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安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案1
為切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃總體方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
健全完善廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物）、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，到xxxx年底，全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%；到xxxx年底，全鎮(zhèn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到xx%。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查
1.督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)小微集聚點(diǎn)、涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為，重點(diǎn)關(guān)注不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物和將危險(xiǎn)廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險(xiǎn)廢物排查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)屬性不明的固體廢物，由相關(guān)單位委托設(shè)區(qū)市以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）要求，對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理使之穩(wěn)定后貯存，并做好申報(bào)登記工作。到xxxx年底，屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達(dá)xxx%。
（二）完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制
1.在依法嚴(yán)肅查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時(shí)，要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案，實(shí)施信用約束，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
2.完善危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，全面組織應(yīng)用省級(jí)信息系統(tǒng)，切實(shí)提升企業(yè)入網(wǎng)率和應(yīng)用率，xxxx年底前開(kāi)始推行產(chǎn)廢申報(bào)登記、危廢管理計(jì)劃備案、固廢管理臺(tái)賬、固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的電子化。
3.建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定。
4.探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)要求。
�。ㄈ┘涌煳ｋU(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)
推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。要落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。
（四）開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證
1.針對(duì)近年來(lái)的事故情況，組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目全面摸排，建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目，特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐（池）等環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成問(wèn)題隱患清單，制定防范措施并組織實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目的評(píng)估及治理結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。到xxxx年底，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證率xxx%。
2.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用安全許可企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境部門(mén)在環(huán)評(píng)審批過(guò)程中要督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)；應(yīng)急管理部門(mén)要把重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施納入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管范疇，依法對(duì)環(huán)保設(shè)施安全條件、安全設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。
（五）開(kāi)展“煤改氣”安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦�、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理，到xxxx年底明確燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶(hù)的安全管理職責(zé)，加大入戶(hù)檢查指導(dǎo)的頻次。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高安全意識(shí)，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
�。╅_(kāi)展渣土和垃圾填埋、城鎮(zhèn)污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
整治生活垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠安全隱患，到xxxx年底建立建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完成對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙∪芾碇贫�。完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、申報(bào)登記制度、重大案件會(huì)商督辦等制度。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)技術(shù)要求。
（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立危險(xiǎn)廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、會(huì)商督辦制度。
�。ㄈ┚幹茖�(shí)施規(guī)劃。緊密結(jié)合《臨海市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》的`要求，明確“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作舉措。并以“無(wú)廢城市”建設(shè)和整治行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系，夯實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡睦砟�，加快推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。
四、責(zé)任分工及進(jìn)度安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為xxxx年x月至xxxx年xx月，分“整治攻堅(jiān)年、整治深化年、整治提升年”三個(gè)階段開(kāi)展。具體責(zé)任分工及進(jìn)度安排詳見(jiàn)《危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分工及進(jìn)度控制表》。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要根據(jù)整治方案要求，細(xì)化優(yōu)化整治任務(wù)，每季度匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，加強(qiáng)重大問(wèn)題督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治有序有力推進(jìn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本職工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，破解整治過(guò)程中遇到的難題。牽頭部門(mén)要成立工作專(zhuān)班，明確責(zé)任分工；要進(jìn)一步細(xì)化量化工作舉措及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)收集、分析專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，研究落實(shí)針對(duì)性措施。配合部門(mén)要靠前站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案2
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火災(zāi)隱患，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展出租房消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照建設(shè)“平安街道”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化出租房消防安全管理，集中整治各類(lèi)火災(zāi)隱患，有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀，維護(hù)街道消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、整治范圍
街道范圍內(nèi)的個(gè)人出租用于居住的房屋。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管，確保安全”的'原則，采取自查自糾和依法治理、集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方法，按普查登記動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：普查登記、動(dòng)員部署階段（2月5日至2月8日）。由街道辦事處統(tǒng)一部署，各社區(qū)、工作片要組織村（居）委會(huì)對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開(kāi)展普查登記，要逐戶(hù)摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊(cè)和帳。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要逐戶(hù)提出書(shū)面整改意見(jiàn)。在全面普查登記的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，講清開(kāi)展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性，明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段：整治整改階段（2月8日至2月28日）。出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改，各社區(qū)、工作片要對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域，督促幫助整改。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后，各社區(qū)、工作片先逐戶(hù)開(kāi)展檢查驗(yàn)收，街道再組織人員組織檢查，對(duì)于驗(yàn)收達(dá)不到要求的，要重新整改。
五、工作要求
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)、工作片、村（居）要成立相應(yīng)的工作小組，確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念，自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房，要堅(jiān)決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查，對(duì)普查不全面，整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案3
