防汛應(yīng)急預(yù)案(實用)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的防汛應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.總則
1.1編制目的
為切實做好我市建筑工地防臺防汛工作,提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案》、《臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局城市防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合建筑工程實際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市建筑工地對臺風(fēng)、汛期暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1市建筑業(yè)管理局成立建筑工地防臺防汛工作指揮部,負(fù)責(zé)我市建筑工地防臺防汛工作。
總指揮:王黎明
副總指揮:李春
成員:單勇、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設(shè)在建設(shè)大樓20樓會議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。
2.2主要職責(zé)
。1)發(fā)布啟動本預(yù)案的命令;
(2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在建工地防臺防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問題;
。3)及時掌握因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況;
。4)及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等,組織開展災(zāi)后自救;
。5)完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局和上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求,當(dāng)確定為Ⅰ級和Ⅱ級預(yù)警時,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
(一)搶險救災(zāi)組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機(jī)械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助企業(yè)組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災(zāi)點有關(guān)工作。
。ǘ┖笄诒U辖M:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防臺防汛值班人員和搶險救災(zāi)人員后勤生活保障工作。
。ㄈ┬畔⒕C合組:
主要職責(zé):掌握災(zāi)情動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害信息,匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及有關(guān)部門上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)各科室的工作。
3.汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照臺風(fēng)影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1特別重大(Ⅰ級)
省氣象臺和市氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺和市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴我省登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在相鄰附近省(市)登陸,嚴(yán)重影響我市。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響我市范圍較小或預(yù)計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)對我省影響較小。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,報告進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
。2)發(fā)布臺風(fēng)消息,督促企業(yè)做好防臺防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)階段。
。2)局里召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)市建設(shè)規(guī)劃局防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
。3)局防指下設(shè)總值班室,成員由綜合科、質(zhì)安科、企管科、市監(jiān)科人員組成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱,并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。
(4)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預(yù)防措施,消除安全隱患。
。5)組織有嚴(yán)重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準(zhǔn)備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入II級響應(yīng)階段。局值班室進(jìn)入24小時值班,值班人員由綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。
(2)各科室相應(yīng)安排人員值班,與總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達(dá)到全體干部職工,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應(yīng)急事件。
。3)局設(shè)立后勤保障組。成員由各科室抽調(diào),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺防洪中必要的設(shè)施保障。
(4)在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準(zhǔn)備工作,并將進(jìn)展完成情況向局值班室匯報。
。5)組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移工作。
。6)核實、確認(rèn)搶險救援組人員到位、到崗情況,確認(rèn)事故救援設(shè)備、器材的儲備地點及聯(lián)系方法。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)階段。
。2)全局所有人員進(jìn)崗,局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
。3)局防指下設(shè)的'信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責(zé)。
。4)確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移完畢。
。5)確保搶險救援組人員到位、到崗,確保搶險救援中設(shè)備、器材、物料到位。
。6)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機(jī)械進(jìn)場清理,減少損失。
、诋(dāng)發(fā)生大型施工機(jī)械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進(jìn)行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災(zāi)后自救階段
