自然災害應急預案(熱)
在學習、工作或是生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編精心整理的自然災害應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自然災害應急預案1
自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發(fā)生后,能夠迅速有效地開展救災行動,最大限度地減輕災害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的.出發(fā)點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動
(一)學校救災領導小組
組長:校長副組長:副校長成員:各科科長
。ǘ┚葹念I導小組的應急行動
1、掌握災情,制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動。
4、根據災情的發(fā)展,請求有關部門進行支援。
二、發(fā)布災害預報時的應急反應
當發(fā)布自然災害預報時,臨時應急行動如下:
1、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視,隨時報告異,F象,做好臨時預報。
2、根據災情發(fā)展情況,組織學生疏散。
3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。
4、加強自然災害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查,進行必要的處理。
6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強制措施,保持學校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴重破壞x災害應急反應
(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組:全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護組:學生科、教務科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務科、工會;⑤通信聯(lián)絡組:辦公室。
。ǘ┚葹男袆有〗M職責
1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強學校治安管理,保衛(wèi)要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡組:負責通信聯(lián)絡保x信息暢通。
自然災害應急預案2
、孱A防措施
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現問題及時提出整改措施。
2、應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的'疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
㈡現場處置及救援措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。
2、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
3、各處(室)、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
4、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
5、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
6、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
㈢事故報告及現場保護
1、學校在臺風、洪災、旱災、地震、泥石流、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內報告上級有關部門,確保信息暢通。
、枋鹿收{查及處理
實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案3
一、地震搶險救災組織機構
。ㄒ唬、搶險救災指揮機構
1、領導小組:xx
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
2、主要職責:
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
。ǘ、搶險救災隊伍
1、搶險救災工作組
⑴、工作機構:xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
、、工作職責:根據事故情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保師生人身安全和財產安全。
2、后勤保障工作組
、、工作機構:xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
、、工作職責:根據事故情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質供應,負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作組
、、工作機構:xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
、、工作職責:根據事故現場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區(qū),維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確,F場的原始狀態(tài),配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。
4、善后處置工作組
、拧⒐ぷ鳈C構:xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據事故現場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,協(xié)調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向領導小組報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結束后,負責保證現場及善后過程中的.穩(wěn)定工作。
5、通訊督導工作組
⑴、工作機構:xx
組長:xx
成員:各班班主任
、、工作職責:根據事故現場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發(fā)布工作。
自然災害應急預案4
一:做好應急運輸保障工作,在發(fā)生自然災害。突發(fā)事件時,要服從市級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調度,指揮。
二:遇有自然災害,突發(fā)事件發(fā)生,應立即在最短時間最快的速度向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害,突發(fā)事件應該向當地人民政府或交通主管部門報告)。
三:投入應急運輸的.車輛年限不超過5年,并經檢驗合格的在用車;車輛運行單行在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員駕駛時間不得超過3小時。
四:參運人員年紀在20—50歲之間,符合道路運輸經營的駕駛員,技術過硬,作風正直,身體健康。
五:接受應急運輸任務后,運輸車輛,參運人員必須整合待命,在規(guī)定時間內到達指定地點集合,必須有道路運輸經營者親自帶隊。
六:執(zhí)行應急運輸任務時,運輸車輛及參運人員要遵守應急預案的有關規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調度,指揮。遇事主動請示,匯報,協(xié)調解決好各項工作任務。
氣:完成應急運輸任務后,必須向有關部門匯報任務完成情況,即使做好車輛維護,保修總結經驗,提高應急能力和處理能力。
自然災害應急預案5
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產安全,結合我校實際,特制定本預案。
二、指揮機構及職責
1、學校成立事故應急處理領導小組:
組長:楊會年
副組長:于農、繆獻文、汪義泉
成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領導小組主要職責:
。1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
。2)在第一時間向上級有關部門報告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合有關部門對事故進行處理。
。5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
。6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:
應急救護組
組長:分管安全副校長成員:現場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
。1)控制現場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
。2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
(3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
(4)接應趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現情緒過激情況。
聯(lián)絡協(xié)調組
組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員
。1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
。2)做好學校內部的通信聯(lián)絡工作。
。3)根據情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調查組
組長:教學副校長成員:教務處人員
。1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
。2)采集事故全過程的各種信息資料。
。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任
。1)做好醫(yī)療救治、現場控制等支援配合工作。
。2)做好家長接待工作,做好上級工作組現場辦公的服務工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡協(xié)調組、事故調查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產損失。校舍的.安全直接影響著師生人身安全和學校財產的安全。
五、信息報告
1、設立24小時應急值守電話:0255xxxxxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產損失情況,立即認真核實,立即上報區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。
六、應急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。7)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。
七、培訓與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。
2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。
八、責任與獎懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。
自然災害應急預案6
1、目的
預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的'控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責
3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。
3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調與配合。
4、內容及要求
4.1洪水或水浸災害
