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創(chuàng)衛(wèi)生城市實(shí)施方案
為確保事情或工作順利開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的創(chuàng)衛(wèi)生城市實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
為加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）步伐，提高城市品位，增強(qiáng)城市綜合競爭力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面跨越，結(jié)合我市創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以以港興市、全面跨越，建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新**為目標(biāo)，通過開展多途徑、多形式、全方位的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，增強(qiáng)市民衛(wèi)生意識(shí)，改善市民生活質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，完善配套設(shè)施，改善市容市貌，確保健康教育、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、除害防病、單位社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，于20xx年底申報(bào)國家衛(wèi)生城市。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立愛國衛(wèi)生組織管理、宣傳教育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、食品安全、病媒生物防制、檔案資料、現(xiàn)場督查等9個(gè)專業(yè)組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┙∪M織管理。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和議事日程，健全各級(jí)愛國衛(wèi)生組織和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化委員分工負(fù)責(zé)制，做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)、條件四落實(shí)。
（二）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保證我市城市生活垃圾、糞便無害化處理、生活污水集中處理、綠化覆蓋率、城市各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施等符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善市政公共設(shè)施的配套建設(shè)，不斷綠化、美化、凈化、亮化城市環(huán)境，使城市面貌有顯著的改觀。
�。ㄈ┘哟蟪鞘泄芾砉ぷ髁Χ�。擴(kuò)大城市生活垃圾袋裝化區(qū)域，鞏固垃圾袋裝化成果；市區(qū)沿街單位要明確責(zé)任，進(jìn)一步完善“門前三包”制度；嚴(yán)格清掃保潔，保持背街小巷、城中村整潔衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角；做到道路交通有序、環(huán)境整潔有序、規(guī)范管理有序。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生治理。定海區(qū)、普陀區(qū)、市新城管委會(huì)（以下簡稱“兩區(qū)一委”）和市級(jí)有關(guān)部門要著眼大局，進(jìn)一步理順體制，明確職責(zé)，增加投入，完善設(shè)施，真正凈化、綠化、美化城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)馬路市場和“五小行業(yè)”衛(wèi)生治理。開展市容市貌整治，清除沿街亂搭亂建、亂堆亂放和占道設(shè)攤等現(xiàn)象，取消店外店和無證經(jīng)營的小餐飲和夜排擋。對(duì)確實(shí)需要保留的小吃攤店和夜排擋，要實(shí)行嚴(yán)格審批和管理，符合衛(wèi)生要求。
（六）提高市民衛(wèi)生素質(zhì)。進(jìn)一步制訂和完善衛(wèi)生管理制度，動(dòng)員市民廣泛參與，著力改變隨地吐痰陋習(xí)，杜絕隨地小便、亂扔亂丟、亂停亂放現(xiàn)象。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)市民的健康教育。完善健康教育機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，積極在社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、窗口單位、機(jī)關(guān)、大眾傳媒等開展健康教育和健康促進(jìn)工作；依法開展控?zé)煿ぷ�，保證建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
（八）保證城區(qū)除四害工作達(dá)標(biāo)。在以往“滅鼠先進(jìn)城區(qū)”、“滅蚊先進(jìn)城區(qū)”和“滅蟑螂先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極開展“滅蠅先進(jìn)城區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，引入市場化運(yùn)作機(jī)制，完善城區(qū)“四害”密度監(jiān)測工作，把“四害”控制在不足為害程度。
�。ň牛┳龊脛�(chuàng)衛(wèi)資料整理工作。創(chuàng)衛(wèi)資料要反映1998年全國第四次城市衛(wèi)生檢查以來的創(chuàng)衛(wèi)情況，重點(diǎn)從20xx年起進(jìn)行收集、歸檔，涉及創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)基本條件、十大類考核內(nèi)容、六十五項(xiàng)工作指標(biāo)。創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作面廣、量大、年限長（國家考核規(guī)定需要三年的有效臺(tái)帳資料），必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯合理、條目規(guī)范、資料完整，充分體現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和實(shí)績。
五、工作步驟
今明兩年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，分三個(gè)階段。
（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月底）。