。1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機(jī)械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行;指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。
。2)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
。3)做好損壞情況統(tǒng)計,綜合科將建筑工程損失情況匯總上報市建設(shè)規(guī)劃局。
(4)及時補(bǔ)充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備。
。5)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6.工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統(tǒng)一向市建設(shè)規(guī)劃局請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺防汛值班,中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)局防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,重點加強(qiáng)防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機(jī)、腳手架、高聳大型樁機(jī)等安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后,要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進(jìn)行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總到綜合科統(tǒng)一上報。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)管理與更新。
7.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
1、編制目的
汛期將至,為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)難對公司員工和財產(chǎn)平安造成的危害,保證在發(fā)生水澇災(zāi)難時,剛好救災(zāi),削減人員、倉儲設(shè)施、貨物、機(jī)械設(shè)備等財產(chǎn)的損失,高效有序地開展防汛救災(zāi)工作,結(jié)合我公司實際狀況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國平安法》、《中華人民共和國防洪法》、集團(tuán)公司相關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定,本著“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本公司的實際狀況,部署、落實好防汛平安工作,制定防汛安排,主動防范,提前做好各種打算,堅持以平安生產(chǎn)為重點,從嚴(yán)務(wù)實、規(guī)范管理,確保汛期環(huán)境下企業(yè)平安運營。編制本汛期平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
3、生產(chǎn)平安應(yīng)急的原則
1)采納先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)料技術(shù),提高對平安生產(chǎn)突發(fā)事務(wù)的預(yù)料實力和預(yù)料水平。
2)以人為本、預(yù)防為主、搶救生命第一的原則。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),根據(jù)就近求助、區(qū)域救援的原則,充分發(fā)揮各級應(yīng)急救援體系。
3)公司分級負(fù)責(zé)的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力氣,建立自救、互救的應(yīng)急救體系。
4)根據(jù)屬地原則,接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)動,充分的利用各種社會救援力氣。
二、公司概況
xx省xxxx有限公司常熟分公司是省屬國有大型企業(yè)下屬分公司,主要擔(dān)當(dāng)常熟地區(qū)居民食用鹽和食品加工生產(chǎn)用鹽的批發(fā)經(jīng)營,同時為紡織印染、化工、工業(yè)水處理等行業(yè)供應(yīng)所需的各類工業(yè)鹽的選購 和配送服務(wù)。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了加強(qiáng)對強(qiáng)降雨及汛期所引發(fā)的事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛指揮組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)應(yīng)急救援小組應(yīng)急反映行動按安排有序進(jìn)行,防止因應(yīng)急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應(yīng)急救援。 為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxxx
副組長:xxx(負(fù)責(zé)汛期平安日常工作)
成員:xxxx
防汛小組值班電話:xxxxxxxx
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全公司的防汛工作。根據(jù)有關(guān)防汛法規(guī)、政策,檢查督促做好防汛工作,增加干部和職工的防汛意識。
2、制定常熟分公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;督促辦公室制定與本單位狀況相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;組織員工進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實力。同時成立的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期巡查搶險救災(zāi)小組;并將預(yù)案和小組名單上報xxx分公司。
3、做好防汛物資打算工作,籌措防汛資金,剛好補(bǔ)充儲備防汛搶險物資,確保各種物資按要求儲備到位。
4、加強(qiáng)與所在地政府防汛指揮部門的聯(lián)系,爭取當(dāng)?shù)卣木葹?zāi)支持;健全災(zāi)難預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系和溝通,剛好駕馭雨情、水情、汛情、災(zāi)情、臺風(fēng)等狀況。
5、汛期值班時間為24小時,值班人員每天仔細(xì)記錄平安檢查狀況,剛好駕馭所屬公司的檢查狀況,如遇險情應(yīng)剛好向工作組組長匯報。
6、組織員工進(jìn)行專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實力。
7、汛期值班時間為24小時,值班人員每天仔細(xì)記錄平安查狀況,如遇險情應(yīng)剛好向工作小組匯報。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工
1、xxx是領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長,負(fù)責(zé)汛期全公司緊急狀況處理的指揮工作。風(fēng)力達(dá)到11級以上時,組長要親自指揮,出現(xiàn)險情要親臨現(xiàn)場指揮搶險。
