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自然災害應急預案

時間:2024-05-02 11:49:54 藝詩 應急預案 我要投稿

自然災害應急預案(通用15篇)

  在日常生活或是工作學習中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編幫大家整理的自然災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

自然災害應急預案(通用15篇)

  自然災害應急預案 1

  一、總則

  為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

  二、指揮機構(gòu)及職責

  1、學校成立事故應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、領導小組主要職責:

 。1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

 。2)在第一時間向上級有關部門報告情況。

 。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

 。4)密切配合有關部門對事故進行處理。

 。5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

 。6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。

  3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:

  應急救護組

  組長:分管安全副校長成員:現(xiàn)場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。

 。1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。

  (2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。

 。3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。

 。4)接應趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。

  聯(lián)絡協(xié)調(diào)組

  組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員

 。1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。

 。2)做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡工作。

 。3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。

  事故調(diào)查組

  組長:教學副校長成員:教務處人員

 。1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。

  (2)采集事故全過程的各種信息資料。

 。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。

  善后處理組

  組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任

  (1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。

 。2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務工作。

  4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。

  5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。

  三、適用范圍

  本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。

  四、危險分析

  地震或自然災害的'發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。

  五、信息報告

  1、設立24小時應急值守電話:

  2、發(fā)生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認真核實,立即上報區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。

  六、應急處理程序

  發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序

 。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。

  (2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

 。3)科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

  (4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

 。5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

 。6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

 。7)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。

  七、培訓與演練

  1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。

  2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。

  八、責任與獎懲

  1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。

  2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。

  九、附則

  本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。

  自然災害應急預案 2

  為規(guī)范及提高自然災害應急反應能力,保障工作高效,有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬⿷鳖A案的工作原則。政府領導原則,救助應急預案是政府的預案,應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任;政府分別制定本級政府的預案;分工負責原則,預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認;協(xié)調(diào)一致原則,預案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機構(gòu)和人員,預案突出落實救且工作各個環(huán)節(jié)的相關內(nèi)容,強調(diào)救助保障手段和資金的落實。

 。ǘ╊A案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。

  二、災情報告

  自然災害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關部門調(diào)查核實災情。災情內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

  三、應急反應機構(gòu)

  自然災害應急指揮部的人員組成及職責

  總指揮:

  副總指揮:鎮(zhèn)長

  成員:

  指揮部成員單位職責:

  民政:承擔鎮(zhèn)災情臨時成立的鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災民,確保24小時內(nèi)應急物資運送到位,確保應急期內(nèi)災民的基本生活;負責災民倒塌房屋的恢復重建。

  水利:承擔全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責災后水利設施的修復。

  財政:緊急提供自然災害救助應急資金,負責自然災害救助資金安排、撥付。

  安辦:負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇;負責調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。

  鎮(zhèn)建:負責工程建設的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準,做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。

  農(nóng)業(yè)林業(yè):負責幫助指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  衛(wèi)生:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  教育:負責轉(zhuǎn)移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  派出所:負責災區(qū)的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

  其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。

  指揮部辦公室人員根據(jù)災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要,成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組,迅速有效地組織抗災救助工作,其主要職責為:向各工作組傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實,收集各工作組工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

  四、應急反應行動

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置由政府組織實施,并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的'路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放;在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災民情況進行登記;轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

 。ǘ那榈慕y(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調(diào)查,統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向縣政府及有關部門報告。

 。ㄈ┚o急救援行動。

  1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進行緊急搶救、搶險工作;

  2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;

  3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;

  4、災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結(jié)算。救助物資運輸?shù)牡缆、工具、?jīng)費,救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關規(guī)定辦理:

  5、救助捐贈的組織。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物,民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。

  (四)其他有關事務根據(jù)災情,必要時可以災區(qū)建立前方指揮部,及時向報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  五、附則

 。ㄒ唬╊A案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆,向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救助的積極性,最大限度地減輕災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,如災民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。

