安全實施方案實用(3篇)
為了確保事情或工作扎實開展,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的安全實施方案3篇,歡迎閱讀與收藏。
安全實施方案 篇1
為深入貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求,確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標,針對公司近期安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,結合春季安全大檢查工作,制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
領導小組
公司成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領導小組,全面負責活動的組織協(xié)調(diào)和實施督導。
組長:
副組長:
成員:
辦公室
領導小組下設辦公室于安全監(jiān)察部,負責活動的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領導小組下設巡視組,負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長:
組成部門:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部
督導檢查組
領導小組下設督導檢查組,負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長:
副組長:
組成部門:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部
督導單位:各二級單位、項目經(jīng)理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位:電力安裝分公司
被查單位:發(fā)電分公司
公司聯(lián)系人:
2、第二小組
組成單位:發(fā)電分公司
被查單位:設備物資分公司
公司聯(lián)系人:
3、第三小組
組成單位:設備物資分公司
被查單位:電力安裝分公司
公司聯(lián)系人:
4、第四小組
組成單位:電鐵配套工程利川項目部
被查單位:農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
公司聯(lián)系人:
5、第六小組
組成單位:農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
被查單位:農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
公司聯(lián)系人:
6、第七小組
組成單位:農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
被查單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯(lián)系人:
7、第八小組
組成單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位:電鐵配套工程利川項目部
公司聯(lián)系人:
單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內(nèi)容及要求
嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員,全面啟動。各二級單位主要領導及項目經(jīng)理部項目經(jīng)理要親自組織召開活動動員會,全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導,到崗到位。各級領導要帶頭履行職責,公司督導組督導各單位活動開展并深入一線班組。重點督導領導干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層,深入一線開展安全生產(chǎn)檢查,親自組織開展“三個不發(fā)生”百日安全活動。
3、落實計劃,掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監(jiān)督管控。并將計劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁,實行掛網(wǎng)督辦。各單位領導要及時關注安全生產(chǎn)工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場實際問題。
4、完善標準,全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實,將到崗任務細化到具體人員、具體時間,做到橫到邊、縱到底,崗位職責不留死角。
加強安全生產(chǎn)全過程風險管控
1、落實作業(yè)環(huán)節(jié)風險管控措施。全面推行作業(yè)工作準備會制度,現(xiàn)場作業(yè)前一天項目部、各班組召開準備會,全面分析現(xiàn)場作業(yè)的危險點和控制重點;認真執(zhí)行班前會制度,做好安全技術交底,做到工作班全體人員對任務、危險點、作業(yè)程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn)場,并確;橘|(zhì)量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風險辨識,建立風險庫,突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實,嚴格按照標準化作業(yè)開展工作,強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目,要認真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度,認真編制實施性施工組織設計并嚴格執(zhí)行工作方案審批要求。
