突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)秀4篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,采取切實有效措施,高效有序地組織搶險援助工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《蘇州市教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急搶險救援工作預(yù)案》結(jié)合我校的實際情況,特制定本突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識做好安全事故應(yīng)急救援工作的重要意義,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低水平,維護(hù)學(xué)校的教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、《預(yù)案》的范圍
指在我?赡馨l(fā)生的造成教職工、學(xué)生人員重傷、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括:
1、校舍倒塌,通道、樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
2、校園的各種火災(zāi)事故;
3、師生發(fā)生集體急性中毒事故;
4、師生發(fā)生重大交通安全事故;
5、學(xué)生在體育鍛煉時發(fā)生意外事故;
6、學(xué)生在實驗室操作時發(fā)生的意外事故;
7、校園內(nèi)學(xué)生溺水事故;
8、校園內(nèi)發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
9、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由張家港市特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部和
市教育局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮開展搶險救援工作,我校夏彤校長為學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援責(zé)任人。
四、突發(fā)事件應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)。
(A)突發(fā)事件應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
組長:
副組長:
成員:
。˙)具體分工
1:全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,負(fù)責(zé)向上級部門報告突發(fā)事件,指揮現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。
2:具體分管學(xué)生體育活動安全、交通安全、實驗室安全。
3:具體分管學(xué)生飲食安全、校舍安全、電氣安全、消防安全。
4:負(fù)責(zé)高二年級學(xué)生的各項安全工作。
5:負(fù)責(zé)門衛(wèi)的管理,及學(xué)校車輛的安全工作。
6:負(fù)責(zé)高三年級學(xué)生的各項安全工作及實驗室藥品的安全工作。
7:負(fù)責(zé)學(xué)校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。
8:負(fù)責(zé)學(xué)生各項集體活動的安全工作和安全教育工作。
9:負(fù)責(zé)高一年級學(xué)生的各項安全工作。
10:負(fù)責(zé)學(xué)生的食品、飲食安全工作。
(C)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、及時迅速地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展現(xiàn)場的`安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4、按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低限度。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
五、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
六、工作目標(biāo)
1、通過對教職工、對學(xué)生進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高師生員工的安全自我防護(hù)能力,確保師生健康、快樂地學(xué)習(xí)、生活。
2、完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
七、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:
1、在向119消防指揮中心報警時,立即報告校長。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
火災(zāi)發(fā)生時要及早進(jìn)行自救,尤其是在樓房中的火場逃生,具體要做到“三要三不要”:
1、要鎮(zhèn)靜分析,不要盲目行動。
明確自己的樓層,回憶樓梯和樓門的位置走向,分析周圍的火情,不要盲目開門開窗,可用手先摸一摸房門,如果很熱,千萬不要開門,不然會助長火勢或“引火入室”;也可要盲目亂跑、跳樓,這樣有可能造成不應(yīng)有的傷亡,在火勢未蔓延前,可朝逆風(fēng)方向快速離開。
2、要選好逃生辦法,不要驚慌失措
如必須從煙火中沖出樓房,要用濕毛巾、衣服等包住頭臉,尤其是口鼻部,低姿行進(jìn),以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火,但火勢不大,就從樓梯沖出;如果樓梯火勢太猛,被迫從窗口逃生,要利用落水管、竹竿、繩子(可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三樓,被迫跳樓時,也要向地面拋些棉被等物增加緩沖,然后手扶窗臺往下跳以縮小高度,并保證雙腳落地,失火樓房不得使用電梯。
3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場
不要大聲喊叫,避免煙霧進(jìn)入口腔,造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷,應(yīng)退居室內(nèi)關(guān)閉門窗,有條件的可向門窗上澆水,延緩火勢蔓延,同時向窗外扔小的物品或打手電求救。(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)我校實際情況和學(xué)生特點分析了可能引起學(xué)生食物中毒的幾點原因:
。薄⑹秤昧藥в心承┎【、細(xì)菌的食物;
。、食物保存不當(dāng)可時間過長造成了食物的變質(zhì);
。场⒄`食了殘留有化學(xué)藥品或農(nóng)藥的食物。
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1、立即切斷電源;
2、救出觸電者,并立即實施搶救,同時撥打“120”;
3、迅速向教育局報告;
4、如引起火災(zāi),先切斷電源再進(jìn)行滅火。
。ㄋ模┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生交通安全事故,要及時向有關(guān)部門報告,如有傷者,要先搶救或送醫(yī)院,保護(hù)好事故現(xiàn)場,截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當(dāng)事人不得離開現(xiàn)場,要如實做證,以保證執(zhí)法公正、公平。
。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向局報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、通知受傷害者的家屬或家長。
5、妥善處理事故。
八、主要處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況(2小時以內(nèi)),請求上級幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專人負(fù)責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼,如食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
九、突發(fā)事件發(fā)生后的對策和措施
