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農(nóng)業(yè)土地承包合同

時(shí)間:2023-12-28 17:41:23 土地合同 我要投稿
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農(nóng)業(yè)土地承包合同

  在人們?cè)絹碓较嘈欧傻纳鐣?huì)中,關(guān)于合同的利益糾紛越來越多,合同的簽訂是對(duì)雙方之間權(quán)利義務(wù)的最好規(guī)范。那么合同要怎么擬定?想必這讓大家都很苦惱吧,以下是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)土地承包合同,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農(nóng)業(yè)土地承包合同

農(nóng)業(yè)土地承包合同1

  出租方(甲方):____

  承租方(乙方):____

  為充分利用__鄉(xiāng)冬閑田,發(fā)展經(jīng)濟(jì),依照有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,將甲方水田的冬季使用權(quán)承包給乙方種植澤瀉,現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。

  一、甲方將位于

  __縣__鄉(xiāng)__村的`水田__畝的小春使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方用于種植澤瀉。

  二、合同期限

  從20__年9月20日起到20__年3月20日止。

  三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格及結(jié)算方式:____

  按每畝100元,共計(jì)19200元,以現(xiàn)金一次付清。

  四、義務(wù)

  甲方負(fù)責(zé)做好所涉及的農(nóng)戶工作,并造具花名冊(cè)由各農(nóng)戶簽字認(rèn)可后交乙方存檔。

  五、權(quán)利

  甲方在大春收完水稻后不能把水放掉,小春季節(jié)不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及甲方享有的所有權(quán)利,但不能改變土地用地性質(zhì)。

  六、違約責(zé)任

  上述條款是甲、乙雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上達(dá)成,任何一方不得違約,否則,單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

  七、合同份數(shù)

  本合同自雙方簽字之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報(bào)送主管部門備案一份。

  甲方(簽章):_____________乙方(簽章):_____________

  _年__月__日_年__月__日

農(nóng)業(yè)土地承包合同2

  甲方:(土地所有人,以下簡(jiǎn)稱甲方)_________________________

  乙方:(承包方,以下簡(jiǎn)稱乙方)_____________________________

  依照《民法典》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,本著“公開、誠(chéng)信、平等、自愿”的`原則,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就土地承包事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。

  一、承包地共_______塊,詳細(xì)為:___________________________________________________

  二、合同期限從_______年_______月_______日起到_______年_______月_______日止。

  三、承包價(jià)格:本合同期限內(nèi)按每畝_______元,在_______年_______月_______日前將_______年的承包費(fèi)一次性結(jié)清,結(jié)不清自動(dòng)取消此合同。每_______年續(xù)簽一次,價(jià)格隨行就市,雙方協(xié)商定價(jià)。

  四、結(jié)算方式:以現(xiàn)金結(jié)算,甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

  五、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán),但不得改變農(nóng)業(yè)土地使用性質(zhì),不得轉(zhuǎn)租他人,不得將甲方土地同他人換耕。乙方要認(rèn)真管理好甲方的土地,不得讓別人占用,及時(shí)除草,不能留下雜草,保養(yǎng)、平整好每塊土地,不得損壞。

  六、違約責(zé)任:上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的,任何一方不得以任何借口違約,否則,單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

  七、合同的變更和解除

  1.本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

  2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

  3.本合同履行中,如因不可抗力或國(guó)家、集體土地政策有變化等特殊情況,致使本合同難以履行時(shí),本合同可以變更或解除,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

  4.本合同期滿,如乙方繼續(xù)承包,乙方享有優(yōu)先權(quán),雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

  5、乙方如果違反了上面第五款協(xié)議,甲方有權(quán)終止協(xié)議!