2、xxx擔(dān)當(dāng)副組長,負(fù)責(zé)全公司緊急狀況處理的'詳細(xì)實施和組織工作,負(fù)責(zé)對事故救援過程中各公司防汛小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,組長不在或授權(quán)時,副組長按序行使組長的權(quán)力。預(yù)料風(fēng)力6—8級時,要在崗待命同時跟蹤臺風(fēng)和天氣改變途徑,做好防汛抗臺打算;預(yù)料風(fēng)力8—11級時,要親自帶班指揮防汛小組成員按責(zé)任劃分區(qū)域,堅守崗位,親密留意臺風(fēng)、暴雨、洪水等動向。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)公司搶險物資的打算工作,并做好社會救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力氣的聯(lián)系溝通工作;做好受災(zāi)人員的救援、安置工作;汛情來臨時,要堅守崗位,協(xié)作帶班領(lǐng)導(dǎo)做好防汛抗臺打算。
4、搶險救援突擊隊負(fù)責(zé)人:
聽從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時負(fù)責(zé)公司的搶險救援工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級時,堅守崗位,隨時打算搶險;風(fēng)力達(dá)到11級以上時,搶險救援突擊隊在指定位置待命。
5、安檢巡查組負(fù)責(zé)人:
聽從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時負(fù)責(zé)公司建筑物、設(shè)備、倉儲物資等平安檢查和巡查監(jiān)管工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級時,加強(qiáng)巡邏剛好預(yù)警;風(fēng)力達(dá)到11級以上時,到達(dá)指定地段巡邏,并與搶險救援突擊隊一起奉命在指定位置待命。
四、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)與地方氣象部門的聯(lián)系,收集相關(guān)氣象資料。剛好通知各管理人員,并制定防汛措施,配備防汛物資和設(shè)備。同時派專人24小時巡察,發(fā)覺問題剛好上報。
2、各科室支配汛前平安生產(chǎn)大檢查。著重檢查建筑物是否堅實;排水系統(tǒng)是否通暢;用電線路是否絕緣良好,需重點檢查架空電線、過路電纜,確?癸L(fēng)抗暴雨實力;機(jī)械設(shè)備、運輸車輛是否能平安操作;防汛器材是否到位齊全,檢查時由平安人員做好記錄,發(fā)覺平安隱患剛好整理通知責(zé)任部門進(jìn)行限期整改,責(zé)任到人,整改結(jié)束后需經(jīng)平安人員驗收合格,做好驗收檢查記錄。
3、汛情出現(xiàn)前,對可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備剛好轉(zhuǎn)移至平安地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。對室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作,起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線,并防止起重機(jī)械個制動裝置受潮失效。工作前應(yīng)檢查各制動裝置并試吊。確認(rèn)牢靠后方可工作。
5、加強(qiáng)巡查、督查工作,發(fā)覺值班缺崗、離崗、飲酒、公車私用等行為要肅穆指責(zé)、嚴(yán)厲懲罰。
五、防汛、救援設(shè)備及器材
1、日常配備應(yīng)急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專用應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
2、打算肯定數(shù)量的編織袋、麻袋等,作為常備抗洪搶險物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材,救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、其它事項
1、汛期平安生產(chǎn)措施、應(yīng)急預(yù)案和小組名單請于x月x日前上報xx分公司。
2、xx分公司將在x月份支配汛前平安檢查工作,綜合管理部做好相關(guān)臺賬打算。
3、綜合管理部要做好汛前平安自查工作并做好檢查記錄。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、工程概況
1.工程概況
本工程分布于吳中區(qū)東太湖沿線,茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上,茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置,泵站布置在北側(cè),套閘布置在南側(cè)。泵站安裝4臺立式軸流泵,單泵流量2m/s,采用單列布置,總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進(jìn)出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內(nèi)外閘首、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)河海漫及防沖槽、外河連接段、內(nèi)外河翼墻等部分組成。泵站側(cè)設(shè)管理區(qū),包括管理樓和副廠房等,在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。
南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道,根據(jù)規(guī)劃,套閘按原規(guī)模拆建,內(nèi)外閘首凈寬均為6m,閘室尺寸(寬×長)為15m×19m。套閘主要由內(nèi)外閘首及門庫、閘室、內(nèi)外閘首鎮(zhèn)靜段及消力池、內(nèi)外河翼墻等部分組成,在內(nèi)外閘首各設(shè)一處管理區(qū)。內(nèi)外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結(jié)構(gòu),順?biāo)鞣较蜷L均為15m,套閘工作閘門采用橫拉門。
2.水文氣象、地質(zhì)
本工程所在區(qū)域全年降雨主要集中在汛期6—9月,歷年平均降
雨量為1069mm,歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃,多年平均日照為1994.5小時,多年平均無霜期為220天,多年平均水面蒸發(fā)量為822.2mm。
3、工程地質(zhì)
通過本次勘察深度范圍內(nèi),主要地層為粉質(zhì)粘性土等。
二、水力和暴雨強(qiáng)度計算
由于本工程持續(xù)時間約為12個月,茭白港與南渡水港都需進(jìn)行斷航圍堰施工,圍堰上下游的河道均可排水,施工時主要考慮的是施工范圍內(nèi)的積水、降水排除。
三、排水機(jī)具的選擇
根據(jù)排水量和揚(yáng)程的要求,茭白港選擇采用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個4寸口徑、3KW功率水泵、3個2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水,正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個4寸口徑、3KW功率水泵、2個2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水臺進(jìn)行排水,另外各準(zhǔn)備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開,南渡水港施工時排水機(jī)具將按照需要進(jìn)行增加。
四、排水時間、用電量和人工估算(單個套閘計算)
1、平
時:按每天抽水6小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x6=186KW,人工3工日(抽水2,巡查1);
2、小雨天氣:按每天抽水8小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x8=248KW,人工4工日(抽水3,巡查1);
3、中到大暴雨天氣:按每天抽水24小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x24=724KW,人工7工日(抽水5,巡查2)。
