消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的消防安全事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案1
新修訂施行的《中華人民共和國(guó)消防法》,將制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案),組織進(jìn)行消防演練,列為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。這是加強(qiáng)社會(huì)各單位消防安全的重要舉措。但從檢查社會(huì)單位的落實(shí)情況來(lái)看,發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題:除一部分消防安全重點(diǎn)單位制定有預(yù)案外,其他單位大都未制定預(yù)案;有的單位為應(yīng)付檢查,制定的預(yù)案脫離實(shí)際,主觀臆造,操作性不強(qiáng);有的單位雖有預(yù)案,但從未組織進(jìn)行演練,形同虛設(shè)。這些問(wèn)題反映出一些單位對(duì)制定預(yù)案的必要性和重要作用認(rèn)識(shí)不足,依法履行職責(zé)的觀念淡薄,將直接影響單位應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的能力。社會(huì)的發(fā)展歷史表明,火災(zāi)是社會(huì)單位發(fā)生頻率最高、危害最大的災(zāi)害事故之一。據(jù)公安部20xx年全國(guó)火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),死亡1106人,受傷572人,直接財(cái)產(chǎn)損失18.8億元?v觀無(wú)數(shù)火災(zāi)事故案例,凡是造成群死群傷或巨大財(cái)產(chǎn)損失的,都和有關(guān)單位在火災(zāi)初期未采取快速正確的應(yīng)對(duì)措施有關(guān)。心理學(xué)研究表明,面臨突發(fā)火災(zāi)事故,未受過(guò)相應(yīng)教育訓(xùn)練的人,智商會(huì)下降,大都表現(xiàn)出驚慌恐懼,不知所措,或者本能地采取一些錯(cuò)誤危險(xiǎn)的動(dòng)作,如隨人亂跑、向角落處躲藏、跳樓等。由此可見(jiàn),提高單位和全體人員的應(yīng)急反應(yīng)自救能力,對(duì)于保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的作用。《消防法》要求社會(huì)各單位制定預(yù)案并組織進(jìn)行演練,就是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能快速正確地作出應(yīng)急反應(yīng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,充分合理地發(fā)揮人力和消防設(shè)施、器材等資源的'作用,及時(shí)有效地組織引導(dǎo)受火災(zāi)威脅的人員安全疏散,控制和撲滅火災(zāi),最大限度地避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),制定預(yù)案和組織進(jìn)行演練的過(guò)程,既是對(duì)單位全體人員進(jìn)行消防安全宣傳教育的過(guò)程,也是全面落實(shí)消防安全措施,提高單位自防自救能力的過(guò)程。因此,社會(huì)各單位必須充分認(rèn)識(shí)制定預(yù)案并組織進(jìn)行演練的必要性和重要作用,積極認(rèn)真地組織實(shí)施預(yù)案的制定與演練。
制定預(yù)案的方法、步驟及要求
一、應(yīng)成立預(yù)案編制組織
應(yīng)根據(jù)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的性質(zhì),抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,如建筑、生產(chǎn)工藝、化工、電氣、信息、安技、保衛(wèi)、消防等專(zhuān)業(yè)人員,組成預(yù)案編制小組。這樣做,可避免因不懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)而脫離實(shí)際主觀臆造,有利于切合實(shí)際,科學(xué)合理地制定預(yù)案。
二、應(yīng)全面了解掌握單位的基本情況
編制人員應(yīng)全面了解掌握單位的整體布局、各個(gè)建筑場(chǎng)所的耐火等級(jí)、防火分區(qū)、使用性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別、人員數(shù)量,以及疏散設(shè)施、防排煙設(shè)施、消防設(shè)施器材等情況,并應(yīng)繪制單位總平面布局圖和單體建筑場(chǎng)所平面布局圖,標(biāo)明有關(guān)消防安全狀況。
三、應(yīng)突出重點(diǎn)逐個(gè)制定
編制人員在全面了解掌握單位基本情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)各建筑場(chǎng)所作出消防安全評(píng)價(jià)。對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的消防安全重點(diǎn)部位和人員密集建筑場(chǎng)所,要逐個(gè)研究制定預(yù)案。對(duì)形式相同且使用性質(zhì)相同的建筑場(chǎng)所,可制定一個(gè)通用的預(yù)案。
四、應(yīng)把制定預(yù)案與全面落實(shí)消防安全措施相結(jié)合
制定預(yù)案的過(guò)程,既是對(duì)單位進(jìn)行全面消防安全檢查與評(píng)價(jià)的過(guò)程,也是對(duì)單位消防安全措施全面落實(shí)的過(guò)程。對(duì)在制定預(yù)案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,以及影響滅火和應(yīng)急疏散的問(wèn)題,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改解決,以確保滅火和應(yīng)急疏散措施的全面落實(shí)。通過(guò)制定預(yù)案,進(jìn)一步提高單位的消防安全系數(shù)。
五、應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行論證和模擬演練
預(yù)案制定出來(lái)后,單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員進(jìn)行論證,并組織進(jìn)行必要的模擬演練。完善后由單位負(fù)責(zé)人審定。有條件的單位,應(yīng)按信息化的需要,將預(yù)案編程輸入電腦,實(shí)施電腦聯(lián)網(wǎng)操作管理。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府和部門(mén)應(yīng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)以人為本。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(三)預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”思想,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故應(yīng)急救援的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,杜絕發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故。
(四)分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”原則,根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性,實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)”,明確處置主體和責(zé)任,及時(shí)有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援。充分利用各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急資源,建立以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍為骨干,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急救援組織體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物、腐蝕品和等引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的處置。
三、分布規(guī)劃
。ㄒ唬┓植紶顩r。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)主要分布在萬(wàn)安街道、雙陽(yáng)街道、河市鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)和萬(wàn)虹路周邊區(qū)域。重點(diǎn)行業(yè)包括油品儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)、涂料油墨業(yè)、基本化工原料制造業(yè)、合成塑料、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)、樹(shù)脂工藝品制造業(yè)等。
。ǘ┲饕诸(lèi)。重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-)分為四類(lèi):
1、爆炸性物質(zhì)生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所。
2、易燃物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、活性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
4、有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所。
。ㄈ┓植家(guī)劃。由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門(mén),開(kāi)展全區(qū)重大危險(xiǎn)源普查,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的基本現(xiàn)狀和應(yīng)急救援對(duì)象,編制城市重大危險(xiǎn)源的分布及規(guī)劃布局圖,確定區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源級(jí)別,并根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充、修改和完善。分布規(guī)劃主要內(nèi)容:
1、重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況。
2、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境狀況。
3、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、保護(hù)等安全情況,包括重大危險(xiǎn)源化學(xué)品的種類(lèi)、危險(xiǎn)特性、最大存量,生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存方式,建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)安全,電氣安全、防雷防靜電安全以及作業(yè)區(qū)操作人員、防護(hù)器材狀況等。
4、預(yù)測(cè)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括每個(gè)種類(lèi)主要危險(xiǎn)部位和可能發(fā)生的安全事故及影響后果分析。
5、通過(guò)調(diào)查摸底,根據(jù)主要危險(xiǎn)源分析,明確應(yīng)急所能調(diào)動(dòng)、使用的救援資源及其分布情況。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的或可能導(dǎo)致發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、武警第二大隊(duì),市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)安監(jiān)局危化品安全監(jiān)督股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由危化品安全監(jiān)督股人員組成。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮中心)工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(2)建立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
。3)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)請(qǐng)求駐部隊(duì)或武警部隊(duì)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
(4)事故發(fā)生后,組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮各成員單位和人員參與事故搶險(xiǎn),明確各成員單位和人員在參與事故應(yīng)急救援中應(yīng)當(dāng)履行的應(yīng)急職責(zé),及時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)所需的救援、救護(hù)、增援力量,包括警力、設(shè)備裝備、專(zhuān)家和技術(shù)人員、應(yīng)急救援物資等。
(5)確定現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)搜集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報(bào)告事故發(fā)生、救援、處置等相關(guān)信息。
2、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。
。1)負(fù)責(zé)組織制定《區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期或適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援分預(yù)案和演練計(jì)劃,檢查落實(shí)各成員單位各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況。
。2)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng),建立危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)特性數(shù)據(jù)庫(kù),為應(yīng)急救援工作提供有關(guān)信息。
。3)設(shè)立事故應(yīng)急救援信息中心和咨詢(xún)服務(wù)電話(huà),負(fù)責(zé)接報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息,迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府總值班室。
。4)根據(jù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,迅速通報(bào)公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)參與應(yīng)急處置,快速消除事故危害,同時(shí)通知其他成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)參與應(yīng)急行動(dòng)。
。5)建立與區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),事故接報(bào)后,立即通知相關(guān)專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì);窔怏w擴(kuò)散、液體溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄漏事故,提供消除事故危害的相關(guān)建議和措施。
。6)負(fù)責(zé)記錄指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,做好下情上達(dá)、上情下達(dá);統(tǒng)計(jì)事故傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及上報(bào)工作,組織事故調(diào)查和分析總結(jié)報(bào)告。
3、各成員單位工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心的成員,根據(jù)職能分工承擔(dān)以下具體任務(wù):
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞采訪報(bào)道活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作。按照指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的通稿,及時(shí)、迅速向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況,向社會(huì)公眾真實(shí)、準(zhǔn)確信息。
區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦):
。1)協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)緊急處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故或險(xiǎn)情。
(2)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息、應(yīng)急保障和擴(kuò)大救援等工作。
(3)配合區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)系溝通,及時(shí)傳遞上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或指令,督促事發(fā)地政府和責(zé)任單位及時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況,做到下情上達(dá)、上情下達(dá)。
區(qū)安監(jiān)局:
。1)負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源普查,向區(qū)政府提供重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況。
。2)負(fù)責(zé)督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案和按要求組織評(píng)審、備案,預(yù)案應(yīng)有針對(duì)性、可操作性,并適時(shí)組織檢查企業(yè)預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,督促企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練并根據(jù)演練效果組織進(jìn)行修訂、完善。
。3)事故處置時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家制定具體的應(yīng)急救援實(shí)施方案。
。4)事故處置后,決定需要保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng),就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響的地區(qū)人員能否進(jìn)入等問(wèn)題,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)和事發(fā)企業(yè)提出意見(jiàn)、建議。
。5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理。
區(qū)公安分局、交警大隊(duì):
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)布控、保衛(wèi)和警戒工作,對(duì)危害區(qū)交通路口實(shí)施交通管制,劃定搶險(xiǎn)救護(hù)專(zhuān)門(mén)通道,阻止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止交通阻塞。
。2)負(fù)責(zé)組織和指揮危害區(qū)范圍內(nèi)所有單位人員和群眾及車(chē)輛的安全疏散和撤離。
。3)負(fù)責(zé)危害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搜尋和勘查,核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)和人員身份,協(xié)助事發(fā)地政府和民政部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫和穩(wěn)定工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資供應(yīng),支援事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電業(yè)部門(mén)保障事故搶險(xiǎn)所需電力供應(yīng),協(xié)助組織應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),立即組織應(yīng)急物資生產(chǎn)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)核查危害區(qū)受災(zāi)受損情況,組織慰問(wèn)受災(zāi)災(zāi)民,安置災(zāi)民臨時(shí)生活,做好因公傷亡人員的撫恤和烈士申報(bào)工作。
區(qū)財(cái)政局:對(duì)應(yīng)急救援及演練提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)衛(wèi)生局:
。1)負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故對(duì)人體傷害的搶救預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)組織參加救援的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員,并準(zhǔn)備相應(yīng)的急救藥品,迅速搶救受傷人員。
。3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
。4)評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體危害的`程度,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
。5)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療搶救條件,與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,實(shí)施有效搶救。
區(qū)環(huán)保局:
(1)負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度,對(duì)可能造成較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。
。2)事故得到控制后,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,防止對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步造成污染,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置和監(jiān)督管理。
。3)負(fù)責(zé)公布危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息。
區(qū)住建局:
。1)負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)安全事故救援預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)組織城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)事故救援工作,為救援單位提供發(fā)生事故企業(yè)基本資料。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織運(yùn)輸隊(duì)伍和裝吊車(chē)輛,及時(shí)運(yùn)送撤離人員和救援物資。
