久久AV无码精品人妻出轨,亚洲精品无码久久久久久久久

土地買賣合同推薦度：
房屋土地買賣合同推薦度：
個人土地買賣合同推薦度：
農(nóng)村房屋土地買賣合同推薦度：
土地買賣合同書推薦度：
相關(guān)推薦

【經(jīng)典】土地買賣合同

　　現(xiàn)今社會公眾的法律意識不斷增強(qiáng)，合同的使用頻率呈上升趨勢，合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。那么問題來了，到底應(yīng)如何擬定合同呢？下面是小編為大家收集的土地買賣合同，歡迎閱讀與收藏。

【經(jīng)典】土地買賣合同

土地買賣合同1

　　甲方:

　　乙方:

　　甲、乙方經(jīng)協(xié)商，就轉(zhuǎn)讓甲方位于農(nóng)村土地畝一事，達(dá)成以下協(xié)議。

　　1、乙方同意支付萬元土地使用費(fèi)受讓現(xiàn)有甲方所有土地使用、經(jīng)營權(quán) 年。

　　2、甲方在出讓該土地使用、經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)按立即將該土地交付乙方。在現(xiàn)有甲方使用年限內(nèi),全部轉(zhuǎn)讓給乙方.使用年限到期后,如乙方需要甲方繼續(xù)與村委會簽定土地使用合同時,甲方必須配合乙方辦理,乙方不再支付相關(guān)費(fèi)用.

　　3、今后乙方需要甲方協(xié)助辦理該土地所有相關(guān)的事宜時，甲方均不得推諉、拒絕、拖延等情況，否則必須支付該轉(zhuǎn)讓金雙倍的罰款給乙方，并且賠償乙方相應(yīng)的`損失。

　　4、甲方向乙方承諾，現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的土地屬于基本用地以外的土地，如出現(xiàn)第三人追索的事宜出現(xiàn)，需雙倍支付乙方給付的土地轉(zhuǎn)讓金及賠償相關(guān)損失。

　　5、農(nóng)村土地買賣協(xié)議書簽定后，乙方先支付萬元給甲方。余款在甲方協(xié)助乙方辦理好相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，乙方一次性全部付清。

　　6、農(nóng)村土地買賣協(xié)議書一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，村民委員會存檔一份。農(nóng)村土地買賣協(xié)議書，自簽定之日起生效。

　　甲方：乙方:

　　年月日

土地買賣合同2

　　出賣方：

　　買受方：

　　出賣方在位于祁陽縣城祁山路有一宗(進(jìn)深米*寬米)國有出讓地有意出讓，買受人自愿買受賣方該宗門面地，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照平等自愿、真實、守信的原則，雙方就宗地買賣事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

　　第一條宗地概況

　　1、該宗地位于祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區(qū)祁山路。 2、宗地是國有出讓使用權(quán)、綜合用地類型，面積平方米，進(jìn)深米，面寬米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權(quán)證》，原土地使用權(quán)人為，國土證號祁國用( )第號，原國土使用權(quán)人為，祁國用( )第號。

　　第二條交易形式、價款及付款方法

　　1、雙方以土地現(xiàn)狀成交，簽約付款后，出賣方交《國有土地使用權(quán)證》給買受方。宗地使用權(quán)歸買受方，買受人暫不變更使用權(quán)讓名稱，買受人以出賣人名稱辦理規(guī)劃報建手續(xù)，并在宗地上建設(shè)房屋。

　　2、宗地價款萬元，簽約付萬元，余款萬

　　元交付土地使用證時一次性付清。

　　第三條其它事項

　　1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規(guī)建房及合法的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營行為。

　　2、買受人建房工程款辦理相關(guān)手續(xù)和經(jīng)營行為所產(chǎn)生的一切稅費(fèi)，及相關(guān)的法律責(zé)任由買受人承擔(dān)，與出賣人無關(guān)。

　　3、出賣方必須及時配合買受人辦理宗地和宗地上建筑房屋產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并無償提供辦證時需由出賣方提供的資料。

　　本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。

　　出賣方：

　　買受方：

　　年月日篇(二)：土地買賣合同

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。

　　第一條

　　本合同當(dāng)事人雙方：

　　出讓人(甲方)：___________

　　住址：

　　電話:________________________;

　　受讓人(乙方)：___________

　　住址：

　　電話:________________________。

　　第二條

　　甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。

　　第三條

　　甲方出讓給乙方的土地位于________，出讓土地面積為___________，出讓土地編號為____________，出讓土地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)見附件。

　　第四條

　　土地費(fèi)按每畝______________元計算,總額為_____________，大寫_______________，甲方同意在___年___月___日前將出讓土地交付給乙方。土地費(fèi)由乙方向甲方一次性付清。

　　第五條

　　本合同項下的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓，無年期限制。

　　第六條

　　甲方保證該土地使用權(quán)沒有任何糾紛或其他權(quán)利限制，若發(fā)生買賣前已經(jīng)存在的任何糾紛或權(quán)利障礙的'，概由甲方負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)如數(shù)賠償。

　　第七條

　　雙方均應(yīng)按照誠信原則履行合同。任何一方違約，均應(yīng)向另一方支付轉(zhuǎn)讓總額_________%的違約金，還應(yīng)賠償對方實際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。

　　第八條

　　其他未盡事宜及國家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

　　第九條

　　甲乙雙方均應(yīng)認(rèn)真履行本合同各項條款，如發(fā)生爭議或糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時，則在本合同簽訂地人民法院通過訴訟方式解決。

　　第十條

　　本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)壹份，市國土資源局執(zhí)壹份。

　　甲方：

　　法定代表人：委托代理人：

　　日期：年月日

　　乙方：法定代表人：________________________

　　委托代理人：________________________

　　日期：年月日篇(三)：土地買賣合同

　　賣方：河北xx地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司

　　營業(yè)執(zhí)照: 1xx

　　賣方聯(lián)系地址：滄州市運(yùn)河xx路xx開發(fā)辦公樓

　　買方: 張xx 身份證號: 130xx

　　買方聯(lián)系地址: 河北省黃驊市

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，合同

　　雙方在平等自愿、友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，一致達(dá)成如下協(xié)議：