調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、創(chuàng)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)，兩區(qū)一委、市級(jí)有關(guān)部門按各自職責(zé)制訂創(chuàng)衛(wèi)計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任狀，廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，增強(qiáng)市民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任感，掀起創(chuàng)衛(wèi)高潮。
�。ǘ┤鎰�(chuàng)建階段（20xx年7月20xx年10月）。
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞十個(gè)基本條件，十大類六十五項(xiàng)指標(biāo)為重點(diǎn)，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，做到逐項(xiàng)落實(shí)，完成一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)。
�。ㄈ┳圆樯陥�(bào)階段（20xx年11月?12月）。
在兩區(qū)一委、市級(jí)部門做好達(dá)標(biāo)自查基礎(chǔ)上，市創(chuàng)衛(wèi)辦組織模擬檢查，同時(shí)做好查漏補(bǔ)缺工作；兩區(qū)一委、市級(jí)有關(guān)部門及市創(chuàng)衛(wèi)辦按創(chuàng)衛(wèi)要求，整理好創(chuàng)衛(wèi)資料和有關(guān)申報(bào)材料報(bào)省愛衛(wèi)會(huì)，正式提交要求驗(yàn)收的申請報(bào)告。
六、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的需要；是營造良好的投資環(huán)境，加快海島花園城市建設(shè)步伐，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的需要。兩區(qū)一委、市級(jí)各部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為今明兩年的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，精心組織，強(qiáng)化考核，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
�。ǘ┥钊氚l(fā)動(dòng)，營造氛圍。在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中，各級(jí)各部門要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，緊緊抓住各種有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用各種宣傳工具、宣傳陣地和宣傳形式，廣泛深入地開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，在全市上下掀起群眾性創(chuàng)建熱潮。
�。ㄈ〾K塊為主，條塊結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作要堅(jiān)持“條包塊管，條塊結(jié)合，以塊為主”原則。兩區(qū)一委要全面負(fù)責(zé)本區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作，主動(dòng)與市級(jí)部門溝通聯(lián)系，完成六十五項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。市級(jí)各部門要抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督管理，切實(shí)完成職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。部門之間要互相配合，互相協(xié)作，互相支持，齊抓共管。同時(shí)，市級(jí)各部門要服從屬地管理，主動(dòng)與兩區(qū)一委銜接協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合，確保工作落實(shí)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，力求實(shí)效。城管執(zhí)法、城建、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增加執(zhí)法頻度，促進(jìn)城市管理經(jīng)常化、制度化，使創(chuàng)衛(wèi)工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
�。ㄎ澹⿲ｍ�(xiàng)整治，長效管理。在創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)過程中，兩區(qū)一委和市級(jí)有關(guān)部門要開展取締馬路市場和流動(dòng)攤販、違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，清除城市“牛皮癬”、煙草和不規(guī)范的戶外廣告，整頓交通和車輛秩序，治理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，規(guī)范“五小行業(yè)”等專項(xiàng)活動(dòng)，并建立長效管理機(jī)制，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
�。┘訌�(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。市創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真履行職責(zé)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等工作，建立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作月報(bào)制和創(chuàng)衛(wèi)工作月會(huì)制。兩區(qū)一委和市級(jí)有關(guān)部門要緊緊圍繞國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和今明兩年全面完成創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的目標(biāo)，按倒計(jì)時(shí)排列具體工作計(jì)劃和進(jìn)度，根據(jù)“先難后易”、“先突擊后鞏固”原則，開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治和長效管理，確保工作進(jìn)度和達(dá)標(biāo)鞏固。
�。ㄆ撸┠繕�(biāo)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市里將把創(chuàng)衛(wèi)工作列入兩區(qū)一委和市級(jí)部門綜合目標(biāo)管理內(nèi)容，建立創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)影響創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的單位，追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
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