市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測(cè)、認(rèn)定,組織特種作業(yè)專(zhuān)家組提出救援技術(shù)方案。
區(qū)消防大隊(duì):
。1)負(fù)責(zé)控制和撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi),組織特勤隊(duì)伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
。2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消和搜救傷亡人員工作。
(3)負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供危害區(qū)內(nèi)易燃、易爆、危險(xiǎn)物質(zhì)等重大危險(xiǎn)源和消防水源、消防器材、消防設(shè)施的準(zhǔn)確存放位置。
武警第二大隊(duì):根據(jù)救援工作請(qǐng)求,組織部隊(duì)先期到達(dá)事發(fā)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,視情況請(qǐng)求上級(jí)防化分隊(duì)增援。
4、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)一般級(jí)事故的處置和較大級(jí)以上事故的先期應(yīng)急救援工作。
。1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門(mén)和救援單位組成。
。2)迅速確定應(yīng)急救援方案,全力組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(3)組織劃定事故影響范圍,設(shè)置安全警戒線,實(shí)施交通管制,決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所。
。4)組織營(yíng)救和救治受害人員,轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)。
。5)調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源,切斷事故災(zāi)害鏈。
。6)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),依法及時(shí)采取緊急處置措施。
。7)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及救援進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派應(yīng)急資源增援。
。8)組織開(kāi)展事故善后處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查工作。
(9)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和做好評(píng)估報(bào)告工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作職責(zé)。
發(fā)生較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)和解除應(yīng)急救援命令,確定應(yīng)急救援實(shí)施方案和警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮中心匯報(bào)和通報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)向省救援指揮中心發(fā)出救援請(qǐng)求。
6、各工作小組工作職責(zé)。
事故應(yīng)急救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,按各成員單位工作職責(zé),下設(shè)若干個(gè)工作小組,分別開(kāi)展處置工作:
。1)危險(xiǎn)源控制組。組長(zhǎng)由區(qū)消防大隊(duì)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由具有較高專(zhuān)業(yè)水平的企業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)防護(hù)隊(duì)伍和消防隊(duì)伍組成,救援隊(duì)伍應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的防護(hù)急救器材。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染區(qū)域,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
(2)應(yīng)急物資保障組。組長(zhǎng)由區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):在緊急狀態(tài)下,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危害程度,為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)單位緊急調(diào)用防護(hù)用品、用具及專(zhuān)用工具、設(shè)備等應(yīng)急物資,保證現(xiàn)場(chǎng)的安全搜救和緊急處理。
(3)安全疏散警戒組。組長(zhǎng)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,公安、交警、武警具體負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé):事故危害區(qū)的人員疏散和撤離,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,加強(qiáng)疏散區(qū)域的治安管理,處理治安刑事案件。
。4)醫(yī)療救護(hù)保障組。組長(zhǎng)由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)抽調(diào)力量組成。主要負(fù)責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并及時(shí)轉(zhuǎn)護(hù)送重傷員到就近醫(yī)院治療。區(qū)衛(wèi)生局要指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院,并根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定挽救方案,其應(yīng)急行動(dòng)與120醫(yī)療急救中心緊密接軌。
。5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組。組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員由區(qū)環(huán)保監(jiān)測(cè)站組成。主要負(fù)責(zé):對(duì)受事故污染影響范圍內(nèi)的大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè);確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物質(zhì)的處置提出處理意見(jiàn)和進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出評(píng)估報(bào)告,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部消除事故污染源決策提供科學(xué)依據(jù)。
。6)運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,救援人員由交通、公路等部門(mén)有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):調(diào)集專(zhuān)用機(jī)械、工具、器具參加搶險(xiǎn)作業(yè),組織應(yīng)急車(chē)輛保障搶險(xiǎn)物資運(yùn)送和人員安全疏散。
。7)技術(shù)咨詢(xún)組。組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí),要邀請(qǐng)高校有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參加現(xiàn)場(chǎng)處置。主要負(fù)責(zé):參與現(xiàn)場(chǎng)救援指導(dǎo)工作,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源可能的危害程度和后果情況,提出應(yīng)急救援方案和安全措施;參與事故調(diào)查分析并制定防范措施,決定事故處理結(jié)束后需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分;并就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)人員能否進(jìn)入等問(wèn)題,向企業(yè)和指揮部提出開(kāi)展事故調(diào)查工作等事項(xiàng)的建議。
。8)新聞信息組。組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由現(xiàn)場(chǎng)指揮部、區(qū)政府辦和事發(fā)單位有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé):按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的新聞通稿,及時(shí)向新聞媒體提供準(zhǔn)確信息,通報(bào)事故真相和處置工作進(jìn)展情況;引導(dǎo)宣傳輿論,組織媒體正面宣傳,避免謠言流傳;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,防止網(wǎng)上炒作。
。9)善后處理組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)、保險(xiǎn)和事故單位組成。主要負(fù)責(zé):事故傷亡人員家屬的接待、安撫和因公傷亡人員的撫恤等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急等級(jí)劃分
事故應(yīng)急等級(jí)分為三級(jí):即一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)。
1、一級(jí)緊急事件(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)
事故情況:首批應(yīng)急組織或一個(gè)部門(mén)在正常情況下,利用資源能夠控制處理的事故,除事發(fā)地或相鄰區(qū)域外,不必疏散人員,該事故影響被限制在很小的范圍內(nèi)。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防部門(mén)。
2、二級(jí)緊急事件(有限應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積較大的事故,對(duì)事故地點(diǎn)周邊人員生命或財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅,可能需要疏散周邊地區(qū)一定范圍內(nèi)的人員。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):消防、公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)。
3、三級(jí)全面緊急事件(全體應(yīng)急)
事故情況:危險(xiǎn)性或影響面積很大的事故,對(duì)事故周邊的人員和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅,可能需要疏散大范圍內(nèi)的人員,必須利用全區(qū)所有部門(mén)及一切資源的事件或需要省、市專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和救援物資的支持。
相應(yīng)救援機(jī)構(gòu):各成員單位。
六、應(yīng)急救援程序
(一)接報(bào)事故救援信息
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室接報(bào)或接警時(shí),接聽(tīng)人應(yīng)當(dāng)做好信息記錄,并詳細(xì)查詢(xún)以下內(nèi)容:包括日期、事發(fā)地點(diǎn)、事故單位、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故類(lèi)型(如泄漏、爆炸、火災(zāi))、;访Q(chēng)、容器類(lèi)型,污染擴(kuò)散周?chē)绊懀ㄖ苓吺欠袷芷渌;吠{,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持續(xù)時(shí)間,估計(jì)泄漏總量,是否有大量物質(zhì)進(jìn)入大氣,泄漏事故是否發(fā)生在受限空間,現(xiàn)場(chǎng)氣象條件、地形條件、人員疏散及醫(yī)療救援等詳細(xì)信息影響的。
。ǘ⿷(yīng)急救援通知
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和指揮中心,隨即通知相關(guān)應(yīng)急救援單位做好應(yīng)急行動(dòng)準(zhǔn)備。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)組織事故處置
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故應(yīng)急等級(jí),立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,任命現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)授領(lǐng)任務(wù)后,應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即對(duì)先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)搶險(xiǎn)單位和人員下達(dá)搶險(xiǎn)指令。各救援隊(duì)伍分別啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,按各自職責(zé)和處置程序開(kāi)展應(yīng)急救援。
1、詢(xún)情。準(zhǔn)確了解事故類(lèi)型(燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等);事故危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、名稱(chēng)、事故現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員數(shù)量和分布情況;危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存數(shù)量、泄漏部位、泄漏時(shí)間、泄漏數(shù)量、泄漏形式、擴(kuò)散范圍、周邊單位、居民、地形、電源、風(fēng)向、水源、火源、消防設(shè)施、器材、起重挖掘設(shè)備、工藝措施及到場(chǎng)人員的處置意見(jiàn)。以上工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、事故單位配合。
2、偵檢。立即進(jìn)行搶救和搜尋遇險(xiǎn)人員,采用有效手段和檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)的數(shù)量、擴(kuò)散濃度和范圍,測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù),收集現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況;確認(rèn)設(shè)施、設(shè)備、管道、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能發(fā)生爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源及部位;確認(rèn)消防設(shè)施、器材運(yùn)行情況;確定搶險(xiǎn)救援方案、制定疏散撤離路線、劃分警戒區(qū)域。以上工作由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé),區(qū)公安分局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)配合。
3、警戒。警戒區(qū)域應(yīng)劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。在重危區(qū)設(shè)封鎖線,在安全區(qū)設(shè)隔離帶,合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行逐一檢查登記,不準(zhǔn)與搶救無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)出。以上工作由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),交警大隊(duì)配合。
4、搶險(xiǎn)。根據(jù)不同類(lèi)型的事故和可能二次發(fā)生的危險(xiǎn),有針對(duì)性地采取不同方式進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí),全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。以上工作由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)。
5、救護(hù)。組織救生救護(hù)隊(duì),攜帶救生救護(hù)器材和藥品,迅速進(jìn)入各危險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展對(duì)遇險(xiǎn)人員的救生和傷害人員的救護(hù)轉(zhuǎn)移,并進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)急救;將受傷染毒或中毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地帶或上風(fēng)側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件的應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)接觸或吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并用氧氣輔助;立即脫去被污染者的服裝,皮膚污染者用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗,眼睛污染者用大量流動(dòng)清水徹底沖洗;根據(jù)傷者不同傷情,采用特效藥物對(duì)癥治療,傷勢(shì)較重者立即就近轉(zhuǎn)護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院救治。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
6、洗消。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,使用相應(yīng)的洗消藥劑,洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測(cè),以防止造成次生災(zāi)害。洗消對(duì)象包括輕度中毒的人員、重度中毒人員(在送醫(yī)院治療之前)、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、消防人員、其它搶險(xiǎn)以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
7、清理。少量殘液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情轉(zhuǎn)移至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和、吸附或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)(特別是低洼、溝渠處),確保不留殘液;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,撤除警戒時(shí),應(yīng)清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材,做好移交,安全撤離。以上工作由區(qū)環(huán)保局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
8、聯(lián)絡(luò)工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要密切注視現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),防止事故擴(kuò)大,并與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系;如應(yīng)急等級(jí)擴(kuò)大,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援中心進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和請(qǐng)求技術(shù)援助;要指定現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)處理進(jìn)展情況。
9、救援結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定救援結(jié)束,宣布終止預(yù)案執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍即時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
10、事故調(diào)查。由區(qū)安監(jiān)局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查。
11、善后工作。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善做好善后處理和恢復(fù)重建工作。
12、總結(jié)評(píng)估,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。
七、不同類(lèi)型事故處置程序
。ㄒ唬┮兹肌⒁妆后w燃燒、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行撲救,同時(shí)立即關(guān)閉物料的進(jìn)出口閥門(mén),并對(duì)事故周邊儲(chǔ)存設(shè)施采用冷卻水噴淋冷卻,或形成水幕保護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、切斷事故區(qū)域電源,開(kāi)啟夜間應(yīng)急照明燈具。
3、搶救人員佩帶合適、必要的防護(hù)用品進(jìn)入已控制的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)搶救人員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品。
4、對(duì)散流未燃燒的液體以泡沫覆蓋和砂土填埋吸收,防止擴(kuò)散,同時(shí)嚴(yán)控燃燒事故點(diǎn)以外的明火。
。ǘ┮兹脊腆w(非遇濕自燃危險(xiǎn)化學(xué)品)燃燒事故
1、切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源、啟用夜間應(yīng)急照明燈具。
2、以消防水、消防砂土撲滅事故點(diǎn)。
3、用消防水冷卻周邊儲(chǔ)存物和建(構(gòu))筑物。
(三)易燃、易爆液體泄漏事故
1、切斷整個(gè)事故區(qū)域電源,關(guān)閉事故點(diǎn)進(jìn)出口閥門(mén),切斷泄漏源或移開(kāi)未泄漏儲(chǔ)存包裝桶(罐),夜間啟用防爆型應(yīng)急燈具照明電源。
2、在警戒線內(nèi)嚴(yán)控明火。
3、在泄漏點(diǎn)以砂土設(shè)立圍堰,防止泄漏液體擴(kuò)散;以泡沫液覆蓋液面,并用防爆泵將漏散液收集于專(zhuān)用容器中。
4、用非燃燒吸附材料、砂土吸收殘余液體。
5、搶救人員持滅火設(shè)施、滅火器材在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅可能發(fā)生的火災(zāi)。
。ㄋ模┮兹?xì)怏w泄漏事故
1、切斷危險(xiǎn)區(qū)域電源。
2、切斷氣源閥門(mén),對(duì)氣源容器進(jìn)行水冷卻,有氮?dú)獗Wo(hù)的即充氮保護(hù)。
3、在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控明火。