  八、本合同自雙方簽字之日起生效,一式_______份,甲、乙雙方各執(zhí)_______份。

  甲方簽字:_________________

  乙方簽字:_________________

  簽定日期:_________________

農(nóng)業(yè)土地承包合同3

  發(fā)包方(甲方):____ 發(fā)包方代表:_________________ 職務(wù):_______ __________

  承包方(乙方):______ 身份證號(hào)碼___ ______________

  根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,本著平等、自愿、有償原則,經(jīng)雙方共同協(xié)商,訂立本合同。

  一、甲方將集體所有耕地_ _______畝發(fā)包給乙方承包經(jīng)營(yíng)(作為養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)出道路使用),其四至為:東至 ;南至 ;西至 ;北至 。

  二、承包期自____年____月____日起至____年____月____日止,一共伍拾年。

  三、乙方所承包的土地使用權(quán)總價(jià)款為人民幣_(tái)____元整,付款方式為合同簽訂之日起一次性結(jié)清。甲方出具加蓋村委會(huì)公章的正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。

  四、甲方要尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯,乙方對(duì)所承包的土地有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和繼承權(quán)。

  五、乙方在合同履行期內(nèi)除一次性交納承包款外,乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。

  六、甲方保證該土地界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

  七、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí),應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的'預(yù)期利益損失。

  八、承包期內(nèi),甲方不得擅自收回承包地;不得因負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除合同。不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),雙方續(xù)簽合同;如乙方不再繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),甲方對(duì)乙方的經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方,作價(jià)款一次性付給乙方。

  九、本合同一式三份,甲乙雙方各一份、公證處一份,經(jīng)公證處公證后生效。

  甲方(公章):_____________        乙方(公章):_____________

  法定代表人(簽字):_____________     法定代表人(簽字):_____________

  _________年____月____日       _________年____月____日

農(nóng)業(yè)土地承包合同4

  甲方:____

  甲方身份證號(hào)碼:____  乙方(承包方):____

  乙方身份證號(hào)碼:____  本著平等、自愿原則,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就乙方承包甲方洗車場(chǎng)有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:____

  一、洗車場(chǎng)地

  1、甲方同意將位于 專用洗車場(chǎng)地承包給乙方,乙方按協(xié)議約定向甲方繳納承包費(fèi)。

  2、乙方負(fù)責(zé)維護(hù)洗車場(chǎng)區(qū)域衛(wèi)生,包括:____洗車房、洗車場(chǎng)地、洗車場(chǎng)前的景觀通道、洗車場(chǎng)旁的綠化帶。主要維護(hù)基礎(chǔ)衛(wèi)生,即衛(wèi)生區(qū)域內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污水。

  3、若因乙方使用原因造成洗車場(chǎng)地臟亂、有損壞,由乙方清理、修復(fù)。

  4、乙方負(fù)責(zé)維護(hù)洗車場(chǎng)安全,包括用電安全、人員安全、設(shè)備使用安全。

  5、定期清理排污管道內(nèi)的泥沙,并負(fù)責(zé)運(yùn)送到市政指定地點(diǎn)。

  6、洗車場(chǎng)的`排污管道若發(fā)生堵塞,由乙方負(fù)責(zé)清理疏通。

  二、費(fèi)用繳納

  1、承包期間,洗車場(chǎng)所發(fā)生的水、電、人工等費(fèi)用由乙方全額承擔(dān)。甲方每季度按洗車場(chǎng)水、電表使用讀數(shù)向乙方收取費(fèi)用,水電單價(jià)按有關(guān)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

  2、承包期間,乙方為甲方清洗公務(wù)車。

  3、乙方每月____日前按元月向甲方繳納承包費(fèi)。

  4、協(xié)議簽訂之日,乙方向甲方繳納誠(chéng)信保證金_____元。本協(xié)議停止,且不續(xù)簽時(shí),若承包給乙方的洗車場(chǎng)及所屬設(shè)施設(shè)備未損壞,甲方將誠(chéng)信保證金全額退還給乙方。若有損壞,由乙方修復(fù)或雙方協(xié)商從誠(chéng)信保證金中酌情扣除。

