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環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理實施方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理實施方案1
實施精細化管理是提高城市管理效能的重要舉措,是改善城市生產、生活環(huán)境,提升城市品位的有效途徑。隨著城市化進程的不斷加快、城市規(guī)模的逐步擴大、城建任務的日益加重,如何進一步樹立精細化管理理念,推進精細化管理工作,是一個需要努力探索的重要課題。
1.實施城市管理精細化,首先要做好精細化管理的基礎工作。要對城市所有的市政設施摸底調查,及時了解和掌握設施的運行和使用情況,如對市區(qū)所有路燈、道路井蓋、公廁、垃圾中轉站、果皮箱、路、行道樹、廣告牌等進行編號建檔,對各種市政管道、內河進行測量建檔,實現(xiàn)管理對象數(shù)字化,才能建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺,提高城管作業(yè)質量,提高城市管理效率。
2.無論是從城市建筑風格、綠化設計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損和井蓋缺失、行車準點、路面保潔、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合、路牌與廣告牌設置及維護、公交站(牌)設置位置、車容車貌、樹容樹貌、渣土滴灑漏等細微處,必須全部管理到位了,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設管理的水平。
3.要精心制定精細化管理考核標準。沒有一個嚴格完善的考核標準,精細化管理就會流于形式。制定一套科學、細致、可操作性強的管理標準,是對城市精細化管理實行科學有效考核的關鍵環(huán)節(jié)。制定考核標準時,要調整和提高城市管理管護作業(yè)標準,細化指標;將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉向責任落實、行為規(guī)范、服務質量和工作效率要求。明確諸如綠化綠地養(yǎng)護、市政道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、路燈景觀燈亮化的責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每只垃圾箱細化到具體的養(yǎng)護保潔工作人員和督查責任人員,為實施精細化管理,提高工作效能和作業(yè)質量奠定堅實基礎。城市管理應從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化設施、廣場公園綠地管理、居民小區(qū)管理、建筑工地管理等方面,制定詳細的考核標準和評分標準。
4.精細化管理的要旨是自己及早發(fā)現(xiàn)問題,把問題消滅在萌芽中,而不能靠別人的投訴來解決問題。因此,制定標準時,要特別強調處理問題的時限,目的是樹立迅速反應、馬上行動的過硬作風?己藰藴蕦ν对V事項的處理規(guī)定也應特別嚴格。對上級督辦事項和市民投訴、媒體曝光問題必須有記錄;對每一問題在24小時內必須提出處理意見,向市民、媒體反饋答復并做好處置情況記錄;對市民投訴、媒體曝光處理率必須達到100%。同時,精心制定環(huán)衛(wèi)應急處理預案,充分評估可能出現(xiàn)的危機,詳細制定應對措施,建立應急人員、物資、機械檔案,并據(jù)變動情況及時調整。
5.建立日常巡查制度。雖然公眾監(jiān)督是極具效率的,但精細化管理是要化被動管理為主動管理,要靠城市管理者自己及早發(fā)現(xiàn)問題,而不能靠別人的投訴來解決問題,要變群眾“上訪”為管理者主動“下訪”,把問題消滅在萌芽狀態(tài)中。為此,必須建立起嚴格的日常巡查制度,市政公用各專業(yè)管理部門應當組建巡查隊伍,對破損路面、人行道板、路沿石、井蓋、夜間路燈及泛光照明燈具等市政設施不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新,對破壞綠地、亂倒垃圾、亂停車輛、非法占路、違章設置廣告牌等問題及時糾正和處理。
6.與其他部門建立完善的部門聯(lián)動協(xié)調機制。一方面,要整合城市管理資源,推行“四位一體”巡管模式。將市容、環(huán)衛(wèi)、路政、綠化有效捆綁,賦予巡管負責人檢查考核權、指揮調度權,加強對路面的`綜合管理,對同區(qū)域巡管人員實行聯(lián)責聯(lián)利、同獎同罰,做到責任區(qū)域管理標準到位、職責明確、整體聯(lián)動、管理長效,切實提高城市管理效能。同時遇到突發(fā)問題,各部門間要相互協(xié)調,聯(lián)手行動,既可提高快速反應能力,又可避免資源浪費。
7.建立完善環(huán)衛(wèi)精細化監(jiān)督考評機制。進一步強化提高環(huán)衛(wèi)管理精細化工作目標考評,嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度,堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合,分類指導與分類考核相結合,使檢查考評工作更加科學合理。
8.完善環(huán)衛(wèi)管理激勵機制。建立環(huán)衛(wèi)管理以獎代撥專項資金,完善環(huán)衛(wèi)管理評價體系和環(huán)衛(wèi)管理精細化目標考評工作,對市區(qū)城市管理部門和街道辦事處完成環(huán)衛(wèi)管理工作任務的實績進行科學評價,實行績效掛鉤,以獎代撥,對取得突出成績的人員予以獎勵,對環(huán)衛(wèi)管理精細化工作不達標的人員掛黃牌,通報批評,通過嚴格獎懲,有效推動環(huán)衛(wèi)管理精細化工作扎實開展。