為加強(qiáng)全縣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專(zhuān)項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車(chē)通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案。20xx年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車(chē)通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車(chē)設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車(chē)設(shè)施為主，對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施，可以改造為地下停車(chē)設(shè)施，滿(mǎn)足停車(chē)需求。政府按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。建立完善彈性停車(chē)、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車(chē)泊位或公共停車(chē)場(chǎng)，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內(nèi)停車(chē)泊位夜間免費(fèi)停車(chē)、公共停車(chē)場(chǎng)降低停車(chē)費(fèi)用的政策，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門(mén)要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車(chē)通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車(chē)通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。
6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車(chē)輛，保障公共消防設(shè)施運(yùn)行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車(chē)通道管理部門(mén)間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力，提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車(chē)通道智能化管理。
(二)集中開(kāi)展四類(lèi)場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;20xx年，高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;20xx年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類(lèi)分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開(kāi)展消防安全檢查評(píng)估。20xx年，開(kāi)展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任，明確各管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作，參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開(kāi)展自我評(píng)估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責(zé)任，跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;20xx年，開(kāi)展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。20xx年起，逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)防控措施。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門(mén)建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所，小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所，“三合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所，進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要形成合力，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，20xx年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專(zhuān)職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制，制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善“七(十)戶(hù)聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”，在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用，開(kāi)展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造，整治突出火災(zāi)隱患，防止因火災(zāi)返貧。20xx年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的.，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿(mǎn)足消防車(chē)通行、轉(zhuǎn)彎和�？康然疽�。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，從20xx年起，每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，分類(lèi)別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門(mén)將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門(mén)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書(shū)記、行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，財(cái)政部門(mén)要加大保障力度，依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè)，建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館，20xx年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，逐起開(kāi)展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調(diào)查，分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施，指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車(chē)輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃，推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平，應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對(duì)森工專(zhuān)職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分，建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制，并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專(zhuān)職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專(zhuān)職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，定期對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求，預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故，強(qiáng)化消防安全措施，提高消防管理能力，切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至xx年 2月 28日，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展居民住宅小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)居民住宅小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制，提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來(lái)、黃國(guó)熾為組長(zhǎng)，消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)整治的開(kāi)展。各居（村）委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，密切配合，分工負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
三、整治范圍和重點(diǎn)整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶狠爡^(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治內(nèi)容：
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象，樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象，住宅小區(qū)消防車(chē)通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象；
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效；
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的`現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周?chē)`法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居（村）委會(huì)、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開(kāi)展消防工作，積極消除火災(zāi)隱患。
四、職責(zé)分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由街道住宅小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，各小區(qū)按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé)，由街道辦事處牽頭，消防委員會(huì)成員共同參與，消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
五、整治步驟和工作措施
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xx年2月1日前。）召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開(kāi)會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)部署，認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，提高對(duì)整治行動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī)，開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳和教育，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作家喻戶(hù)曉，人人參與。
�。ǘz查治理階段（xx年2月2日至20xx年xx月xx日。）一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺(tái)對(duì)轄區(qū)開(kāi)展檢查和督查，組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開(kāi)展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門(mén)協(xié)助排查，對(duì)住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車(chē)道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的，要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對(duì)各小區(qū)開(kāi)展消防訓(xùn)練，并重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)相關(guān)車(chē)主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車(chē)輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的，將依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定，對(duì)單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款，并對(duì)消防違法行為進(jìn)行暴光。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）。檢查治理階段結(jié)束后，各社區(qū)、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對(duì)住宅小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高對(duì)居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各小區(qū)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人，必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為，形成對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性和必要性，普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案5