4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發(fā)現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當災情發(fā)生后,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,并報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。
4.1.5若水災發(fā)生在水泵房,并且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即采取緊急措施,停止所有機組的工作,然后切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災情過后,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發(fā)生的原因,積極改進防護措施,若文件有不妥處,負責進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設備、構筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng),由技術工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如:
4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度,如發(fā)現斷裂、損壞、松動應及時修復;
4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值,如發(fā)現不符合要求,應及時修復;
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,并應保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現防雷系統(tǒng)出現異;蚬收,應以書面的形式上報技術工程部,由技術工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。
4.2.3當因雷擊發(fā)生火災,按照《火警應急預案》處理。
5、相關文件
5.1 《事故管理規(guī)定》
5.2 《火警應急預案》
自然災害應急預案7
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案8
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟健康發(fā)展,根據上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鄉(xiāng)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。
。ㄒ唬╊A警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
。ㄈ﹨^(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮ΑV苯游<叭罕娀旧畋U系臑那?h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮,鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領導、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領導下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
。ㄒ唬蠲诐距l(xiāng)自然災害應急指揮部主耍職責是:
預案啟動后,會同鄉(xiāng)有關站所、鄉(xiāng)屬有關單位及各村委及時調查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鄉(xiāng)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鄉(xiāng)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鄉(xiāng)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉移安置:主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。
。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據準備
制作災時臨時糧票等票據。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
楊米澗鄉(xiāng)根據《楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉(xiāng)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
。拿癜仓脺蕚
指導鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉移安置區(qū)域的協(xié)調工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鄉(xiāng)政府根據本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鄉(xiāng)政府應當設定村、戶的`對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
。ㄆ撸┥鐣⻊訂T準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
。ㄒ唬暮︻A警
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鄉(xiāng)政府應急指揮機構和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鄉(xiāng)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。
。ㄈ┚o急轉移安置
接到重大災情預警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,鄉(xiāng)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。
。ㄋ模拿裆罹戎
受災群眾疏散轉移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉(xiāng)政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后,根據縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應根據轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。
自然災害應急預案9
一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規(guī)定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。
二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時,根據施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的'情況下,進行預演預練。
三、自然災害可能導致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產損失。
2、臺風:臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到沖擊或掩埋,也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
四、應急組織:應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權,明確現場救援人員的構成及其分工。
五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應急教育和培訓:項目經理部應向從業(yè)人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災害應急預案10
“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學校自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:各班主任
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的`應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的'工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校六百多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
。、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源。
4、各科室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
。怠l(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
。、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
。贰暮笠茖W安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案11
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
2、工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
。2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
3、編制依據
依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
4、適用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
二、啟動條件
出現下列任何一種情況,啟動本預案
1、發(fā)生水旱災害,臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內,緊急轉移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內,死亡3人以上;緊急轉移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
三、自然災害救助組織體系及工作職責
1、自然災害救助工作機構及職責
鄉(xiāng)相關專項指揮機構是鄉(xiāng)自然災害教助工作的領導機構,鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮,對應災害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災害救助工作機構,在鄉(xiāng)相關專項指揮機構的統(tǒng)一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災害救助工作。
2、自然災害救助工作任務
(1)做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。
(2)會商、分析、評估災區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調落實對災區(qū)的支持措施。
。3)聽取災區(qū)救災工作匯報。
(4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。
。5)、協(xié)助、知道開展救助工作。
3、相關成員單位及職責
民政辦:組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。
經濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實項目建設資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負責災后電力供應恢復工作。
中、小學校:幫助災后恢復正常教學秩序,幫助做好校舍恢復重建。
派出所:負責災區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所:負責地質災害預警;指導地質災害點監(jiān)測;地質災害搶險救災;重大地質災害防治的監(jiān)督管理。