　　第一條：買賣之土地(以下簡稱該物業(yè))地址為：滄州市運(yùn)河區(qū)解放路，面積： 18467.1 平方米(以《國有土地使用證》面積為準(zhǔn))，地號: 15-1-1052 ;圖號： 4241.20-483.50 。

　　第二條：賣方持有該物業(yè)之權(quán)屬證明，賣方保證對該物業(yè)享有完整處分權(quán)，保證該物業(yè)沒有被司法機(jī)關(guān)查封，且出售該物業(yè)沒有侵犯第三人的權(quán)利，并保證本合同所載有關(guān)該物業(yè)的情況以及所提供的全部資料均真實、合法、準(zhǔn)確、完整，否則賣方應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切責(zé)

　　任，由于賣方的原因，造成該物業(yè)不能辦理交易過戶手續(xù)或與第三人產(chǎn)生糾紛的，由賣方承

　　擔(dān)全部責(zé)任。

　　第三條：買賣雙方同意該物業(yè)成交價為人民幣大寫：壹仟萬元整(小寫： 10000000 元)，買賣雙方間的實際付款方式如下：

　　1、買方于簽約后方式，支付賣方該物業(yè)人民幣：壹仟萬元整。

　　第四條：賣方在交付該物業(yè)時必須付清一切有關(guān)該物業(yè)之雜費(fèi)(如水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、管理費(fèi)等)過戶所需的稅費(fèi)由賣方承擔(dān)。同時把合同

　　原件、交款發(fā)票原件等一并轉(zhuǎn)移給買方。賣方無條件配合買方辦理該物業(yè)權(quán)屬登記手續(xù)，

　　第五條：該物業(yè)以現(xiàn)狀售予買方，現(xiàn)狀是指。

　　第六條：合同雙方如任何一方違約時，按交易價款的20%計算違約金，

　　同時違約方應(yīng)承擔(dān)守約方因主張權(quán)利產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用。(如訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等)。

　　第七條：本合同經(jīng)雙方簽名或蓋章后生效。

　　第八條：雙方約定的其他事項(對本合同及附件條款的修改或補(bǔ)充)：

　　第九條：本合同一式 2 份，買方執(zhí) 1 份，賣方執(zhí) 1 份。

　　賣方(簽章)：買方(簽章)：

　　簽約日期：年月日

　　簽約地：

土地買賣合同3

　　20xx年7月4日，原告王某某與被告嵇某某簽訂房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份，雙方約定：原告將其位于王興中學(xué)門前的三間平房、兩間廚房、十四間豬舍、一臺飼料機(jī)等墻院內(nèi)所有建筑設(shè)施以及院外零星土地轉(zhuǎn)讓給被告，被告于20xx年7月20日一次性付給原告轉(zhuǎn)讓費(fèi)55000元，王某某協(xié)助嵇某某辦理過戶手續(xù)，過戶費(fèi)由嵇某某負(fù)擔(dān)等。時任村委會黨支部書記的李某某及村委會副主任（無正主任）張某某作為見證人在協(xié)議上簽字。協(xié)議簽訂后，被告按約支付了轉(zhuǎn)讓費(fèi)55000元，原告亦向被告交付房屋及其他標(biāo)的物。交付后，被告對上述房屋進(jìn)行了維修和裝潢，并增添了院墻門等。20xx年11月4日，原告以雙方簽訂的協(xié)議違反農(nóng)村宅基地相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)歸于無效為由向一審法院起訴，要求確認(rèn)雙方簽訂的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，并要求被告返還上述房屋及宅基地使用權(quán)和飼料機(jī)等。另，訟爭房屋除上述三間平房及兩間廚房有集體土地建設(shè)用地使用證外，其他無任何手續(xù)。被告一直未獲得政府主管部門對宅基地轉(zhuǎn)讓的行政許可。被告在王興社區(qū)居民委員會1組已有宅基地一處。

　　【評析】

　　本案爭議焦點(diǎn)為：一、原、被告雙方簽訂的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力；二、如果協(xié)議無效財產(chǎn)是否應(yīng)予返還。

　　從本案來看，協(xié)議中約定的標(biāo)的物包含兩個方面，一方面是飼料機(jī)等動產(chǎn)部分，由于該動產(chǎn)買賣并不違反法律規(guī)定，是雙方真實意思表示，應(yīng)屬有效，且已履行完畢，自然不存在返還的問題；另一方面是涉及房屋等不動產(chǎn)部分，由于是集體土地上的房屋買賣，無論是理論界還是實務(wù)界，其效力爭議較大�！吨腥A人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)�！薄督K省土地管理條例》第35條第2款規(guī)定：“購買農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)符合申請建房用地條件�！� 根據(jù)上述規(guī)定，宅基地轉(zhuǎn)讓必須報經(jīng)政府主管部門審批準(zhǔn)予，此屬行政許可，即合同生效必須有此要式，而且買受方只能擁有一處宅基地。司法實踐中，一般以此理由認(rèn)定無效為主，而以認(rèn)定有效為輔。即在購買人購房以后，獲得了該集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，同時，其又符合取得宅基地的條件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。因此，本案雙方簽訂的房屋等不動產(chǎn)部分買賣協(xié)議應(yīng)屬無效。

　　第二，無效情形下的處理�！吨腥A人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！币虼�，合同被認(rèn)定無效以后，雙方各自返還財產(chǎn)應(yīng)屬于常態(tài)的一種處理方式。無效以后主要審查的重點(diǎn)在于是否存在不能返還或者沒有必要返還的情形。雖然在認(rèn)定合同無效過程中，更多地是考慮宅基地使用權(quán)的法律適用問題，但在判斷能否返還或有無必要返還時，則應(yīng)更多地考慮地上房屋的現(xiàn)狀與合同履行的時間長短。實踐中，集體土地房屋買賣合同履行的時間長短很好判別，而房屋的現(xiàn)狀通常存在以下幾種情況：其一，與原買賣標(biāo)的一致；其二，購房人已對房屋實施了部分翻建或者添附且不可區(qū)分；其三，該房屋已被完全翻建；其四，該房屋已自然滅失；其五，該房屋因征用、拆遷而滅失，但購房人獲得了拆遷補(bǔ)償款；等等。