4、用二氧化碳?xì)怏w對(duì)泄漏點(diǎn)噴射、稀釋和隔離可燃?xì)怏w。
(五)有毒氣體泄漏事故
1、根據(jù)泄漏量及可能發(fā)生的最大泄漏量,確定危險(xiǎn)區(qū)域,立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員(搶救人員除外)。
2、搶救人員必須佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品、防護(hù)器材進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),切斷泄漏源或移走未泄漏的鋼瓶。
3、立即組織對(duì)泄漏源的封堵。
(六)酸堿腐蝕品泄漏事故
1、立即切斷泄漏源。
2、用耐腐蝕材料或砂土圍堵泄漏液,并以大量水稀釋。
3、用能與酸堿中和的物品進(jìn)行中和。
八、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,事故單位或先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救援人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)各救援單位應(yīng)服從指揮長(zhǎng)的調(diào)度指令,仍按各自分工職責(zé),積極開(kāi)展相關(guān)處置工作。
。ǘ⿲(zhuān)家咨詢(xún)組專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,要參與事故調(diào)查及提出防范措施。
。ㄈ┚o急狀態(tài)下,參與救援的各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確一名現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)告和工作聯(lián)絡(luò),與現(xiàn)場(chǎng)指揮部和指揮中心保持緊密聯(lián)系,確保通信暢通無(wú)阻。
。ㄋ模┰趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,緊急調(diào)用的應(yīng)急物資、特種設(shè)備裝備、救援人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
(五)應(yīng)急救援行動(dòng)優(yōu)先原則:?jiǎn)T工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先;防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
。┦枭⑿袆(dòng)的目的,在于保護(hù)公眾的生命和健康,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)下風(fēng)有序組織向安全地帶疏散,同時(shí)利用公安巡邏車(chē)警笛系統(tǒng)或報(bào)警器,通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)受影響的人員快速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸┦鹿饰廴緟^(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,所有車(chē)輛和救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)公安值勤人員的指揮,按警戒路線行駛和停放,避免人員傷亡。
。ò耍⿲(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故大量泄漏救援時(shí),應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣服,應(yīng)視情況關(guān)閉手機(jī)。
(九)應(yīng)急救援內(nèi)、外機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法以固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)為主,消防人員按消防應(yīng)急預(yù)案中的通訊聯(lián)絡(luò)方法進(jìn)行。
九、應(yīng)急預(yù)案演練與經(jīng)費(fèi)
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各成員單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本預(yù)案制訂本單位針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的分預(yù)案,適應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)使用。
(二)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)編制協(xié)同演練綜合行動(dòng)方案,針對(duì)不同事故類(lèi)型,每年應(yīng)組織一次較大型應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)本預(yù)案實(shí)踐水平,提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案3
近年來(lái),隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,其規(guī)模日趨擴(kuò)大,隨之而來(lái)的重大事故也不斷地發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的安全和健康。因此,我們迫切需要制定應(yīng)急預(yù)案,萬(wàn)一發(fā)生事故,采取緊急措施和應(yīng)急方法。根據(jù)__年公司制定的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo),于__月__日舉行了首次消防演習(xí)。演習(xí)嚴(yán)格按照預(yù)先精心制定的方案即《__年消防預(yù)案》緊張、有序進(jìn)行,并取得圓滿(mǎn)成功。
通過(guò)此次消防演習(xí),為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證。
這樣的演習(xí)活動(dòng)意義重大,不僅為我司積累了演習(xí)的經(jīng)驗(yàn),還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨部署
這次消防演習(xí)活動(dòng),安排周密,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全體工作人員各就各位,各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保演習(xí)活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。遵照國(guó)家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署,在高層領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由綜合管理部策劃___,實(shí)施了這次消防演習(xí)活動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)工作從演習(xí)策劃、前期準(zhǔn)備、___實(shí)施到正式演習(xí)所經(jīng)歷的各個(gè)階段,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。
高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次演習(xí)工作十分重視,認(rèn)真審定演習(xí)方案,確定演習(xí)目的、原則和規(guī)模;分別在公司中層干部會(huì)議和全體演習(xí)工作人員會(huì)議上對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行部署,并對(duì)演習(xí)的安全保證工作提出三個(gè)確!按_保演習(xí)人員的安全;確保演習(xí)工作人員的安全;王總親臨演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,下達(dá)演習(xí)命令,觀察演習(xí)情況,對(duì)演習(xí)工作實(shí)施全面控制。
二、演習(xí)目的明確,預(yù)案策劃周密
演習(xí)的成功、失敗與否,策劃好演習(xí)的預(yù)案是關(guān)鍵,而策劃演習(xí)預(yù)案的首要前提是明確演習(xí)目的。我司演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo),為使我司制定、施行的《重大___應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)》和《消防預(yù)案》在應(yīng)急行動(dòng)中得到有效的運(yùn)用,充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用,從我司生產(chǎn)車(chē)間的實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,確定本次預(yù)案演習(xí)的主要任務(wù)是開(kāi)展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演習(xí)。其主要目的是加強(qiáng)員工的防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力,驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類(lèi)應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心。
在該演習(xí)預(yù)案中,首先確定“報(bào)警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)的演習(xí)科目。接著闡明了演習(xí)的時(shí)間和報(bào)警電話(huà),以及演習(xí)所設(shè)計(jì)的場(chǎng)景和涉及的范圍。最后對(duì)演習(xí)的具體實(shí)施程序,包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場(chǎng)的布置、報(bào)警及人員應(yīng)急疏散以及滅火的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了使演習(xí)得到預(yù)期的效果,保證演習(xí)在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行,僅有演習(xí)預(yù)案是不夠的,必須對(duì)演習(xí)的___工作做出全面的部署,崗位分工明確,責(zé)任落實(shí)到人。
三、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),演習(xí)保障有力
按照公司安全工作管理目標(biāo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作的部署,綜合管理部承擔(dān)此項(xiàng)演習(xí)工作,各部門(mén)密切配合開(kāi)展此項(xiàng)工作。由于演習(xí)任務(wù)分工較多,責(zé)任重大,各部門(mén)積極投入到活動(dòng)的來(lái)。從點(diǎn)火到消防報(bào)警、從引導(dǎo)人員疏散到人員清點(diǎn)、從關(guān)閉電源到搶救物資,無(wú)不體現(xiàn)了公司團(tuán)結(jié)合作的___力量。
我們知道,協(xié)同作戰(zhàn)、相互支持是演習(xí)成功的保障。經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)及全體員工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作,使本次應(yīng)急演習(xí)的成功得到了有力的保障。
四、演習(xí)緊張有序,獲得圓滿(mǎn)成功
消防演習(xí)于__月__日正式舉行。參加演習(xí)的`全體工作人于上午9:___分準(zhǔn)時(shí)在培訓(xùn)室安排角色分工,介紹演習(xí)流程,確定員工疏散方案。各部門(mén)主管級(jí)以上干部及各部門(mén)義務(wù)消防員、消防報(bào)警專(zhuān)業(yè)人員、人員清點(diǎn)負(fù)責(zé)人、引導(dǎo)疏散負(fù)責(zé)人以及物資搶救負(fù)責(zé)人各就各位。
演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及全體工作人員于3:___分準(zhǔn)時(shí)就位。隨著保安給報(bào)警人員做擊碎玻璃報(bào)警器報(bào)警示范,相繼啟動(dòng)了各個(gè)樓層的自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警器,頓時(shí)火災(zāi)報(bào)警器刺耳的嘯叫聲響徹整個(gè)大樓,消防演習(xí)正式開(kāi)始了。
王挺立即打電話(huà)告知物業(yè)公司和保安科,聯(lián)系集團(tuán)消防隊(duì),姚傳德負(fù)責(zé)接應(yīng)集團(tuán)公司消防隊(duì)員。與此同時(shí),各部門(mén)、班組在聽(tīng)到報(bào)警聲后由本部門(mén)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)按照緊急正常通道引導(dǎo)疏散本部門(mén)所有員工,迅速離開(kāi)生產(chǎn)區(qū),并匯集到安全區(qū)(A4樓前廣場(chǎng)),每個(gè)班組有專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo),確保疏散過(guò)程中人員安全。各部門(mén)要委派專(zhuān)人按照本部門(mén)實(shí)際重要物資進(jìn)行模擬轉(zhuǎn)移搶救。
消防演習(xí)緊張有序,應(yīng)急環(huán)境營(yíng)造逼真,安全保證工作到位,演習(xí)達(dá)到預(yù)期效果,最終獲得圓滿(mǎn)成功。
通過(guò)應(yīng)急演習(xí),使全所員工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力,了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報(bào)警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉應(yīng)急演習(xí)的程序和要求,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉,一旦發(fā)生事故,懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做。
我們的應(yīng)急演習(xí)工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演習(xí)工作卻剛剛起步。為了不斷提高全所職工安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)工作,以提高全體員工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失,確保公司安全、健康、有序的發(fā)展。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案4
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是針對(duì)可能發(fā)生的重大火災(zāi)事故,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展滅火與救援行動(dòng)、降低火災(zāi)損失、減少人員傷亡而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大火險(xiǎn)、火災(zāi)發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。
目前滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”。隨著我國(guó)有關(guān)制定事故應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)相繼出臺(tái),企事業(yè)單位開(kāi)始了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制工作,表明了企事業(yè)單位對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定工作的重視和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的提高。然而,從目前企事業(yè)單位編制的.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的總體情況來(lái)看,水平參差不齊,與開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作的要求存在較大的差距。
一、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容粗略
目前,有相當(dāng)一部分企事業(yè)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案只是一份文件或一個(gè)規(guī)定,而滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容都未能反映,將預(yù)案與條例混淆
二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案可操作性差
普遍存在的問(wèn)題是滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險(xiǎn)及其后果,也未能結(jié)合自身滅火和應(yīng)急疏散能力的實(shí)際,對(duì)滅火和應(yīng)急疏散的一些關(guān)鍵信息,如火險(xiǎn)分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制等缺乏詳細(xì)而系統(tǒng)的描述,導(dǎo)致滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的針對(duì)性和可操作性較差。
三、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案缺乏有效的實(shí)施
盡管編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案在滅火和應(yīng)急疏散中起著十分關(guān)鍵的作用,但有了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并不等于滅火和應(yīng)急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮積極有效的作用,不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度,還取決于滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施情況,包括預(yù)案的宣傳,落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源,開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)行定期演習(xí)等。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案5
油品具有易燃、易爆等特點(diǎn),在油品接卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)輸和設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程中,須嚴(yán)格按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作,作業(yè)中的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”和“三違”等現(xiàn)象,極易引發(fā)油品火災(zāi)事故。故在安全管理上,必遵循HSE管理體系,牢固樹(shù)立設(shè)備的本質(zhì)安全和消防的長(zhǎng)效機(jī)制;在防范措施上,必須落實(shí)安全防火工作的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行;在事故搶險(xiǎn)上,必遵循“搶救生命優(yōu)先、應(yīng)急救援人員行動(dòng)優(yōu)先、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先,”的原則,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一、影響罐區(qū)作業(yè)的安全因素
(一)人的不安全行為
罐區(qū)輸轉(zhuǎn)、計(jì)量、司閥、檢維修作業(yè),未采取安全的防范措施,不按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作,導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性極大。
(二)物的不安全狀態(tài)
罐區(qū)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備、保護(hù)措施、安全裝置的缺陷,未制定有效的防范措施,或措施落實(shí)不到位,極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(三)森林火災(zāi)
處于山區(qū)和森林環(huán)抱之中的油庫(kù)效多,周邊一旦出現(xiàn)森林火險(xiǎn),對(duì)油庫(kù)將形成極大的安全威脅,易引發(fā)罐區(qū)火災(zāi)和爆炸事故。
(四)雷擊
雷電流發(fā)生的電動(dòng)機(jī)械效應(yīng)力,在雷擊點(diǎn)的高熱量下,可導(dǎo)致金屬熔化或氣化,使油罐和附件發(fā)生嚴(yán)重扭曲、解體、撕裂和爆炸現(xiàn)象。
二、罐區(qū)防火工作的管理措施
為有效的防止火災(zāi)事故的發(fā)生,油庫(kù)防火工作應(yīng)從基礎(chǔ)工作開(kāi)始、從設(shè)備設(shè)施維護(hù)著手、狠抓日常管理,采取多方面的防火應(yīng)對(duì)措施,打造油庫(kù)安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(一)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)
加大對(duì)油罐設(shè)備、罐區(qū)設(shè)施的檢查,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危害分析,從員工安全教育入手,強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。
(二)嚴(yán)抓細(xì)管
切實(shí)做好油罐區(qū)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),從精細(xì)化管理做起,落實(shí)設(shè)備“四定”,確保設(shè)備的完好率、隱患控制率達(dá)到100%。
(三)重點(diǎn)防范
從季節(jié)上加強(qiáng)森林防火工作,構(gòu)筑有效的防火隔離帶和消防設(shè)施的配備,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的巡檢、巡查,防止山火襲擊。
(四)落實(shí)責(zé)任
做好防雷電、防靜電設(shè)備的強(qiáng)制性檢測(cè)和雷雨多發(fā)期的自檢工作,確保在突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),起到對(duì)油罐的安全保護(hù)作用。
三、罐區(qū)防火安全的管理體系
油庫(kù)的防火工作和應(yīng)急管理體系,要從多方面、多角度、多措并舉中入手,制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援體系,減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)的損失。
(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)
油庫(kù)應(yīng)根據(jù)所處地理位置、季節(jié)變化、周邊情況等,制定和完善消防滅火、應(yīng)急救援、搶修搶險(xiǎn)等預(yù)案。體系建設(shè)中,一是協(xié)調(diào)各方力量、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)間的`配合;二是健全隱患整改責(zé)任、應(yīng)急信息傳遞、應(yīng)急物資保障等制度;三是構(gòu)筑統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體系;四是不斷加強(qiáng)預(yù)案的演練和修訂工作,確保預(yù)案的完整性和可行性。