按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，具體工作方案如下：
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則，通過(guò)三年持續(xù)整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，建立完善消防管理機(jī)制，健全消防安全管理責(zé)任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧�
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落。
�。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。
�。ㄈ┌踩枭�
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門(mén)損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)等不符合標(biāo)準(zhǔn)；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
�。ㄋ模缁鹁仍畧�(chǎng)地
1、消防車(chē)通道被封堵或被雜物、汽車(chē)、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車(chē)通行；
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶(hù)外廣告牌等占用消防登高場(chǎng)地，舉高消防車(chē)無(wú)法停靠作業(yè)，影響救援行動(dòng)。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1、00h、管井檢查門(mén)未采用丙級(jí)防火門(mén)，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門(mén)破損，日常維護(hù)管理不到位。
（六）電氣燃?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；
2、燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置；
3、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)；
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問(wèn)題；
2、消防設(shè)施未處于自動(dòng)狀態(tài)，自動(dòng)滅火系統(tǒng)管道閥門(mén)未常開(kāi)、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等；
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
�。ò耍┪⑿拖勒�
1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開(kāi)展針對(duì)性消防訓(xùn)練，未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
�。ň牛╇妱�(dòng)車(chē)火災(zāi)防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車(chē)庫(kù)等區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)及充電行為；
2、集中設(shè)置的電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚推廣配置火災(zāi)報(bào)警、滅火器（簡(jiǎn)易噴淋）等消防設(shè)施和器材。
�。ㄊ┤粘Ｏ腊踩芾�
1、消防安全管理責(zé)任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營(yíng)主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責(zé)任，分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用；
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場(chǎng)所醒目位置公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)整改）；
3、未按照規(guī)定定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保，或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí)；
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患；
5、建筑外墻門(mén)窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
（一）各片區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確部門(mén)、科室的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開(kāi)展排查治理。
2、要對(duì)轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問(wèn)題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車(chē)，確保疏散通道暢通；
清理消防車(chē)通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車(chē)，確保消防車(chē)通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對(duì)高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)對(duì)未委托物業(yè)管理的高層建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強(qiáng)日常消防管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。
�。ǘ┎块T(mén)責(zé)任
1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個(gè)小區(qū)開(kāi)展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場(chǎng)所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)教育，提高居民、住戶(hù)消防安全意識(shí)。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設(shè)、樓長(zhǎng)制度建設(shè)）納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇，加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動(dòng)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對(duì)向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶(hù)外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類(lèi)廣告牌、招牌遮擋建筑門(mén)窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的`違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問(wèn)題。
3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場(chǎng)監(jiān)督管理局。對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識(shí)教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財(cái)政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門(mén)履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)單位主體責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測(cè)，定期組織防火巡查，定期開(kāi)展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專(zhuān)業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測(cè)維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫�，及時(shí)消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長(zhǎng)），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場(chǎng)地區(qū)域，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車(chē)輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動(dòng)員部署，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對(duì)照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問(wèn)題，并填寫(xiě)《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書(shū)》（見(jiàn)附件2）。
�。ǘ┘信挪殡A段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_(kāi)展排查“回頭看”，逐棟填寫(xiě)《高層建筑消防安全隱患問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間，各單位要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
�。ㄈ┏掷m(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對(duì)照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；
對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書(shū)面說(shuō)明情況并報(bào)防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開(kāi)展隱患排查，將新增隱患問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”，持續(xù)實(shí)施整治。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確有關(guān)部門(mén)、科室的整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識(shí)，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ└檰�(wèn)效，落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對(duì)未按要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
八、材料收集和報(bào)送
1、各單位請(qǐng)于xxx年1月10日前報(bào)送高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況；
2、xx年12月1日前報(bào)送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報(bào)送工作總結(jié)，重要情況隨時(shí)報(bào)送；
3、各有關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)做法（信息、簡(jiǎn)報(bào)）可隨時(shí)報(bào)送。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，為助推消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升公眾消防安全素質(zhì)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體，堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”，以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手，組織開(kāi)展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，到20xx年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋，全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門(mén)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況，解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識(shí)，常態(tài)開(kāi)展消防警示教育。
(三)宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
三、宣傳措施