　　司法實踐中，針對上述情況，法院一般采取的是，除了與原買賣標(biāo)的完全一致且買賣合同履行時間較短情形予以適當(dāng)返還之外，其他的，一般是以不返還為主，尤其是當(dāng)前拆遷行為日益增多而導(dǎo)致的合同糾紛，當(dāng)事人缺乏基本的誠信，此種風(fēng)氣不能因當(dāng)事人違反誠信卻因司法裁判而使其獲得不當(dāng)利益。本案中，由于雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議被確認(rèn)無效。同時，雙方合同履行時間較長，買受人也已對該房屋進(jìn)行了維修和裝潢，并增添了院墻門等，如果返還將給買受人造成更大的損失，所以，此種情況屬于合同法規(guī)定的沒有必要返還的情形；又因在買賣合同簽訂后，買受人也已經(jīng)支付了一定的對價，亦不存在折價補(bǔ)償?shù)膯栴}。

　　如何看待集體土地上房屋買賣合同效力

　　其實合同法規(guī)定了,如果合同簽訂的是損害到國家或集體利益的,這種買賣合同是無效的.

　　土地法規(guī)定了村集體用地只作為本村民調(diào)制,非本村民或城鎮(zhèn)居民等局外人不得買賣,禁止買賣

　　所以樓主這種買賣合同是無效的,以前幾年的北京的藝術(shù)村就是個最典型的案例,打官司全輸呀,慎重呀.

　　案情簡介

　�。玻埃埃衬辏冈�，原告潘某(反訴被告)與Ｗ經(jīng)理部簽訂村民住宅集資代建協(xié)議書１份，雙方約定：原告潘某繳納集資建房款１３６５４７元，選定Ｗ經(jīng)理部開發(fā)建造的生活小區(qū)中房號為４０３的房屋１套，同日原告潘某繳納了全部房款。

　�。玻埃埃茨辏保苍拢桓鎻埬�(反訴原告)的房屋被拆遷，被告張某與拆遷單位Ｘ簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一份，約定拆遷單位Ｘ將自Ｗ經(jīng)理部購得的本案爭議房屋４０３室安置給被告張某。

　�。玻埃埃赌辏吩略媾四惩ㄟ^經(jīng)理部Ｗ取得Ｄ１－４０３房屋并進(jìn)行了裝潢，于同年８月入住。同年１０月３０日晚７時許，原告潘某回到４０３室，發(fā)現(xiàn)房門被撬，被告張某等人在該房屋內(nèi)，并稱該４０３室系拆遷安置給他的房屋，雙方為此發(fā)生爭執(zhí)，原告潘某向法院提起訴訟，請求判令被告張某停止妨礙其居住。被告張某接到訴狀后，向法院提起反訴。

　　爭執(zhí)意見

　　對該案如何處理，第一種意見認(rèn)為，本案爭議房屋系集體土地上建房，違反了《土地管理法》第６３條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，故應(yīng)認(rèn)定原被告分別與開發(fā)商簽訂的房屋買賣合同無效。據(jù)此，原被告雙方均未取得爭議房屋的所有權(quán)，應(yīng)駁回雙方的訴訟請求。

　　第二種意見認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)本案的實際情況和目前我國的有關(guān)集體土地建房的現(xiàn)狀，將雙方各自與開發(fā)商簽訂的房屋買賣合同視為有效，再根據(jù)誰先實際控制和占有的原則進(jìn)行判決。

　　分析意見

　　筆者贊成第二種意見。本案因房屋土地的性質(zhì)問題，導(dǎo)致該房屋無產(chǎn)權(quán)證，至于本案中涉及的合同效力問題，長期以來爭議頗多，筆者認(rèn)為，對于在農(nóng)村集體土地上所建房屋的買賣從土地管理法的立法目的來考慮，確認(rèn)合同有效，并不影響該法旨在保護(hù)耕地總量、防止耕地減少的立法目的，且能有效地改善農(nóng)民自身居住條件，改善城市低收入家庭的居住條件，更重要的是認(rèn)定合同有效能夠避免由于合同無效引起的社會不穩(wěn)定。認(rèn)定合同有效，既體現(xiàn)了合同法鼓勵交易之立法精神，亦符合現(xiàn)在和未來立法的發(fā)展趨勢，且本案的原被告并非是同一個合同的相對人，均未對合同的效力進(jìn)行抗辯，法院在審理本案時，可以不就合同是否有效的問題進(jìn)行認(rèn)定和處理，將上述合同視為有效，并按有效處理。

　　綜上，因原告潘某先于被告張入住４０３室，且對４０３室進(jìn)行了裝修，對該房屋進(jìn)行了事實上的控制與裝修，被告張某以撬門的方式進(jìn)入４０３室，違背了原告潘某的意志并使其喪失了對該房屋事實上的控制與支配，因此，原告潘某要求被告張某排除妨礙的主張應(yīng)被法院支持。

　　農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同的效力

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會整體的發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足。城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化已成為農(nóng)村發(fā)展的新趨勢。農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)基地和開發(fā)園區(qū)的不斷崛起，大量集體土地被征用，大批農(nóng)村房屋被拆遷。由于拆遷補(bǔ)償款的數(shù)額往往遠(yuǎn)高于房屋售價，為此原農(nóng)村房屋買賣合同的出售方紛紛毀約，導(dǎo)致農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛的增加。另外，拆遷的異地集中安置，動遷戶將安置房屋出售他人；一部分地區(qū)還出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活

　　動，較為時興的說法叫作“舊村改造”等等。在這些過程中出現(xiàn)了一些糾紛，這些糾紛的出現(xiàn)從深層次上看有其必然原因。等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變。二是隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。三是國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。四是我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建房屋進(jìn)行買賣現(xiàn)象的出現(xiàn)就成為不可避免的趨勢。既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛。為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛， 20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近三年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法旨意看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的房屋買賣行為納入調(diào)整范圍，這不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同的效力及處理，目前司法實務(wù)界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。

　　一、農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣中存在的問題

　　根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，房屋依據(jù)其土地屬性可以區(qū)分為建筑于國有土地上的房屋和建筑于集體土地上的房屋兩大類。對于國有土地上的房屋，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等已對房地產(chǎn)開發(fā)用地、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等作出了具體規(guī)定。而對于建筑于集體土地上的房屋，現(xiàn)并無類似的規(guī)定。

