指揮、調(diào)度衛(wèi)生應(yīng)急的救援工作
（三）自救
地震發(fā)生時(shí)，震區(qū)人員應(yīng)鎮(zhèn)定沉著，迅速采取自救措施，地震發(fā)生時(shí)迅速躲到安全處等醫(yī)務(wù)人員立即組織人員轉(zhuǎn)移（四）醫(yī)療救治
1、地震災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行在救災(zāi)部門搶險(xiǎn)救援人員的幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場(chǎng)搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)送
2、醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種頑色的腕帶，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識(shí)，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施以保證危急傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療
3、采取先救命、再治傷的的救治原則，對(duì)呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要清除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸其他傷員采取對(duì)癥治療原則，給于止血、補(bǔ)液、清創(chuàng)、包扎、保溫、吸氧等治療對(duì)于骨折、關(guān)節(jié)損傷、大面積軟組織損傷者，應(yīng)予以臨時(shí)固定
4、完全性饑餓病人被困時(shí)間長(zhǎng)，精神緊張，體力大量消耗、代謝紊亂、血壓下降可給靜脈輸液、保溫、吸氧和適當(dāng)?shù)臒犸媰?nèi)服，在嚴(yán)密觀察下后送
5、出血是造成創(chuàng)傷性休克的主要原因，現(xiàn)場(chǎng)早期可根據(jù)不同情況采取加壓、填塞或上止血帶等法止血，上止血帶后要做出明顯標(biāo)記，記錄上止血帶時(shí)間，如無敷料，可選用干凈的毛巾、軟質(zhì)內(nèi)衣、手絹將傷口扎緊
6、傷口的創(chuàng)面要緊早包扎，以免再污染；重傷肢體要加強(qiáng)固定，以減少繼發(fā)損傷和止痛，并與搬運(yùn)
7、對(duì)于擠壓傷員，應(yīng)盡快解除壓迫，傷肢不應(yīng)抬高，避免活動(dòng)，對(duì)能行走的傷員應(yīng)限制活動(dòng)，不應(yīng)熱敷、按摩傷肢，以免加重肢體缺氧肢體禁止加壓包扎或止血帶病人口渴者，可給于堿性飲料，及時(shí)運(yùn)送
8、對(duì)于地震傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時(shí)，搬動(dòng)應(yīng)十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情搬運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動(dòng)，應(yīng)由3—4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架（或平板）上，然后固定運(yùn)輸本預(yù)案適用于破壞性地震后的應(yīng)急階段，未盡事宜由地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)決定。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1 編制目的
我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，幾乎每年都有臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及泥石流類災(zāi)害發(fā)生，為有效預(yù)防和控制突發(fā)性自然災(zāi)害可能引發(fā)的疫病流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力做到大災(zāi)之后無大疫，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《全省救災(zāi)防病預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于預(yù)防和控制本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及地震、泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害所造成人員傷亡的醫(yī)療急救、災(zāi)區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和可能由此造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4 工作原則
預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理，條塊結(jié)合；依法規(guī)范，措施果斷；動(dòng)員社會(huì)，群防群控；以人為本，科學(xué)救災(zāi)。
1.5 事件分級(jí)
根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性自然災(zāi)害事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，以市政府辦公廳印發(fā)的防臺(tái)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害等各類突發(fā)性自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
xx市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)救災(zāi)防病工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情及疫情控制需要，可設(shè)立監(jiān)測(cè)與疫情處理、醫(yī)療救治、新聞宣傳、社區(qū)防控、檢查督導(dǎo)、物資保障等專業(yè)組。監(jiān)測(cè)與疫情處理組由疾控處牽頭，醫(yī)療救治組由醫(yī)政中醫(yī)處牽頭，新聞宣傳組由局辦公室牽頭，社區(qū)防控組由基婦處和局愛衛(wèi)辦牽頭，檢查督導(dǎo)組由衛(wèi)監(jiān)處和監(jiān)察室牽頭，物資保障組由規(guī)財(cái)處牽頭。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家咨詢委員會(huì)）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作咨詢委員會(huì)）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。 各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。
3、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
3.1.1 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.1.2 監(jiān)測(cè)內(nèi)容
各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立以“預(yù)防為主”的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和信息溝通，事先掌握和分析自然災(zāi)害的性質(zhì)、范圍、程度及對(duì)公眾健康和生命可能帶來的直接和潛在危害，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和災(zāi)前防病準(zhǔn)備工作；實(shí)施救災(zāi)防病緊急時(shí)期的疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，嚴(yán)密監(jiān)視疾病的發(fā)生和流行態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)傳染病、群體性疾病和各種中毒的監(jiān)測(cè)管理。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要派出專人深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作，建立重點(diǎn)和一般相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確的疫情信息，分析其發(fā)展趨勢(shì)，使災(zāi)區(qū)的防病措施建立在準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，分別表示特別重大、重大、較大和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。領(lǐng)導(dǎo)小組根椐省、市政府應(yīng)急辦的通知，及時(shí)向各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警，部署防災(zāi)工作。
3.2.3 變更與解除
有關(guān)情況證明自然災(zāi)害及疫情發(fā)生的可能性增強(qiáng)、降低或消失時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市政府應(yīng)急辦的通知，對(duì)原發(fā)布的預(yù)警信息予以變更（提高或降低預(yù)警級(jí)別）或解除。
