安全方案(集錦3篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家整理的安全方案3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
安全方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合的原則,積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管的有效途徑,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管水平。通過(guò)出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立,本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出”的總體思路,以加強(qiáng)行業(yè)自律和市場(chǎng)規(guī)范管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證,以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會(huì)力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,形成政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機(jī)制,促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)對(duì)市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立,達(dá)到以下工作目標(biāo):
。ㄒ唬⿵(qiáng)化地方政府的主導(dǎo)地位,通過(guò)檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管。
。ǘ⿵(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí),通過(guò)與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,建立質(zhì)量檔案,實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)備案,完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施,促進(jìn)企業(yè)形成原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)、出口售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過(guò)程監(jiān)管鏈條。利用檢驗(yàn)檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理,有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)措施,著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
(四)對(duì)示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè),將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)實(shí)施優(yōu)惠政策,提供更加便捷的檢驗(yàn)檢疫措施,進(jìn)一步提高通關(guān)效率。
。ㄎ澹┌l(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn),全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對(duì)象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
由市政府牽頭,整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源,加強(qiáng)政策法規(guī)體系的有效運(yùn)行、補(bǔ)充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成工作長(zhǎng)效機(jī)制和良性工作循環(huán),提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實(shí)和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。
。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),市出入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),市商務(wù)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員(成員名單見(jiàn)附1)。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé):
1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
2、形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作;
3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布;
5、負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(成員名單見(jiàn)附2),辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局,主要職責(zé):
1、對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn),制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況和信息,研究開(kāi)展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調(diào)包括檢驗(yàn)檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開(kāi)發(fā)區(qū),按照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)違法行為進(jìn)行處罰,并對(duì)相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評(píng)定,形成推薦使用合格供應(yīng)商名單,負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量,并組織備案工作,對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書(shū)。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測(cè)資源,組織開(kāi)展監(jiān)控和驗(yàn)證,制定有關(guān)監(jiān)控、檢測(cè)、抽檢計(jì)劃,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,得出監(jiān)控結(jié)論,為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作,加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào),并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò),并實(shí)施運(yùn)行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1、市檢驗(yàn)檢疫局:作為上級(jí)業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)依據(jù)進(jìn)口國(guó)(或地區(qū))和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管,提高企業(yè)自檢自控能力;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,組織開(kāi)展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗(yàn)證,制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計(jì)劃,匯總分析檢測(cè)數(shù)據(jù),為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息,為企業(yè)實(shí)施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持;積極探索實(shí)施有效便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)檢驗(yàn)監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局:主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實(shí)示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加技術(shù)附加值,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃草案,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展各項(xiàng)日常工作;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,向出口生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度,并對(duì)規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等培訓(xùn);及時(shí)將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報(bào)企業(yè);按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助對(duì)出口企業(yè)的主要原輔材料國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,確保原輔材料的質(zhì)量;幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作;抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動(dòng),確保企業(yè)在用計(jì)量設(shè)施完好有效;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作,引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)工作,指導(dǎo)涉外企業(yè)實(shí)施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略,通過(guò)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊(cè),加強(qiáng)自主品牌防御性保護(hù),做好省市著名商標(biāo)及中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán),依法保護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策,并組織實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),研究擬定企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策,編制技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃,并組織實(shí)施;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作,指導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)科技發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī),安排實(shí)施重大科技計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實(shí)施專項(xiàng)資金項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)施對(duì)科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè):要遵守法律法規(guī)要求,簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū),向社會(huì)公開(kāi)承諾,自覺(jué)履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù),確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全,在日常經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信。主動(dòng)向示范區(qū)管理辦公室上報(bào)有關(guān)被國(guó)外通報(bào)和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,規(guī)范原材料的采購(gòu)、使用。對(duì)為整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合格供應(yīng)商評(píng)定,100%實(shí)行備案管理,加強(qiáng)源頭管理。
。ǘ┘訌(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督管理,要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證;對(duì)關(guān)鍵工序100%進(jìn)行監(jiān)控,關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支持。全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,分別由檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭,骨干企業(yè)參加,為出口汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管提供技術(shù)保障,為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)要求,提高出口汽車產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄋ模┐罱z測(cè)平臺(tái)。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度,整合檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測(cè)資源,提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn),提高檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵(lì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室,提升自檢自控能力。
(五)建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。各部門要積極跟蹤搜集國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),密切關(guān)注國(guó)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。針對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,制訂應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)向政府和社會(huì)通報(bào),提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理,認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)自律,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,切實(shí)構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系,加強(qiáng)國(guó)外有關(guān)法規(guī)的收集、研究,由檢驗(yàn)檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對(duì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開(kāi)展有針對(duì)性的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括:國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、質(zhì)量管理、歐盟美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識(shí)、抽查情況和案例通報(bào)等。
(二)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵原材料的控制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理機(jī)制,嚴(yán)格控制原材料的采購(gòu)供給渠道,規(guī)范原材料的采購(gòu)、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,對(duì)關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商,通過(guò)對(duì)其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測(cè)情況及使用情況,進(jìn)行綜合評(píng)定,實(shí)行備案管理。
。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng),加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗(yàn)檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國(guó)的要求,建立對(duì)涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估制度,對(duì)關(guān)鍵原輔材料、成品實(shí)施不同頻率的抽查檢驗(yàn),以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系,確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測(cè)情況、輸往國(guó)家或地區(qū)等信息全面真實(shí)準(zhǔn)確,建立覆蓋整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程的可追溯體系,保證對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問(wèn)題能進(jìn)行準(zhǔn)確追溯,對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題都能立即采取糾偏措施,通過(guò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)施對(duì)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)雙向追溯。
