- 相關(guān)推薦
績效管理實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的績效管理實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
績效管理實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
2.非政府實(shí)行項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算績效管理工作，全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)順利完成情況。
3.定期組織開展項(xiàng)目績效自評(píng)工作。
二、工作目標(biāo)
建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效管理實(shí)效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評(píng)估（評(píng)審）
組織開展項(xiàng)目評(píng)審，項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
（二）績效目標(biāo)管理
結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績效指標(biāo)）。
1、績效目標(biāo)的內(nèi)容和分類
（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
基本開支績效目標(biāo)，就是指部門財(cái)政預(yù)算中精心安排的基本開支在一定期限內(nèi)對(duì)本部門（單位）正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期確保程度。通常不單獨(dú)預(yù)設(shè)，而是列入部門（單位）整體開支績效目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃考量。
項(xiàng)目支出績效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體開支績效目標(biāo)就是指部門及其所屬單位按照確認(rèn)的職責(zé)，利用全部部門財(cái)政預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)至的總體生產(chǎn)量和效果。
�。�2）按照時(shí)效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
中長期績效目標(biāo)就是指部門財(cái)政預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)至的生產(chǎn)量和效果。年度績效目標(biāo)就是指部門財(cái)政預(yù)算資金在一個(gè)財(cái)政預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)至的生產(chǎn)量和效果。
2、績效目標(biāo)設(shè)定
績效目標(biāo)預(yù)設(shè)就是指財(cái)政預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的建議，基本建設(shè)績效目標(biāo)并向縣財(cái)政局上報(bào)績效目標(biāo)的過程。按照“誰提出申請資金，誰預(yù)設(shè)目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理股室預(yù)設(shè)。項(xiàng)目開支績效目標(biāo)，在該項(xiàng)目列入部門財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫之前基本建設(shè)，并按建議隨同各部門項(xiàng)目庫遞交財(cái)政局；部門（單位）整體開支績效目標(biāo)，在申報(bào)部門財(cái)政預(yù)算時(shí)基本建設(shè)，并按建議遞交財(cái)政局。
績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果�？冃е笜�(biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等�？冃�(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
績效目標(biāo)預(yù)設(shè)的依據(jù)包含：國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃；部門中期財(cái)政規(guī)劃；縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理建議；有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等；合乎財(cái)政部門建議的其他依據(jù)。
�。�1）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等，明確項(xiàng)目的功能特性；
依據(jù)項(xiàng)目的功能特性，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的`績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。
�。�2）部門（單位）整體開支績效目標(biāo)的預(yù)設(shè)方法：對(duì)部門（單位）的職能展開剖析，確認(rèn)部門（單位）的各項(xiàng)具體內(nèi)容工作職責(zé)；
融合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明晰年度主要工作任務(wù)，預(yù)計(jì)部門（單位）在本年度內(nèi)履行職責(zé)所必須達(dá)至的總體生產(chǎn)量和效果，將其確認(rèn)為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性結(jié)合的方式展開定義；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，融合部門（單位）的各項(xiàng)具體內(nèi)容工作職責(zé)和工作任務(wù)，確認(rèn)每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)必須達(dá)至的生產(chǎn)量和效果，從中歸納、提煉出最能夠充分反映工作任務(wù)預(yù)期同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確認(rèn)為適當(dāng)?shù)目冃е笜?biāo)；通過搜集有關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確認(rèn)績效標(biāo)準(zhǔn)，并融合年度預(yù)算精心安排等情況，確認(rèn)績效指標(biāo)的具體內(nèi)容數(shù)值。
�。ㄈ┛冃Ц櫯c運(yùn)行監(jiān)控
負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的股室對(duì)績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度和財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)度推行“雙監(jiān)控”，辨認(rèn)出問題必須及時(shí)制止，保證績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量同時(shí)實(shí)現(xiàn)�？冃ё粉櫨褪侨^程財(cái)政預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。財(cái)政預(yù)算績效管理主體根據(jù)確認(rèn)的項(xiàng)目績效目標(biāo)，通過動(dòng)態(tài)或定期收集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績效運(yùn)轉(zhuǎn)信息，對(duì)項(xiàng)目管理的各有關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)建議的順利完成情況展開追蹤，并在概括分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)、系統(tǒng)地充分反映財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行過程中的項(xiàng)目績效目標(biāo)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度，制止績效運(yùn)轉(zhuǎn)偏差，推動(dòng)項(xiàng)目績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
1、績效跟蹤的內(nèi)容
各業(yè)務(wù)股室必須創(chuàng)建績效追蹤機(jī)制，對(duì)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行過程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)建議的順利完成情況（目標(biāo)確保）、目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和促發(fā)情況等展開追蹤。
（1）目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度（包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施）的完整性，項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)），以及目標(biāo)保障中存在的問題。
�。�2）目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)追蹤財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行情況，為順利完成績效目標(biāo)所須要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其順利完成情況，以及項(xiàng)目預(yù)期生產(chǎn)量、效果等目標(biāo)的順利完成進(jìn)度情況等。
�。�3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。
�。�4）目標(biāo)促發(fā)情況。重點(diǎn)追蹤促發(fā)措施的制訂和自查全面落實(shí)情況。
2、績效跟蹤的流程
績效追蹤在財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)行，實(shí)行追蹤的具體內(nèi)容時(shí)間可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確認(rèn)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，績效追蹤次數(shù)通常為x-x次�？冃ё粉櫫鞒虨椋�
（1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。
�。�2）積極開展績效追蹤。依據(jù)確認(rèn)的重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理的有關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)建議的順利完成情況實(shí)行績效追蹤，劃付追蹤信息，填制《績效追蹤表中（項(xiàng)目分階段順利完成情況表）》。
