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（必備）可行性方案5篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就需要我們事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的可行性方案5篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
可行性方案 篇1
報告簡介
《倒車?yán)走_(dá)項目可行性研究報告》通過對項目科學(xué)深入的市場需求和供給分析、未來價格預(yù)測、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的 科學(xué)研究，從市場、技術(shù)、經(jīng)濟、工程等角度對項目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為項目決策提供了公正的、可靠的、科學(xué)性的投資咨詢意見。
本產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)主要有 ：威海鼎峰電子有限公司 樂清市德首實業(yè)有限公司 北京莎威電子有限責(zé)任公司 現(xiàn)代高新電子（天津）有限公司 威海鼎峰電子有限公司 樂清市德首實業(yè)有限公司 北京藍(lán)天豪迪科技有限公司 北京莎威電子有限責(zé)任公司 佛山市天匯汽車電子有限公司 佛山市天匯汽車電子有限公司 威海鼎峰電子有限公司 北京藍(lán)天豪迪科技有限公司 深圳市豪恩實業(yè)有限公司 北京藍(lán)天豪迪科技有限公司 東佳精密光電（常熟）有限公司
華靈四方投資咨詢公司是一家專業(yè)編寫可行性研究報告的投資咨詢公司，我們擁有國家發(fā)展和改革委員會工程咨詢資格、國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查許可證，我單位編寫的可行性報告以質(zhì)量高、速度快、分析詳細(xì)、財務(wù)預(yù)測準(zhǔn)確、服務(wù)好而在國內(nèi)享有盛譽，已經(jīng)累計完成300多個項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告編寫，可以出具如下行業(yè)工程咨詢甲級證書，為企業(yè)快速推動投資項目提供專業(yè)服務(wù)。
綜合經(jīng)濟（甲級） 石油天然氣（甲級） 化工、醫(yī)藥（甲級） 機械（甲級） 輕工（甲級） 紡織（甲級） 農(nóng)業(yè)（甲級） 建筑材料（甲級） 電子（甲級） 通信信息（甲級） 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境（甲級）
建筑（甲級） 林業(yè)（甲級）
市政工程（給排水、道路、熱力) （甲級） 水文地質(zhì)（甲級） 工程測量（甲級） 巖土工程（甲級） 鋼鐵（甲級） 石化（甲級）
城市軌道交通（乙級） 有色冶金（乙級）
有關(guān)可行性研究報告編寫的資格要求
客戶需要知悉，部分可行性研究報告的編寫單位需要具備特殊資格，所以我們將可行性研究報告按用途主要分6種：
(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案
(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的'計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
(4)用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告、項目申請報告，企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。
(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。華靈四方為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報告編寫服務(wù)（包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。
(6)用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格
在上述四種可研中，第（2）（3）（5）（6）準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。
可行性方案 篇2
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它推動著人類社會不斷地向前發(fā)展�？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)明和掌握需要一大批高素質(zhì)的科技人才，而科技人才的培養(yǎng)離不開科技教育，每個科教工作者都肩負(fù)著這個艱巨而又神圣的使命。青少年是祖國的未來和希望，如何將青少年科技教育活動、持久、有效地開展下去，不斷地為國家輸送高素質(zhì)的科技人才，是值得探討和研究的課題。
就目前我國青少年科技教育活動開展情況來看，存在一些問題。國家非常重視青少科技活動的開展，每兩年舉辦一次全國性的青少年科技小發(fā)明、小論文競賽。由于多種原因，有些學(xué)校平時很難開展此類活動，到時只能借助各方力量來突擊完成任務(wù)。這不能不讓我們每一個科教工作者深思，原因究竟何在？我認(rèn)為其中與我國青少年科技教育活動的開展沒有落到實處有關(guān)。如何將我國青少年科技教育活動普遍、持久、有效地開展下去，使之落到實處，在此談?wù)劵顒臃桨傅南到y(tǒng)設(shè)計，供同行參考。
