防汛應(yīng)急預(yù)案（必備）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會、75個(gè)村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。
指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚(yáng)薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個(gè)專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達(dá)上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報(bào)；及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險(xiǎn)組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的'采購和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚(yáng)薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。
若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號等方式。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，建立健全防汛工作責(zé)任制，做到人員、物資、措施到位，搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險(xiǎn)工作，立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”；“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組 長：XX
副組長：XX
成 員：XX
2、職責(zé)分工
�。�1）汛期安全防護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
�。�2）汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時(shí)，由副組長負(fù)責(zé)。
�。�3）各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)，各工區(qū)應(yīng)互相配合。
�。�4）各科室在汛期安全防護(hù)工作中，按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行，并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。
�。�5）本合同段防汛辦公室設(shè)立在項(xiàng)目部綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為：XX
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)物資由項(xiàng)目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險(xiǎn)時(shí)間，在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù) 量備 注1對講機(jī)臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把20xx千斤頂臺411編織袋個(gè)100012草袋個(gè)1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。 其它必備的物資供應(yīng)渠道，保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系，隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛：施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。
2、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標(biāo)號，堆放整齊，目清成數(shù)，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時(shí)排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時(shí)排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據(jù)工地的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進(jìn)行檢查，做好防護(hù)工作，防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時(shí)，充分利用社會資源，根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的或特殊的部位，應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時(shí)澆筑混泥土，不能及時(shí)澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣，停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時(shí)要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時(shí)段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間，應(yīng)特別注意氣象預(yù)報(bào)，各項(xiàng)工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施，臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，降雨過程中加強(qiáng)檢查，及時(shí)處理堵水、積水，雨后及時(shí)疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則：
施工任務(wù)繁重，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備，做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等�；救蝿�(wù)有以下幾個(gè)方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài)，并對洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的`危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé)，組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施及時(shí)搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
（1）、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
�。�2）、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
�。�3）、協(xié)助相關(guān)部門，對在搶險(xiǎn)救過程中，緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，嚴(yán)格任何組織和個(gè)人擠占挪用。
�。�4）、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。
�。�5）、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作，并做好應(yīng)對措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，落實(shí)預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是：
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則，準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資，做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”，并保證各項(xiàng)要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派，隨時(shí)用于汛期搶險(xiǎn)工作。
2、同時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系，實(shí)地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，確保險(xiǎn)情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時(shí)開展應(yīng)急知識的宣傳教育，增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險(xiǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高防汛意識。有計(jì)劃的組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練，提高實(shí)際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進(jìn)
搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時(shí)，將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期，在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作要求，成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校全體師生要 一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈職責(zé)原則，實(shí)行防汛職責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛資料
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能對師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害，學(xué)校應(yīng)用心開展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急狀況下最大限度地降低緊急狀況造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立靈壽縣初級中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長、成員職責(zé)
(一)組長、副組長職責(zé)
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的`險(xiǎn)情，為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策帶給科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)�，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
(二)各成員職責(zé)
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所學(xué)校防汛措施的落實(shí)狀況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的汛期防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織必須的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，視實(shí)際險(xiǎn)情，用心籌措資金，確保項(xiàng)目資金到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)掉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作，協(xié)助安置受災(zāi)師生人員，安排師生教學(xué)活動。