�。�3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）明確提出促發(fā)路徑。依據(jù)偏差分析，融合項(xiàng)目實(shí)際，明確提出實(shí)行促發(fā)的路徑和方法，并填制《績效追蹤表中（績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)情況及促發(fā)表中）》。
�。�5）及時(shí)實(shí)施糾偏�？冃н\(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí)，績效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問題，分析原因，采取措施，及時(shí)糾偏。績效運(yùn)行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項(xiàng)目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
�。�6）構(gòu)成追蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)預(yù)設(shè)情況、項(xiàng)目非政府實(shí)行情況、績效目標(biāo)順利完成及偏差情況、存有問題及促發(fā)情況等，編寫《績效追蹤結(jié)果報(bào)告》，構(gòu)成追蹤結(jié)論。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。
�。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)
通過自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。
1、績效評(píng)價(jià)內(nèi)容
績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項(xiàng)目管理情況，包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。
評(píng)價(jià)指標(biāo)包含項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績效三方面。
實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要，在績效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。
3、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)確認(rèn)原則
相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)優(yōu)先采用最具有評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能夠充分反映評(píng)價(jià)建議的核心指標(biāo)。
可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)定量，定性指標(biāo)可以來衡量，系統(tǒng)充分反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度�？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)�？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。
5、績效評(píng)價(jià)方法
績效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)�？冃гu(píng)價(jià)方法主要包括：
（1）成本效益分析法，就是所指將一定時(shí)期內(nèi)的開支與效益展開對(duì)照分析以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于于成本、效益都能夠精確計(jì)量的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。
（2）比較法，是指通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
�。�3）因素分析法，就是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)、實(shí)行效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度。
�。�4）最低成本法，是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
�。�5）公眾評(píng)判法，就是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果展開評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)程度。
�。�6）其他評(píng)價(jià)方法。
負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的股室對(duì)財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)行效果積極開展績效Benfeld，評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金B(yǎng)enfeld和部門財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目Benfeld同時(shí)實(shí)現(xiàn)全系列全面覆蓋。
（五）績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果意見反饋制度和績效問題自查責(zé)任制，逐步將績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于做為下一期財(cái)政預(yù)算精心安排的參照，提升開支財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
績效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法，總分值為xxx分，績效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于xx分（含xx分）的，績效評(píng)級(jí)為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評(píng)級(jí)為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評(píng)級(jí)為中；得分在xx分以下的，績效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目，扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
四、工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé)，積極配合縣財(cái)政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。
�。ǘ┍ＷC工作成效。在基本建設(shè)部門財(cái)政預(yù)算時(shí)同步制訂績效目標(biāo)，項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金采用情況展開追蹤監(jiān)控，項(xiàng)目順利完成后必須全面實(shí)施績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果做為財(cái)政預(yù)算精心安排的重要依據(jù)�？h住建局充分發(fā)揮財(cái)政預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署，理清工作機(jī)制，制訂具體措施，構(gòu)成工作合力，切實(shí)做好財(cái)政預(yù)算績效管理工作。
（三）營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
�。ㄋ模┨岣吖芾砜冃�。創(chuàng)建健全財(cái)政績效管理工作考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各財(cái)政預(yù)算單位的財(cái)政預(yù)算績效管理工作考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)我縣財(cái)政績效管理工作有效率大力推進(jìn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。
績效管理實(shí)施方案2
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實(shí)20xx年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》，結(jié)合20xx年我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、績效計(jì)劃
20xx年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標(biāo)，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
�。ㄒ唬└黝怟PI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
�。ǘ└黜�(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在20xx年2月20日前確定20xx年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
（三）婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān)，其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
（四）20xx年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。
�。ㄎ澹�20xx年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》，獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
�。┙�(jīng)費(fèi)預(yù)撥。20xx年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥，按照20xx年公共衛(wèi)生績效考核分?jǐn)?shù)排名，按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級(jí)別確定方法，A級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%，B級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%，C級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%，D級(jí)別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
二、績效輔導(dǎo)與溝通
�。ㄒ唬�20xx年嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)督導(dǎo)制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會(huì)，各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加；
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會(huì)，下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。