 。ǘ┍绢A案自頒布之日起實施。

  自然災害應急預案 3

  一、領導機構(gòu)

  人民政府設立突發(fā)事件應急委員會,市長任主任,常務副市長任常務副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任,負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室,主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。

  二、災前預防的各項準備工作

 。1)根據(jù)平頂山市政府的預警信息,應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知,責成各單位制定專項應急預案,并根據(jù)各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。

 。2)市氣象局做好天氣預測預警工作,并及時上報市應急辦公室。

 。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資,妥善安排困難群眾生活,及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。

  (4)教育局要做好學生安全防范和教育工作。

 。5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。

  (6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。

  (7)商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應,積極組織貨源,做好應急儲備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。

  (8)發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管,維護市場秩序,保障市場供給。

 。9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化,及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導,確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。

 。10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。

 。11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理;加大對特殊場所的安全檢查。

 。12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。

 。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。

 。14)各單位要加強24小時值班制度,單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場指揮,把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將,隨時待命,確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

  三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布

  氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報,根據(jù)等級不同及時上報市應急辦,市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導,并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關預警信息。提前做好災前的各項工作,有效地減少災害所造成的損失。

  四、預防措施

 。1)指揮、協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態(tài),調(diào)集、征用所需應急物資和設備。

 。2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴重程度,做好啟動專項應急預案的準備。

  (3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險或避險警告,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。

 。4)必要時,請求上級政府和部門給予支援。

  五、應急對策

  境內(nèi)發(fā)生大風和強降雪天氣后,市應急辦根據(jù)突發(fā)事件的.性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應急處置意見報市應急委,必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議,根據(jù)實際情況,采取如下對策:

 。1)市人民政府作出具體的處置指示;責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。

 。2)派出工作組、有關單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。

 。3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時請武警部隊和預備役給予支援。

 。4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時,市長親臨一線指揮。

 。5)批準啟動專項應急預案,專項應急指揮機構(gòu)立即開始動作。未設立專應急指揮機構(gòu)的,由市應急委或分管副市長負責組織指揮,必要時可成立臨時應急指揮機構(gòu)。

 。6)及時向平頂山市政府報告。必要時,請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后,擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案,責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

  六、現(xiàn)場處置

  現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關單位三級聯(lián)動,參加應急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣,積極展開各項應急處置工作:

 。1)綜合協(xié)調(diào):由市應急辦公室主任,負責對有關情況和信息進行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場指揮部領導協(xié)調(diào)各項處置工作。

 。2)搶險求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量,開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

  (3)醫(yī)療救護:由衛(wèi)生、畜牧等部門負責,開展對人畜的救助。

 。4)交通管制:由公安、交通等部門負責,確保運輸暢通。

 。5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。

  (6)社會動員:由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

 。7)物資和經(jīng)費保障:由財政部門會同有關單位負責調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的應急物資、設備、房屋、場地等。

 。8)應急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作,確,F(xiàn)場通信暢通。

 。9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

 。10)新聞媒體報道:新聞媒體部門,適時向外發(fā)布事件進展和處置情況,同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。

  七、應急結(jié)束

  市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應急委提出結(jié)束應急的報告。市應急委綜合各方面意見,作出終止專項應急預案的指令,宣布應急結(jié)束。必要時,可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。

  八、后期處置

 。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災人員進行調(diào)查統(tǒng)計和登記,制定安置方案,妥善進行安置,開展自救互救工作。

 。2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補償和撫恤。

  (3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還,不能及時歸還或造成損壞的,當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當?shù)厍闆r,制定具體補償標準和辦法。

 。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。

 。5)民政部門負責協(xié)調(diào)、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。

  (6)市應急辦要總結(jié)教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚,在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  自然災害應急預案 4

  1、總則

  1.1編制目的

  為做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

  1.2指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

  1.3工作原則

  1.3.1堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災害損失,努力實現(xiàn)人與自然的和諧。

