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國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-11-07 08:41:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  在學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

  為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《中心小學突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

  一、指導思想

  在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導和市應(yīng)急指揮委員會辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

  本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

  1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

  2.學校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

  3.學校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

  4.學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6.學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。

  7.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

  8.學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  9.學校突發(fā)傳染性疾病等。

  《預(yù)案》啟動的條件是:

  1.學校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

  2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。

  3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

  4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。

  5.其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

  根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔任,副總指揮由分管副校長擔任,下設(shè)辦公室,由安全管理科負責人擔任,成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責任人,負責重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應(yīng)急救援工作。

  四、現(xiàn)場指揮部的主要職責

  現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下開展工作。

  現(xiàn)場指揮部的具體職責為:

  1.執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。

  2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

  3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。

  4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導機構(gòu)提供決策依據(jù)。

  5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

  五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責

  1.及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。

  2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。

  3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。

  4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

  5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

  7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

  8.根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的.變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。

  六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

  1.學校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。

  2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。

  3.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。

 、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

 、鞘鹿试颉⑿再|(zhì)的初步判斷。

  ⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

 、墒鹿实膱蟾鎲挝唬灠l(fā)人和報告時間。

  任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。

  七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施

  1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報。

  2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在市政府的領(lǐng)導下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。

  4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

  為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、基本任務(wù)

  (一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的.性質(zhì)。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。

  (三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

  二、應(yīng)急啟動

  (一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準備工作。

  (二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門。

  三、應(yīng)急準備

  (一)應(yīng)急任務(wù)

  受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務(wù);

  3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;

  4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

  (二)應(yīng)急措施

  在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護等措施。

  四、應(yīng)急處理與處置

  (一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù); (二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模; (三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。

  (四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。

  (五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應(yīng)污染。

  (六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。

  (七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。

  五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

  (一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

  (二)指導有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。

  (三)進行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報告,上報應(yīng)急工作情況;

  (四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

  六、應(yīng)急組織機構(gòu)

  (一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話:

  (二)應(yīng)急領(lǐng)導小組

  成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

  為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神,結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

  三、應(yīng)急處置機構(gòu)

  執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導下開展工作。

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。

  (二)職責劃分

  1、組長職責:

 。1)領(lǐng)導工作小組工作,負責應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

  (2)負責與上級應(yīng)急處置工作組,局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

 。3)定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,檢查、督導預(yù)案的執(zhí)行。

  2、副組長職責:

 。1)協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

 。2)領(lǐng)導分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。

 。3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

 。4)完成上級領(lǐng)導和組長交辦的其他事項。

  3、成員職責:

 。1)落實上級領(lǐng)導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)根據(jù)職責分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并配合其他科完成相關(guān)工作。

  (3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。

 。4)組織落實工作小組交辦的其他事項。

  4、辦公室職責:

 。1)落實上級領(lǐng)導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。

  (3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。

 。4)負責執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

  (5)向上級工作組匯報預(yù)案的`執(zhí)行情況,報送相關(guān)信息。

 。6)完成上級領(lǐng)導和工作小組交辦的其他事項。

 。ㄈC構(gòu)設(shè)置

  1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

  2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。

  3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領(lǐng)導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。

  4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成,綜合科科長為組長;負責應(yīng)急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

  5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

  6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責,有關(guān)人員參加,處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

  四、報告程序

 。ㄒ唬┊斂赡馨l(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

 。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

 。ㄒ唬┗馂(zāi)事故

  1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

  2、確認發(fā)生火災(zāi)后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

  3、工作小組組長下達啟動預(yù)案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火。

  4、處置措施:

 。1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災(zāi),如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。

 。2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。

 。3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡(luò),指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場,并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。

  (4)辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,撤離到安全地帶。

 。5)火災(zāi)撲救后,組織相關(guān)人員保護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,查明火災(zāi)事故責任。

 。ǘ┤后w上訪事件

  1、當發(fā)生集體上訪時,負責接待人員應(yīng)保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領(lǐng)導,同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。

  2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

  3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。

  4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。

 。ㄈ┒窔缺┝κ录

  1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

  2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。

  3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應(yīng)立即報警。

  4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害,應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

  5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (四)盜竊等破壞事件

  1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

  2、應(yīng)急處理小組接報后,應(yīng)迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

  3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調(diào)查,以明確責任、落實賠償。

  4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

 。ㄎ澹┲卮笞匀粸(zāi)害

  1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災(zāi)工作。

  2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設(shè)施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。

  3、工作小組領(lǐng)導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災(zāi)情況。

  4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。

  六、應(yīng)急保障準備

  1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導,做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。

  2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。

  3、認真組織宣傳學習,掌握本預(yù)案,每季度組織一次應(yīng)急處置培訓和演練,充分做好應(yīng)急準備工作。

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