。ㄎ澹┙⑵嚠a(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系。
對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定預(yù)警等級(jí)和范圍,對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的工序或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進(jìn)入糾偏程序,啟動(dòng)追溯程序,查找供應(yīng)商、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對(duì)策,采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估;根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。
。┙(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題而被進(jìn)口國(guó)退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)控制機(jī)制。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式,對(duì)整機(jī)廠根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn),逐步實(shí)行遠(yuǎn)程視頻檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,降低企業(yè)檢驗(yàn)成本,提高驗(yàn)放速度。
七、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé),對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)查,明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項(xiàng)目包括:企業(yè)名稱、近年來(lái)出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國(guó)家或地區(qū)、檢驗(yàn)依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
完成時(shí)限:
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國(guó)外技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、輸往國(guó)家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況等。同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時(shí)限:
。ǘ┙ㄔO(shè)實(shí)施階段
1、檢驗(yàn)檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”,成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,制定實(shí)施方案,召開(kāi)市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)大會(huì)。
工作完成時(shí)間:
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時(shí)間:
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下,各成員單位按照各自的責(zé)任分工,把制訂的各項(xiàng)控制體系進(jìn)行有效的推廣和應(yīng)用,主要包括:各級(jí)、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運(yùn)行,政策法規(guī)的有效執(zhí)行,關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案,追溯控制體系的有效應(yīng)用,監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系的實(shí)施,對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開(kāi)展示范區(qū)管理動(dòng)員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時(shí)間:
4、聯(lián)席會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程,分析示范區(qū)管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,提出解決的辦法和意見(jiàn),協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時(shí)間:
。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗(yàn)收。省檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則(試行)》對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
工作完成時(shí)間:
2、建立示范區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時(shí),各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行考核,予以獎(jiǎng)懲?己藘(nèi)容主要包括:組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購(gòu)情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展有力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時(shí)間:長(zhǎng)期
八、優(yōu)惠政策
對(duì)區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬⿲(duì)質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別,在原類別基礎(chǔ)上提升一個(gè)檔次。
。ǘ⿲(duì)管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次,減少抽樣數(shù)量,降低企業(yè)出口成本。
。ㄈ⿲(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實(shí)施綠色通道管理制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程,優(yōu)先報(bào)檢、檢驗(yàn)、檢測(cè)、放行,降低口岸抽檢比例,對(duì)符合條件的企業(yè)有限實(shí)施無(wú)紙化報(bào)檢;
(四)對(duì)暫無(wú)報(bào)檢員及未安裝報(bào)檢軟件的企業(yè),擬引進(jìn)代理報(bào)檢企業(yè),實(shí)施集中代理報(bào)檢。
。ㄎ澹⿲(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè),優(yōu)先納入出口免驗(yàn)培育,協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)。
。⿲(duì)區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
(七)區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗(yàn)檢疫局三個(gè)一百工程”幫扶計(jì)劃,享受其優(yōu)惠政策。
安全方案 篇2
為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全的通知》和市、教育局、教育辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理的通知精神,保護(hù)全體師生的生命安全,在積極預(yù)防的'基礎(chǔ)上,特制定如下預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組:
組長(zhǎng):柯麗芬
副組長(zhǎng):蔡佳樂(lè)楊家淦楊遠(yuǎn)遠(yuǎn)林秋鳳王美惠肖金香
組員:各班主任、科任老師及杜茂林(保安)
二、等級(jí)劃分:
一般事故:房屋發(fā)生局部開(kāi)裂、傾斜現(xiàn)象,有倒塌危險(xiǎn)。
重大事故:房屋已經(jīng)開(kāi)始?jí)核蛘呔植恳呀?jīng)倒塌,將會(huì)引起大面積倒塌的危險(xiǎn)。
三、應(yīng)急流程:
一般事故發(fā)生時(shí),及時(shí)廣播通知全校處于應(yīng)急狀態(tài),終止上課,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進(jìn)行疏散,立即報(bào)告上級(jí)主管部門,并隨時(shí)關(guān)注事故的變化,避免擴(kuò)大。
流程:警報(bào)——疏散——報(bào)告——總結(jié)
重大事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立即疏散學(xué)生(在堂教師為第一責(zé)任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)警(廣播室教師或者電話旁的教師),廣播或者長(zhǎng)時(shí)間的電鈴為警報(bào)信號(hào),認(rèn)真做好事故后期處理。
流程:報(bào)警——疏散——報(bào)告——搶救
四、其他事宜:
