突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦15篇
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編收集整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防在中考工作期間各類突發(fā)事件的發(fā)生,做到“安全、準(zhǔn)確、按時、守紀(jì)、高效、有序”的工作目標(biāo),積極穩(wěn)妥快速地做好突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作原則,維護(hù)我縣中考工作的正常秩序,營造良好的考試工作環(huán)境,圓滿地完成整個招生考試工作任務(wù)。特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:李超源鎮(zhèn)黨委書記
程裕獻(xiàn)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:林基燦鎮(zhèn)黨委委員、分管教育領(lǐng)導(dǎo)
李林深鎮(zhèn)派出所所長
冼桂釗鎮(zhèn)中心校校長
潘谷連鎮(zhèn)教育總支書記、中心校副校長
成員:何南廣平初級中學(xué)校長
練毅廣平第二初級中學(xué)校長
陳按輝鎮(zhèn)中心校副校長
李炳祥鎮(zhèn)教育工會主席、中考考務(wù)專干
李德鎮(zhèn)中心校辦公室工作人員
陳冰鎮(zhèn)中心校辦公室工作人員
黃炳華鎮(zhèn)教育總支副書記
吳敏秋廣平初級中學(xué)副校長
胡振坤廣平第二初級中學(xué)副校長
李陸廣平第二初級中學(xué)副校長
鄧梓桂廣平中學(xué)教務(wù)主任
二、突發(fā)事件主要類型
。ㄒ唬┲卮笫Вㄐ梗┟茴。如試題試卷被盜、被搶或運送途中發(fā)生交通事故等。
。ǘ┳匀粸(zāi)害類。如發(fā)生洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、地震等。
。ㄈ┕残l(wèi)生類。如傳染性疾病發(fā)生。
(四)其他突發(fā)事件。如考試期間出現(xiàn)的聽力設(shè)備故障等偶發(fā)事件。
三、實行報告制度
鎮(zhèn)中心校和各初中立即成立報告制度,對中考期間發(fā)生的各類突發(fā)性事件及時報告處理。
。ㄒ唬┦掳l(fā)鎮(zhèn)級及其學(xué)校。由鎮(zhèn)中心校在第一時間直接報告鎮(zhèn)政府、派出所,并報縣招生辦、縣教育局、縣政府分管縣長及縣公安局。
。ǘ╂(zhèn)中心校接到考點的報告后,立即會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,并在第一時間直接報告縣教育局、公安局,以及縣人民政府分管縣長。
四、處理原則
處置中考期間突發(fā)事件,要堅持貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真遵循六項處置原則:
1.安全維護(hù)原則。
2.早抓早防原則。
3.及時妥善原則。
4.正確引導(dǎo)原則。
5.冷靜應(yīng)對原則。
6.寧順勿激原則。
五、處理措施
。ㄒ唬⿲χ卮笫Вㄐ梗┟苁录
1.及時報告縣招生辦、縣教育局及公安局。
2.保護(hù)現(xiàn)場?h招生辦、事發(fā)地中心校領(lǐng)導(dǎo)速赴現(xiàn)場,保護(hù)封鎖現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,協(xié)助縣公安局對失(泄)案件偵察偵破,有效制止事態(tài)的發(fā)展。
3.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。防止失(泄)密范圍進(jìn)一步擴大,不得接受新聞媒體的.采訪,不透露有關(guān)情況。
4.做好善后工作。認(rèn)真反省和檢查,找出原因,提出整改方案和措施,并做好對考生及家長的宣傳解釋工作,確保中考工作有序順利地進(jìn)行。
。ǘ⿲残l(wèi)生突發(fā)事件
1.考試前或考試后發(fā)生流行性疾病事件
。1)按照國家有關(guān)規(guī)定作出應(yīng)急預(yù)案,做好流行性疾病的防疫工作。
(2)鎮(zhèn)中心校、各中學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,深入班級認(rèn)真落實做好預(yù)防措施。
(3)做好對考生、監(jiān)考員及工作人員的健康狀況監(jiān)測和檢查。
。4)做好各考點考場和試卷的安全消毒防疫工作。
。5)落實考點考場需配備防疫保護(hù)措施,增設(shè)醫(yī)生及藥品,實行監(jiān)
控疫情,對患者及時進(jìn)行治療。
2.考試中發(fā)生流行性疾病事件
。1)將病因、病情立即向縣教育局和衛(wèi)生局報告。
。2)抓好考生、監(jiān)考員及工作人員進(jìn)入考點的防預(yù)工作,嚴(yán)格進(jìn)行健康狀況檢查(考生是否與流行性疾病有接觸;是否從“疫區(qū)”來;本人及家庭成員健康狀況;體溫等情況。)當(dāng)遇到異常情況者,應(yīng)及時采取措施,啟用備用考場。對于確診為流行性疾病者的考生,應(yīng)進(jìn)行隔離治療,不得參加考試;如監(jiān)考員及工作人員則停止其參加有關(guān)考試工作。
。3)當(dāng)考場出現(xiàn)危重病例時,考場監(jiān)考員立即報告考點主任,考點主任應(yīng)立即組織救治病人,同時報告考區(qū)主任,及時送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
3.在中考期間發(fā)生食品、飲水、空氣污染等事件
。1)事發(fā)地立即向招生辦、教育局和衛(wèi)生局報告,鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)中心校、縣教育局、衛(wèi)生局及招生辦等部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,參與組織搶救工作。
(3)鎮(zhèn)中心校立即組織監(jiān)考員及時回收試卷等進(jìn)行安全保管。同時疏散考生及其他人員到安全地帶。
。4)事發(fā)地要保留可疑的食品、飲水及共有關(guān)原料等,控制事態(tài)情況。
(5)要落實對事發(fā)地督查,做好防疫措施,確保師生生命安全健康。
。ㄈ⿲ψ匀粸(zāi)害等事件
1.在中考期間發(fā)生火災(zāi)、中毒等事件。中心校立即赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況后第一時間報告招生辦及教育局,報告內(nèi)容為:現(xiàn)場具體情況、試題試卷安全保密情況。保護(hù)現(xiàn)場,劃定警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,協(xié)助公安等部門調(diào)查處理,同時及時組織考生及有關(guān)人員,救治受傷人員,送醫(yī)院進(jìn)行治療,確保師生人員生命安全。
2.在中考期間發(fā)生洪水災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害事件。
。1)鎮(zhèn)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,在縣政府、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,做好考試前的準(zhǔn)備工作,確?键c各考場安全,密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,隨時匯報。
。2)領(lǐng)導(dǎo)明確分工,24小時值班,落實接送試卷的安全保管及保證按時接送到各考點,落實監(jiān)考員及工作人員是否到位;檢查考生來往
途中的安全問題,確保師生及工作人員安全,并落實救援隊做好應(yīng)急組織搶救工作。
。3)因突發(fā)生災(zāi)情導(dǎo)致考點無法使用的,要果斷決定啟用備用考點,并迅速組織考生轉(zhuǎn)移、布置考場,確?忌涂荚嚢踩。
3.關(guān)于聽力考試期間偶發(fā)事件的處理
第一:聽力考試開始時,聽力光盤無聲或不清楚,應(yīng)立即請示考點主考啟用備用聽力光盤,并由主考及時報告縣招生辦,由縣招生辦批準(zhǔn)確定順延結(jié)束時間。
第二:聽力考試進(jìn)行中,出現(xiàn)錄音光盤無聲或不清楚。應(yīng)記錄下出現(xiàn)問題時的題目,及時請示考點主考啟用備用聽力光盤。重新放音時,應(yīng)從出現(xiàn)問題的前一道試題開始播放,并由主考報告縣招生辦,由縣招生辦批準(zhǔn)確定順延結(jié)束時間。如出現(xiàn)短時間內(nèi)解決不了的問題,應(yīng)立即進(jìn)行其余筆試部分的考試,并開始計算考試時間。筆試結(jié)束后(考生不得離開考場)立即按程序進(jìn)行聽力部分考試,并在聽力考試前請示縣招生辦批準(zhǔn)順延考試結(jié)束時間。
第三:聽力考試開始或進(jìn)行過程中,放音設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)及時換用備用的放音設(shè)備,處理辦法參照第一、第二條處理。
對偶發(fā)事件,考點主考應(yīng)將發(fā)生的時間、范圍、故障原因及處理結(jié)果如實紀(jì)錄上報縣招生辦,其中有問題的光盤應(yīng)單獨保存,考后隨答卷一起送縣招生辦復(fù)查。
。ㄋ模╊A(yù)設(shè)考場:廣平鎮(zhèn)第二初級中學(xué)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
一、組織與指揮:
1、現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xx
副指揮:xx
成員:xx
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
。1)指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌
。3)根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。
。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織救援,并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、應(yīng)急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證通訊暢通;顒拥母髂昙墸ò嗉墸⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本年級(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