1、學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,由校長在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的突發(fā)事件情況報告市教育局(教育局值班電話:xxx)
2、由校長組織指揮搶險救援工作,做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中,力爭把損失降到最低點。
3、在24小時內(nèi)由校長將事件書面報告給教育局。
4、事件的報告內(nèi)容:
。1)事件的類別、發(fā)生的時間與地點;
。2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
。3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事件報告的簽發(fā)人和報告時間。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責(zé)
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機(jī)構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。
2、陽泉集團(tuán)客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。
六、應(yīng)急運輸車輛及人員
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的.單位,要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責(zé)任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機(jī)構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機(jī)制
1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機(jī)構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
。1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報告的運管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌,并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機(jī)構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
。4)沿途運管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機(jī)構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時
。1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機(jī)構(gòu)。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機(jī)構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。
。2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織落實。值班電話(包括手機(jī))必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:0353-2023751。
十、責(zé)任追究
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,做好春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件處置工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立我鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,由周露同志兼任辦公室主任,由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,實施本預(yù)案。
三、職責(zé)分工
1、自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)春節(jié)期間突發(fā)事件的處理工作,按照指揮部的指導(dǎo),實施提前預(yù)防,期間救援救護(hù),事后自救安置工作。確保人員及所需各項物資能迅速到位,最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設(shè)、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作,按主管部門擬制的方案,組織力量和物資,縮小事件危害,降低人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失,穩(wěn)定社會秩序,保障人民群眾的合法利益和生命財產(chǎn)安全。
3、公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院、學(xué)校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護(hù)工作,按主管部門擬制的救援方案,落實救援所需車輛、器材及人員,保障救援工作迅捷準(zhǔn)確,保證人民生命財產(chǎn)的安全。
4、突發(fā)事件應(yīng)急處置組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)社會治安、司法、群體性信訪、非法聚會、城鄉(xiāng)市容管理及重大火災(zāi)等突發(fā)重大安全事故的救援工作,保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位,按主管部門擬制的救援方案,實施救援活動,最大限度減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、后勤保障組
組長:
副組長:
成員:黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)各救援組的后勤保障工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門抽調(diào)人員、車輛、器具等,及時報送相關(guān)信息,做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫,督促相關(guān)部門落實傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費,確保社會的穩(wěn)定。
四、應(yīng)急措施
(一)建立預(yù)測、預(yù)警機(jī)制
針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析、防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程序;二是對收集到的信息分析研究,對可能發(fā)生突發(fā)事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測,對可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預(yù)警信息,在1小時內(nèi)上報;三是進(jìn)入預(yù)警期后,確保各類應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┩晟茟(yīng)急處置制度
1、做好應(yīng)急救援培訓(xùn)演練。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室積極配合縣應(yīng)急預(yù)案演練工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并付諸實施,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
2、落實應(yīng)急處理辦法。
。1)報告報警。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門在接到重大公共事件發(fā)生的報告或報警后,必須以最快的形式在第一時間內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組值班室,值班室接警后必須立即報告辦公室主任及總指揮長。
