危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案精選15篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案1
1．應(yīng)急指揮中心： 綜合管理部
2．應(yīng) 急 電 話： xxxxxx
對外應(yīng)急救援電話： xxx
3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院
4．相關(guān)部門工作職責(zé)：綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險及現(xiàn)場保衛(wèi)警戒，職工醫(yī)院（87657414）負(fù)責(zé)人員救護(hù)。
5．應(yīng)急措施
1發(fā)生易燃、易爆、危險化學(xué)品泄漏、中毒事故，現(xiàn)場人員首先向應(yīng)急指揮中心報告和建立警戒區(qū)，并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒，除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。
2事故單位迅速組織，將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時，需要佩戴個人防護(hù)用品或采用簡易有效的`防護(hù)措施，并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)�，F(xiàn)場及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，且不得在低洼處滯留。
3在事故現(xiàn)場，化學(xué)品可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等，職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場急救時，不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù)，燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救。現(xiàn)場急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷病員的個體防護(hù)，并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害�，F(xiàn)場應(yīng)至少2―3人為一組集體行動，以便互相照應(yīng)，所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：
（1）特別重大危險化學(xué)品事故；
�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；
（3）跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；
�。�4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：
組長：安全監(jiān)管總局局長
副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長
成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。
�。�1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
�。�2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
（4）調(diào)度統(tǒng)計司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況。
�。�5）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
�。�6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
（7）機(jī)關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。
�。�8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
�。�9）化學(xué)品登記中心：負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。
2.2有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)
根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時，國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）和分級響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際確定。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)控與報告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實(shí)后及時上報國務(wù)院。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號）對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔�，要及時上報安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。
發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2啟動條件
（1）事故等級達(dá)到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。
�。�2）下列情況下，啟動本預(yù)案：
①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故；
�、诮拥绞〖壢嗣裾P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求；
�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示；
�、馨踩O(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動；
�、輬�(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
（1）進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：
�、倭⒓聪蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；
②密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；
③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；
�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；
⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；
�、尢峁┫嚓P(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。
�。�2）進(jìn)入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：
�、偻ㄖI(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；
②及時向國務(wù)院報告事故情況；
③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；
�、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；
�、萃ㄖ嘘P(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；
�、拚{(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；
�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；
�、啾匾獣r，國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
4.4信息處理
省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。
各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。
危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。
安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。
事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；
�。�2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨�，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施；
（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
�。�4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；
�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。
4.6現(xiàn)場緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的'特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報國務(wù)院決定。
根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：
4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案
�。�1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
�。�2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。
�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。
就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
�。�4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。
4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；
�。�2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；
�。�3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
�。�4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；
�。�5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；
�。�6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；
（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；
�。�8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；
�。�9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
（10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。
4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)
（1）確定爆炸地點(diǎn)；
（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；
�。�3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；
（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
�。�5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；
�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；
�。�7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；
�。�8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
�。�9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
（1）確定泄漏源的位置；
（2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；
�。�3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；
�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；
�。�7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；
�。�8）實(shí)際或估算的泄漏量；
�。�9）氣象信息；
（10）泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測；
（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；
�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；
�。�13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；
�。�14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。
4.8群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
4.9事故分析、檢測與后果評估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
4.10信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報道工作。
4.11應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送安全監(jiān)管總局和�。▍^(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。
通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國家危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
�。�1）救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。
�。�2）應(yīng)急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。
公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。
上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤⿲麊T的救治。
（3）交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運(yùn)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。
地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。
必要時，安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。
（5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
（6）物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。
國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。
必要時，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。
5.3技術(shù)儲備與保障
安全監(jiān)管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。
依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（1）公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運(yùn)或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
�。�2）培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
�。�3）演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。
5.5監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、附則
6.1名詞術(shù)語定義
危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。
6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。
出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。
6.3預(yù)案管理與更新
省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報安全監(jiān)管總局備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
6.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
7、附件（略）
危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.3概念與分級
1.3.1概念
本預(yù)案所稱危險化學(xué)品事故，是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險化學(xué)物品處理過程中，由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。
1.3.2危險化學(xué)品事故等級
根據(jù)危險化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度，危險化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級。
特別重大危險化學(xué)品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。
重大危險化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
較大危險化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
一般危險化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難。
1.4.2上級認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難，需要本市支援的（市政府批準(zhǔn)）。
1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。
1.5工作原則
1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度地降低危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
1.5.3條塊結(jié)合，以塊為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應(yīng)急處置工作，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助其工作。
1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是：負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市成立危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮：市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長
副總指揮：市政府辦公室主任
市安監(jiān)局局長
市公安局局長
市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局，電話2222990）。
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后，需要啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時，由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。
2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，必要時成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場搶救工作。
2.2.3負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話：2070056；華油消防支隊電話：119；煉油廠消防中隊電話：2735119。
2.2.4負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策，并組織實(shí)施。
2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。
2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。
2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
2.3成員單位職責(zé)
2.3.1市政府辦公室：承接危險化學(xué)品事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮提供情況，及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。
2.3.3市公安局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會治安；參與事故調(diào)查處理。
2.3.4市公安局消防科：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案；協(xié)調(diào)消防隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)；控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。
2.3.5市公安局交警大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作；禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
2.3.6市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù)；培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；檢測危險化學(xué)品對人體的.危害程度；負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
2.3.7市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測；對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析，預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除；負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故的調(diào)查。
2.3.8市交通局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作；在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛，實(shí)施救援車輛的保障；負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作；對危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。
2.3.10市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作；提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料；組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。
2.3.11市氣象局：負(fù)責(zé)為指揮部提供危險化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。
2.3.12市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
2.3.13市財政局：負(fù)責(zé)安排危險化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。
2.3.14市民政局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì)；做好善后工作。
2.3.15市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作；及時向市政府有關(guān)部門報告，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助搶險救援工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防
市建立危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)危險化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作，提高公眾的預(yù)防意識；安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改；危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè)，編制危險化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故，做到及時、快速上報。
3.2監(jiān)測
市安監(jiān)局對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)測，并及時向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。
3.3報告
3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，要立即向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告。
3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)
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