5、參與活動的任何集體和個人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對
學(xué)生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當(dāng)配合班主任做好學(xué)生的`疏導(dǎo)工作。
二、監(jiān)測與報告:
1、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報,集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
3、突發(fā)事件向外發(fā)布情況。需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定物質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治:
1、及時通知家長及其監(jiān)護(hù)人,以便作出救治決定,并做好安慰工作。
2、保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過。調(diào)查事故原因,作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故處理做到事實清楚,責(zé)任明確。
3、重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。
4、前往醫(yī)院探視,隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為提高學(xué)校處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防、迅速應(yīng)對和妥善處置突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《四川省中等職業(yè)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。具體分類為:
1、社會安全類突發(fā)事件。主要包括:校園內(nèi)涉及師生的各種非法集會、結(jié)社、游行、示威、請愿等突發(fā)事件;涉及學(xué)校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發(fā)事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執(zhí)等可能引發(fā)的嚴(yán)重暴力傷害、群毆等突發(fā)事件;校外人員圍堵校門、沖擊學(xué)校教學(xué)、實驗(實訓(xùn))和辦公場所、干擾學(xué)校正常秩序等突發(fā)事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。
2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件。主要包括:學(xué)校的建筑物等發(fā)生火災(zāi)、倒塌事故;學(xué)生擁擠踩踏事故;校內(nèi)交通事故;校園溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習(xí)、實訓(xùn)安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環(huán)境污染事故;影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發(fā)生傳染性疾病和群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
4、網(wǎng)絡(luò)、信息類突發(fā)事件。主要包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息、進(jìn)行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
5、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。主要包括:水災(zāi)、森林火災(zāi)、冰雹等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害等;以及由以上誘發(fā)的'各種次生及衍生性災(zāi)害。
6、考試安全類突發(fā)事件。各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發(fā)生的違法違規(guī)事件。
根據(jù)《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》分類分級標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校突發(fā)公共事件按其類型、規(guī)模、緊迫程度、可
能的發(fā)展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級劃分。
二、處置機構(gòu)
1、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校突發(fā)事件的管理和應(yīng)急處置工作。其組成人員如下:
組長:李祥昌
副組長:楊其順、李斌、彭志強
成員:趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由校辦公室主任負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工:
(1)校長對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé),擔(dān)任總指揮,并分管自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)副校長協(xié)助校長做好分管范圍突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)以下6個突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作:
。1)社會安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學(xué)生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
。2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學(xué)生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
。3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長,總務(wù)處主任任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在總務(wù)處。
(4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由校長任組長,副校長任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。
(5)網(wǎng)絡(luò)信息類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學(xué)工作的副校長任組長,教務(wù)處主任和教研室主任任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
。6)考試安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學(xué)工作的副校長任組長,教務(wù)處正副主任任副組長。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
4、學(xué)校有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照學(xué)校要求做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。辦公室負(fù)責(zé)健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發(fā)事件校級應(yīng)急預(yù)案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況。學(xué)生處、保衛(wèi)科、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預(yù)防突發(fā)事件工作,加強教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn),開展預(yù)案演練。
5、突發(fā)事件發(fā)生后,在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài),避免升級惡化。要配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護(hù)好現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察和事故處理。善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作,保持校園穩(wěn)定。
三、處置原則
處置突發(fā)事件遵循預(yù)防為主、層級負(fù)責(zé)的原則。
1、學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)生處、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,報告校長,并采取應(yīng)急措施。
2、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。
3、在敏感時期,學(xué)生處、保衛(wèi)科和各班班主任必須加強學(xué)生安全管理,防止重大事件的發(fā)生。
四、預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的方法
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和保衛(wèi)科長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。