  5、如乙方逾期繳納承包費(fèi),甲方按每天1%向乙方收取滯納金。逾期超過30天的,甲方有權(quán)解除本協(xié)議,并從誠(chéng)信保證金中扣除應(yīng)繳承包費(fèi)金額。

  三、承包時(shí)間、范圍、權(quán)限

  1、承包時(shí)間從________年____月____日至________年____月____日止。

  2、乙方承包之洗車場(chǎng)只對(duì)服務(wù),不得對(duì)外經(jīng)營(yíng),否則甲方有權(quán)解除協(xié)議。乙方應(yīng)遵守院內(nèi)相關(guān)規(guī)定,定點(diǎn)停放車輛,配合院內(nèi)管理。

  3、承包期間內(nèi),乙方擁有使用權(quán)、管理權(quán)。甲方擁有所有權(quán)、監(jiān)督權(quán),監(jiān)督執(zhí)行人為甲方車隊(duì)。

  四、安全責(zé)任

  1、甲方有義務(wù)為乙方提供安全的工作環(huán)境,乙方不得在園區(qū)內(nèi)爭(zhēng)吵、斗毆,不帶非洗車人員進(jìn)入園區(qū)。乙方若發(fā)生人身意外傷害、死亡等事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。

  2、洗車過程中對(duì)車輛造成損傷的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

  3、若車主需乙方代其停車,乙方須將車輛停放在園區(qū)規(guī)定車位,禁止將車輛開出園區(qū)。乙方駕駛車輛造成車輛損壞、人員傷亡等事故,由乙方自行承擔(dān)。

  五、其他

  1、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

  2、未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

  甲方(簽章):____  甲方代表人(簽字):____

  乙方(簽章):____  乙方代表人(簽字):_______

  _____年____月____日

農(nóng)業(yè)土地承包合同5

  甲方(簽字):_________________

  乙方(簽字):_________________

  本著互惠互利,平等自愿的`前提下,甲乙雙方自愿簽訂本融資協(xié)議書。

  一.經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,乙方自愿將其本人合法收入人民幣_(tái)_______萬(wàn)元整貸給甲方使用,月利率為百分之________,期限________年____月____日至________年____月____日,共計(jì)________個(gè)月。甲方按收到現(xiàn)款之日起計(jì)提乙方利息,按每個(gè)月支付利息一次。貸款期限最后一日連本帶最后一次利息一并還清。如甲乙雙方愿意繼續(xù)合作,再重新簽訂融資協(xié)議。如乙方要提前取回貸款必須提前天通知甲方,以便甲方籌備資金,若甲方無(wú)故逾期10天以上還款須承擔(dān)乙方取回總額的20%作為違約金。出于平等互利,甲方本著節(jié)省支出的原則,在資金充裕的情況下也可提前天通知乙方取回其貸款,通知到期日若乙方未取回貸款也不再給乙方計(jì)提利息。

  二.借款時(shí)甲方為乙方開具借據(jù)一張,金額須與協(xié)議書一致。

  三.乙方收取甲方給付利息時(shí)須開具利息收據(jù)。

  四.甲方最后一次連本帶利付清乙方貸款時(shí),乙方除開具利息收據(jù)外,還應(yīng)將本金借據(jù)和融資協(xié)議書原件一并歸還甲方。

  五.本協(xié)議書一式三份,甲方二份,乙方一份。

  六.未盡事宜,甲乙雙方需共同協(xié)商并訂立附件。

  甲方:_____________________身份證:_____________________

  住址:_____________________電話號(hào)碼:_____________________

  乙方:_____________________身份證:_____________________

  住址:_____________________電話號(hào)碼:_____________________

農(nóng)業(yè)土地承包合同6

  近期隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅的政策,特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免試點(diǎn),由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多,訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的審判,直接關(guān)系到國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。