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門(mén)將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng)，按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。20xx年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門(mén)、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、義務(wù)組織等形式，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見(jiàn)，按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專(zhuān)題活動(dòng)，20xx年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，20xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí)，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開(kāi)展好日�；馂�(zāi)警示教育的基礎(chǔ)上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開(kāi)展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)�；馂�(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國(guó)慶和全國(guó)、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間，針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車(chē)、消防志愿者每周至少開(kāi)展2次流動(dòng)宣傳，重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳，普及消防常識(shí)。依托戶(hù)外屏幕、樓宇電視、車(chē)載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見(jiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門(mén)店及電氣、電動(dòng)自行車(chē)和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域，分類(lèi)建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫(kù)，利用手機(jī)短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶(hù)、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫(kù)，20xx年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門(mén)店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車(chē)主等信息庫(kù)，20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。20xx年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們和第一書(shū)記”主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。20xx年公安、住建、電力、人社等部門(mén)，依據(jù)職責(zé)分別開(kāi)展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。20xx年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類(lèi)發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi)，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區(qū)域及類(lèi)似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)，制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi)，組織相關(guān)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示、以案說(shuō)法，并制作專(zhuān)題警示教育片，廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn)，加強(qiáng)整體策劃，每月25日集中開(kāi)展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng)，市級(jí)主流媒體參與專(zhuān)項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為，及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患，定期組織開(kāi)展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng)，通過(guò)輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防部門(mén)及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況，回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道
1.電視。持續(xù)推出消防科普專(zhuān)題節(jié)目，常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒，定期播出專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞，曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專(zhuān)題不少于1個(gè)，播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專(zhuān)題節(jié)目和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談，每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專(zhuān)題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治新聞，對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫(xiě)和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道，曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果，發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間，市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專(zhuān)版，每月報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)，曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片，每周更新一次，普及消防安全知識(shí)。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳，圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的'消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容，策劃制作圖文、視頻類(lèi)新媒體作品，利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開(kāi)展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等，示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式，引導(dǎo)公眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識(shí)，進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間，“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類(lèi)帳號(hào)每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地，20xx年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，20xx年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)，重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長(zhǎng)廊。用好消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái)，定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn)，每個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)館每周至少對(duì)外開(kāi)放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)，分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，20xx年底前全面推廣使用云平臺(tái)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制，依托郵政、快遞、外賣(mài)、餐飲、旅游、娛樂(lè)、金融等服務(wù)行業(yè)，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容，完善消防志愿者服務(wù)章程，開(kāi)展消防宣傳志愿行活動(dòng)。20xx年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門(mén)積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國(guó)、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，充分整合社會(huì)資源，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，策劃消防熱點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市，20xx年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，探索利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳提示，20xx年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事，開(kāi)展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專(zhuān)項(xiàng)研究，積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式，創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書(shū)畫(huà)、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。20xx年起，每年組織開(kāi)展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫(huà)作文等征集評(píng)選活動(dòng)，推出一批消防優(yōu)秀文化作品，深度應(yīng)用在各行各業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類(lèi)媒體媒介，大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專(zhuān)項(xiàng)整治中好的做法，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展，用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源，大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí)，形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題，制作宣傳作品，開(kāi)展集中宣傳，形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
(三)開(kāi)展效果評(píng)估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法，通過(guò)開(kāi)展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式，科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果，及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對(duì)性普及消防安全知識(shí)，組織開(kāi)展宣教活動(dòng)，確保工作實(shí)效。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制，確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)，防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報(bào)告，請(qǐng)及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7
根據(jù)市建設(shè)局文件：《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，研究落實(shí)整治措施，為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治措施方案。