  1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結(jié)合,預防與抗災相結(jié)合,以預防為主。

  1.3.3在政府的統(tǒng)一領導下,實行分級管理和行政首長負責制,落實屬地管理,分級負責?篂南嚓P部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

  1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關減災專業(yè)技術人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災害預警水平和應急能力。

  1.4編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實際,制定本預案。

  1.5事件等級

  依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到100萬畝以上,或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。

 。2)一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達50%以上。

 。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

 。4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

  1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到50~100萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%~30%。

 。2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%~50%。

 。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

 。4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

  1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到30~50萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%~20%。

 。2)一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%~30%。

 。3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個別地塊可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。

 。4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

  1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到10~30萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%~10%。

  (2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的20%~30%,少數(shù)地塊可能成災;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率10%~20%。

  (3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災;或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。

 。4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

  1.6適用范圍

  本預案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災害預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

  農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的,按照《北京市重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

  2、組織機構(gòu)與職責

  2.1組織機構(gòu)

  在市應急委的領導下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組”,由市農(nóng)委主任任組長,市農(nóng)業(yè)局局長任常務副組長,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領導為副組長;市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負責人為成員。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市農(nóng)業(yè)局應急處。

  各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組和辦公室。

  2.2 領導小組職責

  負責組織部署農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況,及時做出啟動或解除應急預案的決定;指導農(nóng)業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn);參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災資金的管理,負責救災種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應,協(xié)調(diào)有關部門共同做好防災減災工作。

  2.3 領導小組辦公室職責

  2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

  2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息,組織有關部門專家會商,分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。

  2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態(tài)。

  2.3.4在災情多發(fā)時期,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。

  2.3.5負責協(xié)調(diào)救災資金、物資的使用和分配。

  2.3.6負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組和專家組。

  2.3.7督導區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。

  2.3.8負責處理農(nóng)業(yè)防災減災的其它日常工作。

  2.4 領導小組成員職責

  2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災減災工作,做好值班人員安排和后勤保障。

  2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負責協(xié)調(diào)、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災害的有關政策措施。

  2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負責了解災后政策性農(nóng)業(yè)保險理賠情況。

  2.4.4應急處:承擔農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室的有關職責。

  2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作;協(xié)調(diào)救災物資(含救災備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負責組織協(xié)調(diào)災后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治;承擔農(nóng)業(yè)防災減災方面的具體工作。

  2.4.6蔬菜管理處:負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

  2.4.7畜牧管理處:負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

  2.4.8水產(chǎn)管理處:負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

  2.4.9農(nóng)業(yè)機械化管理處:負責組織督導區(qū)(縣)農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

  2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負責與防災及災后恢復有關的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設;組織對因災損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設施的修復。

  2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負責組織有關單位對因災受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測和指導處置。

  2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門:負責區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作;組織指導本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災技術示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災資金管理,負責救災種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應;組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

  2.5 專家顧問組職責

  成立農(nóng)業(yè)減災專家顧問組,主要職責:

 。1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災有關規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢、建議。

 。2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時,協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點,評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。

 。3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農(nóng)業(yè)防災減災的技術培訓等。

  3、監(jiān)測和預警

  3.1監(jiān)測

  各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系,及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農(nóng)情信息,加強對農(nóng)業(yè)病蟲災害的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測,確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災情。

  3.1.1信息采集

 。1)采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)暢通。

  (2)采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等。

  3.1.2信息報告

 。1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報告;市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室匯總情況后,統(tǒng)一向市應急辦或市政府報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。

 。2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應立即向市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。

 。3)因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。

  (4)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等,并及時續(xù)報事件處置進展情況。

  3.1.3信息研判

  收到氣象、水務、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農(nóng)情信息部門的自然災害上報信息后,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災害等級,提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。

  在災害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判,為及時調(diào)整預警等級和響應行動提供依據(jù)。

  3.2信息發(fā)布

  農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

  3.3預警的級別

  依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個預警級別,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

  3.3.1藍色預警(Ⅳ級):收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災,預計將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害;或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,事態(tài)可能會擴大。

  3.3.2黃色預警(Ⅲ級):收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的.自然災害預警信息,事件已經(jīng)臨近,預計將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災害損失。

  3.3.3橙色預警(Ⅱ級):收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,事件即將發(fā)生,預計將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態(tài)正在逐步擴大,可能造成較為嚴重的農(nóng)業(yè)災害損失。

  3.3.4紅色預警(Ⅰ級):收到氣象、水務、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息,預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災害,事件會隨時發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災害損失。

  3.4預警發(fā)布和解除

  3.4.1預警發(fā)布

 。1)藍色預警和黃色預警,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

 。2)橙色預警和紅色預警,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布和解除。

 。3)預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

  3.4.2預警等級變更

  市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農(nóng)業(yè)災情的變化,分別提出預警等級升級或降級變更的意見。

 。1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警,或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布。

 。2)藍色預警升級為黃色預警,或由黃色預警降級為藍色預警的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

  3.4.3預警解除

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災情的逐步緩解,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據(jù)預警等級變更的程序,發(fā)布解除較重一級預警并轉(zhuǎn)入較輕一級預警,直至解除全部預警。

  3.5預警響應

  3.5.1藍色、黃色預警響應:根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的特點和可能造成的危害,各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構(gòu)立即采取以下措施:

 。1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式,將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

 。2)與氣象、水務、地質(zhì)、植保等災害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測,加強農(nóng)業(yè)自然災害信息監(jiān)測和采集,及時分析評估災害形勢。

  (3)受災地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡暢通。

 。4)及時向可能受災地區(qū)發(fā)布災害信息,提出防災減災的措施建議。

 。5)根據(jù)需要調(diào)動受災區(qū)縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

  3.5.2橙色、紅色預警響應:根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果,各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構(gòu)立即采取以下措施:

 。1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門,并報送至市應急辦以及市有關部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

 。2)加強與氣象、水務、地質(zhì)、植保等災害監(jiān)測部門的會商與信息采集,相關農(nóng)情信息實行日報告制度。

 。3)市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡暢通。

 。4)及時向受災地區(qū)發(fā)布災害信息,提出抗災或補救措施建議。

 。5)根據(jù)需要調(diào)動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

  3.5.3預警信息發(fā)布后,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室要密切關注農(nóng)業(yè)自然災害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預警建議,適時調(diào)整預警級別,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關部門。

  3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警,并通報相關部門。

  3.6災害預防和應急準備

  3.6.1 思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災害隱患排查,評估災害風險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災害風險對策。

  3.6.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施;指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災與抗災能力。

  3.6.4工程準備。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好農(nóng)田設施、棚室建筑的加固和防護,配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固,增強抗御自然災害的能力。

  3.6.5適時防控

 。1)及時組織搶收災前已成熟農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護措施。

  (2)根據(jù)旱情和作物生長狀況,及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。

 。3)接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,根據(jù)災害強度與作物生長狀況,必要時組織、指導農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。

 。4)接到大風、冰雹、大雪等災害預報后,要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設施采取臨時保護與加固措施。

  4、應急響應

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。

  4.1分級響應

  4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組組織會商,做出工作安排,指導救災工作,并報告市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公關注事態(tài)發(fā)展,必要時報告市政府,并通報有關部門。

  4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應

 。1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組主持會商,部署應急工作;及時向市政府報告災情,并通報有關部門。

  (2)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組前往受災區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況,及時掌握受災區(qū)縣農(nóng)業(yè)災情。

 。3)根據(jù)災情需要,提出救災意見和災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專家組指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。