  在審判實(shí)踐中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收減免屬國(guó)家政策調(diào)整,是合同成立時(shí)當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見的,是在合同成立后,與合同當(dāng)事人無(wú)關(guān)的客觀原因發(fā)生的,如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平,應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)的現(xiàn)行法律并沒有建立情勢(shì)變更制度,合同成立后,對(duì)雙方當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇共存,當(dāng)事人既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,同時(shí)也享有機(jī)遇所帶來的利益,變更合同反而顯失公平,因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。

  筆者同意后者的意見,其理由如下:

  一、我國(guó)現(xiàn)行法沒有建立情勢(shì)變更制度,不應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。 情勢(shì)變更制度或原則,是第一次世界大戰(zhàn)后提出來的,已為一些國(guó)家和法律所確定。情勢(shì)變更原則,是指在合同成立后,作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢(shì)因不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人的原因,發(fā)生當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見、不能克服的異常變化,致使履行合同將對(duì)一方當(dāng)事人沒有意義或造成重大損失,該當(dāng)事人可以要求變更或解除合同。

  在合同法的制定過程中,圍繞要不要建立情勢(shì)變更制度,存在不同的意見,主張建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為,根據(jù)公平原則,應(yīng)當(dāng)建立情勢(shì)變更制度;反對(duì)建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為,什么是情勢(shì)變更,各國(guó)的理解不盡一致,界限不好確定,規(guī)定會(huì)產(chǎn)生情勢(shì)變更原則的濫用,會(huì)影響合同的履行,不應(yīng)建立情勢(shì)變更制度。

  在農(nóng)村土地承包合同履行過程中,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn),約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的人向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅,由于國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大,新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人獲得較大利益,原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人因土地流轉(zhuǎn)沒有享受到國(guó)家農(nóng)業(yè)稅減免帶來的實(shí)惠,原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金,甚至要求解除合同,新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不同意變更或解除合同,因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴諸法院或申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)。

  人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件,應(yīng)當(dāng)受理,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)受理后可以主持調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,視為協(xié)議變更或解除合同;調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,由于我國(guó)沒有建立情勢(shì)變更制度,請(qǐng)求變更或解除合同沒有依據(jù),應(yīng)被人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決駁回請(qǐng)求。

  二、從我國(guó)農(nóng)村土地承包合同情勢(shì)變更制度的沿革來看,沒有最終確立情勢(shì)變更制度。

  1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),規(guī)定了因國(guó)家稅收、價(jià)格等政策的調(diào)整,致使收益狀況發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)允許合同變更。

  由于我國(guó)當(dāng)時(shí)處于商品經(jīng)濟(jì)階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),減免農(nóng)業(yè)稅會(huì)造成國(guó)庫(kù)空虛,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進(jìn)行微調(diào),不可能大幅度減收或免收;價(jià)格也受國(guó)家政策的調(diào)整,從而引發(fā)價(jià)格的波動(dòng),對(duì)合同當(dāng)事人的收益狀況會(huì)產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當(dāng)事人的收益,最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋,是與當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應(yīng)的。 國(guó)家稅收的調(diào)整是合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見的,也是不以合同當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的`,符合情勢(shì)變更的特征。這一情勢(shì)變更制度的規(guī)定,對(duì)于當(dāng)時(shí)農(nóng)村承包政策的貫徹和執(zhí)行起到較大作用,也是我國(guó)關(guān)于確立情勢(shì)變更制度的一次償試。

  隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的司法解釋已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1999年7月8日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)規(guī)定了“對(duì)承包合同中約定承包金的,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),對(duì)當(dāng)事人單方要求變更承包金的,不予支持”。這一規(guī)定明確了在農(nóng)業(yè)承包合同的履行中,雙方當(dāng)事人可以協(xié)議變更承包金,對(duì)單方變更承包金的請(qǐng)求,不予支持。

  該《規(guī)定》并沒有規(guī)定情勢(shì)變更制度,并規(guī)定“本規(guī)定自公布之日起試行,1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》同時(shí)廢止!笨梢婋S著《意見》的廢止,情勢(shì)變更的規(guī)定也同時(shí)失效。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》同《中華人民共和國(guó)合同法》相適應(yīng),也沒有建立情勢(shì)變更制度。