城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。
公路站:負責交通運輸綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。
水務站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。
農技站:負責組織重大農作物病蟲害草鼠害,幫助。指導災后農業(yè)生產恢復和災后自救。
畜牧獸醫(yī)站:負責動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。
衛(wèi)生院:負責搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警;實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。
林業(yè)站:負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防范工作。
廣電站:負責災區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設施的恢復工作。
安全生產辦:負責安全生產事故應急救援協(xié)調、指導工作。
統(tǒng)計站:協(xié)助分析災情統(tǒng)計數據。
電信、移動代辦點:負責組織協(xié)調災區(qū)通信的恢復重建工作
人武部:根據縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點是救災物資)和森林防火等任務。
各村委會、有關單位應負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉(xiāng)財政所根據鄉(xiāng)年度財政預算和鄉(xiāng)財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。
。1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。
(2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉(xiāng)、村根據實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。
(3)、鄉(xiāng)村兩級應根據財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準-
2、通信和信息準備
通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎,合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。
(1)、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設,建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網絡。
。2)、充分發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統(tǒng)。
3、救災設備及物資準備
。1)、鄉(xiāng)直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。
(2)、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
4、人力資源準備
。1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;
(2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會動員準備
。1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制,規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。
。2)、建立完善救災捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動?钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣尽⒈碚玫雀鱾環(huán)節(jié)的工作。
(3)、建立社會捐助接收站、點,健全經常性社會捐助接
。4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
。5)、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
。1)、開展社區(qū)減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。
(2)、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
。3)、自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據災害發(fā)生特點,適時組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
(4)、有關單位根據各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
。1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息?h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息;重大動物疫情預警信息,相關單位要主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室通報,并按有關規(guī)定發(fā)布預警預報。
。2)、鄉(xiāng)政府根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫進行分析,對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數量及時提出災情評估意見,向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告,同時向有關部門和各村通報。
。3)、鄉(xiāng)有關單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。
2、災害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息,向有關單位和各村通報;各有關單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。
3、災情信息管理
。1)、災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),巳采取的救災措施和災區(qū)的需求。
、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。
、谝驗男杈葷闆r包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。
、垡丫葷闆r包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
。2)、災情信息報告時間
、贋那槌鯃蟆8鞔鍖τ诒拘姓䥇^(qū)域內突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第-?時間了解掌握災情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后,在2小時內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。
②災情續(xù)報,在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告,鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。
、蹫那楹藞。各村各有關單位在災情德定后,應在2個工作B內核定災情,向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后,應在3個工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉(xiāng)匯總數據向縣民政局報告。
。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展救助提供可靠依據。
六、應急響應
按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉(xiāng)政府為主。災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監(jiān)測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。
根據突發(fā)自然災害的危害程度等因素,設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統(tǒng)一領導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實履行本部門的職責。
(—)一級響應
1、災害損失情況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:
死亡5人以上;
緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,
、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,
③事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項,
2、響應工作
、儆舌l(xiāng)相關專項指揮機構負責人主持會商,相關成員單位參加,對災區(qū)救災的重大事項作出決定。
、谟舌l(xiāng)相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作?
、坂l(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。
④鄉(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災有關工作,接到災害發(fā)生信息2小時內,向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關專項指揮機構負責人報告,并向縣民政局報告;災害發(fā)生后12小時內,鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府,同時向縣政府報告爭取支持;協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物;協(xié)調落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關指示。
(二)二級響應
1、災害損失情況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:
死亡3人以上,5人以下;
緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。
、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;
緊急轉移安置3000人以上,5000人以下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。
、凼鹿蕿碾y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應工作
鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開會議,分析災區(qū)形勢,落實對災區(qū)的救災支持措施;組織有關部門聽取受災情況匯報。
鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
、贋那榘l(fā)生后12小時內,由分管領導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū),慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求,指導災區(qū)開展救災工作。