(二)罐區(qū)的防火與救援
罐區(qū)的防火工作和事故搶險(xiǎn),應(yīng)遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,在目前油庫(kù)人員編制有限的情況下,加強(qiáng)義務(wù)消防組織與人防、安防和技防并舉的措施,在一旦出現(xiàn)突發(fā)性事故時(shí),能最大限度地發(fā)揮油庫(kù)自身義務(wù)消防組織力量,啟動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托當(dāng)?shù)卣拖绬挝坏牧α?共同處置和搶險(xiǎn)救援。
1、從“人的不安全行為”上分析
在罐區(qū)搶維修過(guò)程中,有統(tǒng)計(jì)顯示,人的因素造成事故的發(fā)生率占67.8%,較常見(jiàn)的有設(shè)備搶修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引發(fā)火災(zāi)事故。故在罐區(qū)的防火工作中,一是要增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí),發(fā)揮培訓(xùn)庫(kù)的功能,以消防安全、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、崗位技能等教育,將安全防火工作滲透到員工的腦海之中;二是強(qiáng)化應(yīng)急管理措施,在罐區(qū)的防火工作中,制訂切合實(shí)際的、符合實(shí)情的、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;三是加強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援能力,結(jié)合季節(jié)性的變化,不定期的、有針對(duì)性的實(shí)施預(yù)案演練,尤其要加強(qiáng)企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的救援機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防單位間的應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拖啦块T(mén)的密切配合,共同進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。
如:搶維修過(guò)程中出現(xiàn)火災(zāi)事故,員工應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在火災(zāi)初起的那一刻,在第一時(shí)間、以最快的速度、就近取用移動(dòng)式消防器材或石棉毯,控制火勢(shì)的蔓延,有序的進(jìn)行初期火災(zāi)的撲救;如險(xiǎn)情惡化,火勢(shì)范圍和危害程度進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)救援人員,則應(yīng)撤出救援現(xiàn)場(chǎng),到指定的安全施救點(diǎn),開(kāi)啟著火罐及相鄰罐的消防滅火系統(tǒng)、開(kāi)啟罐區(qū)固定消防炮、泡沫消防栓等設(shè)備,控制火勢(shì)向周邊蔓延,等待地方政府、消防單位和外援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后共同剿滅。
2、從“物的不安全狀態(tài)”上分析
儲(chǔ)油罐的安全保護(hù)裝置有泡沫、清水消防系統(tǒng),有防雷、防靜電保護(hù)系統(tǒng)、罐頂設(shè)有波紋式阻火器。在罐區(qū)的日常防火工作中,一是要加強(qiáng)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查制度的落實(shí),查找設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)罐區(qū)安全工作的巡檢,消除設(shè)備隱患,使設(shè)備處于正常的工作狀態(tài);二是要認(rèn)真吸取事故案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則上,加大技防設(shè)備在罐區(qū)上的應(yīng)用;三是從設(shè)備的本質(zhì)安全入手,注重員工在操作失誤時(shí)、在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),技防措施能夠發(fā)揮積極的作用,如罐區(qū)固定式消防炮、罐體噴淋冷卻保護(hù)等系統(tǒng)的投入。
如未認(rèn)真履行崗位防火工作職責(zé)和設(shè)備“四定”的責(zé)任,設(shè)備疏以檢查、存在缺陷,在突發(fā)事故中,設(shè)備在本質(zhì)安全上,發(fā)揮不了正常的作用,那么,事故勢(shì)必升級(jí),釀成更大的災(zāi)害性事故。若罐區(qū)安全防火工作嚴(yán)謹(jǐn)有序,安全保護(hù)裝置完好有效,遇儲(chǔ)油罐意外著火,在第一時(shí)間,啟動(dòng)油罐滅火預(yù)案,配與罐體清水噴淋和罐區(qū)固定消防系統(tǒng)進(jìn)行搶險(xiǎn),處置得當(dāng),油罐火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)灰飛煙滅;若出現(xiàn)意外,同樣可以對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制,等待地方政府、消防單位和外援力量到達(dá)后共同處置。
3、從“森林火災(zāi)”上分析
南方油庫(kù)的建設(shè),大多坐落于邊遠(yuǎn)山區(qū),依山而建,處于森林覆蓋之中,與山形成環(huán)抱之勢(shì),其枯枝、落葉、枯草、叢林遍布整個(gè)油庫(kù)周邊,加之附近村民火燒田埂、稻草、清明祭祀等用火,季節(jié)的不同,火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度則不同。故油庫(kù)在森林防火工作上,一是要加強(qiáng)與周邊單位、村民小組的防火聯(lián)防,制訂風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援措施;二是要加強(qiáng)周邊民眾的安全防范意識(shí),加大宣傳和教育的力度;三是要加強(qiáng)與聯(lián)防單位和村民小組的聯(lián)系,開(kāi)展森林火險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案演練;四是要加強(qiáng)自身防范和救援能力的建設(shè),充分利用應(yīng)急物資在森林火險(xiǎn)中運(yùn)用。
如罐區(qū)周邊一旦出現(xiàn)森林火險(xiǎn),若防范措施空白,聯(lián)防機(jī)制癱瘓,安全間距不足,山火借助可燃物、風(fēng)之勢(shì),將給救援工作帶來(lái)不可預(yù)知的阻力,直接威脅著罐區(qū)的安全。故構(gòu)筑油庫(kù)有效的防火隔離帶已勢(shì)在必行,以消防通道而定,距防火堤應(yīng)保持3米以上的安全間距,以油庫(kù)圍墻劃分,內(nèi)外必形成5﹕3米的防火壕溝,在發(fā)生山火時(shí),能借助其人工屏障,一是阻隔火勢(shì)對(duì)油罐的直接威脅;二是出現(xiàn)山火氣旋、飛火時(shí),有足夠的防火空間。所以,在森林防火工作中,防火隔離帶的設(shè)置十分必要,同時(shí)還應(yīng)發(fā)揮油庫(kù)聯(lián)防組織作用,加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和配合,設(shè)置了望臺(tái)和監(jiān)控系統(tǒng),確立發(fā)現(xiàn)優(yōu)于滅火的原則,形成“群策群力、群防群治”的防范機(jī)制。
4、從“雷擊”的自然災(zāi)害上分析
雷電有很大的破壞作用,建(構(gòu))筑物等設(shè)施和設(shè)備遭受雷擊時(shí),會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)高的過(guò)電壓和過(guò)電流,造成設(shè)備和設(shè)施的破壞,導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸,甚至人員傷亡。而有效的防雷裝置,通過(guò)引下線和接地裝置把雷電泄入大地,使人員、設(shè)備和設(shè)施免遭雷擊,起到安全保護(hù)作用。所以,在罐區(qū)雷電的防火工作中,一是油罐防雷裝置同其他設(shè)備一樣,應(yīng)定期檢查各部件的連接情況和銹蝕情況;二是每年春秋兩季,氣象檢測(cè)部門(mén)應(yīng)對(duì)油罐防雷、防靜電保護(hù)設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制性檢測(cè),使其處于良好的運(yùn)行狀態(tài);三是季節(jié)變更時(shí),要加強(qiáng)油罐區(qū)季節(jié)性的防雷、防靜電自檢工作;四是加強(qiáng)防雷電應(yīng)急救援預(yù)案的演練,強(qiáng)化員工搶險(xiǎn)救援能力。如油罐遭遇雷擊起火,未造成油罐撕裂爆炸,應(yīng)立即停止作業(yè),啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,用泡沫消防系統(tǒng),控制罐內(nèi)液面火勢(shì),同時(shí)施以著火罐、相鄰罐的罐體冷卻,配與地方政府、消防單位和外援力量的救援,從而達(dá)到對(duì)火勢(shì)的剿滅。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練
加強(qiáng)油庫(kù)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)能力,應(yīng)在提高員工救援處置能力上下功夫:一是制定符合實(shí)戰(zhàn)、切合實(shí)際的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援預(yù)案,運(yùn)用HSE管理體系中PDCA管理模式,在演練中不斷地對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;二是罐區(qū)防火工作,應(yīng)依靠當(dāng)?shù)卣闹匾暫拖谰Φ呐浜?從罐區(qū)火災(zāi)的危害性和施救難度上著手,形成油庫(kù)義務(wù)消防組織與外部力量的救援整體;三是培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的救援力量,從個(gè)體出發(fā),以班為組,形成班組與班組間的配合,在應(yīng)急搶險(xiǎn)中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量;四是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練,克服“練為看”的錯(cuò)誤觀念,根據(jù)季節(jié)性的災(zāi)害變化,制定相應(yīng)的演練科目,使其具有實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)際的效果;五是在救援能力上,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案搶維修能力方面的訓(xùn)練,在演練中把預(yù)案的搶維修與應(yīng)急救援相結(jié)合,促進(jìn)油庫(kù)員工應(yīng)急處置能力提高。
四、安全管理制度化、規(guī)范化
在我國(guó)油庫(kù)管理中,標(biāo)準(zhǔn)制度不健全以及落實(shí)不到位是制約油庫(kù)安全管理的最主要的隱患。目前,各油庫(kù)以及中轉(zhuǎn)站的自動(dòng)化程度越來(lái)越高,先進(jìn)的測(cè)試儀器以及計(jì)量設(shè)備使用使得人為影響逐步減少。因此,建立和落實(shí)合理的、適合本油庫(kù)的規(guī)范作業(yè)流程和安全制度,對(duì)于油庫(kù)的安全作業(yè)和效益的最大化有著積極的意義。
安全工作的行為準(zhǔn)則是油庫(kù)企業(yè)安全的生命線。只有抓住貫徹規(guī)章制度這根主線,油庫(kù)安全工作才能落到實(shí)處,才能有力度、有效果。首先,要從學(xué)知識(shí)、強(qiáng)素質(zhì),學(xué)規(guī)章、守制度抓起,準(zhǔn)確理解各項(xiàng)法規(guī)制度的內(nèi)在含義,增強(qiáng)遵守法規(guī)制度的自覺(jué)性;其次,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,按管理制度辦事,按操作規(guī)程做,按技術(shù)規(guī)范管,堅(jiān)決處理有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、違章不究和違章介定不清的問(wèn)題;再次,要狠抓安全制度的落實(shí),切實(shí)做到制度全覆蓋,管理無(wú)漏洞,這樣才能保證油庫(kù)的安全最大化。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案6
近年來(lái),隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,其規(guī)模日趨擴(kuò)大,隨之而來(lái)的重大事故也不斷地發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的安全和健康。因此,我們迫切需要制定應(yīng)急預(yù)案,萬(wàn)一發(fā)生事故,采取緊急措施和應(yīng)急方法。根據(jù)__年公司制定的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo),于__月__日下午:16:舉行了首次消防演習(xí)。演習(xí)嚴(yán)格按照預(yù)先精心制定的方案即《__年消防疏散演練預(yù)案》緊張、有序進(jìn)行,并取得圓滿(mǎn)成功。
通過(guò)此次消防演習(xí),為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證。
1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,因?yàn)楣に、設(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因,存在著各種各樣的危險(xiǎn)或危機(jī),可能會(huì)造成不同程度的傷害,而回避、恐懼都不能解決問(wèn)題。只有采取有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的.思想,事前超前預(yù)防,事后按照既定各類(lèi)方案有效處置,把危害及事故損失降低到最小,這就是應(yīng)急管理。
1.1建設(shè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急平臺(tái)
建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要?jiǎng)?wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報(bào)警,在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前,代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
1.2應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善
冶金企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求,提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審在政府主管部門(mén)備案。
我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中,不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,各二級(jí)單位、車(chē)間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和崗位應(yīng)急對(duì)策,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》中規(guī)定的要素各級(jí)預(yù)案進(jìn)行分級(jí)評(píng)審,公司安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)二級(jí)單位廠級(jí)生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,車(chē)間主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)崗位應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行評(píng)審。
1.3應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和崗位人員培訓(xùn)
消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站、環(huán)保監(jiān)測(cè)站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊(duì)伍,認(rèn)真抓好專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的管理,每年定期或不定期組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時(shí)采取多種教育形式加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn),讓職工掌握各類(lèi)事故的處置方法。增強(qiáng)自救、互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事故的能力。
1.4應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障
我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障,在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面,配有多部消防車(chē),廠區(qū)設(shè)有消防栓,重點(diǎn)防火部位配備滅火器等消防器材,具備消防應(yīng)急能力。各二級(jí)單位煤氣防護(hù)站配備了煤氣檢測(cè)儀、測(cè)氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材,具備應(yīng)對(duì)中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。環(huán)保監(jiān)測(cè)站配備了相應(yīng)監(jiān)測(cè)器材,具備對(duì)大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)能力。宣鋼醫(yī)院是二級(jí)甲等醫(yī)院,配有多部救護(hù)車(chē)、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材,具備搶險(xiǎn)救護(hù)能力。
1.5應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面,冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)、教育:充分利用安全例會(huì)、班組安全活動(dòng)日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性,又要保證深入性,還要在現(xiàn)有方式上進(jìn)行創(chuàng)新。安全檢查等對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督導(dǎo)學(xué)習(xí);每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)班,將應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)和管理水平。
冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開(kāi)展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。根據(jù)各二級(jí)單位的不同情況,我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底,均會(huì)組織各種層面的防護(hù)救護(hù)應(yīng)急演練、技能比賽,以此為契機(jī),大力開(kāi)展職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動(dòng),使職工的理論知識(shí)和實(shí)際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案7
預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括制定的目的、依據(jù)、適用范圍,組織指揮機(jī)構(gòu),火災(zāi)險(xiǎn)情設(shè)定,滅火和應(yīng)急疏散的程序與措施等。預(yù)案應(yīng)做到簡(jiǎn)潔明了,圖文結(jié)合,責(zé)任明確,重點(diǎn)突出,切合實(shí)際,科學(xué)合理,便于操作。其中組織指揮機(jī)構(gòu)、火災(zāi)險(xiǎn)情設(shè)定、滅火和應(yīng)急疏散的程序與措施應(yīng)重點(diǎn)明確下列內(nèi)容:
一、方針與原則
無(wú)論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災(zāi)后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo),滅火和應(yīng)急疏散的策劃和準(zhǔn)備、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和現(xiàn)場(chǎng)救援及恢復(fù),都應(yīng)當(dāng)圍繞方針和原則開(kāi)展。
二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案策劃
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案最重要的是要有針對(duì)性和可操作性,因而,滅火和應(yīng)急疏散策劃必須明確預(yù)案的對(duì)象和可用資源情況,全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)所針對(duì)的潛在火災(zāi)危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,識(shí)別出其性質(zhì)、區(qū)域、分布及火災(zāi)后果,同時(shí),根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,分析滅火和應(yīng)急疏散救援力量和可用資源情況,為滅火和應(yīng)急疏散提供建設(shè)性意見(jiàn)。
火災(zāi)危險(xiǎn)分析:危險(xiǎn)分析的最終目的是要明確滅火和應(yīng)急疏散的對(duì)象(即存在哪些火災(zāi)危險(xiǎn))、火災(zāi)性質(zhì)極其影響范圍、后果嚴(yán)重程度等,為滅火和應(yīng)急疏散準(zhǔn)備、響應(yīng)和降低火災(zāi)損失提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析的結(jié)果應(yīng)能提供:
建筑分布、功能及使用情況;
重大或較大火災(zāi)危險(xiǎn)分布情況及主要危險(xiǎn)物質(zhì)種類(lèi)、理化性質(zhì)等;
可能的火災(zāi)事故及其后果影響分析;
特定的時(shí)段;
可能影響滅火和應(yīng)急疏散的不利因素;
滅火和應(yīng)急疏散資源分析:針對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)分析所確定的主要危險(xiǎn),應(yīng)明確滅火和應(yīng)急疏散所需的各種資源,分析已有的滅火和應(yīng)急疏散資源和能力,包括滅火和應(yīng)急疏散設(shè)施、救援物資中的不足,為滅火和應(yīng)急疏散和預(yù)案的編制提供指導(dǎo)。
法律法規(guī)要求:滅火和應(yīng)急疏散有關(guān)法律法規(guī)是開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作的重要前提保障。
應(yīng)列出國(guó)家、省、地方涉及滅火和應(yīng)急疏散各企事業(yè)單位的職責(zé)要求以及滅火和應(yīng)急疏散有關(guān)的法律法規(guī)文件,作為滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制的依據(jù)。如《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《四川省消防條例》等。
三、滅火和應(yīng)急疏散準(zhǔn)備