2、堅持學(xué)生宿舍晚查房報告制度,同時加強午休等時段的學(xué)生安全管理。
3、一旦遇到緊急情況,保衛(wèi)干事、班主任、宿管員、門衛(wèi)、知情者或當(dāng)事人必須在第一時間內(nèi)報告學(xué)生處、保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo),預(yù)防和遏制突發(fā)事件。
五、處理突發(fā)事件的辦法
1、如遇特大案件情況,保衛(wèi)科工作人員及時趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,控制好現(xiàn)場動態(tài),同時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告,認(rèn)真配合案件調(diào)查工作,積極提供案件真實情況,配合領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。
2、如遇治安案件情況,保衛(wèi)科及時控制案發(fā)現(xiàn)場秩序,了解事發(fā)情況,并及時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、如遇發(fā)生火災(zāi)情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領(lǐng)導(dǎo),動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,保護(hù)師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。同時,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。如遇學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi),組織保衛(wèi)科工作人員及在校老師,及時疏散學(xué)生,動用消防滅火器具,保護(hù)學(xué)生生命安
全及財產(chǎn)安全,同時報警、報校領(lǐng)導(dǎo)。
4、如遇學(xué)生發(fā)生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領(lǐng)導(dǎo)報告,同時采取相應(yīng)的前期急救措施。
5、如遇外界干擾影響學(xué)校的穩(wěn)定,保衛(wèi)科應(yīng)及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學(xué)校教學(xué)設(shè)備和傷害師生安全的行為,同時向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展。
六、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)情況
我校學(xué)生在校期間發(fā)現(xiàn)或遇到異常情況,應(yīng)及時報告班主任和保衛(wèi)科、學(xué)生處值班人員。
2、預(yù)案啟動
保衛(wèi)科、學(xué)生處根據(jù)情況異常的嚴(yán)重程度,報告校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,經(jīng)同意后,啟動本預(yù)案。
3、情況報告
保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有高度的安全警惕性,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)第一時間上報校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。情況嚴(yán)重的,由校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與上級有關(guān)部門向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
4、應(yīng)急處置
學(xué)生處、保衛(wèi)科發(fā)現(xiàn)情況,立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進(jìn)一步惡化。必要時可按公安等業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求,配合公安機關(guān)開展工作。
5、發(fā)布預(yù)警
保衛(wèi)科應(yīng)及時向全校師生發(fā)布重大情況,指導(dǎo)學(xué)生做好安全防范工作。
6、預(yù)案終止
突發(fā)事件得到有效控制,報經(jīng)學(xué)校處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,預(yù)案終止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入開展安全法紀(jì)主題教育,請公安、法校、監(jiān)獄、檢察校干警到校對師生進(jìn)行安全和法制教育,組織師生聽監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說法;同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀(jì)觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學(xué)生掌握有關(guān)安全知識,提高自我保護(hù)、自我防范能力;加強學(xué)生管理,嚴(yán)格請銷假制度和晚查房制度,嚴(yán)禁學(xué)生不假外出。
2、人員保障
校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)科)承擔(dān)各項工作。學(xué)校設(shè)立護(hù)校隊(由保衛(wèi)科直接領(lǐng)導(dǎo)),加強校園巡邏。
3、排查和整改
貫徹“ 預(yù)防為主”的方針,保衛(wèi)科要重點抓好學(xué)校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學(xué)生中的管制刀具,設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
4、物質(zhì)保障
總務(wù)處要做好必要的物質(zhì)保障,保衛(wèi)科要落實消防器具。
5、訓(xùn)練和演練
在校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,不定期組織安全訓(xùn)練和演練。
八、值班和報告制度
(一)值班制度:根據(jù)實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認(rèn)真做好值班記錄,如遇突發(fā)性事件,在協(xié)助處理的同時,迅速向負(fù)責(zé)人報告。
。ǘ﹫蟾嬷贫龋和话l(fā)事件知情者必須在知情后5分鐘內(nèi)報告保衛(wèi)科、學(xué)生處,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
九、工作要求
1、嚴(yán)格報告制度,及時上報情況。
2、校領(lǐng)導(dǎo)在接到情況報告后,應(yīng)立即行動,及時采取處置措施,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。
3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作不落實、行動遲緩、措施不當(dāng)、延誤工作者,要追究相應(yīng)責(zé)任,情況嚴(yán)重者給予相應(yīng)紀(jì)律處分,并視其情況追究法律責(zé)任。
4、在日常工作中,要做好黨員、學(xué)生干部和學(xué)生的思想動員工作,明確職責(zé)任務(wù),要在思想上認(rèn)識到突發(fā)事件隨時發(fā)生的可能性,保持高度警惕。
5、加強部門之間的工作配合,統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)的威力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),切實維護(hù)學(xué)生的切身利益,保障學(xué)生身心健康,對在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件,積極主動地采取應(yīng)對措施,特制定本規(guī)定。
一、學(xué)校突發(fā)事件系指學(xué)生在校(或?qū)W校組織的校外活動中)因各種原因突然造成身體傷害或突發(fā)急重病,需緊急處理或送醫(yī)院救治的事件。
二、全校師生員工都要有強烈的安全意識和有效的防范意識,積極主動地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對本可預(yù)防,但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治,都要追究責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。
三、積極、主動、及時、妥當(dāng)處理學(xué)生的傷病突發(fā)事件。
(一)學(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時,所有在現(xiàn)場的教職工和學(xué)生都應(yīng)積極主動地參與事件的處理。
1、在第一時間報告校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、值班中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
2、在第一時間送到校醫(yī)室或請校醫(yī)到現(xiàn)場緊急救治。
3、在第一時間由學(xué)?倓(wù)處派車(校醫(yī)、班主任、任課教師),將危重傷病學(xué)生送醫(yī)院,確保傷病學(xué)生得到及時有效治療。
4、相關(guān)人員(班主任、校醫(yī)、德育主任(副主任)或其他中層以上干部),在第一時間通知傷病學(xué)生家長,要求學(xué)生家長及時到學(xué)校或醫(yī)院參與處理。
。ǘ┴(fù)責(zé)送傷病學(xué)生去醫(yī)院的教職工和學(xué)生,只有在學(xué)生家長到現(xiàn)場并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項后,方可離開。