�。ǘ└鞴l(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，形成績效督導(dǎo)報(bào)告，每季度報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
�。ㄈ└鹘值乐髦行拿吭伦詸z自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
�。ㄋ模└鹘值老螺犐鐓^(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)各街道主中心。
三、績效考核
�。ㄒ唬┛己藭r(shí)間
暫定20xx年12月。
�。ǘ┛己朔绞�
1．區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組，對(duì)各街道主中心進(jìn)行考核，并協(xié)助各街道主中心對(duì)下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
2．滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核；
區(qū)考核小組對(duì)考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。
（三）考核方法
績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。
�。ㄋ模┛己私Y(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級(jí)別。A級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，B級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，C級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%，D級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的.9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在20xx年2月前核撥20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對(duì)于D級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點(diǎn)數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級(jí)別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。
四、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效管理小組負(fù)責(zé)。
組長：
成鋼（區(qū)衛(wèi)生局局長）
副組長：
孫揚(yáng)（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
廖敏（區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長）
邵建兵（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
譚勁濤（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
成員：
楊硯（區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長）
何麗明（區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任）
李春陽（區(qū)婦幼保健中心主任）
包新任（市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理）
呂紅波（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）
王仁杰（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長）
任世鐘（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長）
楊菊華（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
五、工作要求
�。ㄒ唬┛己瞬块T及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金使用，實(shí)事求是開展考核工作。
（二）各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假，套用補(bǔ)助資金。
若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
績效管理實(shí)施方案3
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評(píng)價(jià)政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效，提升行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》（峨邊府函〔20xx〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
績效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提升人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、績效管理工作主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┝炕u(píng)估部分
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
�。ǘ┥鐣�(huì)評(píng)估部分
貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，在推進(jìn)的過程中，要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績；二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，加強(qiáng)評(píng)估的透明度和民主性；三要堅(jiān)持定性主體與定量評(píng)估相結(jié)合的原則，努力以實(shí)績說話；四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實(shí)可行。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙∪M織機(jī)構(gòu)
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系，健全工作制度。
�。ǘ┤娼M織實(shí)施
將績效主評(píng)估內(nèi)容分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任人，對(duì)照評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展好自查自評(píng)。
五、績效管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
�。ㄒ唬┨嵘J(rèn)識(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃，研究制定落實(shí)的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
（二）明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室（中心）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)督促各（室）中心相關(guān)部門做好工作落實(shí)，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時(shí)召開專題會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，明確提出解決措施。
（三）落實(shí)獎(jiǎng)懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進(jìn)取的不錯(cuò)氛圍。
績效管理實(shí)施方案4
一、總體目標(biāo)
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標(biāo)為基礎(chǔ)，以績效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機(jī)制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
二、基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財(cái)政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面大力推進(jìn)。融合單位實(shí)際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生開支、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較低的項(xiàng)目展開財(cái)政預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步大力推進(jìn)基本開支績效管理、部門整體開支績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序，嚴(yán)苛考核。建立健全分工合理、職責(zé)明晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡便易行、規(guī)范高效率的財(cái)政預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系，推行全過程財(cái)政預(yù)算績效管理，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域，建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審查、批準(zhǔn)機(jī)制，將財(cái)政預(yù)算績效管理列入管委會(huì)年度績效工作考核，創(chuàng)建有效率的問責(zé)機(jī)制和鞭策約束機(jī)制，嚴(yán)格考核考核、問責(zé)問效。
三、主要內(nèi)容
財(cái)政預(yù)算績效管理包含績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)轉(zhuǎn)管理、績效評(píng)價(jià)管理、績效評(píng)價(jià)結(jié)果意見反饋應(yīng)用領(lǐng)域等環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理，就是必須將績效管理帶入財(cái)政預(yù)算管理全過程，逐步創(chuàng)建預(yù)算編制存有目標(biāo)、財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行存有監(jiān)控、財(cái)政預(yù)算順利完成存有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果存有意見反饋、意見反饋結(jié)果存有應(yīng)用領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算績效管理機(jī)制。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)績效目標(biāo)管理