3.3 報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)衛(wèi)生行政部門和政府及其有關(guān)部門報(bào)告自然災(zāi)害及疫情，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行救災(zāi)防病職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。
3.3.1 報(bào)告單位和報(bào)告人
（1）責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體執(zhí)業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（居委會(huì)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、疾病管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員。
（2）義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人：除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人均有義務(wù)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)信息。
3.3.2 報(bào)告內(nèi)容和要求
根據(jù)不同災(zāi)情和有關(guān)部門認(rèn)定的災(zāi)情程度，由災(zāi)害所在地衛(wèi)生行政部門向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)災(zāi)害所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過《國家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行救災(zāi)防病信息報(bào)告，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、受災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、范圍、受災(zāi)人口數(shù)、傷亡人數(shù)、年齡、性別、職業(yè)分布、發(fā)生原因、采取措施、現(xiàn)況及趨勢(shì)等；衛(wèi)生服務(wù)能力受損情況；災(zāi)區(qū)衛(wèi)生需求和資源需求情況；受災(zāi)引起的疾病情況；當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)防病服務(wù)能力；食品供應(yīng)、供水情況等。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展做好階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
3.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序
�。�1）責(zé)任報(bào)告人和報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害及其引發(fā)的疫情應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣（市）、區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市疾控中心報(bào)告，同時(shí)抄告所在地疾控機(jī)構(gòu)。
�。�2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
�。�3）接到信息報(bào)告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
�。�4）災(zāi)情發(fā)生地按《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》上報(bào)災(zāi)情，并實(shí)行嚴(yán)格的`災(zāi)情日?qǐng)?bào)告和疫情零報(bào)告制度，要求每日上午10時(shí)前將過去24小時(shí)的災(zāi)情和疫情匯總，以電子文檔或傳真方式向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告。
�。�5）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)視情況及時(shí)互相通報(bào)信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于突發(fā)自然災(zāi)害報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)動(dòng)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急處理。
�。�2）市急救中心、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
（3）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治傷病員的準(zhǔn)備工作。
�。�4）受災(zāi)地區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的疾病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
�。�5）受災(zāi)地區(qū)縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門及時(shí)向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情和救災(zāi)防病情況，市衛(wèi)生局接到報(bào)告后要對(duì)災(zāi)情發(fā)生地的衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時(shí)組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，并適時(shí)向本市有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報(bào)。
4.1.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：
�。�1）市衛(wèi)生局局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)防病工作。
�。�2）災(zāi)情發(fā)生地衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)在崗值班，保持通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備處理各種緊急情況。
（3）市級(jí)醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處理。
�。�4）市中心血站備足血源，合理調(diào)度，以備搶救之需。
�。�5）市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
（6）災(zāi)情發(fā)生地區(qū)，要實(shí)行嚴(yán)格的災(zāi)情日?qǐng)?bào)告和疫情零報(bào)告制度。
（7）市衛(wèi)生局及時(shí)向市政府、省衛(wèi)生廳報(bào)告和反饋有關(guān)的救災(zāi)防病情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生廳給予技術(shù)支援。
4.1.3 Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下響應(yīng)措施：
�。�1）市衛(wèi)生局局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)在崗值班，協(xié)調(diào)指揮全市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病工作。
�。�2）有關(guān)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要停止一切外出活動(dòng)，已外出的盡快返回，在崗值班，保持通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種緊急情況。
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組建立各應(yīng)急處理專業(yè)組，各司其職，相互配合，科學(xué)有序地組織全市應(yīng)急處理工作。
（4）院前急救機(jī)構(gòu)做好傷病員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，采供血機(jī)構(gòu)保障搶救用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)急診力量，開通綠色通道，積極救治傷病員。
�。�5）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防災(zāi)區(qū)及轉(zhuǎn)移人群暫居地發(fā)生傳染病暴發(fā)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。�6）按規(guī)定程序向市政府和省衛(wèi)生廳報(bào)告救災(zāi)防病的情況，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門派員支援。