五、其他事項
1、施工進(jìn)場階段要注意利用原有的河道和魚塘,按照有利于排水的原則,按照當(dāng)?shù)氐牡貏萁⑾鄬ν暾?排水溝網(wǎng),以協(xié)助上游水流的排放。
2、圍堰構(gòu)筑階段注意采用自然排水和機(jī)械排水相結(jié)合的方式,及時排除漬水,并且確保排水量大于漬水可能發(fā)生的最大峰值。
3、為防止突發(fā)險情,我方將準(zhǔn)備專用大功率排水泵和相關(guān)設(shè)備,確保24小時排水暢通。
蘇州市順浩建設(shè)園林工程有限公司吳中區(qū)東太湖堤線二期暨濱湖大道二期
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、正常值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍小于5個區(qū)(市)縣,實際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣少于5個;(二)江河水上漲緩慢,且未達(dá)到警戒水位。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的情況向市局防汛指揮中心辦公室報告;(三)一般情況由各中心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負(fù)責(zé)人處置,特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、預(yù)警值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍超過5個區(qū)(市)縣,實際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣多于5個;(二)江河水位快速上漲;(三)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個別地區(qū)有小洪澇。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;(二)各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報告情況的同時,要將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣头止茴I(lǐng)導(dǎo)報告;(三)搶險救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。
三、警戒狀況a:
狀態(tài):(一)預(yù)報降暴雨或特大暴雨的`范圍超過10個區(qū)(市)縣,實際降雨達(dá)到50毫米以上的區(qū)(市)縣多于10個;(二)江河水位持續(xù)上漲,部分接近或部分江河、水庫、橋梁等重要目標(biāo)出現(xiàn)險情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險隊伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);(二)啟動防汛預(yù)案,市局防汛指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài),指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到辦公室指揮;(三)各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)除了帶班指揮外,還要帶隊深入防洪重點部位檢查防汛工作,消除防洪隱患;(四)出現(xiàn)險情災(zāi)情的地區(qū)要提前進(jìn)入緊急狀態(tài),動員一切力量抗洪搶險,并將情況向市局防汛指揮中心報告。
四、警戒狀況b:
狀態(tài):(一)預(yù)報中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨,中心城區(qū)實際降雨量超過80毫米;(二)中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水,低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇;(三)重要設(shè)施,如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情等災(zāi)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局和局屬單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮,副指揮長到市局防汛辦公室指揮;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險隊集結(jié)待命,各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責(zé)分工到重點部門巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。(三)出現(xiàn)災(zāi)情、險情的區(qū)局提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險救災(zāi)工作按屬地原則,接受出現(xiàn)災(zāi)情、險情地區(qū)的組織指揮。
五、緊急狀態(tài):
狀態(tài):(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上漲,主要江河的水位超警戒水位且還在上漲;(三)中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情或防洪隱患;(四)其他各區(qū)(市)縣出現(xiàn)成片洪澇。
處置:(一)全局進(jìn)入緊急狀態(tài),市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險;分管局長按職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的防洪工作;副指揮長及成員按分工進(jìn)入一線指揮。(二)全面啟動市局防汛應(yīng)急方案;(三)沒有出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地區(qū)和單位也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全;(四)全市房管系統(tǒng)搶險工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。
六、災(zāi)后處置:
狀態(tài):(一)降雨過程基本停止;(二)江河水位開始下降;(三)災(zāi)情、險情得到控制。
處置:(一)由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計工作,并在第一時間上報市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一條 目的
為進(jìn)一步增強(qiáng)二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確;ò踩裳,特制定本防汛預(yù)案:
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于xx電廠二期擴(kuò)建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應(yīng)急準(zhǔn)備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場,迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進(jìn)入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確;ㄔO(shè)備、人員安全。