加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控
1、強化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運行規(guī)程及檢修規(guī)程,深入推進新“安規(guī)”執(zhí)行。認真編制現(xiàn)場施工作業(yè)方案,全面落實各項安全技術措施,強化現(xiàn)場安全監(jiān)護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監(jiān)督檢查,將執(zhí)行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監(jiān)督。嚴格執(zhí)行,嚴禁隨意解鎖;嚴格解鎖操作的管理、批準和監(jiān)控,建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度,嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監(jiān)督檢查,督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業(yè)現(xiàn)場標準化。按照要求,規(guī)范各類施工、檢修及運行現(xiàn)場安全設施、安全標識、警示標志,推進安全設施標準化建設;落實檢修、技改現(xiàn)場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置,推進檢修、技改現(xiàn)場安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的.安全學習氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂,增強吸引力、創(chuàng)意性、實效性,以“學安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動,開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業(yè)務技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動,公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓,大力實施現(xiàn)場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環(huán)管理。大力推進標準化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化,嚴格執(zhí)行工作現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護制度,實行安全監(jiān)察人員提前介入機制,推廣施工作業(yè)前“危險點告知”錄音監(jiān)督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強新聞策劃和輿論宣傳,在公司網(wǎng)站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將活動目標納入黨內(nèi)主題實踐活動評比考核范圍。通過設置各類黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責任區(qū)、黨員安全志愿服務隊等形式,廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執(zhí)行及要求,明確責任主體,落實職責分工,實行隱患分級分類管理。實行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦,每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會上通報隱患治理進展情況,將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標責任制的內(nèi)容,作為考核的一項重要內(nèi)容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理,將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫,納入日常監(jiān)督管理,按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”,及時發(fā)布工作動態(tài),深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動,采取有效防控措施,及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發(fā)生”百日安全活動從3月1日起到6月10日,總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內(nèi)容如下:
動員部署階段。制定開展“三個不發(fā)生”百日安全活動工作方案和措施,印發(fā)活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體干部員工根據(jù)實施方案確定的工作內(nèi)容,結合本崗位職責和到崗到位要求,加強安全生產(chǎn)全過程風險管控措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理,扎實開展反違章工作,深化事故隱患排查整治,全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室,公司于6月5日前召開安全生產(chǎn)總結會議,總結安全生產(chǎn)情況,加強交流學習,評估“三個不發(fā)生”百日安全活動取得的成效和存在的不足,部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
安全實施方案 篇2
根據(jù)班組年度安全工作目標和班組年度安全工作計劃,為切實加強班組安全文化建設工作,夯實班組安全文化基礎,經(jīng)班委會研究決定開展班組安全文化建設工作,并制定以下工作方案:
一、 指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導,按照“以人為本、關愛員工、關愛生命”的要求,開展形式多樣的安全文化建設活動、安全知識競賽活動等安全活動,通過潛移默化的安全文化教育熏陶,夯實安全文化的基層基礎,形成 “關愛生命、關注安全”的氛圍,推動班組安全文化建設活動廣泛深入地開展。
二、班組安全文化建設工作小組
組長:
組員:
三、工作小組職責:
1、負責制定班組安全文化建設考核實施細則
2、負責班組安全文化建設工作的考核評比驗收工作
3、指導班組按既定的工作方案開展各項活動
四、班組安全文化建設標準
1、組織標準
。1)班組長為班組安全工作第一責任人,對本班組安全工作負全面責任。
。2)班組設一名安全員,協(xié)助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時,班組長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權處理與安全有關的工作,發(fā)現(xiàn)班組存在安全隱患,要果斷處置,迅速上報。
。3)班組分散作業(yè)時,各工作點負責人即為安全負責人。
2、教育標準
。1)班組安全教育內(nèi)容
①工作范圍,本崗位、工種或其他對應崗位發(fā)生過的事故教訓及預防措施。
、诒景嘟M和各崗位的`作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設備等。
、蹎T工的安全生產(chǎn)責任制,本崗位、工種的作業(yè)標準,危險預知,習慣性違章及有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
、軅人防護用品的正確使用和保管;所操作機器設備、工具、器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用和安全使用及維護方法。
⑤預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施,急救知識、報告制度等。
、迧徫婚g的工作銜接配合等安全注意事項。
、邔嶋H安全操作示范,以老帶新,當面認師,分清師徒職責。
、喙鞠到y(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)。
。2)教育要求
①新技術、新工藝、新材料、新設備使用前、設備異動后,班組必須組織職工進行相關的安全教育和考試。
、谛侣毠、換崗職工上崗前必須經(jīng)過由班組長或班組安全員組織的安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
、蹖π菁7天以上,工傷休假復工人員,已(未)遂事故責任者、違章違紀人員,重新上崗前必須進行安全教育。
④班組安全活動每周五進行一次,教育內(nèi)容記錄在班組安全活動臺帳上。
3、檢查標準
。1)班組長要組織班組職工進行班前、班中和交班檢查。
。2)班前檢查可結合交班檢查進行,對機器設備、安全設施、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接,對檢查結果作好記錄。
。3)班中要對設備動態(tài)、危險源點、人員狀況等進行檢查,重點檢查安全裝置完好情況及設備運轉情況。
(4)班組所轄區(qū)域應根據(jù)具體情況,責任到人。
。5)各崗位在班前要對所管區(qū)域、所用設備、使用工具等進行檢查確認,責任人要對所包設備進行重點檢查確認。
。6)長期閑置設備,使用前應全面檢查,經(jīng)檢查確認合格后方可使用。
。7)班組長或班組兼職安全員要認真檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)章制度、問題的整改及上報、記錄情況,以及能否及時采取有效措施整改等情況。
4、安全生產(chǎn)標準
。1)班組內(nèi)的機器設備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護裝置、設施齊全可靠,嚴禁設備帶故障作業(yè)。
。2)上崗前必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,杜絕疲勞作業(yè)。