4.2 災(zāi)后防病
�。�1）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，盡可能清除傳染病和中毒發(fā)生的條件。重點(diǎn)實(shí)施對(duì)災(zāi)民遷移途中和臨時(shí)移居的帳篷、窩棚及垃圾、糞便、蚊蠅、鼠類的消殺工作。建立垃圾堆放點(diǎn)，有專人管理和消毒；
清除蚊蠅孳生地；及時(shí)整治環(huán)境、清除污泥、垃圾和糞便。做到水退到哪里，清理消毒工作就做到哪里，先清理后消毒再回遷�？茖W(xué)、合理地使用消毒藥物，必要時(shí)應(yīng)對(duì)消毒處理后的環(huán)境進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
�。�2）做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，避免食用腐敗變質(zhì)和受污染的食品，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，有重點(diǎn)地對(duì)可疑食品及原料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，定期開展監(jiān)測(cè)。
（3）重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)，著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域，并做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。
�。�4）嚴(yán)格控制傳染源。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的傳染病人必須及時(shí)隔離治療，密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。同時(shí)，按規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行疫點(diǎn)和排泄物的消毒處理。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)的終止
由專家技術(shù)指導(dǎo)小組對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情或疫情控制效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確認(rèn)自然災(zāi)害災(zāi)情或疫情已得到有效控制，報(bào)請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的政府批準(zhǔn)后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5、善后處理
5.1 后期評(píng)估
救災(zāi)防病應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
市及縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)在救災(zāi)防病應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在救災(zāi)防病應(yīng)急處置工作過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保障措施
6.1 技術(shù)保障
6.2 物資、經(jīng)費(fèi)保障
6.3 通訊和交通保障
6.4 社會(huì)公眾的宣傳教育
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 13
為了貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》、《xx省防震減災(zāi)條例》和《xx縣地震應(yīng)急預(yù)案》，提高破性地震應(yīng)急工作的水平，保障地震損失發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我院應(yīng)對(duì)地震損失的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我院人事變動(dòng)情況，特修訂本預(yù)案。
一、成立醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xx
下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、疫情報(bào)告組、后勤保障組。
�。ㄒ唬┺k公室
主任：xxx
副主任：xxxx
成員：xx
�。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組（兩個(gè)小分隊(duì)）
第一分隊(duì)：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
隊(duì)員：xx
第二分隊(duì)：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
隊(duì)員：xx
�。ㄈ┮咔閳�(bào)告組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
隊(duì)員：xx
（四）后勤保障組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
隊(duì)員：xx
二、各工作組工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛拐鹁葹�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、在縣委、縣及縣衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項(xiàng)指令性工作。
2、部署、指揮醫(yī)院各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作，做好抗震救災(zāi)防疫工作，重點(diǎn)組織好傷病員的緊急救治工作。
3、組織、調(diào)度全院的衛(wèi)生、防疫工作，確保無傳染病流行與蔓延；配合上級(jí)部門組織開展自救、互救及他救工作。
�。ǘ┺k公室工作職責(zé)
職責(zé)：
1、組織實(shí)施本預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。
2、負(fù)責(zé)地震指令的發(fā)布，制定地震救災(zāi)時(shí)醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對(duì)醫(yī)院地震損失損失、人員傷亡的上報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
3、統(tǒng)部署醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、草擬并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)委和縣報(bào)送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報(bào)告。
5、統(tǒng)安排、調(diào)用、分配資金、物資、藥品、設(shè)備、器材等。
6.協(xié)調(diào)各小組相關(guān)事宜；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮和調(diào)動(dòng)各職能小組的工作。
7.負(fù)責(zé)宣傳稿件和總結(jié)的書寫，做好媒體的接待和采訪安排。
8.做好有關(guān)文件及各種文字材料的起草、送審、印發(fā)，做好有關(guān)救災(zāi)會(huì)議的通知、人員召集、記錄等工作；
9.負(fù)責(zé)收集各小組上報(bào)的救災(zāi)情況，并負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)后呈報(bào)上級(jí)部門。
10、督促各科室、各部門做好救災(zāi)通訊的準(zhǔn)備工作，組織人員24小時(shí)值班。
�。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)：
搶救震時(shí)受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)危重傷員外送、籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時(shí)接受縣衛(wèi)計(jì)委指派醫(yī)療救助任務(wù)。
24小時(shí)待命，按抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行活動(dòng)，無條件服從衛(wèi)生行政部門或部門的調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、病員的轉(zhuǎn)送及院外、院內(nèi)救治等。
（四）疫情報(bào)告組職責(zé)：
1、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施醫(yī)院的衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)各科室開展抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2、組織人員根據(jù)上級(jí)要求對(duì)集中災(zāi)民安置點(diǎn)、臨時(shí)垃圾堆放地、公共場(chǎng)所殺滅病媒生物及消毒工作。