　　在房屋與土地的關(guān)系上，現(xiàn)普遍采取“房地一體主義”原則，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押”。在我國經(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《中華人民共和國土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意義上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建房屋的買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定，而直接影響到買賣合同的效力問題。

　　二、農(nóng)村集體土地（宅基地）的性質(zhì)

　　依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八條第二款規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”；第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)

　　分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理”。筆者認(rèn)為，“農(nóng)民集體”不是一個抽象的名詞，而是一種能按章程或規(guī)則行使權(quán)利的組織形式。在“農(nóng)民集體”中每個成員的權(quán)利是平等的，如對集體土地享有平等的承包經(jīng)營權(quán)。集體成員的權(quán)利是集體所有權(quán)的組成部分，全體成員大會是集體的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。但是，集體中的成員不能以個人身份享有和行使集體所有權(quán)，對集體土地和其他財產(chǎn)不享有可分割的特定份額。所以，集體所有既不同于個人所有基礎(chǔ)上的共有，也不同于股份制基礎(chǔ)上的法人所有。故集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的所有權(quán)。這一理解也符合《中華人民共和國民法通則》第七十四條“勞動群眾集體組織的財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有”和第七十八條“共同共有人對共有財產(chǎn)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)”以及共同共有人不得要求將共有的財產(chǎn)分出或者轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

　　三、集體土地上所建房屋買賣合同效力的分析

　　內(nèi)容提要:首先對無效合同的概念加以說明。無效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無效�！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定，有下列情形...首先對無效合同的概念加以說明。無效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無效。《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條規(guī)定，合同法實施以后，人民法院確認(rèn)合同效力，應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。

　　有人認(rèn)為，由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房屋買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《中華人民共和國土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《中華人民共和國土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。

　　2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標(biāo)的無法實現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建房屋的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的房屋無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因為依照物權(quán)的公示公信原則，不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不能履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無效。

　　但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)有重新探討的必要。

　　1、雖然《中華人民共和國土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者

　　出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第十條第四款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第一款規(guī)定了國有土地，第二款規(guī)定了集體所有土地，第三款規(guī)定了土地征用，第四款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《中華人民共和國立法法》第七十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

　　依據(jù)前述集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的`所有權(quán)。所謂共同共有，是指兩個以上的公民或法人，根據(jù)某種共同關(guān)系而對某項財產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。共同共有人對共同財產(chǎn)享有平等的占有、使用權(quán)。對共同財產(chǎn)的處分，必須征得全體共有人的同意。但是，根據(jù)最高法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第八十九條的規(guī)定，在共同共有關(guān)系承續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。但第三人善意、有償取得該財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益，對其他共有人的損失，由擅自處分共有財產(chǎn)的人賠償。另外，理論上認(rèn)為，無權(quán)代表或代理的共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，如果其他共有人明知而不提出異議，視為其同意。根據(jù)共同共有的法理，農(nóng)民對其宅基地和承包的農(nóng)用土地都應(yīng)當(dāng)有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人轉(zhuǎn)讓，但要保證本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先受讓權(quán)。就農(nóng)村房屋買賣糾紛而言，若賣方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員在房屋買賣時和買賣以后無異議，且未對房屋所在宅基地行使優(yōu)先購買權(quán)，距糾紛發(fā)生，房屋已出售較長時間，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其他共有人明知而不提出異議，視為其放棄對宅基地的優(yōu)先購買權(quán)，同意將宅基地出售給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。

　　我在南城買了一間村集體土地的三層房屋，我非本村的，需要怎么辦才合法有效。、？首先對買賣關(guān)系進(jìn)行公證！去房產(chǎn)管理局詢問一下，能過戶的話盡量給過到你自己名下。按照目前的土地法律規(guī)定，土地使用權(quán)證是不能轉(zhuǎn)到你的名下的。但是這也不是絕對的，如果你的房產(chǎn)屬于城市范圍內(nèi)的，你也可以通過有關(guān)途徑，先將該土地的集體所有權(quán)變更為國家所以，再向國家交納土地出讓金等手續(xù)后才能轉(zhuǎn)變成你的完全產(chǎn)權(quán)。否則，只能屬于有限產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)。

　　注意以下幾個問題：

　　1、按照我國法律規(guī)定，首先禁止城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋，因此LZ是城鎮(zhèn)戶口的話，則該買賣行為無效；

　　2、不是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，雖然買賣合同有效，但是若未經(jīng)該村集體同意，買方擁有地上房屋的所有權(quán)，但該房屋的土地使用權(quán)不能變更，也就是不能過戶。因此，買賣過程中最好村集體在買賣合同上蓋章。當(dāng)然，具體還要看實際情況，比如有的房屋是拆遷安置在該村集體的情況等等；

　　3、簽訂買賣合同時，該房屋的全部所有權(quán)人均須簽字方可有效。情況允許，可以進(jìn)行合同公證，但違反國家法律、政策規(guī)定的，公證處不會予以公證。

　　4、即使該房屋不能現(xiàn)辦轉(zhuǎn)戶手續(xù)，合同中最好明確今后政府征用、村集體征用為公共用地（用于村集體公益事業(yè)）等情形出現(xiàn)時補(bǔ)償問題。

　　篇八：集體土地使用權(quán)(房屋)資格轉(zhuǎn)讓合同

　　集體土地使用權(quán)（房屋）資格轉(zhuǎn)讓合同

　　轉(zhuǎn)讓方（甲方）：

　　受讓方（乙方）：

　　甲方有座落于義烏市佛堂鎮(zhèn)前案村舊村改造的房屋安置集體土地使用權(quán) 平方米資格。現(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，為明確集體土地使用權(quán)（房屋）資格轉(zhuǎn)讓雙方的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)成如下條款：

　　一、甲方將享有座落在義烏市佛堂鎮(zhèn)前案村舊村改造的安置集體土地使用權(quán)占地面積平方米（包括地下室建筑面積和一切附屬設(shè)施及房屋前后空基使用權(quán)）資格轉(zhuǎn)讓給乙方。房屋建造及屋數(shù)按前案村委統(tǒng)一規(guī)劃。