一、領(lǐng)導(dǎo)落實
要使青少年科技教育活動普及、持久、有效地開展下去，首要的問題必須解決領(lǐng)導(dǎo)落實問題，究竟由誰來直接領(lǐng)導(dǎo)這面工作。我認(rèn)為教育主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)此項工作最為有利，理由是：其一，青少年科技教育活動的參加者均是在校的廣大中、小學(xué)生；其二，此項活動的開展必須解決教師配備、活動時間、地點及經(jīng)費等問題，只有在教育主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各校把這項活動納入到每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容之中，活動開展才能得到保證，只有這樣這項活動才能普及、持久，有效地開展下去。
二、編寫課本
長期以來，青少年科技教育活動怎樣開展，開展哪些內(nèi)容，始終是一個沒有解決的難題。由此看來，青少年科技教育活動要想普及、持久、有效地開展下去，編寫科技教科書迫在眉睫，必須引起有關(guān)部門的重視，并投入人力、財力來完成這項艱巨而又有重大意義的工程。這樣有利于我國青少年科技活動的開展，有利于科技知識的普及，有利于國民科技素質(zhì)的提高，有利于高素質(zhì)科技人才的不斷涌現(xiàn)，有利于我國科技事業(yè)的持續(xù)、蓬勃地發(fā)展。
關(guān)于課程的設(shè)置及課本內(nèi)容的編寫，談?wù)勛约旱脑O(shè)想：
1.課程的設(shè)置
小學(xué)一至六年級、初中一至三年級均要開設(shè)科技課，各年級可按上、下學(xué)期編寫成兩本教科書，這樣小學(xué)共編12冊，初中共編6冊，還要編寫《教學(xué)大綱》來規(guī)定各年級教學(xué)內(nèi)容、目的及要求。
2.課本編寫的內(nèi)容
課本內(nèi)容的編寫要有系統(tǒng)性、綜合性和可操作性。每冊書中必須包括以下方面的內(nèi)容。
(1)自然科學(xué)知識。將自然科學(xué)知識由淺到深、系統(tǒng)地編入中小學(xué)科技教科書中，使學(xué)生能系統(tǒng)地學(xué)到自然科學(xué)知識。
(2)古今中外科學(xué)家的故事。將古今中外科學(xué)家的感人故事經(jīng)過整理編入中小學(xué)科技教科書中，對學(xué)生進(jìn)行理想方面的教育，使學(xué)生從小樹立愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的信念，學(xué)習(xí)科學(xué)家為科學(xué)事業(yè)、為祖國和人民的利益，甘于獻(xiàn)出畢生精力的精神。
(3)科技小制作。將一些具有一定價值的科技小制作編入教科書中，如電路的'組裝、機械的組裝等，不僅能培養(yǎng)學(xué)生動手、動腦的能力，還能培養(yǎng)學(xué)生的一技之長。
(4)古今中外科技小發(fā)明介紹。將古今中外科技小發(fā)明的構(gòu)思、原理及作用介紹給學(xué)生，這對每個學(xué)生不僅是一個學(xué)習(xí)的過程，同時還能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造欲望，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造思路。
(5)科技小論文介紹。將一些具有一定科學(xué)價值的小論文編入教科書中，通過學(xué)習(xí)使學(xué)生學(xué)會怎樣寫科技小論文，寫哪些方面的內(nèi)容，這樣來啟發(fā)學(xué)生觀察周圍事物，觀察自然界中的各種現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和揭示其奧秘，寫出有價值的科技小論文。
(6)課后實踐題�？商岢鲆恍┱n題，編入小學(xué)高年級和初中的教科書中，各地各校根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，組織學(xué)生進(jìn)行課后實踐，來完成課題的研究。
三、活動體系
由于科技教育有著它的特殊性，不僅需要在課堂上進(jìn)行，還需要學(xué)生進(jìn)行社會實踐。因此，建立學(xué)校、社會和家庭這樣的科教體系，是非常必要的。
1.學(xué)�？萍冀逃�
(1)青少年科技教育活動，由各校主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，把此項工作納入到每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容之中，由校教導(dǎo)處將科技課安排到每周的課表中。
(2)科技教師的水平?jīng)Q定著科技課的質(zhì)量。
目前，我國嚴(yán)重存在科技教師缺乏或水平不高的現(xiàn)狀，因此必須通過多種渠道解決師資問題。一是，各地師范院校要開設(shè)科技課，培養(yǎng)科技教師；二是，將在職的科技教師分期分批進(jìn)行進(jìn)修，來系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技知識及科技課的教法，提高科技課的質(zhì)量。三是，面向社會招聘有科技特長的教師來校任教。
(3)各校每年要舉辦一次青少年科技教育活動成果展覽。
(4)各校要建立科技“三小”作品陳列室，同學(xué)要建立科技教育活動檔案。
