危險運輸應急預案
在生活、工作和學習中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的危險運輸應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
危險運輸應急預案1
為完善我司危險貨物運輸（以下簡稱危貨運輸）應急救援機制，提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風險能力，確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，結合我司危貨運輸實際情況制定本預案。
一、公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組： 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全工作的副總經理及其它相關領導 成員：公司安全委員會成員和相關人員 公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，其正、副經理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學品貨物運輸事故應急處置領導小組職責： 1、負責指導公司下屬車隊危險化學品貨物運輸事故應急處置工作機構的建設。 2、負責與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調，及時將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司，并督導分析事故原因，制訂安全生產隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導，相關法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險化學品貨物運輸事故應急處置預案
1、事故報告制度 (1）事故發(fā)生后，責任人應在第一時間內電話上報公司，否則，將按規(guī)定追究其責任。 (2）事故上報人應對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報，不準弄虛作假，誤報、錯報。
2、施救原則 (1）凡發(fā)生事故，公司的安全第一責任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊，措施果斷有力。 (2）實施搶救中，應先重傷，后輕傷，與有關部門、醫(yī)院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場救援領導小組 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全的副總經理和分管消防工作的領導 成員：公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責： 發(fā)生危險化學品貨物運輸事故時，事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，由現(xiàn)場救援領導小組組長，組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級有關部門匯報和通報事故有關情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應急救援預案，實施搶險。當發(fā)生危險化學品泄漏，應迅速建立警戒線，疏散圍觀人群，設法了解化學物品性質，向上級相關部門報告，請求專業(yè)搶險，嚴禁冒險蠻干。
4、事故調查處理 事故調查處理領導小組： 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全的.副總經理、消防工作分管領導 成員：公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責： 1、查明發(fā)生�；愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人，各管理環(huán)節(jié)管理人應承擔的責任，對責任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責單位進行整改。
危險運輸應急預案2
1 總則
1.1編制目的
為提高對危險化學品道路運輸事故處理應對能力，預防和減少突發(fā)危險化學品道路運輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學品道路運輸事故發(fā)生時能夠采取快速、有序的應急措施，有效地進行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。
1.2工作原則
以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負責，條塊結合、區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《危險化學品安全管理條例》
《國家危險化學品事故災難應急預案》
《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[2004]33號）
1.4適用范圍
本預案適用于洛陽市行政區(qū)域內重特大危險化學品道路運輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。
2 組織體系
2.1指揮部組成、職責
成立洛陽市危險化學品道路運輸事故災難應急救援指揮中心
指揮長： 分管安全生產工作的副市長
副指揮長：分管安全生產工作的副秘書長
市安全生產監(jiān)督管理局局長
洛陽市市交通局局長
組成單位：市安全生產監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛(wèi)生局、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)境保護局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。
職責：
�。�1）準確判斷事故性質，根據事故性質組織專家研究制定搶險救援方案，決策應急救援重大事項；
（2）指揮應急隊伍進行現(xiàn)場搶救，提出應急行動原則要求；
�。�3）協(xié)調有關應急力量實施救助行動；
�。�4）負責組織全市危險化學品道路運輸事故災難應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開展應急演練。
�。�5）及時向市政府報告應急救援行動的進展情況。
2.2日常管理機構、職責
洛陽市危險化學品道路運輸事故應急救援指揮中心辦公室設在洛陽市安全生產監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任，副主任分別由分管副局長兼任。
職責：
�。�1）負責危險化學品道路運輸應急指揮部的日常工作；
�。�2）在指揮中心的領導下，組織搶險救援，安排、調運救援所需裝備和物資；
（3）配合上級有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；
（4）做好事故善后處理工作；
�。�5）指導各縣（市）區(qū)及危險化學品企業(yè)應急救援工作；
（6）負責制定和修訂應急預案，并組織應急演練。
2.3 各相應機構組成、職責
應急救援指揮部根據事故實際情況，可成立下列現(xiàn)場救援組：
2.3.1搶險救援組
組長單位：市消防支隊
成員單位：市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責任單位、企業(yè)救護隊及專家組成員。
職責：
（1）在指揮部領導下迅速調動應急隊伍進行搶險救援，控制事故蔓延擴大。
�。�2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內無關人員；
�。�3）負責組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的制冷；
�。�4）負責堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的'危險化學品，防止爆炸；
�。�5）及時準確向指揮部報告搶險救援進展情況。
�。�6）事故得到控制后負責洗消工作。
2.3.2應急疏散、警戒組
組長單位：市公安局
成員單位：公安局、事發(fā)地政府
職 責：
�。�1）確定疏散地點，組織居民逆風向疏散地集中；
�。�2）為疏散人員進行防護指導，轉移重要物資；
�。�3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
�。�4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場及疏散區(qū)的警戒。
2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測組
組長單位：市環(huán)保局局長
成員單位：市環(huán)保局、氣象局
職 責：
�。�1）負責對氣象、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；
�。�2）對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施；
�。�3）確定事發(fā)時及未來氣象情況，準確測定風向、風速，為指揮部提供決策依據。
2.3.4醫(yī)療救護組
組長單位：市衛(wèi)生局
成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關醫(yī)院
職 責：
�。�1）迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員；
�。�2）協(xié)調各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治；
�。�3）協(xié)調防疫部門做好防疫工作。
2.3.5 物資協(xié)調組
組長單位：商務局
成員單位：交通局、商務局、事發(fā)地人民政府
職責：
�。�1）按指揮部要求協(xié)調市政府其他應急救援機構，調動其他應急救援隊伍、救援設備和設施進行增援；
�。�2）協(xié)調有關部門和單位，調集運送應急救援所需物資；
2.3.6事故調查組
組長單位：市安全生產監(jiān)督管理局
成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會
職 責：
�。�1）配合上級有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；