 。4)協(xié)助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災物資;必要時動用救災備荒物資。

 。5)監(jiān)督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。

  4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應

  (1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;及時將情況報告市政府,并通報有關部門。

 。2)根據(jù)災區(qū)救災工作需要,派出救災工作組或?qū)<抑笇ЫM,指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。

  (3)適時提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)根據(jù)救災需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資,必要時動用救災備荒物資,動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

 。5)監(jiān)督救災應急措施的落實,規(guī)范救災資金和物資的使用。

  4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應

 。1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào),有關部門予以支持。

 。2)迅速向重災區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇ЫM,組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。

  (3)提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金,爭取國家救災資金。

  (4)根據(jù)救災需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資,必要時動用救災備荒種子,協(xié)調(diào)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資,動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

  (5)監(jiān)督救災應急措施的落實,規(guī)范救災資金和物資的使用。

  4.2響應升級

  因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍,需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后,啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關部門參與。

  4.3應急結(jié)束

  4.3.1農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時,應急處置工作宣告結(jié)束,并在1周內(nèi)向市政府、市應急辦報告應急處置工作。

  4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室宣布應急響應結(jié)束。

  4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結(jié)束。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設施裝備損失的調(diào)查評估與核實,準確掌握災情信息。

  5.1.2主動與水務部門溝通,及時掌握農(nóng)田灌溉、排澇,損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎設施的修復情況。

  5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)加強農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

  5.2協(xié)調(diào)救助

  5.2.1根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關部門,組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。

  5.2.2積極與金融部門協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。

  5.2.3配合有關部門做好農(nóng)業(yè)災害保險理賠工作。

  5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產(chǎn)救助。

  6、應急保障

  6.1資金保障

  根據(jù)災情程度,積極向上級申請專項救災資金。

  6.2信息保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

  6.3物資保障

  各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災物資。應急預案啟動后,應優(yōu)先保證救災物資的及時供應和調(diào)運。每次救災動用后,應在下一年度內(nèi)補齊缺額。

  6.4應急隊伍保障

  區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍,保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

  6.5職責保障

  各級農(nóng)業(yè)部門要落實責任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備,推廣普及農(nóng)業(yè)防災減災技術。

  6.6宣傳保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織農(nóng)業(yè)技術人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡和手機等信息手段,加強農(nóng)業(yè)防災減災技術與法律知識的科普宣傳。

  7、附則

  7.1名詞術語

  7.7.1本預案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。

  7.1.2本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風雹(含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)、高溫(含干熱風)、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

  7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農(nóng)業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害,并非突發(fā);但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時,同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài),也應納入農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。

  7.1.4本預案中的農(nóng)作物受災面積,是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害,只按其受害最大最重的一次計算受災面積。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,根據(jù)實際情況及時作相應修改,報北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室備案。

  7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應依照本預案并結(jié)合轄區(qū)實際,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案,并報市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室備案。

  7.3預案的銜接

  具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農(nóng)業(yè)有關的內(nèi)容銜接,如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。

  7.4預案解釋

  本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負責解釋。

  7.5預案生效

  本預案自公布之日起生效。

  自然災害應急預案 5

  一、總則

  自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的`緊急行動方案。

  本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

  二、自然災害應急機構(gòu)

  1、成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作人員:值班教師和其他所有教職工

  三、災害應急領導小組工作職責和任務

  1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。

  3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

  自然災害應急預案 6

  為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:

  一、應急處置指揮機構(gòu)

 。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬碧幹弥笓]領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  主要職責:

  A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產(chǎn)安全。

  B、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。

 。ǘ┲笓]領導小組下設5個職能小組

  1、疏導保護學生維護學校秩序小組:

  組長:

  組員:

  主要職責:

  A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。

  B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。

  C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

  D、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學生轉(zhuǎn)移到較高樓層。

  E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施

  2、排險清障組:

  組長:

  組員:

  主要職責:

  A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。

  B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區(qū)域躲避。

  C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的.懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

  如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。

  3、醫(yī)療救護小組:

  組長:

  組員:

  主要職責:

  A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;

  B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。

  C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。

  4、現(xiàn)場控制小組:

  組長:

  組員:

  主要職責:

  A、控制現(xiàn)場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。

  B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;

  C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。

  自然災害應急預案 7

  為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際,制定本預案。

  自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、領導機構(gòu)

  成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:

  由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。

  三、緊急工作

 。ㄒ唬┘皶r向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

  (二)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

 。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

 。ㄋ模┞鋵崬暮笮@各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。

 。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。

 。┍U暇葹男畔惩ǎ龊镁葹男麄,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、應急反應

  (一)救助領導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。

  (二)迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的'調(diào)集和發(fā)放工作。

  (三)根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  六、防災制度

  (一)保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

 。ǘ┍Pl(wèi)處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

 。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。

 。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

 。└魈幨、年級組、班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。

 。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  (八)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

 。ň牛暮笠茖W安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  自然災害應急預案 8

  為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)和公司員工的安全,維護公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,特制訂本預案。

  一、總則

  自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

  二、組織機構(gòu),主要職責

  1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。

  組長:

  副組長:

  辦公室主任:

  成員:

  2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

  3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災、抗災的意識和基本技能。

  4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

  5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

  6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  7、領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險救援組。

 、偻ㄓ嵚(lián)絡組:

  負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況。

 、诰浣M:

  負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。

  ③搶險救援組:

  負責對受傷害的人員實施就地搶救,減少不必要的傷亡,把人員傷亡降低到最低限度。

  三、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運員和從業(yè)人員的自我保護意識。

  2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  1、預防為主,常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

  3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  公司自然災害救助工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:

  1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。

  2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集公司自然災害事故的情況,并及時上報。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和從業(yè)人員的預防能力和意識。

  4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。

  5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

  六、自然災害事故的`預防

  1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。

  3、在自然災害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。

  4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

  5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

  7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。

  七、自然災害事故的報告

  1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯(lián)系。

  2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。

  3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。

  4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

  八、自然災害事故的應急反應

  根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我公司實際,啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號。

  2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。

  3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。

  4、緊急撤離時,公司應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

  5、發(fā)出應急信號后,應打開公司所有撤離大門,立即確保應急通道暢通。

  6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即撥打110、119報警電話,并報告公司領導。

  7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

  8、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮;并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。

  9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。

  自然災害應急預案 9

  一、提高認識,成立組織,作好一切準備

  地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質(zhì)災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)指揮。

  各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應。

  交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記,接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現(xiàn)場。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡,保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。

  二、災害發(fā)生后采取的措施

  1、報警

  地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現(xiàn),誰向當?shù)卣畧缶?/p>

  地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。

  報警人員在向當?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當?shù)卣畧缶?/p>

  地質(zhì)災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當?shù)卮逦瘯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。

  當?shù)卮逦瘯訄缶,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。

  縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

  報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。

  2、撤離

  災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的.可同時組織、撤離和搶險。

  村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質(zhì)災害進行調(diào)查,上報情況提出應采取的對策和措施。

  縣地質(zhì)災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。

  3、搶救

  地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命作為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。

  在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。

  在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。

  三、有關單位任務

  在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

  為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

  縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡,并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。

  做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_現(xiàn)場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。

  自然災害應急預案 10

  為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

  以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。

  以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

  分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鄉(xiāng)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。

 。ǘ┻m用范圍

  凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。

  二、本預案啟動條件

  凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

  (一)預警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

 。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

 。ㄈ﹨^(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

 。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮。直接危及群眾基本生活保障的災情?h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

  三、緊急處置指揮體系及職責任務

  楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮,鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領導、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領導下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

  (一)楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部主耍職責是:

  預案啟動后,會同鄉(xiāng)有關站所、鄉(xiāng)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。

  指導鄉(xiāng)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的`接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