3、根據(jù)上級(jí)安排和部署設(shè)立固定或流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)，為抗震救災(zāi)工作人員和災(zāi)民提供防病、治病等醫(yī)療服務(wù)。
4、配合防疫部門做好實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、傳染病防治和傳染病疫點(diǎn)處理工作。
5、在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的`領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M職責(zé)
1、做好抗震救災(zāi)藥品、物品、醫(yī)療用品等物資儲(chǔ)備和發(fā)放準(zhǔn)備工作，保障救災(zāi)期間藥品、物品及各類醫(yī)療器材等的正常供應(yīng)。
2、做好衛(wèi)生防疫所需物品、消毒藥品的供應(yīng)和發(fā)放。
3、做好救護(hù)車輛及交通車輛的調(diào)度工作。
4、配合做好傷病員安置工作。
5、做好醫(yī)院內(nèi)傷病員的安置和轉(zhuǎn)移工作，確保傷病員的生命安全。
6、保證災(zāi)區(qū)用電、用水、飲用水、工作人員和病人伙食的供應(yīng)。
7、做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，按要求做好醫(yī)療廢物專職管理和消毒工作。
三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)
(一)縣發(fā)布震預(yù)報(bào)后，院內(nèi)各抗震救災(zāi)工作組立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組新的調(diào)動(dòng)或待命。
(二)在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣發(fā)布應(yīng)急期時(shí)間一般為10天或以縣發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報(bào)地震震級(jí)的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作。
(三)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場(chǎng)地，任何部門或個(gè)人不得阻攔。
(四)地震時(shí)全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個(gè)人安全，以減少傷亡。
四、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援
1、現(xiàn)場(chǎng)救援。地震損失的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門搶險(xiǎn)救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場(chǎng)搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)送。
2、檢傷分類。醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識(shí)，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相對(duì)的措施。以保證危急傷員、有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 14
1、總則
1.1 編制目的
為保障我縣自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《xx突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
1.4 工作原則
1.4.1 預(yù)防為主，常備不懈
堅(jiān)持不懈地做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
1.4.2 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)
縣衛(wèi)生局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，并接受縣政府、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
1.4.3 依靠科學(xué)，分類指導(dǎo)
制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案，建立完善專家咨詢論證制度，科學(xué)指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；有關(guān)單位開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的相關(guān)科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援提供技術(shù)保障。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生場(chǎng)所等因素，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。根據(jù)事件發(fā)展情況，應(yīng)對(duì)事件的分級(jí)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.1 一般事件(Ⅳ級(jí))
一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
2.2 較大事件(Ⅲ級(jí))
一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.3 重大事件(Ⅱ級(jí))
一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
自治區(qū)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.4 特別重大事件(Ⅰ級(jí))
一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門請(qǐng)求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
跨省(區(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：縣衛(wèi)生局成立的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家咨詢委員會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生突發(fā)公共事件后，縣衛(wèi)生局根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的要求，成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)�？h衛(wèi)生局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)日常工作。
3.2 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承辦突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作；組織實(shí)施突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救護(hù)工作。
3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組
縣衛(wèi)生局成立醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，由院前急救、急診急救、危重癥、創(chuàng)傷、燒傷、神經(jīng)外科、骨科、職業(yè)病、心血管、食品衛(wèi)生等專業(yè)的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持；指導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對(duì)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估；承擔(dān)縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和日常管理機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)生局或縣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
3.4.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
縣120醫(yī)療急救中心承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
各醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共事件所致傷病員的后續(xù)治療。
任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)公共事件所致身體傷害的病人。
3.4.2 縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和可能波及區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
3.4.3 縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生地及影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