�。�.績效目標(biāo)預(yù)設(shè)。財(cái)政預(yù)算單位在基本建設(shè)年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制訂具體內(nèi)容、可以來衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)，明晰開支的必要性、可行性和有效性，并緊緊圍繞績效目標(biāo)基本建設(shè)準(zhǔn)確、定量、易于考核的績效指標(biāo)。主管部門必須對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)展開論證和審查，并匯總基本建設(shè)本單位的財(cái)政預(yù)算績效目標(biāo)。
�。�.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等�？冃繕�(biāo)不符合要求的，報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后，方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項(xiàng)目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
３.績效目標(biāo)批準(zhǔn)。管委會(huì)財(cái)政收支財(cái)政預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批準(zhǔn)部門財(cái)政預(yù)算的同時(shí)批準(zhǔn)績效目標(biāo)。
（二）開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正，情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的，根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整，對(duì)執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
�。ㄈ⿲�(shí)行財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)。財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)包含項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)、部門整體開支績效評(píng)價(jià)和財(cái)政績效綜合評(píng)價(jià)。財(cái)政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行完結(jié)后，各責(zé)任單位必須及時(shí)對(duì)繼續(xù)執(zhí)行結(jié)果展開績效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)繼續(xù)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
�。�.開展績效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評(píng)價(jià)組，組織開展本單位的績效自評(píng)工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評(píng)工作，及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
２.實(shí)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部必須對(duì)財(cái)政預(yù)算單位的績效評(píng)價(jià)工作展開指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對(duì)其上報(bào)的績效評(píng)價(jià)報(bào)告展開審查。對(duì)區(qū)級(jí)關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)，并逐步不斷擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。必須創(chuàng)建多部門協(xié)同工作機(jī)制，可以實(shí)行非政府專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式，逐步實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)單一制評(píng)價(jià)。
�。�.實(shí)施多層次績效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開展整體支出績效評(píng)價(jià)，積極開展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績效綜合評(píng)價(jià)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域
�。�.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果，為管委會(huì)決策提供績效參考。
�。�.創(chuàng)建意見反饋?zhàn)圆橹贫�。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作完結(jié)后，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果意見反饋給被評(píng)價(jià)部門，被評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)行中存有的`問題和評(píng)價(jià)建議深入細(xì)致展開自查，并在接到意見反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將全面落實(shí)自查情況意見反饋至財(cái)政部門。
�。�.建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位，安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持；對(duì)于預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位，安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障；對(duì)于預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位，在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán)，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位，將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
�。�.創(chuàng)建績效評(píng)價(jià)結(jié)果官方制度。按照政府信息官方的有關(guān)規(guī)定，績效信息必須官方，將財(cái)政預(yù)算績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)結(jié)果，尤其就是一些社會(huì)關(guān)注度低、影響力小的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目開支績效情況，依法向社會(huì)官方，拒絕接受社會(huì)監(jiān)督。
�。�.建立績效問責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效，無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
四、確保措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長，分管財(cái)政副主任為副組長，區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.健全制度體系。建立健全財(cái)政預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標(biāo)、績效追蹤、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域等各項(xiàng)工作流程，保證財(cái)政預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、繼續(xù)執(zhí)行、監(jiān)督的有效率貫通。創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理信息平臺(tái)建設(shè)，為財(cái)政預(yù)算績效管理提供更多制度和技術(shù)提振。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會(huì)績效考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式，及時(shí)有效解決問題困難，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍公布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái)，積極主動(dòng)宣傳財(cái)政預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型作法，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績效管理意識(shí)，為財(cái)政預(yù)算績效管理營造較好的輿論氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升財(cái)政預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實(shí)施方案5
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立健全財(cái)政績效管理體制，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)政預(yù)算績效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1.編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。
3.定期組織開展項(xiàng)目績效自評(píng)工作。
二、工作目標(biāo)
建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的.績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效管理實(shí)效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。
�。ㄒ唬┦虑翱冃гu(píng)估（評(píng)審）
組織開展項(xiàng)目評(píng)審，項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)管理
結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績效指標(biāo)）。
1、績效目標(biāo)的內(nèi)容和分類
�。�1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。
基本支出績效目標(biāo)
【績效管理實(shí)施方案】相關(guān)文章：
關(guān)于預(yù)算績效管理實(shí)施方案03-21
績效工資實(shí)施方案11-25
績效工資發(fā)放實(shí)施方案05-13
高中績效工資實(shí)施方案01-15
績效考核與績效管理的關(guān)系12-02
績效管理與績效考核的區(qū)別12-04
績效考核與績效管理的方法12-05
績效管理方案03-22
績效管理的建議11-25