和應(yīng)急疏散預(yù)案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮作用,不僅僅取決于滅火和應(yīng)急疏散自身的完善程度,還取決于滅火和應(yīng)急疏散準(zhǔn)備的充分與否。
機(jī)構(gòu)與職責(zé):為保證滅火和應(yīng)急疏散工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,必須建立完善的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織體系,包括滅火和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等,對(duì)承擔(dān)任務(wù)的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)有明確規(guī)定。
滅火和應(yīng)急疏散資源:滅火和應(yīng)急疏散資源是滅火和應(yīng)急疏散工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)和后果分析,合理組建滅火和應(yīng)急疏散力量,配備所需儀器設(shè)備(如滅火器、自動(dòng)滅火設(shè)施),并定期檢查、維護(hù)與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
滅火和應(yīng)急疏散組織人員培訓(xùn):針對(duì)潛在的.火災(zāi)危險(xiǎn),對(duì)所有滅火和應(yīng)急疏散組織人員開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),保證滅火和應(yīng)急疏散組織人員具備相應(yīng)的救援能力。
預(yù)案演習(xí):預(yù)案演習(xí)是對(duì)滅火和應(yīng)急疏散能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn),能使滅火和應(yīng)急疏散組織人員進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài),熟悉整個(gè)滅火和應(yīng)急疏散工作的程序,明確自身職責(zé),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證滅火和應(yīng)急疏散工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開(kāi)展。同時(shí),應(yīng)對(duì)演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。
消防知識(shí)教育:人們消防安全意識(shí)是火災(zāi)中減少傷亡不可忽視的一個(gè)重要方面。作為滅火和應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)內(nèi)容,平時(shí)就應(yīng)注重對(duì)員工的日常消防安全教育,使其了解潛在火災(zāi)危險(xiǎn),掌握必要的消防逃生自救知識(shí),了解常用消防設(shè)備的使用方法和疏散線路及集合點(diǎn)。
四、滅火和應(yīng)急疏散響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)包括滅火和應(yīng)急疏散工作中需要明確并實(shí)施的核心功能和任務(wù)。
接警與通知:準(zhǔn)確了解火災(zāi)大小、地點(diǎn)等初始信息是決定啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵,接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步,必須對(duì)接警要求作出明確規(guī)定,保證迅速、準(zhǔn)確的向報(bào)警人員詢(xún)問(wèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。接警人員接警后,應(yīng)按預(yù)先確定的通報(bào)程序,迅速向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出火災(zāi)事故通知,以采取相應(yīng)行動(dòng)。
指揮與控制:滅火和應(yīng)急疏散往往涉及單位多個(gè)部門(mén),因此,對(duì)滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)和決策程序,便于迅速有效地進(jìn)行響應(yīng)決策,確立滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)優(yōu)先原則,指揮協(xié)調(diào)組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng),合理有效地調(diào)配和使用滅火和應(yīng)急疏散資源。
警報(bào)和緊急公告:當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,不足以控制,可對(duì)建筑物內(nèi)人員造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向單位內(nèi)人員發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)如廣播系統(tǒng)等發(fā)出緊急公告,告知發(fā)生什么情況,對(duì)自己可能帶來(lái)的威脅,自我保護(hù)措施,疏散線路方法和注意事項(xiàng)等,以便人們能及時(shí)做出自我防護(hù)。
通訊:通訊是指揮、協(xié)調(diào)和與外界聯(lián)系的重要保障,在現(xiàn)場(chǎng)指揮、消防控制室、各滅火和應(yīng)急疏散機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和消防隊(duì)之間,必須建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò),并在滅火和應(yīng)急疏散過(guò)程中,始終保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。
火災(zāi)監(jiān)測(cè)與評(píng)估:在滅火和應(yīng)急疏散必須對(duì)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)。火災(zāi)檢測(cè)在滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)過(guò)程中起著重要的決策支持作用,其結(jié)果不僅是控制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),也是保障滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全的重要依據(jù)。
警戒與治安:為保障現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散工作的順利開(kāi)展,在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序是十分必要的,目的是防止與滅火和應(yīng)急疏散無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
人群疏散與安置:人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)對(duì)疏散的緊急情況和決策、預(yù)防性疏散準(zhǔn)備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全庇護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的規(guī)定和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問(wèn)題。
公共關(guān)系:火災(zāi)發(fā)生后,不可避免的會(huì)引起公眾及媒體的關(guān)注。應(yīng)將火災(zāi)信息、影響、救援情況及時(shí)向社會(huì)公布,消除恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿(mǎn)。
滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全:在火災(zāi)發(fā)生后,必須對(duì)滅火和應(yīng)急疏散組織人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等,明確緊急撤離滅火和應(yīng)急疏散組織人員的條件和程序,避免滅火和應(yīng)急疏散組織人員受火災(zāi)傷害。
五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是在火災(zāi)被控制撲滅后進(jìn)行的短期恢復(fù),并意味著救援工作的結(jié)束,并轉(zhuǎn)進(jìn)入到另一工作狀態(tài),即現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等。如1994年珠海市“616”特大火災(zāi)和廠房倒塌事故就是在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中,廠房倒塌,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極為深刻。所以,應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序,防止事故發(fā)生。
六、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是滅火和應(yīng)急疏散工作的指導(dǎo)文件。應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和做出明確的管理規(guī)定,并保證定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)單位實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的問(wèn)題,不斷更新、完善和改進(jìn)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想和基本原則
巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作必須牢固樹(shù)立“滅大火、打惡仗”的指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災(zāi)事故,必須緊急出動(dòng),科學(xué)決策,快速有效地控制火勢(shì),及時(shí)消除險(xiǎn)情。處置中必須遵循以下原則:在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、就近調(diào)動(dòng)、各司其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮快速反應(yīng)作用,做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織指揮工作。指揮部組成:
總指揮:鄧聲恒縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
副總指揮:顏紹祺縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
夏翔縣公安局副政委
楊紅君縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
高正虎縣武警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
成員:由縣公安局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、交警大隊(duì)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
指揮部職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣重特大火災(zāi)事故處置應(yīng)急工作,及時(shí)掌握火災(zāi)事故情況,制定總體決策和撲救方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策,同時(shí)下達(dá)撲救行動(dòng)命令。
2.根據(jù)緊急需要,下達(dá)截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電力、可燃液(氣)體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定并下達(dá)警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。
3.根據(jù)災(zāi)害事故處置需要,及時(shí)調(diào)集裝備、器材和生活日用品,做好后勤保障;根據(jù)緊急需要,可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、公安以及武警中隊(duì)等有關(guān)單位參與應(yīng)急行動(dòng)。
4.組織人員記錄指揮員的.各項(xiàng)決策、命令和上級(jí)首長(zhǎng)指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間,記錄和拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)(包括力量部署、現(xiàn)場(chǎng)救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容)。
5.根據(jù)災(zāi)害事故造成的影響并按上級(jí)指示,確定新聞的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人,做好災(zāi)害事故的善后處理工作。
指揮部下設(shè)火災(zāi)事故處置組、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合保障組、綜合信息組5個(gè)應(yīng)急工作組。
1.火災(zāi)事故處置組:由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,政府(企、事業(yè))專(zhuān)職隊(duì)、公安、武警中隊(duì)人員組成。具體任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)搶救被困人員、疏散物資、火災(zāi)撲救工作;掌握收集火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)上報(bào)指揮部,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);凡遇到現(xiàn)場(chǎng)緊急情況,在上報(bào)指揮部的同時(shí),臨時(shí)下達(dá)參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的指令;救援結(jié)束后,由消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理。
2.現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組:由縣公安局指揮,公安、交通、水運(yùn)等部門(mén)人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集警力對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)局部交通進(jìn)行封控;對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,維護(hù)火場(chǎng)秩序;協(xié)助滅火和對(duì)人員、物資進(jìn)行安全疏散;對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
3.醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局指揮,各醫(yī)療部門(mén)人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)人員、車(chē)輛、藥品、器材于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作;遇有特殊傷員縣內(nèi)無(wú)法救護(hù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部,按照指揮部的指示進(jìn)行救助,對(duì)火災(zāi)區(qū)域、人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
4.綜合保障組:由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮,民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門(mén)人員組成。主要任務(wù):由當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政、經(jīng)貿(mào)、糧食等部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)安排和調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地,對(duì)受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、救濟(jì)、安置并做好應(yīng)急工作人員必須的食宿等生活保障工作;由電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)保障災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信暢通;由水、電、氣、油等單位負(fù)責(zé)災(zāi)害事故中水、電、氣、油的切斷與供給,保障火災(zāi)撲救工作的順利進(jìn)行;由氣象部門(mén)做好氣象觀察,及時(shí)向指揮部報(bào)告風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、風(fēng)力等情況。
5.綜合信息組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務(wù)是:現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況綜合文字、信息整理工作;廣電負(fù)責(zé)新聞報(bào)道方案,安排政府發(fā)言人適時(shí)向媒體事故進(jìn)展情況和處置情況,組織新聞媒體向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。
。ǘ┤粘9ぷ鳈C(jī)構(gòu)
巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。主要任務(wù)是:承接重特大火災(zāi)事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故救援的指示和批示。
三、應(yīng)急救援程序
。ㄒ唬┛h內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,單位(企業(yè)、場(chǎng)所)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,并立即向110指揮中心報(bào)警,各部門(mén)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期應(yīng)急處置工作,并向巧家縣處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,經(jīng)請(qǐng)示縣政府后立即啟動(dòng)巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部人員按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┊(dāng)火災(zāi)事故無(wú)法有效控制或已造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,并伴有更大危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí),縣政府視情況向市政府提出增援請(qǐng)求。
四、要求
(一)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),保持高度警惕,落實(shí)處置措施,按照《巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好抓細(xì)。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,建立好應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作。
(三)各部門(mén)要搞好協(xié)調(diào),整合社會(huì)救援資源,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高撲救重特大火災(zāi)的能力。
五、注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┰诂F(xiàn)場(chǎng)處置中,對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品燃燒、爆炸等特種災(zāi)害事故,各級(jí)指揮員必須高度重視、尊重科學(xué),嚴(yán)密組織、果斷指揮,該進(jìn)則進(jìn)、該退則退。
。ǘ┲笓]部應(yīng)根據(jù)不同火災(zāi)情況,吸收與災(zāi)害有關(guān)的工程技術(shù)人員參加,并充分發(fā)揮參謀作用。
。ㄈ┊(dāng)火災(zāi)中中毒人員較多時(shí),應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)置陣地醫(yī)院,以便對(duì)傷員及時(shí)搶救。
。ㄋ模┓蔡幹靡兹肌⒁妆馂(zāi)事故時(shí),嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、無(wú)防爆功能的對(duì)講機(jī)和照明燈具進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要切斷電源、杜絕一切火種。
(五)全體參戰(zhàn)人員要勇敢頑強(qiáng),堅(jiān)決服從命令,聽(tīng)從指揮,機(jī)智靈活,注意安全,做好個(gè)人防護(hù)準(zhǔn)備,圓滿(mǎn)完成重特大火災(zāi)的撲救任務(wù)。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1、編織目的
積極應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。
2、編織依據(jù)
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、工作原則
。1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援力量和人民群眾的.作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
。3)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。上級(jí)部門(mén)迅速對(duì)事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時(shí)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專(zhuān)業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識(shí),提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):
(1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);
。2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
。3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組救援工作;
。4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;
。5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作;
(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
。7)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門(mén)工作。
三。預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,立即向公安110報(bào)警,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén),緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動(dòng)