。3)班組內(nèi)每項操作,每個職工都能認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和安全規(guī)章制度,無冒險蠻干、違規(guī)操作現(xiàn)象。
。4)特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(5)班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、隱患整改及交接班等制度。
。6)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作,安全監(jiān)護期不少于1個月。
。7)凡有危險源點的班組,必須在危險源點設警示標志,每位職工熟知掌握本崗位的危險源點及控制措施和應急預案。
5、班組安全制度管理標準
(1)凡上級頒發(fā)的與本班組有關的各項安全規(guī)章制度及各類操作證、票、表、安全學習材料等,在班組內(nèi)必須齊全,并妥善保管,經(jīng)常組織學習,認真貫徹執(zhí)行。
。2)班組各崗位職工熟知安全生產(chǎn)責任制、崗位作業(yè)標準、危險預知、習慣性違章以及其他各項安全規(guī)章制度。
。3)結合當天工作實際,學習、抽考相關安全規(guī)章制度的有關條款和其他相關規(guī)程。
。4)班組適時組織崗位安全操作技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種故障的方法,提高自我保護能力。
。5)班組要根據(jù)生產(chǎn)設備環(huán)境等因素的變化,及時檢查規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時提出補充修訂意見,逐級上報批準后執(zhí)行。
6、班組班前會標準
。1)班組班前會必須結合當日的具體生產(chǎn)任務特點及工作環(huán)境,詳細布置當班的安全工作。
。2)根據(jù)各階段思想傾向和季節(jié)變化,講解安全注意事項。
(3)傳達上級有關安全生產(chǎn)指示和事故案例教訓。
。4)班前會記錄本要詳細記錄班前會安全講話情況。
7、班組安全活動標準
(1)班組每周五為安全活動日,必須開展安全活動。
。2)班組要在工作場所或其他場所設有專門的宣傳板欄,及時通報安全生產(chǎn)情況,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關知識。
。3)班組開展安全活動前,班組長要提前通知班組成員。
(4)每次安全活動要做到:
、賰(nèi)容豐富:總結講評上周安全工作,研究布置下周安全工作;學習作業(yè)標準、規(guī)章制度,開展危險預知活動,檢查隱患,分析事故案例,開展安全教育。
②人員齊全:參加活動人員必須發(fā)言,缺席人員要由安全員或班組長及時補課,對無故不參加活動的人員要嚴格考核。
、蹠r間充足:每次活動時間不少于兩個小時。
、苡涗浽攲崳涸敿氂涗浕顒訒r間、參加人員(缺席人員)、主持人、主題內(nèi)容、個人發(fā)言等。
五、時間安排與建設項目實施內(nèi)容
第一階段為學習宣貫階段:時間為20xx年2月1日至20xx年2月28日
1、組織員工學習內(nèi)蒙古華電新能源分公司安全文化建設指導意見及公司安全文化建設規(guī)劃。
2、宣貫班組安全文化建設實施方案。
3、組織員工學習有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范、標準和各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、依據(jù)風電場安排,組織小組成員參加公司組織的各種安全文化建設培訓班。
5、組織員工參加公司安排的安全警示教育活動。
6、組織員工開展安全用語和符合班組特點的安全理念征集活動。
7、組織員工簽訂安全承諾書。
8、組織員工學習公司發(fā)布的應急預案匯編。
9、組織員工開展防火和交通安全宣傳教育活動。
10、向員工發(fā)放安全警示宣傳用語和安全倡議書。
11、完善和修訂班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
第二階段為具體實施階段:時間為20xx年3月1日至20xx年10月31日
1、征集班組安全口號。
2、開展背畫系統(tǒng)圖比賽。
3、結合季節(jié)性安全大檢查,開展設備隱患大排查活動。
4、開展反違章治理活動。
5、開展本質(zhì)型安全班組、本質(zhì)型安全崗位和本質(zhì)型安全員工活動。
6、開展安全活動日、消防安全日和安全月活動。
7、開展安全操作技能比武活動。
8、開好安全生產(chǎn)班前班后會,注重班前班后會實際效果。
9、開展安全文化進班組、進崗位活動。
10、開展反事故演習活動。
11、組織員工參加公司組織的事故應急預案演習活動。
第三階段總結交流階段:時間為20xx年11月1日至20xx年11月30日
1、提煉出班組安全文化理念,形成班組安全文化規(guī)范。
2、召開安全文化建設總結經(jīng)驗與交流座談會。
3、形成安全文化建設總結報告。
20xx年01月03日
安全實施方案 篇3
一、工作思路
認真落實國家電網(wǎng)公司“三抓一鞏固”(抓制度執(zhí)行、抓措施落實、抓監(jiān)護到位,鞏固基建安全基礎)基建安全主題活動(以下簡稱“主題活動”)要求,以“日預控、周點評、月協(xié)調(diào)”為管控機制,按照“圍繞一個主題、突出五項重點、強化六種手段、落實30類121項重點措施,確保“六不發(fā)生”安全目標的實現(xiàn)”的總體思路,進一步落實各級各類人員安全責任,鞏固基建安全管理基礎,全面提升公司基建安全管控水平.