2.社會科技教育
青少年科技教育活動的開展，必須有社會各界的關(guān)心與支持
(1)各校訂期聘請科技專家來校給學(xué)
生進(jìn)行科普講座。
(2)各校還可聘任科技專家來校授課。
(3)各校還可與有關(guān)單位聯(lián)系，解決學(xué)生課后實踐的場所。
3.家庭科技教育
家庭科技教育，對學(xué)生的成長和國家的未來有著重要的作用。要使家長知道科技的重要性，支持并介入此項活動之中。因此：(1)各校聘請科技專家，定期對家長進(jìn)行科普講座；(2)各校成立“青少年科技教育活動家長委員會”，協(xié)助學(xué)校開展科教活動。
此外，科教活動需要必要的設(shè)備、經(jīng)費可由學(xué)校、社會和家庭共同籌措。這樣形成一套完整的科教體系，使活動開展得到保證。
四、運行機制
要使青少年科技教育活動普及、持久、有效地開展下去，必須建立運行機制，長期、有效地進(jìn)行教學(xué)研究和技術(shù)指導(dǎo)。
1.各地青少年科技活動中心和教研室聯(lián)合成立“青少年科技教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為長設(shè)機構(gòu)，開展科技教研活動并對活動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，要經(jīng)常組織科技教師聽課、觀摩、聽科普講座等。
2.各地青少年科教領(lǐng)導(dǎo)小組，定期舉辦全市青少年科技“三小”競賽活動。
3.青少年科教領(lǐng)導(dǎo)小組必須建立各�？平袒顒拥臋n案。
五、評估方法
對各校青少年科教活動開展的情況進(jìn)行評估，不僅對活動開展的成績做出公正的評價，而且對活動質(zhì)量的提高起著指導(dǎo)作用，評估的方法可以從以下的兩個方面進(jìn)行：
1.科技普及程度
由各地青少年科教領(lǐng)導(dǎo)小組和各校科技教師組成檢查小組(每學(xué)期或每年)對各校進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容有：課的落實，教師的配備、科技“三小”陳列室及科教活動檔案的建立，學(xué)生科技知識的測試等，進(jìn)行評分。
2.科技活動成果情況
由青少年科教活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各校在市或市級以上的青少年科技“三小”競賽中的獲獎成績，進(jìn)行評分。
這樣的運行機制，不僅能將此項活動普及、持久、有效地開展下去，同時還能使活動的質(zhì)量不斷得到提高。
以上從五個方面，對我國青少年科教活動的開展進(jìn)行了系統(tǒng)地設(shè)計與論證，我認(rèn)為是可行的，作用是不可估量的。但這項工作的實施是十分艱巨的，只要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，無數(shù)熱衷于科教工作者的努力，我國國民科技素質(zhì)的提高，我國科技事業(yè)的強盛是大有希望的，科教這棵大樹定會枝繁葉茂、碩果累累。
可行性方案 篇3
一、可行性研究概述
可行性研究(Feasibility Study)是可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前，對該項目實施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。
可行性研究報告是投資項目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是投資者進(jìn)行項目最終決策的重要依據(jù)�？尚行匝芯繄蟾嬷饕獌�(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性報告的說服力。
二、可行性研究報告構(gòu)成
第一，總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分�？傉摰膬�(nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。
第二，基本問題研究�？尚行匝芯繄蟾娴幕締栴}研究，是對各個專題研究報告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為：市場情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機構(gòu)和員工方案;項目實施計劃和進(jìn)度方案;資金籌措;經(jīng)濟評價;結(jié)論等。
三、可行性研究報告編制要點
(1)設(shè)計方案
可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證，所以必須設(shè)計研究方案，才能明確研究對象。
(2)內(nèi)容真實
可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實，以確保內(nèi)容的真實性。
(3)預(yù)測準(zhǔn)確
可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)的預(yù)測未來前景。
(4)論證嚴(yán)密
論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。
四、可行性研究分段實施方法
第一階段：初期工作
(1)收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的'研究成果，市場、廠址、原料、能源、運輸、維修、共用設(shè)施、環(huán)境、勞動力來源、資金來源、稅務(wù)、設(shè)備材料價格、物價上漲率等有關(guān)資料。