　　二、轉(zhuǎn)讓價款計人民幣（￥元）（包括甲方已交付村里的押金、配套設(shè)施等費(fèi)用共）。該安置房屋的位置落實按村委的規(guī)定，安置房屋的建筑一切事宜由乙方實施，其一切費(fèi)用也由乙方負(fù)擔(dān)。

　　三、付款方式：年月日預(yù)付（￥元），余額。

　　四、本協(xié)議生效后，安置集體土地使用權(quán)（房屋）享有的一切權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給乙方，甲方應(yīng)積極并無條件及時配合乙方辦理該房的房地產(chǎn)的一切手續(xù)，并提供與該房、地產(chǎn)的憑證。

　　五、甲方應(yīng)在允許辦理安置房屋房產(chǎn)證及土地使用權(quán)初始登記之日起一個月內(nèi)辦妥兩證初始登記，甲方辦妥兩證初始登記后三日內(nèi)，應(yīng)將兩證交付受買人（乙方），并與乙方簽訂正式房屋買賣合同，合同內(nèi)容以本合同約定為準(zhǔn)。若遇法律政策許可，甲方應(yīng)在許可辦理兩證過戶變更之日起三個月內(nèi)協(xié)助乙方辦妥兩證變更過戶在乙方名下。兩證變更過戶變更費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。

　　六、違約責(zé)任

　�。ㄒ唬┘追降倪`約責(zé)任：甲方具有下列情形之一行為的，應(yīng)當(dāng)全額返還受乙方合同約定的轉(zhuǎn)讓價款，同時按乙方已交轉(zhuǎn)讓價款從支付之日至實際返

　　還之日止按銀行利率的4倍計付利息，并賠償受買人損失方如要求繼續(xù)履行合同的合同仍然繼續(xù)履行。

　　1、甲方不配合乙方建房或甲方及甲方關(guān)系人擅自建筑安置房屋的；

　　2、甲方在本合同簽訂以前或本合同簽訂后實施安置土地使用權(quán)（房屋）重復(fù)轉(zhuǎn)讓，或以安置土地使用權(quán)（房屋）實施銀行貸款抵押或?qū)⑺ò仓梅课莩鲎獾谌说模?/p>

　　3、甲方違反本合同第五條規(guī)定遲延、拒絕辦理兩證初始登記或遲延、拒絕辦理兩證變更過戶手續(xù)或拒絕與乙方簽訂正式房屋買賣合同的；

　　4、甲方反悔擅自解除合同的；

　　5、甲方擅自處理安置房屋的；

　�。ǘ┦苜I人的違約責(zé)任：

　　1、乙方擅自解除合同的，已交房屋價款不予返還，安置房屋所有權(quán)仍歸出賣人所有；

　　2、乙方逾期支付房屋價款的，應(yīng)按拖欠從拖欠之日至實際履行之日按月利息銀行利率的4倍支付出賣人（甲方）利息。

　　七、本合同由于政策、法律、規(guī)劃等原因?qū)е碌揭曳椒慨a(chǎn)的權(quán)益、享受、分?jǐn)偟葐栴}，均由乙方全權(quán)代理享受。房屋的使用權(quán)永屬乙方。發(fā)生糾紛索賠時，不受合同效力的影響。本合同具備合同主要條款，若甲方人拒絕簽訂正式合同的，本合同可作為正式合同，對甲方、乙方均具有法律約束力。

　　八、本合同甲、乙雙方簽字或捺印后生效，一式二份，當(dāng)事人各執(zhí)一份。

　　出賣人（甲方）：受買人（乙方）：見證人：身份證號：身份證號：

　　通訊地址：通訊地址：

　　電話：電話：

　　年月日

土地買賣合同4

　　甲方（出售方）：

　　乙方（購買方）：

　　經(jīng)甲乙雙方共同友好協(xié)商，乙方同意將位（x）村的土地，賣給甲方（x）使用，雙方達(dá)成具體協(xié)商如下：

　　一、乙方本著自愿購買甲方土地原則，購買其土地位于x，面積共x平方米，約x畝。

　　二、期限為x年。即自x年xx月xx日起至x年xx月xx日止。

　　三、土地費(fèi)按每畝x元計算，總額為x，

　　支付方式為

　　1、一次性：

　　2、分期：

　　四、其他未盡事宜及國家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

　　五、本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，以上協(xié)議在雙方簽訂之日起生效，任何一方不得違反，否則后果由造成方負(fù)責(zé)。

　　甲方（簽字）x年xx月xx日

　　乙方（簽字）x年xx月xx日

土地買賣合同5

　　出賣方：(以下簡稱甲方)

　　買受方：(以下簡稱乙方)

　　第一條：宗地概況

　　1、該宗地位于祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區(qū)祁山路。

　　2、宗地是國有出讓使用權(quán)、綜合用地類型，面積平方米，進(jìn)深米，面寬米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權(quán)證》，原土地使用權(quán)人為，國土證號祁國用()第號，原國土使用權(quán)人為，祁國用()第號。

　　第二條：交易形式、價款及付款方法

　　2、宗地價款萬元，簽約付萬元，余款萬元交付土地使用證時一次性付清。

　　第三條：其它事項

　　1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規(guī)建房及合法的`產(chǎn)權(quán)經(jīng)營行為。

　　本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地買賣合同6

　　轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：

　　受讓方(以下簡稱乙方)：

　　甲乙雙方按照《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。

　　一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

　　甲方將其承包經(jīng)營的位于巫溪縣鎮(zhèn)村組小地名叫的土地承包經(jīng)營權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給乙方。

　　2.地塊四至：

　　東齊：西齊：

　　南齊：北齊：

　　3.面積：

　　二、轉(zhuǎn)讓期限：永久。

　　三、轉(zhuǎn)讓費(fèi)：共計人民幣大寫：（￥：）

　　四、支付方式和時間：年月日前一次性付清。以甲方收據(jù)為證。

　　五、雙方約定

　　1.本協(xié)議自雙方簽字（�。┲占追绞湛詈蠹瓷А�

　　2.自協(xié)議生效之日起，該地塊的管理權(quán)及使用權(quán)完全歸乙方所有，甲、乙方及其家屬、親屬人等不得以任何借口反悔，否則，視為違約。違約者，按該地塊轉(zhuǎn)讓費(fèi)的三倍價付給對方。