3.進(jìn)入汛期前,各施工單位負(fù)責(zé)對防洪設(shè)施的'全面檢查,負(fù)責(zé)防洪器材、物資的準(zhǔn)備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總,監(jiān)督清理障礙,確保排水設(shè)施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備,確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5.進(jìn)入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6.各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確組織分工及各項要求。在進(jìn)入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條 應(yīng)急響應(yīng)
1.險情發(fā)生后,基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負(fù)責(zé)人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點,按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當(dāng)洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應(yīng)立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚(yáng)高度的主人翁責(zé)任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認(rèn)真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準(zhǔn)備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理,建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟(jì)處罰。
2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負(fù)責(zé)。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)防不法人員乘機(jī)破壞,確保治安穩(wěn)定。
第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條 附則
1.本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預(yù)案由安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3.違反本預(yù)案的規(guī)定,不落實責(zé)任,不履行義務(wù),造成事故擴(kuò)大者,按規(guī)定考核。
4.本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生們自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的'防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負(fù)責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:3120150。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:xx、xx
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:xx、xx
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:xx、xx
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織學(xué)生們們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生們到家。
搶救組:xx、xx、xx
職責(zé): 負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:xx、xx、xx
職責(zé): 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護(hù)。
排水組:xx、xx、xx、
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組:xx、xx
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、基本情況
XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于XX泉鎮(zhèn)東南面,與環(huán)城路接壤,全村區(qū)域面積平方公里,全村總?cè)丝?332人,共有460戶,現(xiàn)有耕地1404畝,大部以山地為主,全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶,5人;困難群眾申請醫(yī)療救助60戶,135人,經(jīng)濟(jì)困難高齡老人補(bǔ)貼20戶,26人;無集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童;困難殘疾人生活補(bǔ)貼29戶,29人。全村有危房戶125戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。危房改造6戶,還有10戶未改造,已列入政府危房改造計劃,全村共有黨員38名,村兩委成員共有10人,常住在村里的有6人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、對危房和靠河邊居住的'村民發(fā)放避危明白卡,加強(qiáng)宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期或接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,24小時輪流值班制度,由支部書記XXX帶領(lǐng)支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息,XXX主任用廣播通知,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見分工2);人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由XXX擔(dān)任,副組長由XXX擔(dān)任,成員:XXX(會計)、支部副書記XXX、支委委員XXX(大)、XXX、村委委員XXX(小)XXX、XXX、XXX。
具體分工:
1、緊急搶救組負(fù)責(zé)人:XXX、XXX,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組負(fù)責(zé)人:薛三談、XXX(大)XXX、,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
分處避危點:
。1)后村、中村在臺則院由XXX、XXX、XXX(。XX、XXX負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
(2)前村轉(zhuǎn)移到東部公路以北第三排二排居民家里,由XXX(大)、XXX、XXX負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人:XXX、XXX(。、XXX、XXX,遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4.各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認(rèn)重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的.信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機(jī)房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進(jìn)水,將啟動由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時,應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