�。�2）追查事故原因及有關責任人員；
�。�3）完成指揮部和領導交辦的調查工作。
2.3.7 專家組
組長單位：市安監(jiān)局
成 員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊備案，并根據工作需要及時調整。
職責：
�。�1）為指揮部應急指揮提供決策技術咨詢；
�。�2）為危險化學品應急救援提供咨詢服務；
�。�3）參與危險化學品生產事故的應急處置工作。
2.3.8 新聞發(fā)布組
組長單位：市委宣傳部
成 員：市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、
職責：
負責事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
3 預測、預警
3.1 預警級別和發(fā)布
根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別。并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
指揮部決定預警信息的發(fā)布、調整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會發(fā)布。
3.2 報告發(fā)布時限和程序
報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應逐級上報，任何部門、單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。
3.2.1 報告時限
危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責信息收集報告工作。
事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內將事故概要情況報危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室。值班電話：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。
3.3.2 報告的內容
（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；
�。�2）事故的性質、類型；
�。�3）事故的簡要經過和現(xiàn)場傷亡情況；
�。�4）事故發(fā)生的初步原因；
�。�5）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；
�。�6）報告人姓名、聯(lián)系電話；
�。�7）其他有關系的現(xiàn)場和救援情況。
3.3.3 報告程序
（1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；
�。�2）事發(fā)地危險化學品道路運輸事故應急指揮中心向市危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；
�。�3）市危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室向危險化學品道路運輸事故應急指揮中心報告。
�。�4）做好不間斷續(xù)報。
事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應同時向110、119、120報警臺報警。
4 應急響應
4.1 分級響應
事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級啟動相應預案。
�、艏墤表憫哼m用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實施，由危險化學品道路運輸事故應急指揮機構根據實際情況決定啟動Ⅳ級應急響應。
�、蠹墤表憫哼m用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產生較嚴重后果的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實施，由危險化學品道路運輸事故應急指揮機構根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅱ級應急響應：適用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，由蔓延擴大危險，超出當地應急救援機構救援能力的。發(fā)生此類事故時，由市危險化學品道路運輸應急機構決定啟動Ⅱ級應急響應，由市危險化學品道路運輸事故應急救援指揮中心啟動應急救援預案并實施。
Ⅰ級應急響應：適用于處置重大以上危險化學品事故或實施Ⅱ級應急救援措施難以控制事態(tài)時。發(fā)生此類事故時，市危險化學品道路運輸應急救援指揮中心啟動相應應急預案。并報上級應急救援指揮機構。
4.2 應急措施
4.2.1先期處置
事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災害鏈；報告當地應急救援機構；保護現(xiàn)場不被破壞，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.2.2 指揮協(xié)調
現(xiàn)場應急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會，研究、形成救援方案，組成各應急救援組，指揮、調集快速反應力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
4.2.3 搶險救援
搶險救援組在指揮部領導下迅速調動應急隊伍進行搶險救援，控制事故蔓延擴大；協(xié)調、調集相應的安全防護裝備，指揮現(xiàn)場應急救援人員根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施；指揮消防隊伍進行滅火和�；废♂專唤M織搶險增援隊伍，做好搶險增援準備；及時準確向指揮部報告搶險救援進展情況。
4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測
環(huán)境氣象監(jiān)測組對氣象、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時及未來氣象情況，準確測定風向、風速，為指揮部提供決策依據。
4.2.5 交通治安
警戒組與事發(fā)地人民政府負責應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置；確定疏散地點，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進行防護指導，轉移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
警戒組根據救援需要，對事故現(xiàn)場進行道路交通和治安管制，開設應急救援特別通道和警戒線。確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應急搶險提供交通治安保障；配合應急疏散組緊急疏散周邊居民。
4.2.6 醫(yī)療救助
醫(yī)療救護組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和�？漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作；協(xié)調血站做好受傷人員的供血。
4.2.7擴大應急
當危險化學品事故有擴大、發(fā)展并難以控制的趨勢時，指揮部迅速作出擴大應急決策，并采取擴大應急救援措施。一方面調整各種應急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關單位提出救援和擴大應急請求。
以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。
4.3 應急結束
當遇險人員得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，應急救援指揮部宣布應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場
5 善后處理
事發(fā)地人民政府會同相關部門負責組織事故的善后處置工作。
事故善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
6 應急保障
6.1 信息保障
建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。
危險化學品道路運輸企業(yè)和有關部門負責本企業(yè)、本部門相關信息收集、分析和處理，定期向市危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，市危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責收集、分析和處理全市危險化學品道路運輸事故應急救援有關信息。
6.2 現(xiàn)場搶險裝備及隊伍
按照平戰(zhàn)結合的原則配備現(xiàn)場搶險裝備和器材，建立以消防隊為主的專業(yè)應急救援隊伍。企業(yè)根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，成立相應的應急救援隊。
6.3 通訊聯(lián)系電話（見附件）
7 培訓和演練
危險化學品道路運輸企業(yè)和職能部門領導、應急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓。
市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險化學品道路運輸事故應急救援演練。
8 附則
8.1 工作要求
（1）指揮部人員、專家組成員和應急救援隊伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時向指揮部辦公室匯報，指揮部根據人員變動情況及時進行預案的管理和更新，根據需要及時組織專家進行修訂。
�。�2）各縣（市）區(qū)政府和應急救援重點目標單位都必須結合本地區(qū)實際，參照本預案，制定相應預案，并報洛陽市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。
�。�3）各成員單位、有關單位和重點目標單位必須按照分工做好應急救援裝備器材的準備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應急救援。
�。�4）各成員單位、有關單位和重點目標單位，都要建立完善值班、檢查、例會、預案修訂等制度。
8.2 預案解釋部門
本預案由市政府負責解釋。