　　3.乙方在使用該地塊的'過程中，如出現(xiàn)與該地塊的爭端問題或受到外人干涉阻礙等事端，甲方應(yīng)立即出面排解，直至平息糾紛，排除障礙為止，為乙方順利使用該地創(chuàng)造有利條件。若因甲方化解無效導(dǎo)致乙方不能順利使用該地或因貽誤時間所造成的損失，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)。

　　六、爭議條款

　　因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：

　　1、提請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;

　　2、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　七、其他條款

　　本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

　　本合同一式三份，由甲乙雙方和村委會各執(zhí)一份。

　　甲方：身份證號：住址：

　　乙方：身份證號：住址：

　　見證人

　　簽約日期：年月日

土地買賣合同7

　　我國的物權(quán)制度向來將土地及其上的不動產(chǎn)看作兩個獨(dú)立的權(quán)利客體，而所謂“房地一致”原則即是要求土地使用權(quán)和其地上的房屋等建筑物所有權(quán)一同轉(zhuǎn)讓、抵押。其在立法上的體現(xiàn)主要在《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第31條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押�！钡�47條規(guī)定：“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)�！薄吨腥A人民共和國擔(dān)保法》第36條規(guī)定：“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的'，該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押�！�

　　應(yīng)當(dāng)注意到，上述法律調(diào)整對象均是國有土地使用權(quán)及國有土地之上的房屋，解決的是在房地不可分的物理現(xiàn)象下國有土地使用權(quán)人和房屋所有人間的權(quán)利沖突問題�！稉�(dān)保法》第三十六條第三款規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押�！痹摋l規(guī)定從形式上看好像也體現(xiàn)了“房地一致”的原則，但仔細(xì)分析，該規(guī)定只明確了“地隨房走”，而且國家土地管理局1995年9月11日頒布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第四條中規(guī)定集體土地使用權(quán)抵押時，集體土地所有者應(yīng)同意“在實現(xiàn)抵押權(quán)時同意按法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后轉(zhuǎn)為國有土地”，第十三條規(guī)定“因處分抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由土地管理部門依法先辦理征地手續(xù)，將抵押土地轉(zhuǎn)為國有，然后再按抵押劃撥國有土地使用權(quán)的辦法進(jìn)行處置�！庇纱丝梢�，所謂“地隨房走”也是在集體土地征用為國有土地后才能實現(xiàn)，在集體土地使用權(quán)和其地上物所有權(quán)之間從沒有法律規(guī)定兩者的權(quán)利主體必須一致，農(nóng)村房屋買賣法律關(guān)系中并無適用“房地一致”原則的明確要求。

土地買賣合同8

　　【基本案情】

　　朱大系甲組村民，在20xx年2月因辦加工廠需要土地建廠房，于是，他與相鄰的乙組村民徐某協(xié)商：以每畝地8，000元的價格，購買徐某承包乙組的1.3畝集體所有的土地使用權(quán)，雙方訂立了《征地協(xié)議》一式三份，并共同請了一位證人在協(xié)議書上以見證人的身份簽了字。這樣，朱大未經(jīng)任何行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就建了廠房，且該廠一直經(jīng)營至20xx年2月。20xx年3月，房地產(chǎn)開發(fā)商常某找到朱大，同意以每畝人民幣15萬元的價格購買上列土地開發(fā)商品房對外銷售。朱大與常某于20xx年3月15日共同簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》一式三份，雙方約定：朱大將上列土地轉(zhuǎn)讓給常某開發(fā)建商品房銷售，常某以每畝15萬的價格付給朱大；雙方簽字后協(xié)議即生效。

　　徐某的妻子武某在得知自家的承包地過去是8000元一畝賣給朱大，現(xiàn)在朱大以每畝15萬的價格賣給常某時，對朱大從自家的承包地中獲得了巨大利益而感到心中不平。20xx年4月，武某以原告的身份向人民法院起訴朱大，提出訴訟要求：1、依法確認(rèn)《征地協(xié)議》無效；2、返還上列土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)；3、朱大承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)。

　　法院受理后，被告進(jìn)行答辯。被告認(rèn)為：1、在20xx年2月雙方簽訂了《征地協(xié)議》書，雙方是自愿的，是公平交易；2、在當(dāng)年買賣土地的價格也很公道，且徐某已經(jīng)收取了我方的錢款；3、雙方的土地買賣行為，時間已經(jīng)過去了10年，超過了法定的訴訟時間規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)不予受理。

　　法院依法組成合議庭，公開進(jìn)行審理。并依法做出了判決：確認(rèn)原、被告土地買賣合同《征地協(xié)議》無效。

　　同時，法院依法定職權(quán)向雙方所在地的縣人民政府土地行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了司法建議：由行政機(jī)關(guān)對雙方的私自買賣土地行為進(jìn)行處罰。

　　【法律分析】

　　在上述買賣土地的`違法案件中，所涉及的法律法規(guī)有：

　　1、《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款明確規(guī)定：“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。由此可見，朱大與徐某、朱大與常某之間的土地買賣交易，雖然有他們雙方簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《征地協(xié)議》，但是比照上述法律條文，顯然是違法的。因此，他們之間的土地買賣行為不但不受法律保護(hù)，還要受到法律的處罰。

　　2、《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規(guī)定：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建設(shè)物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！北景钢�,法院據(jù)此提出由行政機(jī)關(guān)對雙方的私自買賣土地行為進(jìn)行處罰。

　　3、《合同法》第52條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益的；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”因此，朱大與徐某、朱大與常某之間的征地協(xié)議無效。

　　4、《民法通則》第58條中規(guī)定“無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力”。

　　【案例啟示】

　　隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村土地也隨之升溫，由此引發(fā)的非法買賣或轉(zhuǎn)讓土地的現(xiàn)象也時有發(fā)生。多數(shù)農(nóng)民群眾認(rèn)為是在買賣、處置自己的土地，與別人無關(guān)。要消除這種錯誤的思想認(rèn)識誤區(qū)，維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)，相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳；同時提醒廣大農(nóng)民朋友：非法買賣農(nóng)村集體土地非但得不到法律的保護(hù)，還要承擔(dān)法律責(zé)任，因此不要聽信他人承諾或懷有僥幸心理買賣或轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地。