4、對水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復(fù)電梯運行時,應(yīng)確認(rèn)無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、指揮部組成人員
二、重點防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應(yīng),滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時到位,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的`啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,對塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的防洪防汛意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握防洪防汛應(yīng)急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對在我公司范圍內(nèi)發(fā)生的洪水時,通過啟動本防洪防汛演練方案,確保我公司區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)員工安全,進(jìn)一步普及防洪防汛安全知識,增強(qiáng)員工防洪防汛安全意識,提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求
演練目的:
1.讓員工熟悉防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方法,在最短的時間內(nèi)迅速投入工作。
2.檢驗本預(yù)案的'應(yīng)急措施是否合理,各項工作是否到位。
演練要求:
1.在總指揮的統(tǒng)一指揮下,公司全體員工高度重視,提高認(rèn)識,積極參加,確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。
2.各部室(車間)協(xié)調(diào)好工作,確保各部室(車間)全員參加。
3.完善防汛應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化責(zé)任落實。演練結(jié)束后,應(yīng)對本次防汛演練認(rèn)真總結(jié),針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《油煤公司突發(fā)事件應(yīng)急綜合預(yù)案》及《油煤新技術(shù)開發(fā)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合公司實際,特制定本演練方案。
四、演練時間:
20xx年xx月xx 日
五、演練地點:
油煤新技術(shù)開發(fā)公司中控室
六、演練參加人員:
公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、公司全體義務(wù)防汛隊員、保衛(wèi)和服務(wù)人員(攝像員、醫(yī)護(hù)人員等)參加演練。
七、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總 指 揮:丁 琪
現(xiàn)場指揮:楊紹飛 白繼昭 折鳳偉
成 員:劉毅 劉洋 龐建偉 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 蘇玲霞 王軍 孫育濱 劉世雄 郭強(qiáng) 楊建 曹春 白金飛 趙瑜 宋雪娟 李福安
指揮部下設(shè)搶險救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、評估組。
職責(zé):
1、搶險救援組:下設(shè)三個小組
(1)現(xiàn)場搶險小組:由生產(chǎn)技術(shù)部和車間相關(guān)人員組成,由生產(chǎn)技術(shù)部郭強(qiáng)任組長,負(fù)責(zé)防洪防汛的現(xiàn)場處理。
(2)現(xiàn)場設(shè)備物資搶險小組:由工程管理部、各車間、相關(guān)人
員組成,由工程管理部副經(jīng)理劉洋任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的設(shè)備物資工作。
2、治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,由保衛(wèi)科副科長王剛?cè)谓M長,具體負(fù)責(zé)確定戒嚴(yán)范圍、現(xiàn)場交通管制、警戒保衛(wèi)以及人員疏散工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由靖京醫(yī)院副院長高峰擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)事故造成人員傷害的救護(hù)工作。
4、后勤保障組:由綜合管理部相關(guān)人員組成,郭宏武負(fù)責(zé),宋雪娟、李福安共同協(xié)助。辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊及觀摩人員的安排,負(fù)責(zé)人接到調(diào)度險情報告后在火速趕赴現(xiàn)場的同時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。
5、評估組:由安全環(huán)保部門、生產(chǎn)技術(shù)部、工程管理部、消防隊、車間的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員組成,組長由副總經(jīng)理楊紹飛擔(dān)任。
主要職責(zé):觀摩參演人員的應(yīng)急行動,并記錄觀測結(jié)果。在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行,對實施救援工作提出意見和建議,協(xié)調(diào)查明事故原因。
八、演練流程
1、準(zhǔn)備開始 時間:10:00
由演練解說員向觀摩臺請示開始。
。鹤鹁吹墓靖骷夘I(lǐng)導(dǎo),油煤新技術(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練準(zhǔn)備就緒,現(xiàn)申請開始,請領(lǐng)導(dǎo)指示。
公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo):演練開始。
2、發(fā)現(xiàn)與初期處理 時間:10:01
現(xiàn)場正常,防汛值班人員A發(fā)現(xiàn)7#路V-213處排水溝排水不暢,迅速通知當(dāng)班調(diào)度B。
A:B,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。
3、接警及動員 時間:10:02
B立即向當(dāng)班防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)艾克利報告
B:艾科長,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。 艾科長立即向應(yīng)急副總指揮楊紹飛匯報情況
艾克利:楊總,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求立即開展支援救助。
楊總命令艾克利立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。
楊紹飛立即向防洪應(yīng)急總指揮丁琪報告
丁琪:立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員集結(jié)。成立現(xiàn)場指揮部,由我任總指揮。任命你為現(xiàn)場副指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
楊總:是。
B拉響警報。
現(xiàn)場的值班和防汛人員迅速集結(jié)到安全地點,楊紹飛通知各組組長到位,開始工作。
4、人員集結(jié),分配任務(wù) 時間:10:05
郭強(qiáng)、劉洋迅速到達(dá)指揮部,各小組成員迅速趕到。
郭強(qiáng):現(xiàn)場搶險小組奉命趕到。
劉洋:現(xiàn)場設(shè)備物質(zhì)搶險小組奉命趕到。