“圍繞一個主題”:以基建安全整體水平提升為主題。
“突出五個重點”:突出安全責任落實、安全制度執(zhí)行、安全措施落實、安全監(jiān)護到位、安全基礎鞏固五個重點。
“強化六種手段”:進一步強化項目部安全日預控、職能部門安全周點評、公司安全月總結、安全技能培訓、安全氛圍營造、安全考核評價等六種手段。
“落實30類121項重點措施”:通過細化工作計劃、明確各級責任、開展監(jiān)督檢查、加強考核評價等手段,狠抓基建現(xiàn)場安全管理工作,全面落實“主題活動”30類121項重點措施(見附件)。
“六不發(fā)生”:不發(fā)生一般及以上人身傷亡事故;不發(fā)生基建原因引起的一般及以上電網(wǎng)和設備事故;不發(fā)生一般及以上施工機械設備損壞事故;不發(fā)生一般及以上火災事故和環(huán)境污染事件;不發(fā)生負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生基建原因造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件。
二、組織機構
。ㄒ唬┏闪⒐尽叭ヒ混柟獭被ò踩黝}活動領導小組
組長:李欣
副組長:馬欽國
成員:張紅李興旺田來民趙旭峰
趙勝利蔡新軍
職責:負責公司“主題活動”的總體部署與指導,審定公司活動實施方案;負責對各單位活動開展情況的監(jiān)督指導;負責公司活動開展過程中重大問題的研究、決策和宣傳,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動各階段工作。
公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領導小組下設辦公室,辦公室設在公司基建部。
主任:馬欽國
副主任:蔡新軍
成員:倪建立黃學政王文海王峰
鄧育平馮憶兵
工作聯(lián)系人:朱為華029-81002261
zhuweihua@sn.sgcc.com.cn
職責:在領導小組的領導下,負責具體組織公司“主題活動”的開展工作,制訂公司活動實施方案,開展活動階段性檢查,指導各單位推進活動,組織“主題活動”成效評價。
(二)領導小組各成員部門職責分工
基建部:負責辦公室日常工作,擬定活動方案和檢查評價標準,督促各單位落實“主題活動”各項重點工作。負責組織定期編印下發(fā)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動簡報,總結經(jīng)驗成果和上報工作總結。組織公司“主題活動”評價檢查。
安監(jiān)部:結合電力行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動,“兩抓一建”(抓執(zhí)行、抓過程、建機制)安全風險管控活動、春秋安大檢查組織基建安全專項監(jiān)督檢查,檢查督促各單位落實“主題活動”重點措施及各項工作。
經(jīng)濟法律部:配合公司“主題活動”的開展,做好對各單位施工、監(jiān)理、設計合同規(guī)范工作,檢查指導各施工、監(jiān)理、設計單位安全重點措施的落實。
工會:配合公司“主題活動”各階段工作,組織開展在建工程安全管理競賽、征集基建安全警句警語等形式多樣的工會活動,促進各單位“主題活動”的全員參與。
新聞中心:利用公司內(nèi)部新聞媒體、網(wǎng)站、報紙、簡報等宣傳平臺,廣泛開展“主題活動”輿論宣傳和活動報道,指導各單位圍繞“主題活動”開展富有成效的宣傳活動,營造良好的基建安全氛圍。
三、工作安排
(一)活動策劃和宣傳動員階段(2月20日~3月20日)
召開公司開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動動員電視電話會議,對公司“主題活動”進行全面部署;制訂下發(fā)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動實施方案》;對各單位重點工程“主題活動”實施安排進行評審。
各單位要依據(jù)公司“主題活動”實施方案,結合本單位實際制訂活動實施細則。各建設管理單位要重點加強所管工程項目活動開展情況的監(jiān)督檢查指導工作,督促各業(yè)主項目部牽頭做好業(yè)主、監(jiān)理、施工三個項目部“主題活動”實施安排的編制實施工作,明確重點工作,落實責任主體及時限要求,分解細化措施;同時在本企業(yè)所屬各基層單位和工程項目現(xiàn)場開展廣泛的宣傳動員,確保人人掌握“主題活動”的各項內(nèi)容及重點措施。3月20日前各單位將本單位“主題活動”策劃動員部署情況報公司基建部。
。ǘ⿲嵤┩七M階段(3月21日~10月31日)
根據(jù)公司及各單位“主題活動”實施方案和實施細則,結合全年基建安全工作安排和工程進度,全面開展“主題活動”。各單位要充分發(fā)揮公司基建安全管理“日預控、周點評、月協(xié)調(diào)”管控機制作用,逐項落實主題活動各項措施。各在建工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部要針對基建季節(jié)施工特點和不同階段施工安全風險,開展有針對性的活動,確!爸黝}活動”各項重點任務保質(zhì)保量按時完成。
。ㄈz查督導階段(5月21日~10月31日)