、诟鶕䴙膮^(qū)的申請,災情發(fā)生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū),同時向上級報告爭取支持;災情發(fā)生后24小時內制定并完成向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作,及時協(xié)調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用;隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。
、勖2小時與受災地區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息;接到災害發(fā)生的`信息后2小時內報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室。
、芟蛏鐣l(fā)布接受救災捐贈的公告,根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。
(三)三級響應
1、災害損失情況
、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:
死亡1人以上,3人以下;
緊急轉移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;
緊急轉移安置1000人以上,3000人以下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。
、凼鹿蕿碾y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標準可酌情降低。
⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
2、響應工作
1、鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開會商會,分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施;組織有關部門共同聽取受災情況匯報;協(xié)調有關部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
、贋那榘l(fā)生后12小時內,由分管領導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求,指導開展救災工作。
、诟鶕䴙膮^(qū)的申請。在災情發(fā)生后24小時內制定救災應急資金補助方案,報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián);災情發(fā)生后24小時內完成向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用。
、勖2小時與受災區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤;接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災情和救災信息。
、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴那楹蜑膮^(qū)需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下?lián)芫栀浛钗,對救災捐贈款物進行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監(jiān)督。
七、災后救助與恢復重建
1、災后救助
。1)、災區(qū)每年9月(1月)下旬開始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。
。2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。
(3)、根據災區(qū)的申請報告,結合災情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經鄉(xiāng)政府同意后下?lián),專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
。4)、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
(5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。
(6)、經濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施,采取自建。援建和幫助相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規(guī)劃,充分考慮災害因素。
(1)、組織核査災情。災情穩(wěn)定后,各災區(qū)立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后7日內將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。
。2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
。3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度,鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。
。4)、民政部門商有關部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費,平抑物價。
。5)、衛(wèi)生部門做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,宣傳衛(wèi)生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災之后無大疫。
。6)、經濟發(fā)展辦、經貿、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排,組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術語解釋
自然災害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現象,包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。
災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區(qū)和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實施時間
本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
自然災害應急預案12
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的`問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
。ㄒ唬、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產生活秩序。
。ǘ⒅卮蠛登闉那閼
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機構組成表
2、××村抗旱指揮機構分組情況表
3、××村抗旱救災物資儲備情況表
4、××村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構組成表
附表2
××村抗旱指揮機構分組情況表
自然災害應急預案13
一、目的
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件,最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全,積極發(fā)揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任,特編制本預案。
二、適用范圍
本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。
三、災害事件分級
按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度,將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。
3.1 Ⅰ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;
(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
3.2 Ⅱ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為重大自然災害的事件。
(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
3.3 Ⅲ級事件
因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為較大自然災害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
3.4 Ⅳ級事件
因地震地質等災害造成下列情況之一,公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為一般自然災害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。
四、組織與職責
4.1總指揮:各成員企業(yè)總經理
職責:在接到事故報告后立刻達到現場,負責事故現場搶險的總指揮,在重大問題上做出決策。
4.2分管安全的副總經理職責:接到事故報告后,親自到現場指導搶險搶修,在搶險現場設立現場指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調查事故的起因與責任。
4.3現場技術組:安技部經理任組長
職責:接到事故報告后,親自到現場指導搶險搶修,負責組織制定事故搶修方案,解決搶險工作中的技術問題,并協(xié)助公司領導調查事故的起因與責任。
4.4現場搶修組:管網部經理任組長職責:接到事故報告后,親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修,并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作,并參與調查事故的起因與責任。 4.5協(xié)調小組:綜合部經理任組長
職責:在接到事故報告后趕赴事故現場,協(xié)助現場指揮進行搶險配合工作,負責協(xié)調外界社會力量救援及現場控制。
五、預防與預警
5.1風險監(jiān)測
(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯(lián)絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;
(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現異常及時匯報處理。
5.2報告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發(fā)布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告,同時發(fā)布預警信息。
(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發(fā)布。
5.3預警發(fā)布與預警行動
(1)預警分級
根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度,將地震地質災情預警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
A、Ⅰ級預警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態(tài)。
B、Ⅱ級預警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態(tài)。
C、Ⅲ級預警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態(tài)。
D、Ⅳ級預警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報,公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態(tài)。
(2)預警發(fā)布
公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發(fā)布。
(3)預警行動
發(fā)布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后,應開展以下工作:
A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。