9.要進一步優(yōu)化城市管理的人員、設備、經費保障機制。一是進一步增加公益崗位掃保人員配備。二是加大設備投入,增添必要的機械化環(huán)衛(wèi)掃保和市政設施養(yǎng)護設備,提高城市管理的精細化作業(yè)水平,同時,應向市里反映,要在重新核定設施量、工作量的基礎上,合理調整環(huán)衛(wèi)掃保、綠化養(yǎng)護和市政維護經費。
城市建設管理領域實行精細化是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進步、城市發(fā)展的要求,是創(chuàng)造宜居城市的需要,具有挑戰(zhàn)性。需要認真大膽地探索城市建設管理的新機制、新措施、新辦法,創(chuàng)造性地開展工作。只要我們與時俱進,開拓創(chuàng)新,群策群力,就一定能夠開創(chuàng)城市管理精細化工作的嶄新局面。
環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理實施方案2
一、目的意義
隨著城市化進程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進,成為一個重要課題。通過精細化管理內在的系統(tǒng)性、網絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)"精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象"的管理目標。
二、工作原則
。ㄒ唬┛茖W發(fā)展,精細規(guī)劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照"xx"和xx縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規(guī)劃,尤其要對與市民生產生活息息相關的細微之處進行設計,在促進經濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立"大城管"意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標管理,明確職責分工,把搞好城市管理作為共同目標,做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分調動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
。ㄈ┮婪ㄐ姓⒅貙嵭У脑瓌t。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導,做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴入手,從重處罰;對打"擦邊球"的,要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
。ㄒ唬┑赜蚍秶
實施城市精細化管理的'地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20xx年xx月x日前實施運行,次要區(qū)域20xx年xx月xx日前實施運行。
。ǘ⿲ο蠓秶
納入城市精細化管理對象的范圍,以《xx》中確定的四大類(xx類)為主。
四、制定標準
要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學制定精細化管理考核標準,并認真加以落實。
。ㄒ唬w現(xiàn)精細標準。要從城市的功能設定、區(qū)域規(guī)劃、設施管理等各個層面入手,全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網,無論是一條斑馬線還是一個禁行標志,均需本著規(guī)范、服務、便民的原則,從點滴入手,精心設計、務求科學、認真實施。
。ǘw現(xiàn)運轉快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進行安全警示,然后于多少工作日內補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內補裝、更換等。
。ㄈ﹪栏窨己嗽u比。要嚴格獎懲,實行"月考核、季獎懲、年表彰"制度;同時加強督促檢查,以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的,嚴格進行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
。ㄒ唬┮勒諛藴剩贫殑t。依照城市管理標準,制定完善精細化管理實施細則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉變。
。ǘ┐蛟鞓影,試點先行。采。⒋蛟鞓影、組織試點、積累經驗、逐步推行"的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點,嚴格標準,細化責任,推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況,總結經驗,探索研究城市精細化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機制,明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任,將管理責任具體化、明確化,使權利層層有、任務個個擔、責任人人負,做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制
制定了科學完善的標準,就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
。ㄒ唬┱綄А⒊鞘芯C合管理工作納入縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理,加強縣級城市管理相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。