(三)在事發(fā)現(xiàn)場的教職工和學(xué)生,要積極、主動、全面、真實地向?qū)W校匯報事發(fā)經(jīng)過,協(xié)助學(xué)校了解事件的真實過程,以便及時公正地作出處理。
四、對于因傷病突發(fā)住院的'學(xué)生,所在班級班主任要經(jīng)常與家長聯(lián)系,了解學(xué)生治療情況,并向德育處和校領(lǐng)導(dǎo)匯報。向校醫(yī)通報,并與校醫(yī)、報帳員辦理意外傷害保險手續(xù)。
五、對傷病嚴(yán)重的學(xué)生,校領(lǐng)導(dǎo)、德育處應(yīng)安排人員前去探望,關(guān)心學(xué)生治療和學(xué)生的身心健康。
六、對于人為因素的學(xué)生傷害事件,德育處和相關(guān)處室要及時迅速地了解情況,記錄事件經(jīng)過,分清事件責(zé)任,依照學(xué)校規(guī)章制度協(xié)調(diào)學(xué)生家長意見,提出相應(yīng)的處理意見,報校領(lǐng)導(dǎo)或行政會議研究決定。
七、對突發(fā)事件中積極參與救治,不顧個人安危、樂于助人,表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工,將予以表揚和獎勵。
八、對突發(fā)事件中袖手旁觀,漠不關(guān)心,推托逃避者,將予以批評,并追究其責(zé)任,對造成嚴(yán)重后果者,由上級部門決定追究其責(zé)任包括法律責(zé)任。
九、本條例的解釋權(quán)在校長室。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了有效應(yīng)急處置學(xué)?赡馨l(fā)生的突發(fā)事件,保障學(xué)校財產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)學(xué)校利益,特制定本方案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
成員:xx xx xx xx xx
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:居安思危,及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行三級值班制度,不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
(四)帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時開通通訊設(shè)備,確保聯(lián)系暢通。
二、臨時現(xiàn)場指揮部
1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi),先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學(xué)校所有電源,以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時救火。報警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場,做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。
。1)迅速報警(110)
。2)對歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。
。3)迅速報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡在校就餐后,師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應(yīng)立即報告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速聯(lián)系校醫(yī),協(xié)助采取就地救護(hù),情況嚴(yán)重者應(yīng)盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。
3、由學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組就事態(tài)的發(fā)展迅速采取救護(hù)措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務(wù)處負(fù)責(zé)對這些預(yù)留樣品實行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關(guān)學(xué)生家長聯(lián)系。
6、總務(wù)處的相關(guān)管理人員對學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件進(jìn)行調(diào)查,并書面報告校委會,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)盡早向上級主管部門報告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個人財物的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、、迅速報警(撥打110)。
、、迅速報告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、、對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生的安全。
、堋榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、荨⒘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
⑥、作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┰谛W(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及在場教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡早平息事態(tài);特別是熄燈后發(fā)生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、迅速與有關(guān)學(xué)生家長取得聯(lián)系,如情況許可由家長陪同去醫(yī)院。
4、記錄有關(guān)與本事件相關(guān)的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,并書面報告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時,發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、
組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病,學(xué)校要采取下列措施:
1、迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅決杜絕身患傳染病的學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課前,必須出具相關(guān)醫(yī)院的康復(fù)及不存在傳染危害的證明,方可進(jìn)班。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo),采取必要的防范及保護(hù)措施。
三、突發(fā)事件中對有關(guān)教職工的.責(zé)任要求
。ㄒ唬┰谕话l(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個接警者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守。對校園突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負(fù)責(zé)制。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關(guān)己而回避逃脫。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事件初發(fā)和應(yīng)急處理中都要隨時向校長或值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
。ㄋ模┩话l(fā)事件解決后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長書面報告突發(fā)事件的處理過程及有關(guān)情況。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責(zé):
組長
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進(jìn)行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo(hù)現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的'食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進(jìn)行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為保證處置公共突發(fā)事件的信息渠道暢通,及時為各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急決策提供準(zhǔn)確詳實的第一手資料,特制定州政府應(yīng)急辦處置突發(fā)公共事件信息報送程序。
一、應(yīng)急信息接收規(guī)程
應(yīng)急值班人員接到有關(guān)部門、單位關(guān)于發(fā)生突發(fā)公共事件的報告、電話、傳真等后,必須盡可能將事故性質(zhì)、事發(fā)地點、時間以及人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置工作進(jìn)展以及事件報告單位(或責(zé)任人)的聯(lián)系方式等基本情況問清楚,并詳細(xì)記錄。同時,立即向政府報告。
二、應(yīng)急信息緊急處理規(guī)程
政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到事件報告后,必須在10分鐘內(nèi)趕到辦公室并開始以下工作:
1、電話報告市政府辦公室主任、副主任及相關(guān)秘書長;
2、根據(jù)秘書長和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的指示,電話報告市領(lǐng)導(dǎo);