其中醫(yī)療急救中心、各醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，縣疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.5 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由在現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高的衛(wèi)生行政主管部門同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
3.6 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣人民政府或者縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件處理的需要，可以要求在本轄區(qū)內(nèi)中央、自治區(qū)、市級(jí)有關(guān)單位承擔(dān)與其對(duì)應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)；可以按照程序報(bào)請(qǐng)軍隊(duì)、武警支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
突發(fā)公共事件在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生，根據(jù)事件嚴(yán)重程度作出分級(jí)響應(yīng)。凡就近的醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡屬龍州縣區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動(dòng)，接受現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉傷員。
4.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 一般事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí)響應(yīng))
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
�、侔l(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
�、谄渌厢t(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
縣衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
縣衛(wèi)生局在處理一般事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)需向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門請(qǐng)求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
4.1.2 較大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí)響應(yīng))
(1)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
�、侔l(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
如果初步判斷為較大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理較大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)需向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，并向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門請(qǐng)求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
4.1.3 重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)響應(yīng))
(1)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
�、侔l(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)人民政府啟動(dòng)xx突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
�、诎l(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)有關(guān)部門啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
如果初步判斷為重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)需向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，按照上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.1.4 特別重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)響應(yīng))
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
�、诎l(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)國家突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
�、燮渌厢t(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
如果初步判斷為特別重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理特別重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)需向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，按照上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.2 突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援原則
4.2.1突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮
4.2.1.1突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
(1)為及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，醫(yī)療衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為技術(shù)負(fù)責(zé)人，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(2)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)刈罡咝l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)即為突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援總指揮。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮任務(wù)。參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的單位及人員應(yīng)服從并配合做好救援工作。
(3)參加醫(yī)療救援工作的單位和個(gè)人，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
4.2.1.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的任務(wù)為：
(1)視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處；
(2)利用當(dāng)?shù)貤l件成立急救醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)重傷和必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理的傷員進(jìn)行急救；
(3)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的數(shù)量和分流地點(diǎn)；
(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評(píng)估；
(5)指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急力量；
(6)向本級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況并接受指令；
(7)接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(公安、武警、消防、交通、軍隊(duì))的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援原則