在主題活動實施推進期間,公司將結合日常安全巡查、春秋安大檢查、流動紅旗競賽活動等對各單位“主題活動”開展情況進行檢查督導,并結合“周點評”和月度現(xiàn)場會及時通報活動進展情況!爸黝}活動”開展中,公司將組織2-3次專項督查,依據(jù)國網(wǎng)公司評價標準,全面考核各單位活動推進情況,發(fā)布評價考核結果。各單位要加強對“三個項目部”活動開展情況的檢查督導,及時完成問題整改工作。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(11月1日~12月31日)
根據(jù)主題活動實施推進期間開展的集中整治和督查檢查情況,對在日常安全巡查、專項檢查、安全流動紅旗競賽等活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,總結活動開展的成效與不足,完善相關管理制度,進一步鞏固活動成果,明確20xx年進一步加強基建安全工作的努力方向。各單位于12月15日前上報本單位“主題活動”工作總結。
四、活動重點
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按照基建安全管理標準化體系要求,全方位全過程落實基建安全管理責任,加強對各責任主體責任落實情況的監(jiān)督考核,確;ò踩芾頇C構健全、人員到崗到位,責任落實到位。
一是強化基建安全管理責任落實。公司各單位主要負責人和基建安全分管領導要切實履行安全職責,親自部署、檢查基建安全管理工作,確;ò踩芾頇C構和人員按照標準化管理體系要求足額配置;各級管理人員嚴格履責并將安全責任分解到現(xiàn)場管理者。二是強化參建各方責任落實。公司各單位要切實完善基建安全管理體系,保證各級安全管理人員到崗履責,認真考核評價參建隊伍安全管理工作;施工項目經(jīng)理、專職安全管理人員必須取得相應資格證書,切實履行工程現(xiàn)場安全管理責任,確保安全費用足額投入、安全設施滿足標準化要求;加強監(jiān)理隊伍建設,增強監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)和履職能力,強化審查、旁站、巡視、檢驗等監(jiān)理責任的落實。三是健全監(jiān)督考核機制。強化合同安全條款執(zhí)行,加強過程監(jiān)督考核,不斷完善考核機制,細化考核條款,增強可操作性,以綜合評價和目標管理考核為抓手,確保安全責任落實。
(二)抓好各項基建安全管理制度執(zhí)行
抓基建安全制度執(zhí)行,重點是以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》為主線,認真抓好安全文明施工標準、施工分包安全管理規(guī)定、施工安全監(jiān)理管理辦法、腳手架搭設安全技術規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法、起重機械安拆手冊等各專項制度和開挖、登高、支護、承力作業(yè)的各項技術要求,以及應急、培訓、作業(yè)交底和違章獎懲制度的執(zhí)行。一是抓好安全管理制度的宣貫培訓。針對近年來開展基建安全管理標準化頒發(fā)的各項制度,各單位要每年組織開展專項培訓,制定年度培訓計劃,豐富培訓形式,通過考試、競賽等手段檢驗培訓效果;業(yè)主和監(jiān)理項目部指導、監(jiān)督施工項目部對施工班組(含分包隊伍)組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓,使參建單位和人員全面了解掌握公司基建安全管理標準化的有關要求;各單位要對所屬基層單位、三個項目部培訓工作開展情況進行督導檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和項目部標準化管理手冊各項要求,各單位梳理完善本單位層面安全管理制度,保證制度齊全完備有效;業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部結合工程特點開展安全工作時,引用有效的規(guī)章制度版本,切實用好《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》內(nèi)容,確保工程項目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項目安全管理制度的執(zhí)行考核。業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部嚴格執(zhí)行安全管理標準化制度要求,將各項制度責任分解到人,做到“四個凡事”(凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督),落實制度執(zhí)行與工程結算掛鉤機制,加強執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價,保證各項要求有效貫徹。
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抓安全措施落實著重抓施工安全技術方案的科學完整編制、安全風險的準確評估和預控、安全施工作業(yè)票內(nèi)容的針對性和完整性,強化全員安全交底和安全措施的嚴格執(zhí)行。