3、根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示通知各相關(guān)部門開展緊急處置工作。
三、應(yīng)急信息服務(wù)規(guī)程
1、對收集的信息盡快整理編輯,并以文字形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送。經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,向省政府報送應(yīng)急信息。向省政府報送信息最遲不得超過事件發(fā)生或得知事件發(fā)生后4小時。
2、對突發(fā)公共事件的.處置做全程信息跟蹤服務(wù),及時向領(lǐng)導(dǎo)報告處置突發(fā)公共事件的最新進(jìn)展情況,向相關(guān)縣市、部門傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)對處置突發(fā)事件的指示和要求。
3、事件處置結(jié)束后,要整理事件處置全過程的綜合性信息,對事件處置進(jìn)行綜合性評價和信息終報。
四、處置突發(fā)事件應(yīng)急值守要求
應(yīng)急值班人員對接收突發(fā)事件報告的時間、相關(guān)人員到位時間、領(lǐng)導(dǎo)的指示、采取的應(yīng)對措施等全過程要做全面詳細(xì)記錄,以備事后查閱。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實施時間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運輸正常運行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
。2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由交通運輸部提供道路運輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解,提出跨省域道路運輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應(yīng)急保障請求的。
。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
。3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際,負(fù)責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立交通運輸部應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的`分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時,分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
。1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
。2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
。3)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
。4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
。1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。2)應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機構(gòu)
部運輸服務(wù)司,作為國家道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu),在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報送道路運輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
。4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。5)指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng)。
。3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應(yīng)及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機制,部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的。▍^(qū)、市)通報。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時報部運輸服務(wù)司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運輸服務(wù)司應(yīng)及時將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應(yīng)對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運發(fā)〔2011〕682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
。2)應(yīng)對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔2014〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由部運輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
(2)經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運輸部應(yīng)對XX事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運輸相結(jié)合,建立道路運輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項基金,并確保?顚S谩
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報國務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
。3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
。5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運輸部負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。
6.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
學(xué)生宿舍安全管理工作責(zé)任重大,為了進(jìn)一步完善學(xué)生宿舍管理,保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)休息和生活,確保學(xué)生身心健康和生命財產(chǎn)安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、本應(yīng)急預(yù)案適用于學(xué)生宿舍
二、住宿學(xué)生安全教育與管理
1、教育學(xué)生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班,并保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長會同有關(guān)人員定時檢查宿舍樓內(nèi)各種設(shè)施的完好損害情況,收繳學(xué)生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、嚴(yán)禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉電線。
7、在宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護(hù)用電設(shè)施和消防設(shè)施,不得擅自啟關(guān)、移動消防器材。
9、定期保養(yǎng)消防器材,保證應(yīng)急狀態(tài)下的正常使用,
10、教育學(xué)生因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當(dāng)事人責(zé)任。
三、宿舍樓內(nèi)各類突發(fā)事件處置辦法
(一)滅火預(yù)案
。1)發(fā)現(xiàn)火情后,任何人都有義務(wù)采取必要的`應(yīng)急措施,并迅速報告本樓值班員,值班員接報后,應(yīng)迅速做出反應(yīng),及時報告保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員,保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員應(yīng)立即上報學(xué)院總值班和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,通報災(zāi)情并提出救援方案,同時值班員拉閘斷電。
。2)值班員及現(xiàn)場人員要迅速用消防器材進(jìn)行撲救,控制火情蔓延。
(3)火情嚴(yán)重時,應(yīng)迅速撥打“119”報警。
(二)疏散預(yù)案
(1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,若重大火情,值班員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度,首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情可能涉及的區(qū)域,逐區(qū)域的`通知。
。2)值班員應(yīng)正確引導(dǎo)宿舍內(nèi)的學(xué)生向疏散通道疏散。
。3)為更好的應(yīng)付緊急情況,值班員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
。4)宿舍管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受現(xiàn)場最高指揮的指令,最大限度地保護(hù)同學(xué)們的`人身和財產(chǎn)安全。