4.2.2.1建立指揮系統(tǒng)，明確職責(zé)，分工合作，忙而不亂。
(1)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)在醫(yī)療衛(wèi)生救援組織未到達(dá)之前，由當(dāng)?shù)卣�、公安等部門組織群眾自救互救，并向上級(jí)政府及120急救指揮中心呼救。
(2)120急救指揮中心接到呼救后，立即統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人員、車輛、設(shè)備、藥品等，以最短時(shí)間、最快速度奔赴出事地點(diǎn)。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
4.2.2.2現(xiàn)場(chǎng)急救原則：
(1)先排險(xiǎn)后施救；
(2)先救命后治傷(病)；
(3)先重傷后輕傷；
(4)先搶救后轉(zhuǎn)送；
(5)先止血后包扎；
(6)先復(fù)蘇后固定。
4.2.2.3急救醫(yī)師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜尋和對(duì)傷員進(jìn)行驗(yàn)傷、分檢�？刹捎梅謾z卡對(duì)傷員分檢：
(1)黑色：已死亡。
(2)紅色：重度，需要立即進(jìn)行搶救或處理的傷、病員。
(3)黃色：中度，需要及時(shí)進(jìn)行處理的傷、病員。
(4)綠色：輕度，基礎(chǔ)生命體征正常，可暫不處理的傷病員。
4.2.2.4轉(zhuǎn)送傷員：
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送。
(1)現(xiàn)場(chǎng)傷病員的分流應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮。
(2)傷病員的分流應(yīng)遵循就近、�？啤⑨t(yī)療實(shí)力、技術(shù)力量、承受能力的原則合理分流。
(3)對(duì)已檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
(5)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(6)合理分流傷病員或按照現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的'地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.2.3突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援調(diào)度
4.2.3.1調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
(1)成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(2)“120”調(diào)度指揮系統(tǒng)是現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援統(tǒng)一的指揮調(diào)度中心。
(3)全縣有急救能力和救護(hù)車的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)與急救醫(yī)療中心(站)聯(lián)網(wǎng)。
(4)所有聯(lián)網(wǎng)單位的救護(hù)車輛和急診室都安裝專用的有線、無線通訊設(shè)備，每周進(jìn)行一次例行檢查，以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
4.2.3.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援的調(diào)度指揮
(1)“120”在接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，調(diào)度員應(yīng)立即做出反應(yīng)，詳細(xì)了解事故性質(zhì)、地點(diǎn)和傷亡人數(shù)。
(2)迅速調(diào)度離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援人員前往事發(fā)地點(diǎn)，并根據(jù)事發(fā)性質(zhì)調(diào)度其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)值班車輛趕往現(xiàn)場(chǎng)或待命做好醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)向“120”指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告：突發(fā)公共事件性質(zhì)、地點(diǎn)、人數(shù)、傷情、災(zāi)情趨勢(shì)(是否發(fā)展)、已經(jīng)采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)亟需的救援物資。
(4)通知有關(guān)人員(各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍、司機(jī))，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或按領(lǐng)導(dǎo)指示到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。
(5)通知所有網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案集中車輛、人員，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好接待傷病員的準(zhǔn)備。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)派出增援醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍。
4.2.3.3急教人員、車輛
(1)最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)車輛應(yīng)立即了解現(xiàn)場(chǎng)的情況，并及時(shí)向“120”指揮中心報(bào)告：
�、贋�(zāi)害事故的性質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確地點(diǎn)與路線。
�、谌藛T傷亡情況：傷亡人數(shù)；受傷程度、部位，已采取的措施和亟需支援的內(nèi)容(車輛、藥品、器械)。
�、壑匾獋�、病員身份以及分流情況。
④事故是否已被控制，有無發(fā)展趨勢(shì)。
(2)車輛停放在便于開展急救和分流的安全地點(diǎn)。
(3)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮任務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍接到指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展救援工作。在實(shí)施救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重防護(hù)和自我保護(hù)，確保安全。
為及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。主要或主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍的溝通與協(xié)作。
4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。
4.4 信息共享
4.4.1信息報(bào)告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人必須向縣衛(wèi)生局報(bào)告事件信息。縣衛(wèi)生局要及時(shí)向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
(1)責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告單位包括：
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
120指揮中心；
縣衛(wèi)生行政部門。
突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人包括：
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定報(bào)告人(醫(yī)務(wù)科或急診科)；120值班人員；縣衛(wèi)生行政部門值班人員。
(2)報(bào)告時(shí)限、程序和方式
突發(fā)事件發(fā)生后120立即按照急救調(diào)度原則通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級(jí)響應(yīng)原則通知縣衛(wèi)生局。
第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到120，以便后續(xù)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。
檢診分流人員要將傷員姓名、傷員數(shù)、性別、分流去向報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生行政主管部門。
各醫(yī)療單位在接收傷員住院后將傷員姓名、性別、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方案、下一步治療意見等在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)縣衛(wèi)生局，并每日?qǐng)?bào)告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展，重要情況隨時(shí)報(bào)告。縣衛(wèi)生局要及時(shí)向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
