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中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
為切實加強我校安全管理工作,完善我校應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),維護(hù)我校安全穩(wěn)定形勢,保障全校師生生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步落實12月26日全市教育系統(tǒng)安全管理工作會議精神及市教育局通知要求,結(jié)合本校實際重新制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
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《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《青海省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于我校對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下各方面:
1、社會安全突發(fā)公共事件。包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集會罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等事件,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即體讓發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、事故災(zāi)害事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;學(xué)校重大交通安全事故大型群體活動公共事件,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故;重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)害事故等
4、考試泄漏、違規(guī)事件。中考期間在命題管理,監(jiān)考,試卷運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄漏事件,以及在考所及實施,評卷組織管理過程眾發(fā)生的違規(guī)事件。
5、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;且無國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
6、自然災(zāi)害事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。我校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的處理工作,形成處理突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、預(yù)防為本,及時控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。避免造成社會秩序失控和混亂。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。
4、區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件的過程中,要堅持保護(hù)師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)師生的合法權(quán)益。
5、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
(四)應(yīng)急組織指揮體系
。1)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:徐xx
副組長:李xx
成員:全體中層領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):重大問題及時向州教育局請示報告,根據(jù)上級指示負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教科,日常工作由政教科承擔(dān)
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組;及時總結(jié)處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法;掌握突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,第一時間內(nèi)上報州教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急措施,搞好事故分析報告,應(yīng)急人員的組織分工。
(3)應(yīng)急人員分工
1、指揮組:負(fù)責(zé)整個事故的全盤工作。徐相臣李志華紀(jì)世民葛鳳林
2、后勤組:負(fù)責(zé)物資調(diào)配、資金提供。組長:孟xx
成員:張xx
3、現(xiàn)場組:負(fù)責(zé)實施一線搶救,收集資料。組長:葛xx
成員:劉xx、黃xx、趙xx、x
4、信息組:負(fù)責(zé)記錄資料,報告事故進(jìn)展,提供事故所需文件。組長:姜xx
成員:趙xx
5、外援組:負(fù)責(zé)物資傳遞、配置,組織學(xué)生疏散。組長:王xx
成員;xx
6、機動組:集結(jié)待命。
組長:王xx
成員:譚xx
(五)運行機制
1、當(dāng)重大事故發(fā)生時,原則上安分工各就其位,不得推諉。
2、各小組之間既要分工明確,又要視情況協(xié)調(diào)。
3、對玩忽職守者,按責(zé)任追究不同層次責(zé)任。
(六)學(xué)校安全事故細(xì)化預(yù)案(見附頁)
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1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報功請獎,學(xué)校予以重獎。
6、設(shè)立應(yīng)急資金:預(yù)留學(xué)校預(yù)算外帳戶儲備資金,除啟動預(yù)案外,任何人不得動用。
7、加大常用消防器材、救護(hù)器材、通信器材德購置力度,造冊登記,日清月結(jié),實行定期檢查匯報制度。
。ò耍┻m時進(jìn)行宣傳教育、培訓(xùn)、演練活動
1、學(xué)校利用校園廣播、大屏幕、主題班團(tuán)會、演講、朗誦、文藝匯演等多種形式對學(xué)生宣傳校園內(nèi)外各種突發(fā)事件中自我保護(hù)、積極自救、靈活機制避險等方法。
2、每學(xué)期對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、全體班主任進(jìn)行應(yīng)急事故處理的培訓(xùn)。
3、每學(xué)期全校學(xué)生進(jìn)行1—2次逃生演練。
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1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
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