(二)部
門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
。ㄋ模┥鐣对V。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結回復制,暢通信息渠道,從而達到市民認同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
。ㄒ唬┕芎脠(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導,引導下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的"精細化"管理意識,提高執(zhí)法水平。
。ǘ┨岣呤忻袼刭|。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質。
。ㄈ┘訌姺ㄒ(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。
環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理實施方案3
為進一步提升城市精細化管理水平,鞏固省城市管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建成果,努力打造人民滿意的城管,圓滿完成市委市政府的城市管理目標任務,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以市委xx四次全體(擴大)會議為指導,以市政府加強城市管理目標建設為依據(jù),以全面提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平,建立和完善長效管理機制,以精細管理、規(guī)范管理、長效管理為手段,全面鞏固省城市管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建成果,實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的均衡推進、全面覆蓋,消滅管理中的盲點盲區(qū)、死角死面,促進全市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提檔升級。
二、組織機構
成立以局長為組長,副局長為副組長,為成員的考核領導小組。下設考核辦公室(辦公室設在市容科),具體負責實施網格化管理績效考核工作。
三、管理內容
考核內容為城區(qū)網格化區(qū)域內(小區(qū)除外)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面的日常管理和執(zhí)法情況,以及根據(jù)法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職能的履行情況。
四、道路分級管理及分類
市區(qū)范圍內道路實行二級分類管理考核方式。市市容管理達標路以上道路(含xx廣場步行街周邊)按省市容管理示范路標準進行管理和考核,城區(qū)其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結合部等按照市市容管理達標路標準進行管理和考核。
五、網格化管理區(qū)域
(一)管理范圍
市容環(huán)境衛(wèi)生網格化管理的.范圍為:東至xx路(xx路),xx大道(xx路),西至xx環(huán)(xx廣路),北至xx路(xx省道)。
。ǘ┚W格考核管理制度
市容環(huán)境衛(wèi)生網格化考核管理實行以下制度:
1、聯(lián)合勘查制度:戶外廣告實行網格責任人員與廣告科工作人員聯(lián)合勘查制度。
2、巡查上報制度:網格責任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查,每月上報一次巡查及登記情況。
3、責任到人制度:網格實行執(zhí)法大隊管理員、責任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責制度,環(huán)衛(wèi)處實行公司經理、班組長和保潔員分級負責制度。
4、建立信息互通交流平臺制度:市容中隊和相關科室建立信息互通平臺,許可和執(zhí)法情況及時通過平臺溝通互相反饋。
。ㄈ┚W格化考核區(qū)域劃分
1、市容秩序網格區(qū)域劃分
按照重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,根據(jù)城市管理的實際情況,城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網格化考核區(qū)域如下:
2、環(huán)境衛(wèi)生網格劃分
環(huán)境衛(wèi)生網格劃分與市容秩序網格劃分相同。環(huán)衛(wèi)處按網格劃分責任分解到具體的公司、班(組)長和保潔員,形成責任網絡。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領導。網格化管理是加強城市管理,改善市容市貌,提升環(huán)境質量的重要舉措,是精細化管理的實現(xiàn)過程。各部門單位要從思想上統(tǒng)一認識,認真組織,精心安排,做到人員、車輛等保障到位,并做到早計劃、早安排、早落實、早見效。
。ǘ┞鋵嵷熑,積極配合。網格化管理是完成市政府全面提升市容環(huán)境面貌的重要手段,各單位各部門要做到任務明確,責任落實,全局上下要按照局統(tǒng)一部署,整體行動,相互配合,形成齊抓共管的局面。
。ㄈ┱J真督查,嚴格考核。局考核辦公室要依據(jù)管理工作的標準和要求,制定考核標準和考核辦法,嚴格考核,考核工作做到公平、公正、公開,對事不對人。每次考核局考核辦公室須立即下發(fā)整改通知,每月對考核情況進行通報。
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