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專(zhuān)家對(duì)事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識(shí)評(píng)估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷,初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
。1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
。1)組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
(2)向周?chē)姲l(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
。3)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。
。5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。
。6)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽(tīng)指揮,有序開(kāi)展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì)內(nèi)容,定期分析和研究。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案10
消防安全工作是確保公司正常的生產(chǎn)、生活秩序的保證,也直接關(guān)系我公司交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會(huì)的穩(wěn)定,為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現(xiàn)不安全隱患時(shí)能妥善及時(shí)地處置,我公司對(duì)此十分高度重視,根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的要求和文件精神,并結(jié)合公司實(shí)際,制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、公司內(nèi)部的消防設(shè)施分布情況。
本轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照消防部門(mén)的要求,按規(guī)定共配置了各類(lèi)滅火器68只,消防栓8處,消防水帶10條。平時(shí)由公司的`稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)檢查各類(lèi)消防設(shè)施的狀態(tài),堅(jiān)持每月不少于一次的檢查,詳細(xì)分布情況見(jiàn)(附件一)。
二、重點(diǎn)消防部位的確定。
主要有修理廠在修理時(shí)使用電焊時(shí)因直接與車(chē)輛的油類(lèi)接觸出現(xiàn)的火災(zāi)隱患現(xiàn)象;危險(xiǎn)品修理車(chē)區(qū)和停車(chē)區(qū)可能因一些危險(xiǎn)物品的泄漏或與其他物品接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而導(dǎo)致易燃、易爆或腐蝕等情況;行李房、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。
三、安全消防工作的組成、職責(zé)和分工
1、公司成立了以總經(jīng)理梁力平同志為組長(zhǎng),以金陽(yáng)、尹寶法副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),以公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)對(duì)全公司安全消防工作的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo),做到職責(zé)分明,層層抓好落實(shí)。
2、由公司稽查保衛(wèi)科進(jìn)行經(jīng)常性地對(duì)公司的整個(gè)轄區(qū)以及車(chē)輛的消防設(shè)施和生產(chǎn)、生活中的安全狀況進(jìn)行定期或不定期的進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)予以整改,堅(jiān)決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、組建消防應(yīng)急救援隊(duì)伍,由稽查保衛(wèi)組織實(shí)施和演練;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的疏散和物品的保管。
4、安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室:設(shè)在稽查保衛(wèi)科,辦公室主任由稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人兼職。負(fù)責(zé)公司安全消防事故的協(xié)調(diào)處置和領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
四、預(yù)防突發(fā)安全消防事故工作應(yīng)急指揮和保障系統(tǒng)
指揮系統(tǒng):總指揮:梁力平 電話(huà): **********
副指揮:金 陽(yáng) 電話(huà): **********
尹寶法 電話(huà): **********
成 員:柯華星 王米華 王秀華 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陳岳云 王天明 徐中輝
公司消防應(yīng)急小分隊(duì)人員共20人組成(名單附后),機(jī)動(dòng)客車(chē)1輛(浙J**********)。
五、公司消防安全報(bào)警電話(huà)為**********,專(zhuān)職消防隊(duì)報(bào)警電話(huà)為:119。
公司實(shí)行24小時(shí)值班制度,并隨時(shí)進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查。
六、在進(jìn)入消防事故險(xiǎn)情階段時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案,各人員、車(chē)輛要立即各就各位。
在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),要嚴(yán)格服從工作指揮部的統(tǒng)一指揮。并一邊做好現(xiàn)場(chǎng)了解和記錄,一邊向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
七、在事故險(xiǎn)情過(guò)后,各部門(mén)和人員要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)在突發(fā)應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的好人好事要予以表彰。
但對(duì)在執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案中工作不力、玩忽職守而導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,決不姑息遷就。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,并由臺(tái)州市椒江汽車(chē)運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)解釋。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案11
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門(mén),提高重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,最大程度地減少重、特大火災(zāi)事故及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”及“堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實(shí)行防火安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練、保障和培訓(xùn)工作,以便快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
1.4重、特大火災(zāi)事故分類(lèi)
按照我縣重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑類(lèi)型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存等情況,將重、特大火災(zāi)事故分為7類(lèi):高層建筑類(lèi)火災(zāi)事故、地下建筑物類(lèi)火災(zāi)事故、石油化工類(lèi)火災(zāi)事故、人員密集場(chǎng)所類(lèi)火災(zāi)事故、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)火災(zāi)事故、重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類(lèi)(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災(zāi)事故。
1.5重、特大火災(zāi)事故分級(jí)
按照發(fā)生重、特大火災(zāi)事故燃燒程度和燃燒對(duì)象,將重、特大火災(zāi)事故分為四級(jí):I級(jí)火災(zāi)事故,用紅色表示;II級(jí)火災(zāi)事故,用橙色表示;III級(jí)火災(zāi)事故,用黃色表示;IV級(jí)火災(zāi)事故,用藍(lán)色表示。
1.5.1I級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為I級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.1.1高層建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類(lèi)火災(zāi),裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢(shì)難以控制;
1.5.1.4大型倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.1.5人員密集場(chǎng)所類(lèi)火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書(shū)、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.1.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類(lèi)火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2II級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為II級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.2.1高層建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類(lèi)火災(zāi),裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢(shì)難以控制;
1.5.2.4大型倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.2.5人員密集場(chǎng)所類(lèi)火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書(shū)、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類(lèi)火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3III級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為III級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.3.1高層建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類(lèi)火災(zāi),裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),引起連鎖爆炸燃燒,火勢(shì)難以控制;
1.5.3.4大型倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.3.5人員密集場(chǎng)所類(lèi)火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書(shū)、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類(lèi)火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4IV級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為IV級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.4.1高層建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類(lèi)火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢(shì)趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類(lèi)火災(zāi),裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢(shì)難以控制;
1.5.4.4大型倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢(shì)較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.4.5人員密集場(chǎng)所類(lèi)火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書(shū)、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類(lèi)火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢(shì)較大,一時(shí)難以控制;
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮、各相關(guān)部門(mén)組成。
2.1重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)*縣重、特大火災(zāi)滅火工作做出重大決策,并負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊(duì)、自來(lái)水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),辦公室主任由縣消防大隊(duì)長(zhǎng)兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)組織滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急工作;接到突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告后,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的演習(xí);完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成
滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊(duì)正、副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮消防中隊(duì)正、副中隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)
2.3.2.1滅火現(xiàn)場(chǎng)總(副)指揮的職責(zé)
全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火工作的組織指揮,主要任務(wù):制定單體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握火場(chǎng)情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)火場(chǎng)后及時(shí)通報(bào)火場(chǎng)情況及作戰(zhàn)意圖,聽(tīng)取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的.職責(zé)
迅速摸清火場(chǎng)情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進(jìn)行滅火進(jìn)攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動(dòng),確保其順利進(jìn)行,隨時(shí)將火場(chǎng)變化情況匯報(bào)給滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中的供水,協(xié)調(diào)市自來(lái)水總公司,保障火場(chǎng)供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責(zé)
組織滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊(duì)之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場(chǎng)前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責(zé)
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確保火場(chǎng)警戒和附近的交通暢通。
2.3.2.6后勤保障組的職責(zé)
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車(chē)的燃料,負(fù)責(zé)消防車(chē)輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作的開(kāi)展。
2.3.2.7宣教組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火場(chǎng)攝像、照相,并進(jìn)行后期編排制作,根據(jù)上級(jí)指示,確定新聞會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動(dòng),做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎(jiǎng)工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘察及火災(zāi)原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)
2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確;饒(chǎng)附近交通道路的暢通,如是縱火,組織刑偵部門(mén)盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來(lái)水公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,負(fù)責(zé)對(duì)著火區(qū)域自來(lái)水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)事件進(jìn)提出處理意見(jiàn)與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的命令,對(duì)火場(chǎng)實(shí)施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定《重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),指導(dǎo)事故單位及時(shí)啟動(dòng)滅火預(yù)案,實(shí)施自救,同時(shí),為消防等部門(mén)滅火提供各種資料和信息;對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員進(jìn)行救護(hù)保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部以及其他相關(guān)部門(mén)之間的通信保障。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類(lèi)、地下建筑類(lèi)、石油化工類(lèi)、人員密集場(chǎng)所類(lèi)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)、重要機(jī)關(guān)和單位等類(lèi)型建筑和單位,分類(lèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),建立全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接受、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)縣政府。
3.2預(yù)防工作
3.2.1縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源的調(diào)查,建立縣級(jí)重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。
3.2.2各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)完善各類(lèi)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?h消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位的火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)制定的重、特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
3.3預(yù)警分級(jí)
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),將預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警顏色由低到高依次為藍(lán)色(IV級(jí))、黃色(III級(jí))、橙色(II級(jí))、紅色(I級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)和解除。
3.4預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2開(kāi)通重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮部及相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
3.4.3立即向縣政府報(bào)告重、特大火災(zāi)事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施,全力控制火災(zāi)的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)掌握并報(bào)告火災(zāi)發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫(kù)
建立突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng);全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患預(yù)防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源的評(píng)估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)
建立重、特大火災(zāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),但要及時(shí)向市政府和市消防局報(bào)告突發(fā)重、特大火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況;需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),立即向市消防局和市政府有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
