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港口重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的港口重、特大事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
1總則
11編制目的
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作秩序，按照集團(tuán)公司《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，結(jié)合港口實(shí)際，制定本預(yù)案。
12編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
13適用范圍
本預(yù)案適用于港口所屬企業(yè)及水陸客貨運(yùn)輸?shù)人l(fā)生的各類重、特大事故。
14預(yù)案體系
公司預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和船岸應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)（處置方案）。
15應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援實(shí)行“以人為本、安全第一；單位自救、全港支援；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
2危險(xiǎn)性分析
21企業(yè)概況
某港口有限公司主要承擔(dān)貨物接卸、儲(chǔ)運(yùn)、加工、理貨、中轉(zhuǎn)代理、疏運(yùn)和水陸客貨運(yùn)輸、船舶代理、港務(wù)工程、機(jī)械修理、旅游服務(wù)及后勤保障等多種業(yè)務(wù)。
22危險(xiǎn)性分析
公司重、特大危險(xiǎn)源主要有火災(zāi)事故、道路及水上交通事故、重大機(jī)損、船舶碰撞及泄漏事故、重大人身傷亡事故以及遇有惡劣天氣下的各類事故等。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
重、特大事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急救援指揮部，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有效展開。
31應(yīng)急組織體系
�。�1）總指揮：由總經(jīng)理擔(dān)任；
特殊情況下也可由分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任。
�。�2）副總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任或由總指揮指定。
（3）指揮部下設(shè)辦公室：設(shè)在公司安全質(zhì)量部，辦公室主任由安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并設(shè)（3）承辦總指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)及應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布。
323現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)事故進(jìn)展情況。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)七個(gè)小組，其人員組成和職責(zé)是：
（1）危險(xiǎn)源控制組：由事故單位和港口派出所人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
（2）搶救組：由港口派出所和裝卸隊(duì)組織公安民警和裝卸工人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治。
（3）醫(yī)療救護(hù)組:由人力資源部聯(lián)系120急救人員組成，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。
�。�4）警戒疏散組:由港口派出所組織公安民警和保衛(wèi)組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、引導(dǎo)和疏散人員、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)周圍物資；
負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
�。�5）后勤保障組:由事故單位、技術(shù)工程部、綜合服務(wù)中心、辦公室、計(jì)財(cái)部、市場(chǎng)開發(fā)部人員組成，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、資金和工、器具的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。
（6）通訊保障組:由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部和機(jī)械隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)保障通信聯(lián)絡(luò)及動(dòng)力供應(yīng)暢通。
�。�7）專家咨詢組:由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織各方面的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。
324各成員單位職責(zé)
3241生產(chǎn)業(yè)務(wù)部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)對(duì)事故所在區(qū)域�？看�、碼頭及作業(yè)人員、進(jìn)出港船舶進(jìn)行合理緊急調(diào)配,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）負(fù)責(zé)與氣象部門聯(lián)系,提供事故區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和數(shù)據(jù)資料。
�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通訊保障,必要時(shí)提供無線對(duì)講器材。
�。�4）負(fù)責(zé)調(diào)度指揮拖輪協(xié)助從海上進(jìn)行的消防工作,進(jìn)行火災(zāi)撲救或其它海上救援作業(yè)。（5）參與相關(guān)事故調(diào)查和事故中受損貨物的計(jì)量、評(píng)估和鑒定工作。
�。�6）組織恢復(fù)生產(chǎn)。
3242安質(zhì)部職責(zé)
�。�1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�2）組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施提供技術(shù)支持。
�。�3）負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。
�。�4）組織、參與事故調(diào)查工作。對(duì)善后處理工作拿出指導(dǎo)性意見。
3243港口派出所職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)交通管理,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
�。�2）負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散和撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,確定傷亡人員情況。
�。�3）負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。
�。�4）負(fù)責(zé)傷員的搶救和搜救工作。
（5）組織、參與相關(guān)事故調(diào)查。對(duì)善后處理工作依法出具證明和結(jié)論性意見。
3244技術(shù)工程部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)對(duì)重、特大設(shè)備事故提供技術(shù)支持。
�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損設(shè)備的評(píng)估、鑒定工作。
（3）參與相關(guān)事故調(diào)查。
�。�4）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，對(duì)善后處理工作提出可行性報(bào)告。
3245人力資源部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)撥打120并組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員,提供醫(yī)療保障。
（2）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
�。�3）負(fù)責(zé)貯運(yùn)重點(diǎn)急救藥物。 3246機(jī)械隊(duì)、綜合服務(wù)中心職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)水、電應(yīng)急處置。