(2)現(xiàn)場考察�？疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場和水源狀況，與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計資料、設(shè)計原則和工藝技術(shù)方案。
(3)數(shù)據(jù)評估。認(rèn)真檢查所有數(shù)據(jù)及其來源，分析項目潛在的致命缺陷和設(shè)計難點，審查并確認(rèn)可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。
(4)初步報告。扼要總結(jié)初期工作，列出所收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料，分析項目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。
初步報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第二階段的研究工作。如業(yè)主認(rèn)為項目確實存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷，則可及時終止研究工作。
第二階段：可選方案評價
(1)制定設(shè)計原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來確定設(shè)計原則，該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求，當(dāng)進(jìn)一步獲得資料后，可對原則進(jìn)行補充和修訂。
(2)技術(shù)方案比較。對選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進(jìn)行比較，提出最后的入選方案。
(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對基建投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行初步估算，通過比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟及分段生產(chǎn)效果。
(4)中期報告。確定項目的組成，對可選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，提出推薦方案。中期報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第三階段的研究工作。如業(yè)主對推薦方案有疑義，則可對方案比較進(jìn)行補充和修改;如業(yè)主認(rèn)為項目規(guī)模經(jīng)濟確實較差，則可及時終止研究工作。
第三階段：推薦方案研究
(1)具體問題研究。對推薦方案的具體問題作進(jìn)一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進(jìn)度計劃、設(shè)備選型等。
(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項目所需的總投資，確定投資逐年分配計劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計算條件，進(jìn)行成本計算和分析。
(3)技術(shù)經(jīng)濟評價。分析確定產(chǎn)品售價，進(jìn)行財務(wù)評價，包括技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算、清償能力分析和不確定性分析，進(jìn)而進(jìn)行國家收益分析和社會效益評價。
(4)最終報告。根據(jù)本階段研究結(jié)論，按照可行性研究內(nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報告。最終報告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后，研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對最終報告有疑義，則可進(jìn)一步對最終報告進(jìn)行補充和修改。
可行性方案 篇4
近期，湖北、河北、內(nèi)蒙古三省份出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案。
今年初，人社部副部長游鈞表示，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，各省份要在20xx年6月底前對推進(jìn)工作做出總體規(guī)劃，加強制度頂層設(shè)計，明確時間表與路線圖。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，年初國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》中明確，合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任，在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)提高個人繳費比重。