 。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

  綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

  宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鄉(xiāng)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

  后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

  轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。

  社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

  恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。

  遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

  四、應急準備

  (一)資金準備

  按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。

 。ǘ┪镔Y準備

  按照救災物資儲備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。

 。ㄈ臅r票據(jù)準備

  制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

  (四)救災裝備準備

  楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

 。ㄎ澹┤肆Y源準備

  在鄉(xiāng)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

 。拿癜仓脺蕚

  指導鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鄉(xiāng)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。

 。ㄆ撸┥鐣⻊訂T準備

  鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

 。ò耍┓罏臏p災準備

  配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

  五、應急響應和災后救助

 。ㄒ唬暮︻A警

  災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鄉(xiāng)政府應急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。

 。ǘ那楹硕皥笏

  鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鄉(xiāng)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。

 。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置

  接到重大災情預警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,鄉(xiāng)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。

 。ㄋ模拿裆罹戎

  受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉(xiāng)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

 。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈

  預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領導機構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

  自然災害應急預案 11

  為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xxx社區(qū)轄區(qū)自然災害的.應對工作,并與xxx街道應急預案對接。

  三、組織機構(gòu)

  為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

  領導小組組織情況及工作職責如下:

 。1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施。

 。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策。

 。3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系。

 。4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜。

 。5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  災情收集組:由社區(qū)災害信息員xxx、xxx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

  治安交通小組:由社區(qū)民警xxx和治安員xxx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

  醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障。協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

  信息報道組:由社區(qū)居委會成員xxx、xxx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道。按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息。對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

  自然災害應急預案 12

  為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開展救災工作,根據(jù)《XX省自然災害救濟工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應急預案。

  一、工作原則和適用范圍

  (一)工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

  (二)適用范圍:臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。

  二、特大自然災害的確定

  自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:

  (一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

  (二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

  (三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

  (四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

  (五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

  (六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

  (七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬元以上;

  (八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

  (九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;

  (十)造成省內(nèi)較大影響。

  三、組織領導及有關部門職責

  發(fā)生特大自然災害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當?shù)卣葹模嘘P部門各司其職,通力合作。

  鎮(zhèn)委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。

  鎮(zhèn)黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調(diào)落實建設資金;做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。

  鎮(zhèn)供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調(diào)度工作,以確保災區(qū)電力供應。

  鎮(zhèn)經(jīng)濟辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護市場物價的基本穩(wěn)定。

  鎮(zhèn)中學、中心小學:負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

  鎮(zhèn)派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。

  鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災款物?顚S茫皶r、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

  鎮(zhèn)財政所:負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查,保證救災款及時到位。

  鎮(zhèn)國土資源所:負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查、界定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

  鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理,制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

  鎮(zhèn)道班:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。

  鎮(zhèn)電信局:負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。

  鎮(zhèn)水管所:承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的'日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區(qū)恢復重建計劃。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

  鎮(zhèn)廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。

  鎮(zhèn)武裝部:負責組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。

  四、應急反應行動

  (一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

  (二)應急決策基本程序

  1、有關部門接到災情報告后,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災害救災工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。

  2、特大自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區(qū)指導救災工作。

  3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況,鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。

  4、視災情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。

  (三)緊急救援行動

  緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

  (四)轉(zhuǎn)移安置行動

  災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當?shù)卣M織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設法盡快報告當?shù)卣。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

  (五)有關事務處理

  l、維護災區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。

  2、調(diào)查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。

  3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  4、維護災區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。

  5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。

  五、預案的宣傳教育和訓練演習

  各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉(zhuǎn)移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。

  自然災害應急預案 13

  “安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學校自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結(jié)合學校的實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的.原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、機構(gòu)設置

  預防自然災害應急工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:各班主任

  三、防災領導小組職責

  1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)預防自然災害應急預案,領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