(5)火情處理后,該樓值班員寫出書面報告,分析原因,追究責(zé)任人,并向有關(guān)部門匯報。
報警電話110火警電話119急救電話120
(三)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序
。1)值班室人員向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,保衛(wèi)、宿舍管理處值班員根據(jù)情況向?qū)W院總值班報告。
。2)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向派出所報案并向?qū)W校匯報。
2、處置措施
。1)接報后,保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
。2)保衛(wèi)、宿舍管理處值班員向?qū)W院總值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
。3)學(xué)院總值班根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。4)若有人員受傷、立即送往校醫(yī)務(wù)室或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
。5)若是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)若是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
。7)若是社會人員來校鬧事,須立即撥打保衛(wèi)處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
。1)遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
。2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(四)疾病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序
(1)當(dāng)事人向校醫(yī)務(wù)室及值班室報告。
。2)值班員向?qū)W院總值班報告。
。3)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向地方防疫部門報告。
2、處置措施
校醫(yī)務(wù)人員迅速趕到現(xiàn)場,查明病因,若是需要進(jìn)行搶救和送往醫(yī)院救治,需撥打急救中心電話120電話救助,當(dāng)事人所在班級班主任負(fù)責(zé)病人的陪護(hù)工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理,當(dāng)事人及密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,未經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意不準(zhǔn)到醫(yī)院探視。
(五)匪警、盜警案件應(yīng)急預(yù)案
任何人發(fā)現(xiàn)匪、盜警情況時,都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施,并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后,立即通知保衛(wèi)、宿舍管理處值班員,保衛(wèi)、宿舍管理處值班員應(yīng)立即趕赴事發(fā)地點控制案發(fā)事件。沉著應(yīng)對歹徒,確保自身安全,尋求一切手段保護(hù)學(xué)生,盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”(特別緊急情況下,任何人都可報“110”)。并要做好學(xué)生工作,不要影響正常的生活、學(xué)習(xí)秩序。事件處理完畢,需寫出文字經(jīng)過,并上報有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(六)突發(fā)自殺或企圖自殺事件
1、突發(fā)自殺:應(yīng)迅速向保衛(wèi)處值班員報告,保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得開關(guān)現(xiàn)場的各類電器,以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險,若自殺者尚有生還可能,應(yīng)立即撥打120救護(hù)電話,及時做好事件過程和處置的有關(guān)記錄,以備查核。
2、企圖自殺:若遇企圖自殺者,應(yīng)迅即向保衛(wèi)處報告,同時要婉言相勸,穩(wěn)定其情緒,等待救援或根據(jù)現(xiàn)場情況見機設(shè)法救助,做好相關(guān)記錄以備查核。
(七)水電突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法
1、突然停水:宿舍值班人員應(yīng)立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,及時撥打后勤處電話報修,配合修理人員搶修,并在值班記錄上做好記錄。
2、突然停電:值班人員應(yīng)立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,并在門衛(wèi)公告欄告示學(xué)生注意,并向?qū)W生說明情況以免造成混亂,維持好宿舍秩序;立即向后勤處報修,并在值班記錄上做好記錄。
四、如遇以上情況,望各值班員根據(jù)現(xiàn)場情況按本預(yù)案靈活執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
1、應(yīng)急措施
1.1迅速將傷員脫離危險場地,移至安全地帶。
1.2保持呼吸道通暢,若發(fā)現(xiàn)窒息者,應(yīng)及時解除其呼吸道梗咽和呼吸機能障礙,立即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。
1.3有效止血、包扎傷口。
1.4視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院,或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。
1.5若傷員有骨折,關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷,大塊軟組織傷都要固定。
1.6若傷員有斷肢等應(yīng)盡量用干凈的干布(無菌敷料)包裹裝入塑料袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。
1.7預(yù)防感染、止痛,可以給傷員用抗生素和止痛劑。
1.8記錄傷情,現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。
1.9若有必要應(yīng)立即撥打120救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系,并詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的'聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
2、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院救護(hù)中心:120報警:110火警:119
4、注意事項
4.1事故發(fā)生時應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。
4.2重傷員運送應(yīng)用擔(dān)架,有腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者,應(yīng)用臥位運送;胸部傷者一般取半臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或臥位姿勢,以免嘔吐誤吸。
4.3注意保護(hù)好事故現(xiàn)場,便于調(diào)查分析事故原因。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
㈠預(yù)防措施
1、建立周密的考務(wù)組織機構(gòu)(如設(shè)立:領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)組、安全保衛(wèi)組等)。
3、防火防盜:機房等重點區(qū)域?qū)嵤┲行谋O(jiān)控,落實值班制度,并配備消防器材,確保安全。
4、防震防災(zāi):定期檢查校舍,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時加固修繕,考點考場房屋必須堅固,危漏房屋一律不得安排考試,考試期間遭遇非常天氣,應(yīng)及時提出處理意見,并予以公告。做好考場及其周圍場所的衛(wèi)生、防疫檢查,確?荚嚥话l(fā)生大規(guī)模的群體感染、中毒、疫情事件。
5、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控:加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,設(shè)專人在考試期間進(jìn)行專項負(fù)責(zé),及時更新殺毒軟件,使監(jiān)控系統(tǒng)始終保持良好的運行狀態(tài),確保監(jiān)控數(shù)據(jù)安全,同時加強對考場及周邊環(huán)境進(jìn)行視頻監(jiān)控,及時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
6、業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對全體考務(wù)人員的培訓(xùn),務(wù)必做到定崗定人定責(zé),組織其學(xué)習(xí)考務(wù)文件,使其熟悉相關(guān)的政策法規(guī)和操作流程,提高考務(wù)人員的素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)變能力。
7、考前檢查:考前應(yīng)對校園及周邊環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn)真排查,杜絕各種可能存在的.安全隱患,為考試營造一個安全、祥和、溫馨的考試氛圍。