。2)下達(dá)救援指令。在接到事故報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即通過下設(shè)辦公室傳達(dá)救援指令,并調(diào)度專業(yè)救援救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場,通知公安部門出動警力,保障交通順暢,保護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序。
。3)實施搶險救援。各專業(yè)救護(hù)組在接到指令后,必須立即組織救援搶險物質(zhì)、車輛及人員趕赴現(xiàn)場,由各組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,按領(lǐng)導(dǎo)小組指令和救援方案實施搶救工作,保持通訊暢通,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告搶救情況。
。4)后勤救援。后勤保障組在接到指令后,必須立即趕赴現(xiàn)場,做好電力、燃?xì)、通訊的保障工作,及時轉(zhuǎn)移傷員進(jìn)行搶救。迅速統(tǒng)計死、傷人員情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門準(zhǔn)備善后工作,隨時向領(lǐng)導(dǎo)報告?zhèn)麊T搶救及善后處理情況。
。5)現(xiàn)場清理。各組搶救援工作全部結(jié)束后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組征求突發(fā)公共事件調(diào)查組意見后,方可下達(dá)搶險工作結(jié)束指令。各救援組接到結(jié)束指令后應(yīng)及時清理現(xiàn)場,公安部門撤除警戒。
(6)信息報送。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件,需第一時間向上級有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地報送相關(guān)信息,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。任何單位、個人不得瞞報、漏報、遲報。
3、做好善后處置工作
善后處置工作報請縣政府協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和單位協(xié)助。主要內(nèi)容包括:對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集,征用的人力、物力按規(guī)定給予補償,以及做好災(zāi)情調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃,報縣政府批準(zhǔn)后組織實施。
(三)落實應(yīng)急保障
鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時制定所負(fù)責(zé)領(lǐng)域與鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案配套的應(yīng)急保障行動方案,建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立應(yīng)急狀態(tài)下的`征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備,建立履行應(yīng)急保障職責(zé)的應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,切實做好相關(guān)保障等工作。確保災(zāi)區(qū)群眾得以及時搶救安置,有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時醫(yī)治。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活補助等專項經(jīng)費,由有關(guān)部門提出,鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總,經(jīng)財政部門核算后,按規(guī)定程序列入年度財政預(yù)算。對突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人,在本鎮(zhèn)經(jīng)費無力支持的前提下,報縣政府有關(guān)部門補償或求助。
2、物資保障。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做好物資儲備工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時的基本物資保障,必要時報請縣政府調(diào)撥緊急物資,組織基本生活品和重要的生活品的供應(yīng)。
3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作,報請縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)急工作;在交通運輸工作方面,報請縣公安交通等部門為應(yīng)急救援人員及物資運輸提供交通方便,必要時開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。
4、人員保障。治安維護(hù)報請縣公安部門、治安大隊、集結(jié)警力、布控重點、值勤,必要時申報調(diào)動武警部隊參與治安維護(hù)。同時發(fā)動組織社會力量開展自救互助、群防群治,全力維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會秩序。對人員防護(hù)應(yīng)選好應(yīng)急避難場所,明確責(zé)任人,確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。對有關(guān)涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,確保人員安全。
5、搶險裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū),本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
五、監(jiān)督管理
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式,在本轄區(qū)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強群眾的責(zé)任感和自救互救能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并付諸實施。鎮(zhèn)政府對在突發(fā)公共事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī),給予行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
六、工作要求
1、各村要制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案,建立長效應(yīng)急機(jī)制、體系,落實應(yīng)急隊伍(人數(shù)不少于20人)并做好搶險救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
2、加強值班值勤制度,發(fā)現(xiàn)情況,及時匯報。
3、完善信息報送制度,對特重大事故要及時報告,并在1小時內(nèi)上報書面材料,不得遲報、漏報、瞞報。
七、本《預(yù)案》自公布之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了全面貫徹落實《中華人民共和國突法事件應(yīng)對法》和壽縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的文件精神,現(xiàn)將我辦突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制如下,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、總則
(一)編制目的
為了提高本辦安全和處置突發(fā)公共事件的能力,建立公共安全長效機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障職工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧壽縣作出積極貢獻(xiàn)。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