一是將安全技術措施完備情況與開工、工程轉序等環(huán)節(jié)掛鉤。建設管理單位或業(yè)主項目部要嚴格執(zhí)行開工、工程轉序流程,施工項目部未按規(guī)定制定本階段安全技術措施,工程建設各階段審核不予通過;工程管理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導施工班組實施落實技術要求,驗證措施的實用性和可靠性,及時修訂完善施工技術方案。二是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工實施細則、專項施工安全方案、作業(yè)指導書中的安全技術措施等各類施工安全方案的編制水平,根據(jù)識別、預判的風險作業(yè)內(nèi)容編制控制措施,強化安全技術措施的全面性、針對性和可操作性,重點提升安全技術措施編制的技術水平。三是加強安全技術措施的審批把關環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行安全技術措施的審批制度,強化各級審批人員的責任,對安全技術措施嚴格審查把關,落實特殊和重大安全技術措施的會審要求。四是嚴格執(zhí)行安全技術措施的交底制度。安全技術措施分層交底,保證全員參加,突出交底效果,確保施工人員掌握安全風險及防控措施,強化執(zhí)行與監(jiān)督。五是強化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護措施落實。督促工程現(xiàn)場各項目部保證安全投入,嚴格審批現(xiàn)場安全文明施工費用,根據(jù)不同施工階段對費用執(zhí)行情況進行檢查,落實《輸變電工程安全文明施工標準》要求;組織施工企業(yè)或建設管理單位試點推廣安全設施統(tǒng)一配送經(jīng)驗,結合實際逐步實現(xiàn)臨時配電箱、孔洞蓋板、安全警示標識、安全圍欄等防護設施的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回收,確保資源和投入的合理使用。
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建立長效溝通、通報機制,掌握作業(yè)內(nèi)容、時間和狀態(tài),根據(jù)風險評估等級,明確分級監(jiān)護責任,確保重要、風險較大的作業(yè)內(nèi)容實現(xiàn)分級現(xiàn)場監(jiān)護,一般風險作業(yè)由業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部旁站或巡視,落實安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)人員參與近電、交叉跨越、運行區(qū)域拆除及爆破作業(yè)的監(jiān)護,重點檢查施工安全技術措施逐項落實情況,徹底解決制定方案和實際操作“兩張皮”現(xiàn)象。
一是強化各級領導和管理人員到崗履責。建立完善各級領
導和管理人員到崗履責制度,按照制度要求落實到位人員、職責和工作內(nèi)容,強調(diào)到崗、到位、履責。二是加強對風險因素的監(jiān)控策劃和動態(tài)調(diào)整。加強對環(huán)境、人員、機械等風險因素的監(jiān)控,認真識別、預判可能出現(xiàn)的安全風險,在策劃制定有效措施的前提下,對各項防控措施的落實情況進行全面有效監(jiān)督,確保風險被全面消除。三是強化作業(yè)過程安全監(jiān)護。三個項目部嚴格按照安全規(guī)程確保監(jiān)護到位,特別加強對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、拆除及爆破作業(yè)、起重機械安裝拆卸、大型腳手架和模板支撐體系的搭拆、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點監(jiān)護。四是強化對監(jiān)護工作的監(jiān)督檢查和考核評價。施工企業(yè)和項目部要切實做好現(xiàn)場監(jiān)護工作,明確各工程建設環(huán)節(jié)的安全監(jiān)護責任人,監(jiān)理項目部要通過巡視、旁站對監(jiān)護到位進行檢查,業(yè)主項目部日常檢查中要切實履行對監(jiān)理旁站和施工監(jiān)護工作的監(jiān)督責任,定期對安全監(jiān)護到位情況進行考核評價。
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有效應用上年度“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動成果,逐條梳理“50 條重點措施”執(zhí)行中存在的不足,持續(xù)改進,使各層基建安全管理體系得到完善,安全管理力量得到加強,安全投入得到有效保障,各級人員安全履職能力得到提升,安全制度措施的執(zhí)行力得到提高,影響基建安全的突出問題得到基本解決,基建安全基礎進一步鞏固。
一是不斷加強安全管理隊伍建設。開展安全培訓,提升安全管理人員業(yè)務水平,提高履職能力;落實標準化項目部安全管理人員的配置要求,督促參建各方(特別是分包隊伍)按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高基建安全標準化水平。以執(zhí)行安全文明施工標準為重點,確保安全投入,確,F(xiàn)場設施標準化,以落實項目部標準化建設為重點,確保管理流程、工作職責、工作要求標準化工作的連續(xù)性,以加強安全技術措施、作業(yè)指導書、安全施工作業(yè)票的制定和執(zhí)行為重點,確保施工作業(yè)的標準化工作常態(tài)化。三是不斷提高基建安全檢查和問題治理效果。常態(tài)化開展基建安全巡檢、專項檢查、交叉互查、安全評價、流動紅旗競賽等工作,定期統(tǒng)計、分析和通報基建安全工作情況,切實掌握影響現(xiàn)場安全的突出問題,按照“標本兼治、治本為主”的思路,制定和實施有針對性的改進措施,確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實基建管控程序中安全管理相關信息審批和報送等有關要求,及時準確掌握并有效利用安全信息,把握各個階段的基建安全工作重點,定期分析并調(diào)整管理策略,采取有力措施降低施工作業(yè)風險等級;五要不斷加強安全管理與安全技術創(chuàng)新的推廣應用。發(fā)掘安全管理創(chuàng)新做法,以靈活有效的管理創(chuàng)新和科學合理的技術創(chuàng)新,提高管理效率,提升安全管理水平。