8.3 預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
危險運輸應急預案3
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。
�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。
�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區(qū)內危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：
�。�1）較大級別危險化學品事故；
�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；
�。�3）跨行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；
�。�4）縣政府指定的其他相關事故。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調危險化學品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長
副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導組成。
2.2 機構職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動本預案；
(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；
(4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；
(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內無關人員的緊急疏散；維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；
(2)縣公安消防大隊：負責事故現(xiàn)場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；
(3)縣安監(jiān)局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協(xié)調專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作；
(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質的污染；
(5)縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與事故污染特定區(qū)域的調查和污染程度測定；
(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機的安全監(jiān)管；
(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；
(9)縣市場質量監(jiān)督局：負責提出事故現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；
(10)縣氣象局：負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；
(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；
(13)縣農業(yè)局：負責事故對農田污染的監(jiān)測和受損失農作物的評估，并配合做好有關善后工作；
(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估；
(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：
(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
(2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；
(3)組織或參與危險化學品事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調、請示報告工作；
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責：
(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；
(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；
(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；
(6)向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；
(7)向縣危運應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。
4. 預防預警
4.1 預防管理
負有監(jiān)督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規(guī)定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規(guī)定要求及時報告市政府應急辦。
各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內容
事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。
6. 應急響應
事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
�、艏墤表憫哼m用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個領域（行業(yè)和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。
�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：
�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；
（2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；
�。�3）跨多個領域（行業(yè)和部門）發(fā)生�；返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3 指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時15分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時10分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當地政府一起進行應急處置。
6.4 現(xiàn)場處置
根據事故現(xiàn)場應急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長�，F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。事故現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現(xiàn)場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，根據《�；肥鹿侍幹眉夹g原則》（詳見附件2），采取相應的科學的應對方案實施處置；
搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由事故車輛業(yè)主單位調派，事故車輛業(yè)主單位無法調派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監(jiān)部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮長根據環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關證據；
(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的.安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險過去。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；
⑹環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實施。
6.5 擴大應急
危險化學品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。
如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。
6.8 信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7. 應急保障
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。
縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業(yè)應急指揮機構以及專家組的通訊聯(lián)系數據庫。
縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
7.2 技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。
7.6 社會治安保障
公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經費由縣財政負擔。必要時，依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
7.8 人員安全保障
現(xiàn)場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3 調查評估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質監(jiān)、消防、交通、工會等相關部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進行調查
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