1、因壽縣和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生重大事件引發(fā)的導(dǎo)致本辦發(fā)生的重大突發(fā)事件。
2、因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而引發(fā)的、危及本辦穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。
3、因工作而引起的嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。
4、因本辦機(jī)關(guān)管理工作失誤而導(dǎo)致的水、電、氣、食品衛(wèi)生、車輛交通等安全導(dǎo)致的突發(fā)事件。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
根據(jù)“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展、促和諧”的工作思路,按照“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,做到依法管理、快速反應(yīng)、分級控制。
二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙同志具體負(fù)責(zé)本辦應(yīng)急工作。
。ǘ〾劭h開發(fā)工作辦公室突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、決定啟動、終止本預(yù)案。
3、確定在應(yīng)急處置過程中的具體職責(zé)及分工。
4、分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂或調(diào)整應(yīng)急措施。
5、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急措施,并商請有關(guān)單位予以配合。
6、及時向上級報告事件動態(tài)及處置情況。
。ㄈ〾劭h開發(fā)工作辦公室應(yīng)急辦公室職責(zé)
1、收集、整理、上報有關(guān)信息資料,及時向有關(guān)部門通報突發(fā)事件信息。
2、督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急成員落實應(yīng)急措施情況。
3、按照辦突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織召開會議。
4、及時向辦突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告異常情況或重大事項,提出有關(guān)建議。
5、組織應(yīng)急預(yù)案的演練,提出修改預(yù)案的建議。
6、對突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)。
7、組織應(yīng)急成員做好政策的宣傳和解釋工作。
三、突發(fā)事件等級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等,將突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。
四、預(yù)警監(jiān)測與信息報告
。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測
1、加強對本辦風(fēng)險的監(jiān)測,重要信息及時向上級和相應(yīng)部門報告。
2、重大問題、敏感問題的.定性、定量預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,加強跟蹤、監(jiān)測、分析,及時提示信息。
3、注重對通報信息的分析,加強對影響穩(wěn)定的突發(fā)事件的跟蹤研究。
。ǘ┬畔蟾
1、報告責(zé)任與制度。本辦各科室負(fù)責(zé)人、全體工作人員為突發(fā)事件的報告責(zé)任單位和責(zé)任人。任何科室和個人發(fā)現(xiàn)問題都應(yīng)及時報告,不得瞞報、遲報、謊報。
2、報告時限、程序。突發(fā)事件發(fā)生時,發(fā)生事件涉及的科室應(yīng)立即向本辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦報告。凡屬應(yīng)報告范圍的突發(fā)事件辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即(最遲不超過2小時)向縣委、縣政府報告。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報告的,要在半小時內(nèi)向縣委、縣政府電話報告并說明具體原因。
3、報告內(nèi)容。報告內(nèi)容主要包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位名稱、地點、時間;事件的起因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應(yīng)對措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動本辦應(yīng)急預(yù)案。
(二)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實情況后,立即啟動本辦的應(yīng)急隊員開展應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┍匾獣r,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪蠊ぷ
按響應(yīng)程序的職責(zé)分工,分別由有關(guān)科室負(fù)責(zé)落實。
(二)評估與總結(jié)
1、突發(fā)事件處置完畢后,參與處置的有關(guān)科室和相關(guān)應(yīng)急成員對處置工作進(jìn)行總結(jié),報辦應(yīng)急辦公室。
2、辦應(yīng)急辦公室應(yīng)對事件發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失情況進(jìn)行全面評估與總結(jié),并將總結(jié)報告辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況報縣委、縣政府。
3、參與處置的應(yīng)急成員應(yīng)針對協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件過程中暴露出的有關(guān)問題,提出相應(yīng)的意見和建議。
(三)獎勵與處罰
1、對參與處置工作表現(xiàn)突出的應(yīng)急成員,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2、對參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴(yán)重后果的人員,應(yīng)依法追究其責(zé)任。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
1、各應(yīng)急成員應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。
2、辦應(yīng)急辦公室應(yīng)與各應(yīng)急科室建立信息共享平臺,互通信息。
3、各應(yīng)急科室與應(yīng)急成員保持必要的聯(lián)系。
4、所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)急資料保障
各應(yīng)急成員根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定,確保信息資料傳送的高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。
(三)安全保障
各有關(guān)科室應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
。ㄋ模┤肆Y源保障
1、本辦應(yīng)加強應(yīng)急工作人員隊伍建設(shè),根據(jù)工作需要及時補充人員。
2、辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對本辦的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并不斷加以修改和完善。
3、辦應(yīng)急辦公室可根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急水平和能力。
八、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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