從地方的表態(tài)來看，這一規(guī)定被嚴(yán)格執(zhí)行。6月1日，河北省召開全省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作報告會議時表示，20xx年城鄉(xiāng)居民參保個人繳費不低于150元，各級財政補助每人420元。
而據(jù)了解，此前20xx年居民個人繳費在20xx年人均不低于90元的基礎(chǔ)上提高30元，達(dá)到人均不低于120元。
新農(nóng)合藥品目錄擴圍
多地已按照人社部的要求，出臺了具體方案，并明確了時間表、路線圖等。
5月12日，河北省在全國率先印發(fā)實施《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》，提出20xx年全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合整合。要確保7月底前完成職能、編制、人員整合，9月1日起按統(tǒng)一后的.政策組織城鄉(xiāng)居民參保繳費，20xx年1月1日起統(tǒng)一按新政策執(zhí)行。
6月15日，湖北省政府印發(fā)了《湖北省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案》，明確20xx年8月底前，完成機構(gòu)、職能、人員整合和資產(chǎn)移交工作；9月底前，研究制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相關(guān)政策；年底前，完成對城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；鸷托罗r(nóng)合基金的審計、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)開發(fā)和與醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)對接工作；20xx年，全省實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
此外，值得注意的是，國務(wù)院文件印發(fā)前已全面實現(xiàn)制度整合的有天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海等地。
國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，醫(yī)保制度不統(tǒng)一帶來的問題主要在于“三個重復(fù)”，同一區(qū)域內(nèi)，居民重復(fù)參保、財政重復(fù)補貼、經(jīng)辦機構(gòu)和信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)。
“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制，參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照統(tǒng)一的政策參保繳費和享受待遇，城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權(quán)益。”顧雪非說。
這也表現(xiàn)在，整合后，一些地方新農(nóng)合藥品目錄擴圍。例如，內(nèi)蒙古的新農(nóng)合藥品目錄由原來的1988種增加到2600多種，增幅達(dá)到三成以上，新農(nóng)合實際報銷比例將逐步向城鎮(zhèn)居民靠攏。
就河北省而言，按照“就寬不就窄”原則，河北省將對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄和新農(nóng)合醫(yī)保用藥目錄進(jìn)行整合，新農(nóng)合用藥目錄有1000種左右，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄約有2400種，整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保用藥目錄能達(dá)到2900種左右。
個人繳費人均提高兩成
涉及到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合，參保居民最關(guān)心的莫過于繳費及待遇有何變化？
今年初，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》明確，合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任，在提高政府補助標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)提高個人繳費比重。
此后，今年5月初，人社部、財政部發(fā)布通知，明確20xx年各級財政對居民醫(yī)保的補助標(biāo)準(zhǔn)在去年的基礎(chǔ)上提高40元，達(dá)到每人每年420元。同時，居民個人繳費在20xx年人均不低于120元的基礎(chǔ)上提高30元，達(dá)到人均不低于150元。
盡管目前已出臺的各省份方案中，還并未公布具體的個人繳費數(shù)額。但從地方官方的表述來看，嚴(yán)格按照國家要求。這也意味著，相比20xx年，20xx年各地居民個人繳費人均額度將會有一定幅度提高。
6月3日，河北省委常委、副省長袁桐利表示，20xx年城鄉(xiāng)居民參保個人繳費不低于150元，各級財政補助每人420元。待遇享受則按照“就高不就低”原則，統(tǒng)一門診和住院報銷項目、比例，妥善處理好原新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的特殊保障政策對接。