1、倒塌事故發(fā)生時(shí)間如果是下班時(shí)間,在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織搶救和事故處理,流程不變。
2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位。
3、事故發(fā)生后,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告,副組長(zhǎng)和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助。
4、人員疏散:
學(xué)生疏散時(shí)要以有序迅速為原則(不帶書(shū)包、不拖時(shí)間);
教師應(yīng)在最后離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域;
教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,疏散順序?yàn)椋阂粯撬膫(gè)班——二樓(東為202、203班,西為301、302班)——三樓(東為401、402班,西為501、502班)——四樓(東為601班,西為602班),臨時(shí)聚集地點(diǎn)為校外公路旁,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督。
5、協(xié)助疏散:
確保樓梯口的暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)打開(kāi)校門;
操場(chǎng)學(xué)生應(yīng)臨時(shí)組班,不回本班教室;
各班負(fù)責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏學(xué)生。
6、傷病救助:
發(fā)生事故后,傷病人員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,由曉霞老師總負(fù)責(zé)。
不提倡在警報(bào)解除前進(jìn)入倒塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行。
事故發(fā)生后,指揮小組及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長(zhǎng),妥善處理后期事項(xiàng)。
安全方案 篇3
為切實(shí)改善我街道高層多業(yè)主公共建筑消防安全管理現(xiàn)狀,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,杜絕因建筑消防安全管理責(zé)任不明確、消防設(shè)施運(yùn)行不正常造成的人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)研究,決定開(kāi)展高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、整治范圍和時(shí)間
20xx年(含)以前建成投入使用的建筑高度超過(guò)24米的多業(yè)主公共建筑(有2個(gè)或2個(gè)以上業(yè)主的高層建筑,不含住宅樓)。整治從20xx年5月開(kāi)始至20xx年8月結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┙ㄖ腊踩y(tǒng)一管理協(xié)議落實(shí)情況;
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施年檢和設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況;
(三)消防安全制度和消防安全責(zé)任落實(shí)情況。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,以建立長(zhǎng)效治理機(jī)制為總體目標(biāo),在三個(gè)方面取得成效。一是落實(shí)高層公共建筑業(yè)主的公共消防設(shè)施管理主體責(zé)任,形成長(zhǎng)效的消防設(shè)施專項(xiàng)維保資金保證機(jī)制;二是強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范高層消防設(shè)施管理委托行為,落實(shí)物業(yè)單位的管理責(zé)任;三是落實(shí)政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方消防安全違法行為的打擊力度,完善政府掛牌督辦等重點(diǎn)隱患治理制度,形成職能部門聯(lián)合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任毛建平任組長(zhǎng)、街道調(diào)研員趙玉璧為副組長(zhǎng),街道各科室、各社區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)所,李鳳鳴兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作,并匯總各社區(qū)開(kāi)展整治工作的有關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部署轄區(qū)高層公共建筑消防安全設(shè)施專項(xiàng)整治;牽頭落實(shí)整改治理措施,確保各年度列入重大火災(zāi)隱患,被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患;負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)和消防設(shè)施維護(hù)管理未向物業(yè)移交的高層公共建筑整治的具體監(jiān)管;協(xié)同區(qū)住建局、消防等部門的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)公安派出所、物業(yè)管理部門落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;指導(dǎo)、支持社區(qū)開(kāi)展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月底前)
各社區(qū)要通過(guò)在高層公共建筑的主要場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等各種形式,向社會(huì)公告整治的范圍、內(nèi)容和要求,同時(shí)加強(qiáng)《市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》、《省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
。ǘ┳圆檎模20xx年7月1日-20xx年7月1日)
各高層公共建筑業(yè)主及消防安全管理相關(guān)責(zé)任方(物業(yè)管理單位、消防設(shè)施統(tǒng)一管理單位等)根據(jù)公安(消防)部門制定的自查項(xiàng)目表進(jìn)行自查整改。其中消防設(shè)施及管理已移交物業(yè)的,由物業(yè)管理單位實(shí)施;無(wú)物業(yè)或未移交的.,由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即整改的,必須立即整改;無(wú)法立即整改的,必須制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施;消防設(shè)施未正常年檢的,要在20xx月12月底前落實(shí)年檢工作,并保證每年依法年檢。自查和整改落實(shí)情況、未整改項(xiàng)目原因和計(jì)劃、消防設(shè)施年檢落實(shí)情況或計(jì)劃等工作進(jìn)展情況需每季度形成書(shū)面報(bào)告報(bào)街道。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)各高層建筑自查整改工作的指導(dǎo)督促,發(fā)現(xiàn)有自查整改不力或拖延不改的,要及時(shí)通報(bào)公安(消防)部門,公安(消防)部門要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法行為。
。ㄈ┒讲槁鋵(shí)(20xx年6月-20xx年8月)
各社區(qū)要定期牽頭督促轄區(qū)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方及時(shí)完成自查和第三方檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各社區(qū)和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我街道面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),高度重視高層公共建筑消防安全監(jiān)管工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)專人、明確職責(zé),周密部署、統(tǒng)籌安排,確保排查到位、整治到位。
。ǘ﹨f(xié)同監(jiān)管,形成合力。充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)協(xié)同管理,以及加強(qiáng)物業(yè)管理、落實(shí)主體責(zé)任、提高安全標(biāo)準(zhǔn)等措施,形成全員參與的合力,增強(qiáng)高層公共建筑事故隱患預(yù)警和自防自救能力。
。ㄈ(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理。要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)解決由于高層公共建筑產(chǎn)權(quán)多元化、分散化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以明確、安全投入難以落實(shí)、事故隱患難以整改等問(wèn)題。要熱情服務(wù),主動(dòng)為高層公共建筑單位提供安全技術(shù)服務(wù),積極消除各類事故隱患,努力構(gòu)建長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
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