各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“職責(zé)重于泰山”做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強(qiáng)對全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育，增強(qiáng)師生的安全意識，提高學(xué)生的自防自救潛力，如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施，如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家，用心與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家，暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過，并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩，并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情，指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對汛情的監(jiān)控，堅(jiān)守崗位，做好值班狀況記錄，處置突發(fā)事件，緊急狀況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告，并向相關(guān)學(xué)�；蛴變簣@傳達(dá)處領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開機(jī)，學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害，高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局文件（國管辦房地[20xx]22號）《關(guān)于進(jìn)行房屋及其附屬設(shè)備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會和市防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、防汛工作指導(dǎo)思想
我校防汛工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)部門和北京市防汛指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實(shí)做好防汛前的準(zhǔn)備工作。在發(fā)生汛情時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力搶險(xiǎn)的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
二、防汛工作組織機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校防汛的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：常務(wù)副校長李志祥
副組長：黨委副書記楊賓、副校長趙顯利
小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛(wèi)部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、校工會、研究生院、教務(wù)處、科技處、人事處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫(yī)院、總務(wù)后勤部、膳食部、老干部處、居管會等部門行政第一負(fù)責(zé)人組成。
2、學(xué)校防汛工作辦公室
學(xué)校防汛工作辦公室，在校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校防汛工作的組織和實(shí)施。防汛工作辦公室設(shè)在校長辦公室。
主任：校辦主任姚利民
副主任：黨辦主任王文生
防汛工作辦公室電話：
3、學(xué)院和機(jī)關(guān)部門防汛工作小組
各學(xué)院和機(jī)關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團(tuán)黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統(tǒng)以及校團(tuán)委設(shè)立相應(yīng)的防汛工作小組，負(fù)責(zé)本單位防汛工作的組織和實(shí)施。
學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門系統(tǒng)的防汛工作小組組長由行政或黨的第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
4、校防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
成立校防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。搶險(xiǎn)隊(duì)由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和總務(wù)后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門的技術(shù)人員和工人等50人組成。
校搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：后勤集團(tuán)黨委書記李盼興
副隊(duì)長：修建裝潢中心主任劉樹琛、能源動力中心主任王卷敏
5、學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
成立學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)由各學(xué)院的學(xué)生50人組成。
學(xué)生搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：學(xué)生工作處處長劉明奇
副隊(duì)長：團(tuán)委書記張啟鴻
6、防汛救護(hù)隊(duì)
成立校防汛救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場人員的救護(hù)和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作。救護(hù)隊(duì)由校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員15人組成。
救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：校醫(yī)院院長成筱鵬
副隊(duì)長：校醫(yī)院副院長潘曉平
7、防汛治安保衛(wèi)組
成立校防汛治安保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和保安人員組成。
治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處處長李漢軍
副組長：保衛(wèi)處副處長劉景勝
8、防汛后勤保障組
成立校防汛后勤保障組，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、救災(zāi)人員、傷病員的運(yùn)送轉(zhuǎn)運(yùn)工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團(tuán)委、居管會、總務(wù)后勤部、膳食部等部門人員組成。
后勤保障組組長：后勤管理辦公室主任巫后新
副組長：總務(wù)后勤部主任蔡本睿、膳食部主任張書信
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�、賵�(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù)；
②傳達(dá)上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、指示、通知、通告；
③全面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況，對各部門的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)；
④召集有關(guān)部門對汛情形勢進(jìn)行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、防汛工作辦公室職責(zé)
�、僭谛７姥垂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校防汛工作的組織和實(shí)施；
�、谛麄魃霞壏姥垂ぷ髦甘揪�，普及防汛科學(xué)知識和救生基本常識，宣傳和報(bào)道防汛工作中的先進(jìn)事跡；
�、劢⒔∪珜W(xué)校防汛救災(zāi)各項(xiàng)制度、辦法和工作程序；
�、茇�(fù)責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作；
⑤負(fù)責(zé)與上級防汛救災(zāi)指揮部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作，并開展防汛救災(zāi)情況的收集、上報(bào)工作；
�、迋鬟_(dá)上級發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、命令、指示、通知、通告；
�、吒鶕�(jù)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排，及時(shí)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的各項(xiàng)決策；
⑧現(xiàn)場監(jiān)測災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況；
�、峤y(tǒng)一安排、調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資設(shè)備和人員；
⑩負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)的視察、檢查及群眾來訪。
3、學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門防汛工作小組職責(zé)
�、賵�(zhí)行校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達(dá)的任務(wù)；
②負(fù)責(zé)本單位的'防汛工作的組織和實(shí)施；
�、圬�(fù)責(zé)制定本單位的防汛工作應(yīng)急預(yù)案，做好本單位安全保衛(wèi)工作；
�、馨凑招７姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組安排和布置，做好本單位人員和學(xué)生的宣傳工作，掌握和穩(wěn)定群眾情緒，不信謠傳，并及時(shí)向防汛工作辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況；
⑤搜集和掌握有關(guān)防汛、汛情等方面的資料，并及時(shí)向校防汛工作辦公室匯報(bào)。
4、校防汛搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)
�、俾鋵�(shí)和執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務(wù)；
�、谪�(fù)責(zé)全校房屋、設(shè)施的搶險(xiǎn)和安全工作；
�、叟懦U(xiǎn)情，救護(hù)受傷人員，搜救失蹤人員；
④搶救國家財(cái)產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等；
�、菰谘雌诖_保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運(yùn)行；
�、挢�(fù)責(zé)日常的汛情、災(zāi)情監(jiān)測和檢查工作。
5、學(xué)生防汛搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谂浜蠈W(xué)校做好學(xué)生生活區(qū)的搶險(xiǎn)和安全工作，執(zhí)行學(xué)校的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；
�、劬茸o(hù)和轉(zhuǎn)送受傷人員，搜救失蹤人員；
④參加搶救國家財(cái)產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等。
6、防汛救護(hù)隊(duì)職責(zé)
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谪�(fù)責(zé)組織防汛救災(zāi)現(xiàn)場人員的救護(hù)和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作；
③負(fù)責(zé)全校的消毒、食品檢測、水源凈化等工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延；
�、茇�(fù)責(zé)組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)；
⑤巡回檢查教學(xué)區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、小學(xué)、幼兒園等地區(qū)和單位，發(fā)現(xiàn)傷、病人員和疫情立即上報(bào)，并實(shí)施救治和進(jìn)行防疫。