  3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

  4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

  四、防災應急方案

  1、全校師生,做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

  2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。、在發(fā)生災害時,后勤人員迅速切斷學校電源。

  4、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。

 。怠l(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

 。、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  7、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  自然災害應急預案 14

  自有人類歷史以來,自然災害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步,人類防災抗災能力有了顯著提高,但自然災害好像也“長出了本領”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害,仍然嚴重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,特制定我校自然災害事故應急預案。

  一、學校成立自然災害事故應急機構(gòu)。

  學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。

  (1)學校突發(fā)安全事故應急領導小組:

  組長:xx

  副組長:

  成員:

 。2)突發(fā)安全事故應急領導小組組長:xx;

  職責是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

 。3)突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:xx、xx;

  職責是:協(xié)助組長工作。

 。4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應急工作小組工作;及時報警,請求當?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。

  (5)搶救搶險組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

 。6)秩序維護組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。

 。7)后勤保障組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的'調(diào)配等等。

 。8)機動應急組組長:xx;

  職責是:在校集中待命,做好接應準備。

  二、學校自然災害事故報告及處理程序。

  1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

  2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。

  3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。

  4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

  5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

  三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

  1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

  2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。

  3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。

  4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

  四、相關的報告電話。

  報警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉鎮(zhèn)派出所

  縣教育局

  縣安監(jiān)局

  縣衛(wèi)生局

  縣疾控中心

  當?shù)蒯t(yī)院

  縣人民醫(yī)院

  縣中醫(yī)院

  永嘉鎮(zhèn)政府

  五、學校突發(fā)事故應急領導小組成員聯(lián)絡電話:xx

  自然災害應急預案 15

  一、編制根據(jù)

  職業(yè)平安安康管理體系審核標準

  二、目的

  預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

  三、應急準備

  1、組織機構(gòu):

  應急救援小組:

  組長:工程經(jīng)理

  副組長:主管消費的副經(jīng)理總工程師

  組員:工程工程部、設物部〔機電室、材料室〕、勞資室、辦公室、調(diào)度室、消費工區(qū);辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任〔員〕任辦公室負責人

  2、職責

  應急救援小組:負責制定本工程的應急預案,組建本工程專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建立情況報公司應急救援中心,在發(fā)惹事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心懇求支援。

  〔1〕根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。

  〔2〕根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。

  〔4〕催促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

  辦公室:負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。

  組長:負責本工程應急救援的`現(xiàn)場指揮工作,。

  副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。

  工程工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸施行。

  設物部:保障設備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。

  勞資室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等詳細工作,并調(diào)動本公司人員進展現(xiàn)場救護。

  辦公室及調(diào)度室:負責進展對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。

  消費工區(qū):

  〔1〕負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

  〔2〕配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;

  〔3〕火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組

  辦公室電:xxxx;

  3、資源配置〔見附件〕

  滅火器材和消防設施清單義務消防隊人員名單

  4、工程部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

  四、應急響應

  1、當發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

  2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并報工程部工程部或辦公室;工程部:xxxx;辦公室:xxxx。

  3、工程部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:

  〔1〕負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要挪動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進展錄像或拍照。

  〔2〕在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過或報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意別人隱瞞、緩報、謊報。

  4、假設事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進展清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構(gòu)對火災事故進展調(diào)查處理。

  應急救援聯(lián)絡:xxxx

  當?shù)卣k公室:xxxx

  火警:119

  5、假設因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動員工傷亡事故應急預案,并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)絡,安排車輛送往救治。

  地方醫(yī)院急救:xxxx

  6、糾正與完善

  火災或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)惹事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預案進展分析研究,對其進展補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。

  五、相關/支持文件

  1、中華人民共和國消防法〔1998年9月1日〕

  2、鐵路消防管理方法

  3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理方法鐵公安〔20xx〕22號

  六、相關記錄

  1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

  2、義務消防隊人員名單

  3、滅火器材和消防設施清單

  4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

  5、應急預案施行情況資料

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