一、安全行為整治措施：
以市旗兩級(jí)文件精神為原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專(zhuān)職安全員為副組長(zhǎng)，各科室管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治班子，建立完整的安全臺(tái)帳，對(duì)必須辦理備案的各級(jí)政府任何證件，進(jìn)行逐一落實(shí)備案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制的專(zhuān)項(xiàng)方案，若未編制的立即補(bǔ)編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金帳戶(hù)，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)影響必須要投入的`費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對(duì)下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到各負(fù)其責(zé)。
二、班組安全生產(chǎn)整治措施：
項(xiàng)目部將對(duì)下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專(zhuān)職安全員帶頭，各班組長(zhǎng)協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評(píng)教育，第二次罰款處理，對(duì)屢教不改者，通知班組長(zhǎng)，對(duì)其驅(qū)逐出工地，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，做到人人遵章守規(guī)。
三、重大危險(xiǎn)源整治措施：
項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專(zhuān)業(yè)電工、各類(lèi)垂直運(yùn)輸操作人員，隨時(shí)觀察各類(lèi)情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專(zhuān)業(yè)人員解決問(wèn)題，對(duì)突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者，將實(shí)行嚴(yán)肅處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施：
對(duì)“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺(tái)、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改，對(duì)起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查，以防物體打擊及高空墜落，無(wú)聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí)，首先服從安全，施工用電做到專(zhuān)人接線、對(duì)各類(lèi)配電箱，設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄，要求專(zhuān)業(yè)電工每周對(duì)各類(lèi)配電箱進(jìn)行檢查維修，對(duì)私自亂接電線者進(jìn)行重罰。
五、創(chuàng)建文明標(biāo)化、營(yíng)造平安工地：
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治月，為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地，項(xiàng)目部決定由專(zhuān)人打掃場(chǎng)地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)，歸類(lèi)堆放，施工場(chǎng)地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項(xiàng)目部決定對(duì)其本人罰款外，對(duì)班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰，促使承包人對(duì)下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。
安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案8
為堅(jiān)決整治老舊小區(qū)消防車(chē)通道占用、堵塞、封閉等突出問(wèn)題，根據(jù)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，對(duì)老舊小區(qū)消防車(chē)通道實(shí)行“一城一策、一區(qū)一策”治理�，F(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手，通過(guò)“一城一策、一區(qū)一策”集中治理，全縣6個(gè)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車(chē)通道標(biāo)線標(biāo)志，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效解決占用、堵塞消防車(chē)通道“老大難”問(wèn)題，確保消防車(chē)通道暢通。
二、治理對(duì)象
全縣6個(gè)老舊小區(qū)：梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#～3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#～6#樓、西埔宅山小區(qū)1#～3#樓、財(cái)政樓4#～8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
三、時(shí)間安排
按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理。20xx年，30%的老舊小區(qū)完成消防車(chē)通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。
四、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位：消防、公安交警、城管部門(mén)
職責(zé)任務(wù)：依據(jù)《東山縣消防救援大隊(duì)、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊(duì)關(guān)于明確消防車(chē)通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)》（東消〔20xx〕43號(hào)），查處機(jī)動(dòng)車(chē)違停、占道經(jīng)營(yíng)以及設(shè)置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物（構(gòu)建物）的占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道違法行為，及時(shí)督促將機(jī)動(dòng)車(chē)輛挪移，清理占道經(jīng)營(yíng)和設(shè)置的障礙物（構(gòu)建物），排除妨礙，對(duì)拒不配合的依法進(jìn)行強(qiáng)制拖離、清理。
�。ǘ┬藜粲绊懴儡�(chē)輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位：城管部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
職責(zé)任務(wù)：對(duì)于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，對(duì)于沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)按植物生長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)綠化樹(shù)木進(jìn)行修剪，確保消防車(chē)通道寬度、高度不低于4米，保障消防車(chē)正常通行和滅火救援作業(yè)。
�。ㄈ┟鞔_通道標(biāo)識(shí)化管理和規(guī)范停車(chē)行為
牽頭單位：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，城管、消防部門(mén)
職責(zé)任務(wù)：規(guī)范消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)設(shè)置和日常管理工作，依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展消防車(chē)通道專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（東安委辦〔20xx〕49號(hào)）消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置說(shuō)明，在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放。對(duì)于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防車(chē)通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的`老舊小區(qū)，指導(dǎo)所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，加強(qiáng)消防車(chē)通道管理，防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
（四）規(guī)劃新建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）
牽頭單位：自然資源、住建（人防）、城管、消防部門(mén)
職責(zé)任務(wù)：結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車(chē)位缺額情況，啟動(dòng)編制城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并將新建城市公共停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力，推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化停車(chē)資源管理使用
牽頭單位：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，城管、消防、公安交警部門(mén)
職責(zé)任務(wù)：建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車(chē)費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪殡A段（20xx年9月）。針對(duì)老舊小區(qū)消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，住建、城管、交通、公安、消防等部門(mén)要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機(jī)動(dòng)汽車(chē)現(xiàn)有數(shù)、車(chē)位數(shù)、分析評(píng)估老舊小區(qū)車(chē)位缺額等情況，并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況，按照“一區(qū)一策”的治理要求，逐個(gè)制定老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理方案。
�。ǘ┘兄卫黼A段（20xx年10月至20xx年11月）。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案制定情況，按照“先急后緩”原則，逐項(xiàng)完成老舊小區(qū)明確標(biāo)識(shí)化管理、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、停車(chē)資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務(wù)，確定每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化運(yùn)作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考評(píng)階段（20xx年12月）。組織檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，研究建立提升消防車(chē)通道管理水平的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，全面開(kāi)展老舊小區(qū)消防車(chē)通道“一城一策、一區(qū)一策”治理，明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位，確保工作舉措落到實(shí)處。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì)商研判。要建立老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制，定期匯總、分析、研判工作開(kāi)展情況，研究解決治理工作中的問(wèn)題，制定具體對(duì)策，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車(chē)通道的違法性和危害性，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展滅火疏散演練，提升消防安全意識(shí)。要集中曝光占用、堵塞消防車(chē)通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。縣安辦將加大對(duì)此次老舊小區(qū)消防車(chē)通道治理工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)不力、推諉扯皮的單位及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
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