�。�2）快速修復(fù)損壞的供用水、電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供應(yīng)。
（3）提供搶險(xiǎn)用車輛和電氣焊等。
3247計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)等所需資金保障工作。
�。�2）負(fù)責(zé)其他后勤保障工作。
3248市場(chǎng)開發(fā)部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)積極和相關(guān)貨主聯(lián)系,取得外界支持。
�。�2）參與相關(guān)事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故中受損貨物的計(jì)量、評(píng)估和鑒定工作,為善后處理提供可靠依據(jù)。
3249客運(yùn)站和售票中心職責(zé)
（1）加強(qiáng)本單位的安全管理,及時(shí)匯報(bào)可能造成重、特大事故的隱患。
�。�2）本單位發(fā)生重、特大事故時(shí)立即向公司總指揮部報(bào)告，積極組織自救，疏散旅客至安全地點(diǎn)。
（3）服從公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮，提供必要的救援設(shè)備和工具。
32410共同職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)本單位的安全管理，及時(shí)匯報(bào)可能造成重、特大事故的信息和情況。
�。�2）發(fā)生重、特大事故時(shí)立即向總指揮部報(bào)告,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況,積極組織自救。
�。�3）服從公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮,同時(shí)提供必要的救援車輛、設(shè)備、物資等。
4預(yù)防與預(yù)警
41危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本企業(yè)或單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法以及采取的預(yù)防措施。
42預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布程序。
43信息報(bào)告與處置
按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
431信息報(bào)告與通知
（1）發(fā)生重、特大事故或者有可能發(fā)展成為重、特大事故的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部辦公室報(bào)告,辦公室24小時(shí)電話（略）。
�。�2）明確事故信息接收和通報(bào)程序。
432信息上報(bào)內(nèi)容和時(shí)限
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
�。�2）事故類型、周邊情況。
�。�3）需要支援的人員、設(shè)備、器材等。
明確事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
433信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。
5應(yīng)急響應(yīng)
51響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度，影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
52響應(yīng)程序
�。�1）公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部辦公室接到重、特大事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮和副總指揮以及有關(guān)成員單位,并上報(bào)市救援中心。（2）事故發(fā)生后,重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮�？傊笓]部各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位并履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作,統(tǒng)一調(diào)度各方面的救援力量。
應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
53應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
�。�1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)。
�。�2）需要向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。
�。�3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6信息發(fā)布
明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。
7后期處置
主要包括污染物處理，事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
8保障措施
81通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
82應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
83應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
84經(jīng)費(fèi)保障
明確專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)企業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
85其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定的其他相關(guān)保障措施。
9培訓(xùn)與演練
91培訓(xùn)
明確本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
92演練
�。�1）組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年組織一次演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
�。�2）預(yù)案的演練由重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部組織,各成員單位、有關(guān)部室參加。
�。�3）進(jìn)一步明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
10獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
11附則和附件
111術(shù)語和定義
對(duì)預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
112應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確本預(yù)案的報(bào)備部門。
113維護(hù)和更新明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
114制定與解釋
�。�1）本《預(yù)案》是公司針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
�。�2）要加強(qiáng)全體職工的安全教育和宣傳工作,提高職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
（3）任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重、特大事故的搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。
�。�4）事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,事故單位要立即啟動(dòng)單位應(yīng)急救援子預(yù)案,防止事故的擴(kuò)大；
公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,要服從公司的統(tǒng)一安排;市應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,要服從市政府的統(tǒng)一安排。
進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
115應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
116附件
�。�1）港口有限公司重、特大事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖（略）。
（2）事故等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)（略）。
�。�3）港口有限公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部成員聯(lián)絡(luò)表（略）。
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