報(bào)告方式包括：口頭報(bào)告、電話或傳真報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、書面報(bào)告(報(bào)告卡、專題報(bào)告、報(bào)表)。口頭報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。
(3)報(bào)告內(nèi)容
首次報(bào)告：突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)事件的名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、可能的原因、擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)以及報(bào)告人、報(bào)告單位及其聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)告。
階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在階段性報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
總結(jié)報(bào)告：突發(fā)公共事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析影響因素，并提出今后對(duì)類似事件的處置建議。
4.4.2信息的通報(bào)
縣政府有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生局通報(bào)。
縣衛(wèi)生局接到通報(bào)后，應(yīng)視情況及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
根據(jù)突發(fā)公共事件情況，縣衛(wèi)生局要及時(shí)向縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)通報(bào)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況；必要時(shí)由縣政府向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)。
突發(fā)公共事件中有港澳臺(tái)或外籍人員傷亡，由縣衛(wèi)生局報(bào)縣政府處理。
4.4.3新聞報(bào)道
應(yīng)急響應(yīng)期間，與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作有關(guān)的新聞?dòng)煽h政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大市民宣傳基本的自救互救知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
4.6 后期評(píng)估
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、后送、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
5、保障措施
5.1技術(shù)保障
5.1.1 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系
按照國家和自治區(qū)、市的統(tǒng)一規(guī)劃，遵循“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則�？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急信息系統(tǒng)，加大醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.1.2醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍
縣衛(wèi)生局應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，由醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等專業(yè)人員組成，不少于30人。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊(duì)，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件服從縣衛(wèi)生局調(diào)動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件種類和出動(dòng)的先后順序進(jìn)行分組，并配置相應(yīng)的裝備。
加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)、演練和考核，不斷提高應(yīng)急救治能力。
醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報(bào)縣人民政府同意。
5.1.3 醫(yī)療救治基地
建立縣級(jí)交通傷、燒傷、腦外傷、中毒等醫(yī)療救治基地。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，在依托專業(yè)防治機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院建立醫(yī)療救治基地，充分發(fā)揮基地的救治、業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能。
5.1.4 開展科研和學(xué)術(shù)交流
鼓勵(lì)、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究，加強(qiáng)國際、國內(nèi)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)水平。
5.2 物資保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議�？h商務(wù)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。醫(yī)藥儲(chǔ)備物資的動(dòng)用，按照縣衛(wèi)生局相關(guān)文件執(zhí)行。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，做到應(yīng)急物資品種齊全，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證應(yīng)急第一時(shí)間的供應(yīng)。
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。
自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。縣財(cái)政局可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和縣人民政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。
各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障
各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
縣交通局、縣公安局(交通管理)等部門，應(yīng)保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援通信保障
建立涉及突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的所有機(jī)構(gòu)和人員的通訊錄，如有變動(dòng)，隨時(shí)更新。有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)保證通信暢通。
確保“120”醫(yī)療急救電話及全縣急救網(wǎng)絡(luò)無線集群系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.6 其它保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理和調(diào)配。
紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救。
6、醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
縣衛(wèi)生局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及工作；縣廣播、電視、報(bào)刊等媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局組織制定并報(bào)縣政府審批發(fā)布。
本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家、自治區(qū)、市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的修訂進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
7.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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