B、應急領導小組辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;
C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。
D、有關職能部門根據職責分工協(xié)調組織應急搶修和醫(yī)療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。
E、有關職能部門啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備。
(4)預警結束
在地震地質預報原發(fā)布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經采取的有關措施。
六、應急響應
6.1響應分級
根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級,針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件,公司啟動I級響應,統(tǒng)一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
、蚣夗憫簯獙獙Β窦、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警,公司啟動II級響應,統(tǒng)一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序
(1)I級應急響應
A、啟動條件:公司所轄范圍內發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時,啟動I級應急響應。
B、響應啟動:公司接到各職能部門上報的.主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發(fā)生重大及以上地震災害后,立即收集匯總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級,宣布啟動公司地震地質I級應急響應。
C、響應行動
C.1公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統(tǒng)一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部,監(jiān)督、指導應急處置小組應急處置工作。
C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向抗震救災工作領導小組匯報,與上級主管單位、政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作。
C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。
C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有
關部門報送應急工作信息報告。
C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場,公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組,并配合一同進行災難處置工作。
(2)Ⅱ級應急響應
A、啟動條件:公司所轄范圍內發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時,啟動II級應急響應。
B、響應啟動:公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后,應立即立即收集匯總相關信息,分析研判,報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級,宣布啟動公司地震地質II級應急響應。
C、響應行動:
、蚣墤表憫袆訁⒄疹A警程序執(zhí)行。
6.3應急處置
6.3.1先期處置
自然災害發(fā)生后,公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:
A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護措施;
C、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區(qū)域;
D、主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關工作。
E、初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據需要在安全區(qū)域設置辦公地點,及時開展搶修工作。
6.3.2應急處置
(1)Ⅰ級響應
自然災害事件發(fā)生后,公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:
A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解,保證燃氣主管網安全;
B、及時調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區(qū)域,調配應急氣源等;
C、根據需要在安全區(qū)域設置辦公地點,及時開展搶修工作;
D、組織應急物資供應,協(xié)調應急物資運輸暢通,組織醫(yī)療救護、應急搶修和應急供氣隊伍,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命;
E、可靠儲存保護各種業(yè)務數據;
F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
G、做好重要用戶的應急供氣工作,優(yōu)先保障各級救災指揮部、醫(yī)院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;
H、組織開展對外新聞發(fā)布工作;
I、組織開展應急通信保障工作;
J、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;
K、必要時請求政府部門支援。
(2)Ⅱ級響應
、蚣壍卣馂暮κ录l(fā)生后,應重點開展以下工作:
(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應,成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;
(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向專項應急領導小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車輛及所需油料,在安全地點待命。 6.3.3應急調整
公司應急工作領導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束
當同時滿足以下條件時,由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應,并由公司自然災害應急領導小組組長發(fā)布終止命令。
(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;
(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式,可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。
6.3.5后期處置
(1)恢復生產
應急響應行動結束后,公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排,分級負責,科學規(guī)劃,快速恢復”的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署,要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除自然災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產秩序。
(2)保險理賠
各基層部門及時統(tǒng)計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠。
(3)總結及改進
自然災害突發(fā)事件應急結束后,應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。
6.4應急保障
6.4.1應急隊伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,規(guī)范應急隊伍管理,加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設,做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。
6.4.2應急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金,配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續(xù)完善通信網,尋求多個通訊供應商支持,建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),確保應急處置過程中通信暢通。
6.4.4經費保障
公司設置應急處置專項資金,在年度預算中優(yōu)先安排,確保應急支出需要。
6.4.5其他
公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同,明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
自然災害應急預案14
一、制訂預案的目的:
自然災害不可避免,在自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災害可能造成的損失降到最低。
二、自然災害的范圍:
校園自然災害包括:大風、臺風、龍卷風,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導致的災害。
三、預案的啟動:
1、收到有關部門發(fā)布的預警信號,本預案正式啟動。
2、發(fā)現有別于常規(guī)的現象,經驗中,可能出現自然災害,本預案正式啟動。
四、組織機構:
成立防災害工作領導小組。
組 長:蔡x
副組長:王x、徐x
成 員:張x、王x、白x、徐x
五、職責:
1、組長負責全面工作;副組長及成員負責日常設施設備的'檢查、維修、排除隱患工作。2、負責災害發(fā)生時教師、幼兒的組織、協(xié)調、監(jiān)督、轉移、逃生等工作。
3、領導小組負責災害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。
六、防災害工作通信聯(lián)系名錄:
蔡x:138x44015
徐x:13813x502
王x:135125x18
自然災害應急預案15
一、 編制依據
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18-20xxA
二、 目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果
三、 應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組 長:項目經理
副組長:主管生產的`副經理 總工程師
組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區(qū)
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
。1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
。2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調。
。4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調配工作。
生產工區(qū):
。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
。3)火災或爆炸發(fā)生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發(fā)生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質部電話:010-61592091-2164 或010-61592091-2255
公司傳真:010-61592094
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公
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