王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員到達(dá)指揮部。
王剛:治安保衛(wèi)組奉命趕到
高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)指揮部。
高峰:醫(yī)療救護(hù)組組奉命趕到
郭宏武帶領(lǐng)李福安、宋雪娟到達(dá)指揮部。
郭宏武:后勤保障組奉命趕到。
5、現(xiàn)場搶險 時間:10:10分
現(xiàn)場搶險小組組長郭強(qiáng)帶領(lǐng)4名搶險人員到現(xiàn)場開展搶險工作。 (現(xiàn)場搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)A因為雨大路滑摔倒在地,腿部被鋼筋嚴(yán)重劃傷,高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護(hù)人員迅速對受傷人員的傷口進(jìn)行包扎,迅速將A扶至高處。兩名救護(hù)人員將傷員A用擔(dān)架抬到應(yīng)急救援車上,立即運往靖京中心醫(yī)院進(jìn)行救治。同時王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員將其它人員引領(lǐng)到中控室外的安全地帶。將便道入口拉上警戒線,進(jìn)行保衛(wèi)。)
6、設(shè)備物資的搶救 時間:10:15分
劉洋向楊紹飛報告:
劉洋:報告,V213處有被困物資。
楊紹飛發(fā)布名令:你立刻帶領(lǐng)現(xiàn)場設(shè)備物質(zhì)搶險小組搶救物資。
(劉洋立即組織現(xiàn)場設(shè)備物質(zhì)搶險小組的6名搶險人員裝沙袋進(jìn)行拋填,15分鐘后,成功隔離,搶險人員到V213處搶救機(jī)泵等物資設(shè)備,5分鐘后,機(jī)泵等物資設(shè)備搶救到安全地帶。)
楊紹飛組織大家撤離至安全地帶。
7、演練結(jié)束 時間:10:40分
宣布:
。含F(xiàn)場人員及物資設(shè)備安全撤離,演練結(jié)束。
并向觀摩臺報告:
。河兔盒录夹g(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練結(jié)束,請領(lǐng)導(dǎo)指示。 所有參加演練人員在主席臺前集合,等待領(lǐng)導(dǎo)講話。
未雨綢繆 安全度汛
丁 琪
同志們:
根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排,我們在這里舉行20xx年防洪防汛搶險演練。剛才的演練,反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、處臵有效,做到了安全、有序、及時、正確,達(dá)到了預(yù)期目的,演練獲得了成功。借此機(jī)會,我講三點意見:
一要確保物資器材和搶險隊伍落實到位。要進(jìn)一步搞好搶險隊伍的組建和落實,增添必要的搶險設(shè)備和工具,搶險隊伍要登記在冊。
二要確保預(yù)案修訂和實戰(zhàn)演練到位。各部門(車間)要做好各類預(yù)案編制工作,結(jié)合演練過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步修訂和完善各類預(yù)案。要通告公司員工,讓他們熟悉各自的職責(zé),熟悉警報信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時集合地點。一旦發(fā)生暴雨、山洪等緊急情況,通過啟動應(yīng)急預(yù)案,盡力做到險情及時排除,人員及時轉(zhuǎn)移,最大限度降低災(zāi)害損失。
三要確保防汛搶險知識宣傳到位。要認(rèn)真組織防汛搶險等基本知識培訓(xùn),采取多種形式,組織各裝臵責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、防汛值班人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提高他們應(yīng)對突發(fā)暴雨山洪災(zāi)害的處臵能力;各部門(車間)要開展一至二次的防洪防汛知識教育,把防災(zāi)避災(zāi)知識普及到每位員工,同時加強(qiáng)對員工的宣傳引導(dǎo)工作,指導(dǎo)員工如何在危難關(guān)頭避災(zāi)自救,如何做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
我相信公司各部門、核減以及各班組都能進(jìn)一步提高防汛意識,扎扎實實抓好防洪防汛工作,堅決奪取今年防洪防汛工作的全面勝利。
九、演練的評價
在演練結(jié)束一周內(nèi),安全主管部門根據(jù)評價人員演練過程中收集和整理的資料,以及演練人員和總結(jié)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。安全主管部門應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負(fù)責(zé)對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄
防汛應(yīng)急預(yù)案評審記錄表
防汛應(yīng)急預(yù)案演練記錄
記錄人: 負(fù)責(zé)人:
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
。1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
。3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2 縣防指職責(zé)。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神,負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
。1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;督促企業(yè)落實;返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
。3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
。7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
。8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
。9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
。10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作,維護(hù)社會秩序;組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
。12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
。13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災(zāi)車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
(17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預(yù)案;在非常防汛防臺期,組織人員加強(qiáng)各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
。19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
。20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
。22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預(yù)案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災(zāi)情,安置災(zāi)民。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防指辦),負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局?h防指辦主要職責(zé):