8、加強門衛(wèi):應(yīng)特別加強門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁閑雜人員出入學(xué)校,在考場周圍設(shè)立警戒線,同時加強考場周圍的巡查。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
根據(jù)考試突發(fā)事件的發(fā)生時間、過程、性質(zhì)、和特征,突發(fā)事件主要分為:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、責(zé)任事故等。
1、考前和考試中,發(fā)生考生打架斗毆、故意損害考試設(shè)施、與監(jiān)考人員發(fā)生沖突。
處置辦法:
⑴考前要加強對考生的思想道德教育、紀(jì)律教育和誠信考試教育,樹立良好的精神風(fēng)貌,自覺維護(hù)考試秩序,營造和諧的考試環(huán)境。
⑵對突發(fā)事件,考點要嚴(yán)加防范,及時處置,將事件控制在較小范圍,情況嚴(yán)重的立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育局安全管理辦公室報告。
、亲龊每忌枷虢逃桶矒峁ぷ鳎M快平息事端,經(jīng)勸阻無效的考生可勸離考場。若因監(jiān)考人員行為不當(dāng)或工作失誤引發(fā)的矛盾,要更換監(jiān)考人員,被更換的監(jiān)考人員或勸離考場的考生若接觸試卷的,在該科考試結(jié)束前進(jìn)行封閉。
、让芮嘘P(guān)注事件發(fā)展,若有繼續(xù)擴大的趨勢或可能引起事件的,要立即報告公安、保密等部門,并逐級上報。必要時可對該考場(考點)進(jìn)行封閉管理,保證考試順利實施。
2、考前發(fā)生洪汛、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害。
處置辦法:
、趴记耙恢軆(nèi),要主動與氣象、交通等部門聯(lián)系,及時掌握當(dāng)?shù)靥鞖夂凸窌惩ㄇ闆r,特別是考試期間易發(fā)生的自然災(zāi)害,應(yīng)早作準(zhǔn)備,制定方案,強化防范措施,確保考試安全。
、瓶荚嚻陂g如有災(zāi)害預(yù)警,要做好防災(zāi)的準(zhǔn)備。
、强荚嚱Y(jié)束后若發(fā)生自然災(zāi)害,要妥善安排好考生,加強與公安、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,防止意外發(fā)生。
3、考前出現(xiàn)疫情等因素對考試造成影響。
處置辦法:
⑴立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和區(qū)考試管理中心報告,并逐級上報。準(zhǔn)確統(tǒng)計被感染考生人數(shù),協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好處置工作。
、迫粢咔閷儆谝话阈圆《净蚍莻鞑ゼ膊,可組織考生參加考試,若一時難以查清感染原因的,要做好防疫和隔離工作,對能參加考試的考生要采取隔離措施進(jìn)行考試,做好相應(yīng)的防疫工作。出現(xiàn)新的情況隨時續(xù)報。
4、考試期間各考點、考場發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品、火災(zāi)等情況。
處置辦法:
⑴考前和考試期間,組織有關(guān)人員開展安全檢查,加強考點的安全保衛(wèi)工作。對考點應(yīng)實行封閉式管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入考點或?qū)⒖梢晌锲穾肟键c。
、瓶键c發(fā)現(xiàn)危險物品、火災(zāi)等異常情況,要立即報告公安、消防等部門,及時排除險情。險情一時無法排除或危及考生安全的,經(jīng)區(qū)考試管理中心或區(qū)教育局同意,可組織考生有序撤離考點,實行封閉管理并安排考試。出現(xiàn)新的情況隨時續(xù)報。
5、考試過程中發(fā)生破壞性地震。
處置辦法:
、帕⒓赐V箍荚,對考生立即進(jìn)行疏散,如發(fā)生人員傷亡,房屋倒塌和壓埋的情況,立即上報并采取自救互救措施,及時向區(qū)考試管理中心及教育局安全穩(wěn)定管理辦公室報告。
⑵地震期間,要做好試卷安全保密工作,由上級部門決定考試是否更換考點,或延期推遲考試。
6、考試過程中突發(fā)校園暴力事件。
、帕⒓磫臃乐剐@暴力應(yīng)急預(yù)案,迅速制暴,保證考試工作順利進(jìn)行。如發(fā)生人員傷亡,撥打120請求救助,并及時向區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室報告
⑵配合有關(guān)部門調(diào)查事件情況。
、鞘录{(diào)查處理期間,要做好安全保密工作,防止媒體對事件進(jìn)行炒作。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護(hù)
1、突發(fā)事件發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組針對情況,迅速采取相應(yīng)的處置措施,在最短時間,最小范圍內(nèi)迅速控制事態(tài),防治蔓延,力?荚嚬ぷ黜樌M(jìn)行。
2、加強考場及考場周圍環(huán)境的安全保衛(wèi)工作,疏散人員、車輛,維護(hù)現(xiàn)場秩序,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門施救,防止事態(tài)擴大。
3、學(xué)校易發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要針對情況,采取必要應(yīng)急措施,將不利因素和負(fù)面影響降至最低,并及時向縣教育局請示報告。
㈣事故調(diào)查及處理
在整個考試過程中,對未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定釀成嚴(yán)重后果的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分或著其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機關(guān)依照法律規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
(一)網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由網(wǎng)站安全員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網(wǎng)站安全員應(yīng)在接到通知后立即清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站安全員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?/p>
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施
1、當(dāng)有網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時,首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
2、網(wǎng)站安全員立即進(jìn)行被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
(三)病毒安全緊急處置措施
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理,同時進(jìn)行病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、經(jīng)網(wǎng)站管理員確認(rèn)確實無法查殺該病毒后,應(yīng)作好相關(guān)記錄,同時立即向上級網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員報告,并迅速研究解決問題。
6、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,應(yīng)立即告知各部門做好相應(yīng)的清查工作。
(四)黑客攻擊時的緊急處置措施
1、當(dāng)有校園網(wǎng)站或各部門網(wǎng)站網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護(hù)現(xiàn)場,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員負(fù)責(zé)被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后,如認(rèn)為情況嚴(yán)重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(五)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)站安全員立即進(jìn)行軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的'恢復(fù)。
(六)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備一個以上數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,由網(wǎng)絡(luò)安全員及時上傳備份數(shù)據(jù)庫。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進(jìn)行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件
提供商請求支援。
(七)設(shè)備安全緊急處置措施
1、交換機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
3、如果不能自行恢復(fù)的,應(yīng)聯(lián)系設(shè)備提供商,請求派維修人員前來維修。
4、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并告知受影響的部門故障原因及處理辦法。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
一、應(yīng)急預(yù)案的啟動
。ㄒ唬┰杭墕樱航釉簯(yīng)急辦通知,立即啟動本預(yù)案。