負(fù)責(zé)確認(rèn)火災(zāi)事故等級(jí)的單位,確認(rèn)特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))火災(zāi)事故后,應(yīng)立即報(bào)告縣公安局,由縣公安局上報(bào)縣政府,縣政府應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和市級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)。
4.3.2突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告3類(lèi)。初報(bào)從接警起30分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告在火災(zāi)事故處置完畢后立即上報(bào)。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類(lèi)型事故應(yīng)處置預(yù)案》組織實(shí)施。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準(zhǔn)確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢(shì)的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速?zèng)Q,消滅火災(zāi)。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計(jì)劃指揮和臨場(chǎng)指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個(gè)各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1加強(qiáng)防護(hù)措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性,按要求佩帶個(gè)人防護(hù)裝備,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
4.5.2及時(shí)設(shè)定火場(chǎng)警戒。對(duì)不同類(lèi)型的火場(chǎng),按照要求由有關(guān)部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對(duì)一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要嚴(yán)格界定警戒范圍,控制無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災(zāi)得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作,恢復(fù)正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一,對(duì)火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字公布,應(yīng)征求評(píng)估部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)一般性火災(zāi)事故,應(yīng)主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén),對(duì)影響重大的火災(zāi)信息,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊(duì)根據(jù)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制要求,加強(qiáng)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的自身建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督,同時(shí),要建立一支專(zhuān)門(mén)的消防培訓(xùn)師資隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災(zāi)應(yīng)急專(zhuān)用的通信指揮車(chē)、撲救各類(lèi)火災(zāi)所需的各類(lèi)舉高和水罐消防車(chē)以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險(xiǎn)器材。
6后期處置
6.1火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估
縣政府要求會(huì)同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén),立即對(duì)火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
6.2恢復(fù)重建
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力、可利用資源進(jìn)行評(píng)估,并認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由縣政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
7附則
7.1預(yù)案的管理與演練
7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊(duì)將根據(jù)《國(guó)家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
7.1.2預(yù)案的演練
各重、特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過(guò)應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識(shí)別資源需求,評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力?h應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促預(yù)案演練的落實(shí)工作。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
7.2.1.1出色完成重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
7.2.1.2對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人,在火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣消防大隊(duì)會(huì)同縣公安局制定,由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案12
一、適用范圍
。ㄒ唬┍拘蘩韽S正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┍拘蘩韽S維修車(chē)輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。
二、工作機(jī)制
建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施,負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┒ㄆ谘芯恐卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。ǘ┒ㄆ跈z查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。
(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén),密切合作,共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。ㄋ模┙⒈締挝恢卮笪kU(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
。ㄎ澹└鞑块T(mén)主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī),以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
2、報(bào)告程序
。1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。
。3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門(mén)。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
。2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
。ǘ┚仍绦
發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救。根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展救援行動(dòng)。
。ㄈ┦鹿侍幹
遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。
。ㄋ模┬畔
重大安全事故的信息和新聞,由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向公司報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的.應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
。ǘ┤藛T力量保障
對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案13
一、適用時(shí)間和范圍
本預(yù)案適用于年和燈飾亮化期間(年2月6日—3月17日)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生的降雪霜凍、火災(zāi)爆炸、踩踏事故、森林火災(zāi)、公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立和燈飾亮化期間突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)應(yīng)急指揮部”),區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張國(guó)一任總指揮,各副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委政法委書(shū)記和區(qū)政府辦公室主任、區(qū)應(yīng)急管理辦公室主任、區(qū)人武部、預(yù)備役三團(tuán)、公安分局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、九州管辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)疾控中心、區(qū)醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)分局、消防科、交警大隊(duì)、河北交警大隊(duì)、交警大隊(duì)、東崗交警大隊(duì)、燃化集團(tuán)、電信分公司、移動(dòng)分公司、供電公司、24個(gè)街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的信息上報(bào)、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室
三、責(zé)任主體和職責(zé)
區(qū)應(yīng)急指揮部是全區(qū)及燈飾亮化期間突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其具體協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)構(gòu),各成員單位按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),研究部署全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)各街道、各部門(mén)做好各級(jí)、各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案;根據(jù)需要商請(qǐng)轄區(qū)駐軍、武警部隊(duì)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作;向市政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理辦公室主要職責(zé):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部處置突發(fā)公共事件,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促各街道、各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)做好下情上報(bào)和上情下達(dá),向區(qū)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急管理辦公室報(bào)告突發(fā)事件信息,向成員單位傳達(dá)省、市和區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)重大突發(fā)事件的批示和要求;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、應(yīng)急疏散場(chǎng)地的管理和調(diào)配工作,做好突發(fā)公共事件發(fā)生期間指揮、處置、監(jiān)督等工作。
。ㄈ└鞒蓡T單位的主要職責(zé):各成員單位按照職責(zé)分工,在突發(fā)公共事件發(fā)生期間做好應(yīng)急職守工作。公安分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)封鎖、案情調(diào)查、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和爆炸事故的調(diào)查等工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情;區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路維修;區(qū)民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)物資保障與善后相關(guān)事宜;區(qū)財(cái)政局保障救災(zāi)資金;國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與處置;區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局配合消防等部門(mén)進(jìn)行消防救災(zāi)工作;區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)災(zāi)害處置中林區(qū)管護(hù)和農(nóng)作物保護(hù);區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)傷員救治和疫情防治;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè);區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)工作;區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等工作;質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查等相關(guān)工作;消防科負(fù)責(zé)調(diào)集消防隊(duì)處置火災(zāi)、被困人員解救等險(xiǎn)情處置;各交警大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)交通疏導(dǎo)與管制;燃化集團(tuán)負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿赖膿岆U(xiǎn)與燃?xì)獾墓⿷?yīng)等相關(guān)工作;電信分公司、移動(dòng)分公司負(fù)責(zé)相應(yīng)的通信設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與維修及臨時(shí)性通信設(shè)備的架設(shè);供電公司負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與維修;九州管辦和24個(gè)街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、基本信息上報(bào)等協(xié)助、支援、保障相關(guān)職責(zé)工作。
四、信息上報(bào)渠道和時(shí)限
在突發(fā)公共事件發(fā)生后,各街道、各部門(mén)要立即向區(qū)政府值班室電話(huà)報(bào)告,最遲不得超過(guò)30分鐘,在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面信息,并做好后續(xù)信息的上報(bào)工作。各街道、各部門(mén)信息報(bào)告要做到準(zhǔn)確及時(shí),內(nèi)容包括事件種類(lèi)、性質(zhì)、發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、危害因素、范圍、造成或可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、已采取的措施及相關(guān)建議等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向市應(yīng)急辦上報(bào)信息。涉及或影響到我區(qū)行政區(qū)域以外地區(qū)的突發(fā)公共事件,區(qū)政府要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)市、縣(區(qū))政府,同時(shí)報(bào)告市政府;有港、澳、臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困的,或可能影響到境外的,區(qū)政府要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和有關(guān)部門(mén),征求處理意見(jiàn),及時(shí)處理。
五、具體事件的'應(yīng)急處置程序和各自職責(zé)
。ㄒ唬┙笛┧獌鰹(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生后,由區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所牽頭,各街道配合及時(shí)清掃道路積雪;如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)傷員救治;各交警支隊(duì)負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)交通、處置交通事故;區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)農(nóng)村道路維修;區(qū)農(nóng)林局、兩山指揮部、涉農(nóng)街道負(fù)責(zé)做好樹(shù)木、農(nóng)作物防凍工作,最大程度減輕災(zāi)害損失;區(qū)民政局和各街道負(fù)責(zé)救災(zāi)物資發(fā)放、受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)《市重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并向市政府上報(bào)。
。ǘ┗馂(zāi)、爆炸事故。火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生后,由消防科牽頭,區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、轄區(qū)街道配合開(kāi)展先期應(yīng)急處置,同時(shí)立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部;如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移;轄區(qū)派出所、街道辦負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、人員疏散;交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故路段的與疏導(dǎo);消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好險(xiǎn)情排查,防治次生災(zāi)害發(fā)生;區(qū)民政局和轄區(qū)街道負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)救濟(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放,受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)《市重特大火災(zāi)及事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并向市政府上報(bào)。
(三)踩踏事故。踩踏事故發(fā)生后,由公安分局牽頭,區(qū)衛(wèi)生局、轄區(qū)街道、執(zhí)法局、消防科等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置,并立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部;如有人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救援和傷員救治與轉(zhuǎn)移;公安分局、轄區(qū)派出所、街道辦負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、秩序維護(hù)、勸解疏導(dǎo)與警戒保衛(wèi);消防科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防特勤解救被困人員;交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故路段的交通疏導(dǎo)與管制;區(qū)民政局和轄區(qū)街道做好應(yīng)急救援、受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;公安分局做好事件的調(diào)查;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)先期應(yīng)急處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按照級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府上報(bào)。
(四)森林火災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生后,由消防科、森林公安部門(mén)牽頭,區(qū)兩山指揮部、農(nóng)林局、轄區(qū)街道積極配合,協(xié)調(diào)市消防支隊(duì)全力做好森林火災(zāi)撲救工作和林區(qū)居民疏散工作,要確保撲火人員和人民群眾的生命安全;如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)開(kāi)展傷員救治工作;森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的調(diào)查查處工作;區(qū)民政局和轄區(qū)街道做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)《市重特大火災(zāi)及災(zāi)害事故處置預(yù)案》,并向市政府上報(bào)。
(五)公共衛(wèi)生事件。公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,衛(wèi)生局牽頭,區(qū)疾控中心、公安分局、轄區(qū)街道立即按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)預(yù)案進(jìn)行緊急救治,做好疫情的預(yù)防、控制工作,要及時(shí)了解事件發(fā)生的原因、類(lèi)型、疫情災(zāi)害程度等信息與數(shù)據(jù),并立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。由公安分局和轄區(qū)街道負(fù)責(zé)封鎖疫區(qū),衛(wèi)生、疾控、公安等相關(guān)部門(mén)要做好疫區(qū)的人員救治、疫情防疫與控制、治安、維穩(wěn)工作,財(cái)政做好救災(zāi)資金保障,區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,并向市政府上報(bào)