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī),為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)中型、。1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警;
。4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3.2 重大(Ⅱ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
(1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;
。3)。2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小
。2)型水庫發(fā)生險情;
(4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;
(5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警;
(6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3.3 較大(Ⅲ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強(qiáng)降雨,3 小時達(dá) 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;
。3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警;
。5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3.4 一般(Ⅳ級)事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強(qiáng)降雨過程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨,3 小時達(dá) 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
。3)重要山塘發(fā)生險情;
(4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警;
。5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3.5 事件等級變更。
當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。
加強(qiáng)對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作,完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。
加強(qiáng)對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺檢查。
。1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時,有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備;當(dāng)江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當(dāng)?shù)卣涂h防指。
當(dāng)?shù)谭、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣防指準(zhǔn)確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告;當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告;當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報;對重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水;針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
4.3.2 降雨實時預(yù)警。
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時,將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指,并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。
4.3.3 臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布?赡苁芘_風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺風(fēng)動向,制訂防御對策,明確防御重點。
4.3.4 江河洪水預(yù)警。
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時發(fā)布信息。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報告縣政府和縣防指。
4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。
縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點,承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時,縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。
4.3.8 水利工程險情預(yù)警。
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3.9 供水危機(jī)預(yù)警。
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī),由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。
4.4.1 臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確地監(jiān)
測到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非?购灯凇?h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標(biāo)、重點和對策建議;向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。
。2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè);掌握水旱災(zāi)情,負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
(1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作?h防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
(2)縣防指辦加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮?h防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當(dāng)出現(xiàn)較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。1)縣防指副指揮主持會商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班,
密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo);掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況,及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派
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