。ǘ┛剖覂(nèi)啟動:發(fā)生突發(fā)事件時,值班人員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,啟動應(yīng)急響應(yīng),上報室組負(fù)責(zé)人、科主任。緊急情況,可越級上報。藥劑科主任根據(jù)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或行政總值班匯報。
應(yīng)急預(yù)案啟動后在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,以最短的時間趕到目的地待命,根據(jù)事件性質(zhì)急后緩、先大后小的程序進(jìn)入狀態(tài)。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)藥劑科成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括:藥劑科主任、采購科主任、各室組負(fù)責(zé)人。
。ǘ┩话l(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組:
1、人力資源組:由藥劑科主任任組長,其主要職責(zé):
。1)人員整合,包括各室組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,全體人員24小時開機,一旦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)宣布全科停休。
。2)穩(wěn)定員工情緒,進(jìn)行員工的激勵并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機制。
(3)做好必要的生活物品保障工作。
(4)確保溝通渠道的通暢,向上級匯報工作情況,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。
2、藥品供應(yīng)組:由采購科主任和藥庫工作人員組成,其主要職責(zé):
。1)從多渠道獲取藥品信息,根據(jù)應(yīng)急需要做好藥品供應(yīng)工作。
。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放、運送工作,確保藥品及時供應(yīng)。
。3)協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
。4)采購、外購及捐贈藥品的質(zhì)量檢查。
3、藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑室負(fù)責(zé)人任組長,其主要職責(zé):
。1)進(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的'臨時性任務(wù)。
。2)憑醫(yī)院行政總值班簽字或本院醫(yī)生、護(hù)士的借條先行發(fā)藥,后做財務(wù)處理。
。3)向藥庫及時提出用藥計劃,為臨床提供用藥信息,對患者提供用藥咨詢和宣傳工作。
4、臨床藥學(xué)組:由科主任任組長,其主要職責(zé):
。1)及時收集整理藥物信息,向臨床傳遞合理用藥信息。
。2)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測、上報及反饋。
三、突發(fā)事件后藥學(xué)工作的善后處理
。ㄒ唬橥话l(fā)事件病人提供藥品供應(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū),盡量避免整包裝藥品進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)。因特殊需要進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品按以下方法進(jìn)行善后處理:
1、進(jìn)入污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件得到有效控制、污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時,應(yīng)對污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行,采用500mg/L的含氯消毒液浸泡、噴灑或擦洗。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,不得回收使用。裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地點處理。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應(yīng)進(jìn)行帳冊登記,金額統(tǒng)計。
2、進(jìn)入半污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件得到有效控制、半污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時,應(yīng)對半污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行,對藥品外包裝或原包裝采用500mg/L的含氯消毒液擦拭。己打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦公室檢查批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進(jìn)行帳冊登記、金額統(tǒng)計。
。ǘ┩话l(fā)事件后消毒藥品的處理:階段性防治突發(fā)事工作結(jié)束后,應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進(jìn)行銷售。
。ㄈ┓e壓藥品的處理:階段性防治突發(fā)事件工作結(jié)束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正
常使用外,如存在積壓藥品,應(yīng)及時全面統(tǒng)計,并向藥品供應(yīng)商反饋。庫內(nèi)待處理積壓藥品,在盤點入帳后向其他使用單位聯(lián)系,或與供應(yīng)商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。藥品過期失效后,不得進(jìn)行使用,并應(yīng)建帳統(tǒng)計,按有關(guān)規(guī)定報損銷毀。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
1、范圍
本預(yù)案規(guī)定了采石場應(yīng)急救援措施 本預(yù)案適用于小型露天采石場、
2、目的
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機立斷。預(yù)案的'編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、采石場基本情況
采石場位于 市 區(qū) 鄉(xiāng) 村,為 企業(yè),主要產(chǎn)品 ,礦山 現(xiàn)有人員 人,其中管理人員 人(專、兼職安全員 人),礦山采礦許可證號為 ,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為 萬噸/年,礦區(qū)面積為 平方公里,距 縣(鄉(xiāng)) 公里,屬 縣 鄉(xiāng)管轄,礦山公路與 公路相連,位于 公路 側(cè),相距 公路約 米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。 采石場以開采面朝向為前面,采石場周邊環(huán)境為: 左側(cè)( 向) 米為 。 右側(cè)( 向) 米為 。 前方( 向) 米為 。 后面( 向) 米為 。
4、主要危險、有害因素辯識
4.1主要危險、有害因素
根據(jù)采石場的工作特點,主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進(jìn)行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風(fēng)鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護(hù)裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入運輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進(jìn)入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險和危害 在采場的主要危險、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5、應(yīng)急分級和求援操作程序
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥 a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等 b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點人數(shù)。 c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷,財產(chǎn)遭受一定損失的事故) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險區(qū)域。 e)清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。 f)根據(jù)實際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。 e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。 f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表
5.3通訊聯(lián)系方式 單位或職務(wù) 姓 名 電 話 采石場應(yīng)急總指揮 聯(lián)絡(luò)員 區(qū)消防隊 區(qū)公安局 區(qū)急救中心 萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心 鎮(zhèn)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 市主管安全領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)安全產(chǎn)主管部門 縣安全主管部門 市安全主管部門
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