土地買賣合同9

　　甲方：(轉(zhuǎn)讓方)________________________

　　乙方：(受讓方)________________________

　　經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議：

　　第一條、地塊概況

　　1.該地塊位于：

　　2.土地面積為：平方米(折算為畝)

　　3.土地規(guī)劃用途：工業(yè)用地

　　第二條、轉(zhuǎn)讓方式

　　1.甲方將所購?fù)恋剞D(zhuǎn)讓給乙方作項目使用。

　　2.土地的轉(zhuǎn)讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費(fèi)、開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、建筑物和構(gòu)筑物的拆遷安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費(fèi)和土地管理費(fèi)]，轉(zhuǎn)讓總價為人民幣__________萬元。

　　3.乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：第一期定金，地價款的______%，計人民幣：______萬元，付款時間及條件：雙方簽訂協(xié)議書的_______天內(nèi)支付;第二期，付清余款，計人民幣 __________萬元，付款時間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議，取得該土地的國有土地使用證后______個工作日內(nèi)支付。

　　4.該項目由乙方獨(dú)立運(yùn)作，盈虧自負(fù)。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費(fèi)返還及政策協(xié)調(diào)。

　　第三條、違約責(zé)任

　　1.甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的處理事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計_______萬元，甲方應(yīng)在確認(rèn)乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起________個工作日內(nèi)支付此款。

　　2.乙方未能按時支付地價款，應(yīng)以每日未付部分的.萬分之二點(diǎn)一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。

　　3.甲方應(yīng)對乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第四條、其他

　　1.在轉(zhuǎn)讓過程中，乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費(fèi)用，其他有關(guān)營業(yè)稅等均由甲方承擔(dān)。

　　2.乙方應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3.本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

　　4.本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決。

　　5.本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。

　　6.本協(xié)議一式兩份，甲乙方各執(zhí)一份。

　　甲方：(簽字)

　　20xx年月日乙方：(簽字) 20xx年月日

土地買賣合同10

　　出讓人：

　　身份證號： (以下稱甲方)

　　受讓人：

　　身份證號： (以下稱乙方)

　　甲、乙雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則，就甲方將位于市區(qū)街轉(zhuǎn)讓給乙方的相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議，望雙方共同遵守執(zhí)行：

　　一、轉(zhuǎn)讓土地概況

　　甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的土地位于____________________________________________________,為________平方米，為土地。

　　二、轉(zhuǎn)讓期限

　　甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓，無年期限制，甲方必須保證無其他任何人事單位主張該土地的.所有有式使用權(quán)，必須配合協(xié)調(diào)處理好與村委會、基層政府的關(guān)系。

　　三、轉(zhuǎn)讓用途

　　乙方受讓該土地后用于建筑房屋居住使用，甲方知曉并同意乙方建房。在乙方建房過程中，甲方要全力配合乙方的建房工作。(如水、電，包括鄰里糾紛問題等)

　　四、轉(zhuǎn)讓價格

　　甲、乙雙方協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格為人民幣大寫__________________________________________元整。

　　五、付款方式

　　簽訂本協(xié)議后，乙方支付給甲方元整，剩余款項待乙方主體房屋建成后一次性付清，甲方并向乙方出具相關(guān)收款收條。

　　六、違約責(zé)任

　　1、如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負(fù)責(zé)。

　　2、如甲方違反本協(xié)議約定，拒絕將轉(zhuǎn)讓土地交給乙方，則必須雙倍返還轉(zhuǎn)讓款，即元。

　　3、如乙方購買該轉(zhuǎn)讓土地后無正當(dāng)理由要求反悔，則無權(quán)要回轉(zhuǎn)讓款。

　　七、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字、捺印時生效。

　　甲方(公章)：_________

　　乙方(公章)：_________

　　法定代表人(簽字)：_________

　　_________年____月____日

土地買賣合同11

　　轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：

　　受讓方（以下簡稱乙方）：

　　根據(jù)《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，現(xiàn)就甲方集體所有的土地及地上附著物使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于乙方有關(guān)事宜訂立如下協(xié)議：

　　第一條：甲方將位于________________________，面積為______________平方米，地上附著物為_________________________________的.甲方集體所有的閑置非農(nóng)用土地及地上附著物經(jīng)民主決議通過受讓于乙方使用。

　　第二條：使用權(quán)轉(zhuǎn)讓期限共____年，甲方從____年____月____日起將上述使用權(quán)交付乙方使用，至____年____月____日收回。

　　第三條：乙方支付甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)共__________元（大寫______________元），支付方式為_____________________________。

　　第四條：甲方權(quán)利義務(wù)

　�。�、如國家法律、行政法規(guī)調(diào)整或政府行為需征用上述使用權(quán)，甲方有權(quán)收回。

　�。�、如因不可抗力原因給乙方造成損失甲方不予賠償。

　�。�、如因乙方不按時交納轉(zhuǎn)讓費(fèi)，經(jīng)甲方向乙方書面催款通知30日后，甲方有權(quán)單方解除合同并要求乙方支付違約金______元。

　�。础⒉灰驀曳�、行政法規(guī)調(diào)整或政府行為，甲乙雙方可協(xié)議解除本合同，轉(zhuǎn)讓費(fèi)據(jù)實結(jié)算，甲方不可單方無故解除合同。

　�。怠⒓追綉�(yīng)保證乙方正常使用上述使用權(quán)，確保供水、供電、通行，并提供辦理使用權(quán)變更手續(xù)相關(guān)證明材料。

　　第五條：乙方權(quán)利義務(wù)

　　１、乙方根據(jù)需要在辦理相關(guān)許可證件后有權(quán)在受讓土地上搭建建筑物及修建附屬設(shè)施，甲方不得干涉。

　　２、合同有效期內(nèi)，乙方搭建的建筑物及修建的附屬設(shè)施由乙方占有、使用、受益、處分，甲方無權(quán)干涉，合同期滿后，乙方同等條件下有續(xù)訂合同的優(yōu)先權(quán)。

　　３、乙方有權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓的土地及地上附著物使用權(quán)

　�。�、因國家法律、行政法規(guī)調(diào)整或政府行為征用、甲方單方收回使用權(quán)、合同期滿后，乙方建筑物或設(shè)施仍能夠使用，甲方應(yīng)折價補(bǔ)償乙方經(jīng)濟(jì)損失_________元。