7、防汛治安保衛(wèi)組職責(zé)
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪�(fù)責(zé)全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；
�、奂訌�(qiáng)巡邏、警戒，維護(hù)和管理全校的治安工作；
④加強(qiáng)易燃、易爆、有毒等物品及重要部門和危險(xiǎn)部位的安全保衛(wèi)工作；
⑤維護(hù)校內(nèi)交通秩序，組織消防力量以備急需；
�、薹e極配合公安部門維護(hù)社會治安，打擊在防汛救災(zāi)期間的違法犯罪活動，消除社會不安定因素。
8、防汛后勤保障組職責(zé)
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪�(fù)責(zé)車輛的調(diào)配以及救災(zāi)物資、救災(zāi)人員的運(yùn)送和傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置工作；
�、圩龊脫岆U(xiǎn)隊(duì)伍的生活保障工作；
�、軆湟欢〝�(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，在汛期做好全校的生活保障、供應(yīng)工作。
�、葑龊蔑嬍承l(wèi)生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
四、防汛重點(diǎn)部位
校內(nèi)的能源、通訊、金融（銀行、財(cái)務(wù)處）、食堂和餐飲點(diǎn)、超市和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學(xué)科研設(shè)備和各種生活設(shè)施、城內(nèi)平房為防汛重點(diǎn)單位和地區(qū)。
五、防汛主要任務(wù)
1、汛前做好防汛調(diào)查和普查工作，對學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2、對存在問題和隱患的危險(xiǎn)房屋、施工工地、各種管線、人防工事、各種設(shè)施，要責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行整改，消除隱患，達(dá)到安全渡汛要求。不能馬上進(jìn)行整改的，要制定一個(gè)在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負(fù)痛朧?
3、在每年汛期前要對防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，搶險(xiǎn)、救護(hù)人員要掌握一定的搶險(xiǎn)、救護(hù)知識和自身防護(hù)技能。
4、做好防汛搶險(xiǎn)物資、工具的準(zhǔn)備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期的正常運(yùn)行。
5、通信部門要對通信設(shè)施和線路進(jìn)行維護(hù)和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。
6、在上級主管部門和校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
7、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災(zāi)工作，并保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時(shí)將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級主管部門報(bào)告。
8、在汛期，要及時(shí)向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動教職工、學(xué)生和居民積極參與，進(jìn)行自救和互救。對危險(xiǎn)地區(qū)的設(shè)備、國家財(cái)產(chǎn)和居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散，并做好安置工作。
9．在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
六、要求
1、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室進(jìn)入24小時(shí)值班制度。
2、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門防汛工作小組進(jìn)入24小時(shí)值班制度。
3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
4、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
5、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各種防汛救災(zāi)信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
6、大力宣傳防汛救災(zāi)知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災(zāi)工作。
7、搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
8、根據(jù)上級主管部門的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級匯報(bào)我校防汛工作的進(jìn)展情況。
七、附則
1、對防汛工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，學(xué)校將給予表揚(yáng)和表彰，并報(bào)上級主管部門備案。
2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災(zāi)紀(jì)律的，學(xué)校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。
3、在防汛救災(zāi)工作結(jié)束后，做好善后處理工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到國家防總，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各級堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總。
當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到國家防總，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。
�。�5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
�。�1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
�。�1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
�。�2）凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢預(yù)報(bào)，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息報(bào)告同級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會發(fā)布。
�。�3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
（4）預(yù)報(bào)將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�5）加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
�。�1）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
�。�2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
（3）運(yùn)用蓄滯洪區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預(yù)警系統(tǒng)，按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
（1）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應(yīng)對江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的.水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時(shí)，視情況由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)
�。�1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
�。�4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員，加強(qiáng)值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報(bào)》，報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽�。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)
�。�1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱或一�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程的調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)
（1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害；
（2）一�。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；
（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；
�。�6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總秘書長主持會商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組，指導(dǎo)地方防汛抗旱。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛（旱）情監(jiān)視，加強(qiáng)洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報(bào)；民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)
�。�1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；
�。�2）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情；
�。�5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
�。�1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，并將情況及時(shí)報(bào)國家防總辦公室。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告國務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。
4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)等實(shí)施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；蓄滯洪區(qū)分洪時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。
嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財(cái)政安排特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險(xiǎn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
�。�2）國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護(hù)和建設(shè)，以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
�。�1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