  20xx年7月29日公布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無(wú)法達(dá)成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理!痹撘(guī)定僅限制兩種情況,一種是承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn),另一種是承包方不僅不收流轉(zhuǎn)價(jià)款,反而向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用。這兩種情況之所以可以變更,是因?yàn)楹贤谟喠r(shí)就顯失公平,是可變更民事法律行為。

  排除了承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn)的情況,承包方將土地有償流轉(zhuǎn),依法不應(yīng)變更合同,更不能解除合同。從適用的原則來看,確定了適用公平原則。從我國(guó)情勢(shì)變更制度的沿革來看,并沒有最終確立情勢(shì)變更制度,最高院雖然曾做過有益的償試,但為了保持法律和司法解釋的一致性,也已被廢止,所以在審判實(shí)踐中,不應(yīng)再適用情勢(shì)變更原則。

  三、從情勢(shì)變更的適用程序來看,情勢(shì)變更僅適用當(dāng)事人協(xié)商變更。

  在發(fā)生情勢(shì)變更的情況時(shí),并非自動(dòng)地發(fā)生變更或解除合同的后果,當(dāng)事人須經(jīng)一定的程序才能變更或解除合同。

  變更或解除合同的程序概括起來,有以下兩種情況:

  一是當(dāng)事人雙方協(xié)商變更或解除合同的程序。雙方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合同訂立的一般程序,因?yàn)殡p方協(xié)商變更或解除合同,實(shí)際上是訂立一個(gè)新合同來變更或終止原訂的合同。一方當(dāng)事人發(fā)出變更或解除合同的要約,如果另一方當(dāng)事人對(duì)要約予以承諾,變更或解除合同即可成立;如另一方當(dāng)事人不予承諾,原合同繼續(xù)有效。

  二是當(dāng)事人一方行使變更或解除權(quán)而變更或解除合同的程序。合同變更或解除權(quán)是當(dāng)事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權(quán)利,屬于形成權(quán)。形成權(quán)是指權(quán)利人僅憑自己?jiǎn)畏降男袨楸憧梢允鼓撤N權(quán)利發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。

  變更權(quán)和解除權(quán)是形成權(quán)的重要表現(xiàn)形式,變更權(quán)或解除權(quán)的產(chǎn)生,一是合同的約定,二是法律直接的規(guī)定。合同約定附變更條件的,系附條件的民事法律行為。

  可見發(fā)生情勢(shì)變更的情況時(shí),一方當(dāng)事人單方變更或解除合同必須具有法律直接規(guī)定的事項(xiàng),這種法定事由不是由雙方當(dāng)事人約定的,而是由法律直接規(guī)定的。而我國(guó)現(xiàn)行法并沒有建立情勢(shì)變更制度,因此農(nóng)村土地承包合同的雙方當(dāng)事人不享有因“情勢(shì)”而變更合同或解除合同的權(quán)利。農(nóng)村土地承包合同中的一方當(dāng)事人以情勢(shì)變更為由向另一方當(dāng)事人傳達(dá)變更或解除合同的意見,另一方當(dāng)事人可以因?qū)Ψ疆?dāng)事人不享有變更或解除合同的權(quán)利而拒絕承諾,由此產(chǎn)生糾紛,即使訴諸法律,由于不享有變更或解除權(quán),其請(qǐng)求也不應(yīng)得到支持。

  我國(guó)農(nóng)業(yè)稅減免政策的出臺(tái),是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入,是為了鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使已經(jīng)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民獲得利益。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)者早已離開農(nóng)村,他們?cè)诔擎?zhèn)大多有較穩(wěn)定的收入,已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中。如果允許合同變更,真正獲得實(shí)惠的不是因受讓而取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民,而是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民,從而改變了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入的方向,使資金流失,與我國(guó)農(nóng)業(yè)稅減免政策相悖,也不能起到調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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