　　５、乙方可與甲方協(xié)議解除合同，轉(zhuǎn)讓費(fèi)據(jù)實結(jié)算，解除合同乙方應(yīng)提前30日書面通知甲方，乙方向甲方書面通知60日后合同自動終止。

　�。丁⒁曳綉�(yīng)按時支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)用并不得違法使用上述使用權(quán)。

　　第六條：本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，交土地管理部門留檔備查一份。

　　第七條：本合同自雙方簽字蓋章后生效。

　　甲方：乙方：

　　____年____月____日 ____年____月____日

土地買賣合同12

　　甲方：

　　乙方：

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著公平、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成房屋買賣合同，條款如下：

　　第一條房屋基本情況

　　甲方所賣房屋是住宅樓一棟(四樓四間)，磚混結(jié)構(gòu)，坐落在臺江縣臺拱鎮(zhèn)秀眉東大道，革東沖320國道旁原龍氏酒樓，土地面積為394.5平方米(土地證號為：臺國地土( )第號)，建筑面積為730.57平方米。

　　第二條房屋權(quán)屬情況

　　該房屋所有權(quán)證(總證)臺房權(quán)證臺江縣字第(1999)1779號，現(xiàn)還在臺江縣信用社抵押貸款，房屋租給高鐵民工住宿，于20xx年9月15日到期。

　　第三條房屋成交價款及付款方式

　　房屋成交價款為208萬元。

　　付款方式：

　　(1)于20xx年8月日，先預(yù)付定金20萬元;

　　(2)20xx年月日付88萬元;(3)20xx年2月30日付100萬元(春節(jié)前付清)。

　　第四條房屋產(chǎn)權(quán)和其他具體狀況的'承諾

　　1、甲方應(yīng)當(dāng)保證該房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，因甲方原因造成房屋不能辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

　　2、該棟房屋原來的水電立戶及設(shè)施屬于乙方所有。

　　3、房屋交付時間于20xx月3月10日前，甲方將房屋、房產(chǎn)證和土地使用證全部交給乙方。

　　4、乙方得證后，若乙方?jīng)]有過戶，拿我原房產(chǎn)證、土地使用證去貸款或作其他用，甲方概不負(fù)責(zé)。

　　5、房屋賣給乙方后屬于乙方資產(chǎn)，由乙方隨時轉(zhuǎn)讓或改造，甲方無權(quán)干涉，不論房屋改造或轉(zhuǎn)讓，過戶、甲方要配合乙方到相關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　6、土地房屋轉(zhuǎn)讓的各項稅費(fèi)全部由乙方承擔(dān)。

　　第五條除國家政策，天災(zāi)人禍，不可抗力的，乙方不按期付清甲方房屋款，每天承擔(dān)滯納金200元，甲方未按期交房，同上交納乙方滯納金。

　　第六條未盡事宜，雙方共同商量解決。

　　此合同從簽字之日起生效，甲乙雙方各持一份。

　　甲方簽字：

　　乙方簽字：

　　年月日

土地買賣合同13

　　出讓方（甲方）：身份證號：

　　受讓方（乙方）：身份證號：

　　經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商并經(jīng)村委同意，本著平等、自愿、有償、誠實信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：

　　一、轉(zhuǎn)讓地塊概況

　　1、該地塊位于 ____________________，土地面積為__________平方米。

　　2、現(xiàn)該地塊的用途為農(nóng)業(yè)用地。

　　二、轉(zhuǎn)讓方式

　　1、甲、乙雙方通過自愿協(xié)商，經(jīng)村委同意，通過貨幣買賣形式無償轉(zhuǎn)讓。

　　2、土地轉(zhuǎn)讓總價為人民幣大寫：__________萬元（￥：元）。

　　三、付款方式：

　　雙方在簽訂協(xié)議之日，乙方一次性支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓款人民幣大寫：__________萬元，本土地轉(zhuǎn)讓屬一次性買賣處理。

　　四、本合同簽訂后，甲方就所轉(zhuǎn)讓的`該宗土地的土地使用權(quán)及與土地使用權(quán)有關(guān)的其他權(quán)利、權(quán)益及收益等均歸乙方所享有；日后如有征用等的，土地征用賠償款、青苗補(bǔ)償?shù)扰c土地使用權(quán)有關(guān)的全部權(quán)益均歸乙方享有，甲方不得以任何理由提出異議。

　　五、該土地轉(zhuǎn)讓后雙方均確認(rèn)無爭議事情發(fā)生，并保證不發(fā)生任何事端。

　　六、違約責(zé)任：如甲方違約，則按賣價總金額3倍賠償乙方。

　　七、本合同經(jīng)雙方自愿達(dá)成，無任何欺哄行為。雙方簽字捺印后生效，永不翻悔。

　　七、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，村委留一份。

　　甲方(簽名)：

　　乙方(簽名)：

　　____年____月____ 日

土地買賣合同14

　　【內(nèi)容提要】最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實社會的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。

　　【關(guān)鍵詞】商品房買賣合同集體土地合同效力利益衡量

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務(wù)界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽嵺`起到參考作用。

　　一、我國的土地制度與商品房種類

　　根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。

　　二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在

　　商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實現(xiàn)其交換價值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。

　　通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》

　　第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。”在我國經(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

　　但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。

　　除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟(jì)時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

　　三、病態(tài)契約與無效合同

　　討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。

　　何謂病態(tài)契約？各國法對契約的`成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。

　　因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。

　　雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實際情況，違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。

　　四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

　　通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實在是有重新探討的必要。

　�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)

　　在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地

　　上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。

　　2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標(biāo)的無法實現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因為依照物權(quán)的公示公信原則，不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。基于這一原因，也可以確定此類合同無效。

　�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)

　　與上述觀點(diǎn)相對應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

　　2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因為違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為

　　取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。

　�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)

　　筆者認(rèn)為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點(diǎn)作出取舍。

　　《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法

　　第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法�！蓖瑫r，該法第4條規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。??”根據(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。

　　法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實現(xiàn)這個任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。

　　讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴(yán)格管制制度，國家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國計民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。

　　與此對應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)