(六)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由國(guó)土分局牽頭,公安分局、消防科、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局和轄區(qū)街道積極配合進(jìn)行應(yīng)急處置,并立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部;如有人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移;轄區(qū)派出所、街道辦負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、人員疏散;交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故路段的管制與疏導(dǎo);國(guó)土分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查,防治次生災(zāi)害發(fā)生;區(qū)民政局和轄區(qū)街道負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)救濟(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放,受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市政府上報(bào)。
(七)安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,消防科、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、轄區(qū)街道、派出所與事發(fā)單位負(fù)責(zé)開(kāi)展先期應(yīng)急處置,并立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部;如有造成人員傷亡的由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移;轄區(qū)派出所、街道辦負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、人員疏散;交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故路段的與疏導(dǎo);安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防部門(mén)要做好險(xiǎn)情排查,防治次生災(zāi)害發(fā)生;區(qū)民政局和轄區(qū)街道負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)救濟(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放,受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;區(qū)財(cái)政局做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并向市政府上報(bào)。
(八)燈飾亮化安全事故。在燈飾亮化期間,要嚴(yán)防由燈飾亮化引起的火災(zāi)爆炸、大面積斷電、人員踩踏等安全事故。燈飾亮化安全事故發(fā)生后,由區(qū)城管辦牽頭,消防科、公安分局、區(qū)執(zhí)法局、轄區(qū)街道、電力部門(mén)、派出所配合開(kāi)展先期應(yīng)急處置,并立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部;如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移;公安分局、轄區(qū)街道辦負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、人員疏散;交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故路段的與疏導(dǎo);電力部門(mén)負(fù)責(zé)做好電力設(shè)施搶修;電力、消防部門(mén)要做好險(xiǎn)情排查,防治次生災(zāi)害發(fā)生;區(qū)民政局和轄區(qū)街道負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)救濟(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放,受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)等工作;財(cái)政做好救災(zāi)資金保障;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況,進(jìn)一步部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作,按級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府上報(bào)。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案14
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
消防事故主要包括火災(zāi)、觸電、爆炸、煤氣中毒、燒(灼)傷等幾項(xiàng)類(lèi)型,相對(duì)于這些事故,重點(diǎn)發(fā)生在生產(chǎn)車(chē)間和生活區(qū)。生產(chǎn)車(chē)間,電氣焊、窯爐等主發(fā)工序;而在生活區(qū)發(fā)生這類(lèi)事故的情況和相關(guān)項(xiàng)目是很多的,例如:宿舍和食堂用電、煤氣油爐使用等。消防涉及到的事故基本上都是重大事故,輕則重傷,重則死亡。
2、應(yīng)急處置基本原則
消防應(yīng)急處置原則是最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給員工帶來(lái)的生命、財(cái)產(chǎn)危害,更好的結(jié)合本廠的實(shí)際情況,針對(duì)可能發(fā)生的事故,能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為最大目的。
3、組織成員及職責(zé)
3、1 應(yīng)急組織成員
在本公司應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分部成立重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門(mén)工段長(zhǎng)相關(guān)人員。
3、2應(yīng)急組織職責(zé)
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、預(yù)防與預(yù)警
4、1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
車(chē)間各工段長(zhǎng)應(yīng)對(duì)車(chē)間所有危險(xiǎn)源進(jìn)行定期排查,對(duì)相關(guān)工種的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育,使他們了解到提高消防意識(shí)的重要性和必要性,并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行,不出現(xiàn)違章作業(yè)。
①對(duì)電力線路要安排專(zhuān)門(mén)的并具有電工資格的電工了解電線、電纜和配電箱是否安全可靠,作到對(duì)用電情況了如指掌。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)人員是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象,對(duì)已經(jīng)老化或負(fù)荷不夠的電線、電纜及時(shí)更換,對(duì)不同用途的電源要分別安裝漏電保護(hù)器。
、趯(duì)易燃、易爆物品進(jìn)行統(tǒng)一存放并派有專(zhuān)人保管,嚴(yán)格按照易燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,保障國(guó)家、企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
③車(chē)間、宿舍、食堂結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定,要有安全防火距離和消防器材等設(shè)施。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉電線和使用大功率電器,嚴(yán)禁使用煤、氣、油爐生火作飯;食堂工作人員必須嚴(yán)格遵守食堂管理制度和各用電、用油設(shè)備的操作規(guī)程操作。
4、2 預(yù)警行動(dòng)
、俳(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)及消防常識(shí),提高廣大職工群眾的消防意識(shí)和自救能力。
、谙乐匾c(diǎn)和部位,要做到定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)巡視和檢查力度,將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
③配備足夠數(shù)量和種類(lèi)的消防設(shè)施,并在禁煙、禁火去設(shè)置醒目的'標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
5、信息報(bào)告程序
重大事件和事故發(fā)生以后,項(xiàng)目分部必須在10分鐘以?xún)?nèi)利用電話(huà)、傳真等一切快速手段,將簡(jiǎn)要情況反映給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接撥打火警:119、醫(yī)療急救:120。
按有關(guān)規(guī)定,必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)或其他相關(guān)方報(bào)告的,為確保報(bào)告的全面規(guī)范性,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報(bào),該過(guò)程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。向上級(jí)主管部門(mén)的報(bào)告,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
按以上報(bào)告程序,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告上報(bào),書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
6、應(yīng)急處置
6、1 響應(yīng)分級(jí)
出現(xiàn)下列情況之一者,為級(jí)響應(yīng)
①一次造成死亡5人以上,重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡3人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為級(jí)響應(yīng)
、僖淮卧斐伤劳3人以上,重傷5人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的;
、谝淮卧斐伤劳2人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為級(jí)響應(yīng)
、僖淮卧斐伤劳2人以下,重傷5人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下火災(zāi)事故的;
、谝淮卧斐伤劳2人以下的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以下或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;
6、2 響應(yīng)程序
一級(jí)響應(yīng)程序
由廠長(zhǎng)應(yīng)急總指揮主持,副廠長(zhǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和作業(yè)隊(duì)總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在12小時(shí)內(nèi)派專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強(qiáng)值班。
會(huì)計(jì)部門(mén)為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助;物資部門(mén)供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
二級(jí)響應(yīng)程序
由廠長(zhǎng)應(yīng)急總指揮主持,副廠長(zhǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和作業(yè)隊(duì)總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強(qiáng)值班。會(huì)計(jì)部門(mén)為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助;搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項(xiàng)目分部其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
三級(jí)響應(yīng)程序
由各工段長(zhǎng)應(yīng)急總指揮主持,作業(yè)隊(duì)總指揮作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專(zhuān)家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。作業(yè)隊(duì)增加值班人員,加強(qiáng)值班。會(huì)計(jì)部門(mén)為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助;物資部門(mén)供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6、3 處置措施
生產(chǎn)車(chē)間易燃易爆物品進(jìn)行集中放置,并配備專(zhuān)門(mén)的保管人員24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。焊接作業(yè)區(qū),氧氣瓶與乙炔瓶距離較近時(shí)具有較大危險(xiǎn)性存在巨大安全隱患,所以必須分開(kāi)放置5m以上且要遠(yuǎn)離明火;生產(chǎn)車(chē)間所用木板屬于易燃物品要求必須堆碼整齊。住宿區(qū)禁止亂拉電線;禁止使用大功率違章電器,并進(jìn)行不定期清查發(fā)現(xiàn)使用違章電器一律沒(méi)收并進(jìn)行批評(píng)教育。
7、應(yīng)急措施與裝備保障
7、1 應(yīng)急措施
1、值班員報(bào)告事故后,應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向急救中心、火警、應(yīng)急組長(zhǎng)報(bào)告。
2、值班員或組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷原因及其他相關(guān)危險(xiǎn)源,迅速制定應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急措施響應(yīng)實(shí)施救援時(shí),應(yīng)首先按判定的相關(guān)危險(xiǎn)源排除后方可實(shí)施。
4、組長(zhǎng)及值班員確認(rèn)無(wú)相關(guān)危險(xiǎn)源時(shí),可按措施立即開(kāi)展救援工作,若需要設(shè)立隔離警戒線的必須設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
5、緊急自救是在應(yīng)急隊(duì)伍未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),并已向應(yīng)急隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),事故工作人員實(shí)施的自救應(yīng)急方案,但要確認(rèn)無(wú)相關(guān)危險(xiǎn)源方可進(jìn)行,值班員或組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)統(tǒng)一指揮。
6、應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施,涉及水電源隱患,應(yīng)立即斷電斷水,另設(shè)應(yīng)急供電供水,救援工作應(yīng)先重后輕,先急后緩。
7、按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施救援分工,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),完成救援任務(wù)。
8、應(yīng)急響應(yīng)及事故分析記錄、審核、修改。
7、2 應(yīng)急裝備
各隊(duì)均配備不少于以下應(yīng)急物品、個(gè)別關(guān)鍵部位還可以適當(dāng)?shù)脑龆嘁恍┫烙镁摺?/p>
1、總配電箱及二路箱設(shè)置應(yīng)備急用閘多個(gè)。
2、備用照明線bv-2、5mm2(雙股100m)2套。
4、手提干粉滅火器每隔100米設(shè)置一個(gè)。
5、消防鉤40套、消防桶50只、鐵锨若干。
6、手提切斷機(jī)1套。
7、應(yīng)急手電筒若干。
8、應(yīng)急藥箱。
9、面包車(chē)一臺(tái)。
10、鏟車(chē)一臺(tái)。
消防安全事故應(yīng)急預(yù)案15
為了完善醫(yī)院的消防安全工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確保廣大醫(yī)護(hù)人員、患者、醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,制定本預(yù)案:
一、非政府機(jī)構(gòu)
醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、
撤離鼓勵(lì)組、安全急救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組共同組成,具體內(nèi)容分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由醫(yī)院保衛(wèi)科和義務(wù)消防隊(duì)員組成,保衛(wèi)科長(zhǎng)張志宏任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本院初期火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由醫(yī)院總值守、各部門(mén)、重點(diǎn)沃埃爾部位負(fù)責(zé)人共同組成,醫(yī)院辦公室主任崔文利任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)管理通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)工作的統(tǒng)一協(xié)同。
3、疏散引導(dǎo)組:由醫(yī)院保衛(wèi)科和重點(diǎn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員及醫(yī)院保安人員組成,保衛(wèi)科消防專(zhuān)干任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全急救組:由醫(yī)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)及各臨床科室骨干人員共同組成,負(fù)責(zé)管理火災(zāi)時(shí)救治、押解傷勢(shì)人員。
5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組:維持火場(chǎng)秩序。
二、報(bào)警和接處警程序
1、中控室值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)全院的.重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、中控室接到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話(huà)后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通告保衛(wèi)科值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話(huà)通告值守領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、例如存有火災(zāi)出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)火情,立即撥通“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋中控室,同時(shí)展開(kāi)救火及撤離工作。
5、中控室根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急撤離的非政府程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共涌入場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)維持消防通道通暢,出入口存有顯著標(biāo)志,消防通道及防火門(mén)無(wú)法自動(dòng)門(mén),撤離路線存有顯著的鼓勵(lì)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、撤離路線盡量簡(jiǎn)便,安全出口的利用必須平均值。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、滅火初期火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能夠立即驅(qū)散的火災(zāi)必須把握住戰(zhàn)機(jī),快速殲滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救,一舉消滅。
4、火場(chǎng)例如存有人員葬身,必須秉持“先救人,后救火”的原則,全盤(pán)考慮,制訂救火撤離方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn),后一般”的原則。
6、火災(zāi)滅火必須順從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明晰,密切配合,當(dāng)消防人員趕往后臨時(shí)指揮員應(yīng)當(dāng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并順從消防人員統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防隊(duì)實(shí)行救火、撤離工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全急救及現(xiàn)場(chǎng)警戒的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、總務(wù)科通告值守水工、電工在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與其他友鄰醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、醫(yī)院車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)調(diào)集車(chē)輛,保證交通通暢。
5、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
6、安保人員快速趕往火場(chǎng),展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持秩序。
六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、事故報(bào)告
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
2、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
對(duì)事故過(guò)程中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
4、展開(kāi)獎(jiǎng)懲
依據(jù)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,妥善處理好在事故過(guò)程中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
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