五、工作要求
(一)加強組織領導,做好活動策劃
各單位要深入分析本單位20xx年基建安全形勢,深刻認識開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的重要意義,強化對主題活動的`組織領導。要成立以本單位主管領導為組長的主題活動推進領導小組和辦公室,研究本單位活動方案,明確組織機構和工作職責,逐條、逐項層層落實工作責任,全面加強“主題活動”組織工作。要協(xié)調(diào)好主題活動與基建安全策劃等常規(guī)安全管理工作,做到統(tǒng)籌兼顧、重點突出、目標明確。
各工程建設管理單位要深刻領會“三抓一鞏固” 基建安全主題活動的精神內(nèi)涵,將工作重點放在工程現(xiàn)場、放在對各類安全風險的管控上。各業(yè)主項目部牽頭,全面做好工程現(xiàn)場“主題活動”的策劃工作。為保證主題活動取得實效,對照國家電網(wǎng)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動指導意見》有關“30項重點措施”,公司制定“30項重點措施分解表”(詳見附表)作為主題活動的主要工作內(nèi)容,各單位要高度重視,在制訂本單位“主題活動”實施細則和工程項目實施安排時,重點做好重點措施要求的責任分解工作,明確每一項工作的完成時限及考核辦法,確!爸黝}活動”重點措施落實到基建工作的每一個環(huán)節(jié)。
。ǘ﹪@活動重點,強化管控手段
各單位要將主題活動開展與強化基建安全管理相結合,進一步完善當前基建安全管控機制。
一是進一步強化現(xiàn)場安全“日預控”。將“日預控”管控平臺做為現(xiàn)場抓制度執(zhí)行、措施落實、監(jiān)護到位的基本載體,公司將結合“三抓一鞏固”要求,完善“日預控、周點評、月協(xié)調(diào)”管理辦法,各單位要認真抓好有關措施的落實工作。二是進一步強化安全管理“周點評”。各單位在日常安全巡查中,要將“主題活動”重點措施納入巡查重點,切實加強對重點措施落實情況的“周點評”工作。三是進一步強化安全工作“月協(xié)調(diào)”。各單位要做好主題活動開展情況“月通報”工作,公司每月協(xié)調(diào)主題活動開展中存在的問題,定期組織現(xiàn)場會,推進活動成果與經(jīng)驗的交流。
。ㄈ┲匾暟踩嘤,提升活動效果
各單位要結合“主題活動”開展,大力加強對“主題活動”指導意見和實施方案的宣貫學習,通過強化現(xiàn)場安全日活動、開展安全專題培訓、組織安全知識競賽等形式,使公司各在建工程現(xiàn)場、基建戰(zhàn)線全體建設者掌握“主題活動”各項措施內(nèi)容。同時針對活動開展中發(fā)現(xiàn)的問題,開展有針對性的培訓,切實加強公司基建安全管理基礎工作,全面提升“主題活動”成果。
。ㄋ模┐罅I造氛圍,切實加強宣傳
各單位要借助“主題活動”開展,進一步加強現(xiàn)場安全氛圍營造工作。嚴格落實《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明標準》,利用現(xiàn)場板報、主題活動專刊等形式,及時曝光現(xiàn)場安全管理中存在的問題,以“嚴謹規(guī)范”的現(xiàn)場安全氛圍促進安全基礎強化;顒娱_展期間,要求各單位于每月月底前將本單位活動開展情況專報公司基建部,簡要概括本單位活動重點工作推進情況,活動開展的“亮點”做法等內(nèi)容。
各單位要充分利用內(nèi)外部新聞媒體、信息網(wǎng)站、報紙、簡報等宣傳平臺,廣泛開展主題活動輿論宣傳和報道工作,宣講活動重點內(nèi)容,引導主題活動持續(xù)深入開展,做到全員參與、氛圍濃厚、效果顯著。要積極加強對電力行業(yè)報紙、電視、網(wǎng)站、雜志等媒體的供稿,投稿要求不低于以下標準:報紙-1篇/月,網(wǎng)站-1篇/月,內(nèi)部電視-1篇/季。公司基建部、新聞中心將“主題活動”宣傳工作納入對各單位的基建管理綜合評價和新聞宣傳積分考核之中。
(五)開展過程檢查,強化評價考核
為確保“主題活動”切實取得實效,活動開展期間各單位要加強過程檢查。除將“主題活動”各項要求納入各級日常安全巡查外,原則上各在建工程業(yè)主項目部每月對照“主題活動”評價標準,進行一次專項自查,各工程建設管理單位每季度按照評價標準對所管全部工程開展一次專項督查,并于每季度最后一個月25日前上報各工程評價打分表及排名,同時于11月15日前上報本單位“主題活動”自評價結果。
公司在“主題活動”開展期間,將結合對在建工程“主題活動”開展情況抽查,全面開展對各單位“主題活動”成效評價工作。成效評價由各單位自評價和公司抽查評價兩部分組成,其中各單位自評價占40%,公司抽查評價占60%。自評價和抽查評價加權后總分為最終評分。評價結果將納入對各單位基建安全綜合評價。對取得突出成績的單位進行表彰,對存在問題的單位進行批評,按規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
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