�。�4）各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
�。�2）當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
�。�1）各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
�。�3）多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí)，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償
全國重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后，按照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.6防汛抗旱工作評價(jià)
每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機(jī)制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵(lì)社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31％-50％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)２1％-４0％。
7.1.12嚴(yán)重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)５1％-８0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流，借鑒發(fā)達(dá)國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵(lì)與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：
二、應(yīng)用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬�(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：*
副組長：*
組員：*
主要職責(zé)：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。
（二）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組
1．疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組
組長：*
組員：*
主要職責(zé)：
a．學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b．如遇入、放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門，維持秩序，阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子，引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。
2．防汛搶險(xiǎn)排障組
組長：*
成員：*
主要職責(zé)：
檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3．醫(yī)療救護(hù)小組
組長：*
組員：*
主要職責(zé)：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；
4．后勤保障小組
組長：*
組員：*
主要職責(zé)：
做好防汛物資的準(zhǔn)備，備足一定數(shù)量的'尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1.在汛期來臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2.遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4.利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
5.汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情。
6.對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7.及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8.如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
9.如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
*市*小學(xué)
20xx年6月28日
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保證各班學(xué)生安全度過汛期，根據(jù)《__市教育局關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預(yù)案〉的通知》結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，扎實(shí)有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我校的防汛領(lǐng)導(dǎo)，保證防汛工的有序開展，我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負(fù)責(zé)，各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。
三、主要任務(wù)和措施
(一)、日常工作
1、學(xué)校將通過班會、晨會、板報(bào)等多種形式，向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識，全面提高師生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。
2、我校將加強(qiáng)檢查、巡查和防范等方面的工作，確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，校舍電路安全無隱患。要定期對學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。
3、對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護(hù)工作，督促管理人員對圖書室、電教室進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)、當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、當(dāng)接到上級發(fā)出的防御通知后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，并及時(shí)將有關(guān)信息上傳下達(dá)。
2、學(xué)校的防汛搶險(xiǎn)小組防汛期間全天在學(xué)校集中，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時(shí)檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、在防汛期間學(xué)校24小時(shí)有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校報(bào)告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實(shí)因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的'自救措施，同時(shí)要在30分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以便進(jìn)行全方位救援，把損失降低到最低程度。
(三)、救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作
1、如果發(fā)生了災(zāi)情，學(xué)校防汛小組成員必須24小時(shí)在崗，要密切注意災(zāi)情動向。災(zāi)情解除后，防汛小組要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況。并以書面形式匯報(bào)給中心校。
2、災(zāi)情過后學(xué)校要組織人員對校園進(jìn)行大掃除。并對學(xué)校進(jìn)行全面消毒處理，對受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào)，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的應(yīng)對措施，對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎�，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、救災(zāi)后，學(xué)校小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項(xiàng)工作。
四、具體要求
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識，克服麻痹思想和僥幸心理。強(qiáng)化防汛責(zé)任，制定防汛預(yù)案，修改責(zé)任追究制度。對因防汛責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
2、防汛斯間我校將準(zhǔn)備編織袋__條和鐵鍬__把備用，一旦汛情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責(zé)
1、人員組成
總指揮：張志輝副總指揮：李會坤
成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責(zé)
�。�1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任。
�。�2）制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
（3）加大防汛設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的'正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對師生開展防汛抗災(zāi)常識教育，認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。
（4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通，電話暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)。
�。�6）保持與上級通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。
�。ǘ⿲I(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：張志輝成員：李艷麗
工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。
2、通信聯(lián)絡(luò)（宣傳）組
組長：李會坤
成員：高龍梅
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、應(yīng)急救援組
組長：張智榮
成員：張偉南，趙秋蕓
工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長：王俊樓
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作
1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預(yù)警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動員，布置任務(wù)，明確職責(zé)，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、接防汛防臺緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。
�。ǘ�(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作
1、災(zāi)害發(fā)生后，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。
2、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。
4、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
�。ㄈ�(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好
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