與河北類似，根據(jù)湖北省整合工作方案，整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。該省也將逐步建立個人繳費標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。
國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，前些年，個人繳費的比例比較高，這些年已經(jīng)降到非常低了。
據(jù)了解，從20xx年新農(nóng)合、20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保建立以來，兩項制度一直在做增量，籌資水平及政府補助逐年提高，不過個人繳費比例有所下降。
以新農(nóng)合為例，20xx年籌資水平每人30元，其中個人繳費10元，占比33%。但到了20xx年，新農(nóng)合籌資水平提高到500元，其中個人繳費120元，占比下降到24%。
“保險是一種互助共濟，不要理解為繳費高了就不好�！鳖櫻┓钦f，醫(yī)保待遇取決于籌資水平，適度提高個人繳費，一是考慮制度的可持續(xù)性，二是醫(yī)保待遇提高，老百姓受益。
可行性方案 篇5
變電站的建設(shè)屬于建設(shè)工程項目，其價值管理屬于以管理價值為導(dǎo)向的組織性較強的一種創(chuàng)造性活動，運用了管理學(xué)的基本方法和原理，目標(biāo)是實現(xiàn)之前計劃的目標(biāo)，獲得相應(yīng)的收益，并最終實現(xiàn)建設(shè)方以及使用方的雙贏。
1價值管理原理及其應(yīng)用時機選擇
1.1價值管理原理
在變電站項目的可行性方案中，價值管理有著重要的應(yīng)用并對整個項目的建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實意義，筆者翻閱了大量的文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不同的研究人員對于價值管理有著不同的見地。但是，從目前看來諾頓的價值理論是人們普遍認(rèn)可的，根據(jù)諾頓的表述，講價值管理體系定義為一種多專業(yè)系統(tǒng)化的研究活動，它通過分析項目的功能，試圖使用最低的成本去實現(xiàn)原定的項目的價值。其中的“價值”是利用價值系數(shù)來進(jìn)行表述的，價值系數(shù)指的是項目的功能和實現(xiàn)此功能所消耗的成本的比值。
1.2在可行性研究階段應(yīng)用價值管理最為適宜
根據(jù)目前已有的變電站的建設(shè)經(jīng)驗，整個項目的前期階段（包括變電站的選址以及項目的可行性研究計劃設(shè)置階段）的投入較低，其投入的成本在整個投入成本的比例尚不足5‰，但是其對于整個工程的總體工程造價的影響在九成以上。在建設(shè)的前期階段中，可行性研究階段是對整個工程成本節(jié)約最大的階段，在這個階段對于整個項目的成本進(jìn)行規(guī)劃，可塑性較強，能夠?qū)椖康某杀竟?jié)約效果較好，能夠顯著提升項目的功能需求。因此，在本階段進(jìn)行價值管理效果明顯，可以優(yōu)化整個方案的設(shè)計。
2價值管理在變電站可行性研究方案比選中的應(yīng)用
2.1建設(shè)方案
現(xiàn)以擬建某220kV變電站工程為例，最終建設(shè)3臺220MVA主變壓器，本期建設(shè)兩臺。根據(jù)勘察的結(jié)果，建設(shè)場地內(nèi)大約有10m厚的淤泥層和23～30m厚的軟土層。所建的工程地質(zhì)條件較差，項目建設(shè)所需要的地基建設(shè)基礎(chǔ)就較大，所以，在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)該召集技術(shù)專家對于建筑場地的平面布置以及設(shè)備的選型進(jìn)行討論。專家對各種資料進(jìn)行評審后得出了3種建設(shè)方案：方案一：戶外常規(guī)設(shè)備和戶外支撐硬母布置所需要的征地面積大約折合為38.8畝，需要的其他的供電設(shè)備應(yīng)為220kV的配電設(shè)備、綜合樓、主變壓器、10kV的配電室以及110kV配電裝置等，整體布置為由南向北呈“一”字形，分三列布置。其中的配電裝置應(yīng)該采用戶外支撐硬母中型布置。方案二：戶外常規(guī)設(shè)備和戶外支撐軟母布置此方案相對于方案一相比征地面積較大，折合成畝數(shù)應(yīng)該為44.5畝，其中的設(shè)備、布置、建筑等于方案一無二，其不同之處在，變電所使用的220kV、110kV配電器采用的為軟母線，相對于方案一相比，在材料成本、征地成本等方面不足，建設(shè)成本偏高。方案三：戶外GIS設(shè)備布置此方案所占用的面積約折合為17畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于方案一和方案二所占用的耕地面積其整體布置為：220kV的配電設(shè)備、綜合樓、主變壓器、10kV的配電室以及110kV配電裝置等，整體布置為由南向北呈“一”字形，分三列布置，變電所使用的.220kV、110kV配電器采用戶外的GIS國產(chǎn)設(shè)備。相對于前兩種方案相比，方案三的平面布置十分緊湊合理。征地成本和建設(shè)成本大幅降低，可行性較強，但是GIS等設(shè)備的采購成本較高。
2.2方案評價
利用價值管理方法進(jìn)行評價時，可以先列出影響方案的各種主要因素，再根據(jù)其重要程度賦予不同的權(quán)重系數(shù)。例如在本項目中可以先列出相應(yīng)的三種方案的工程投資系數(shù)；再根據(jù)變電站的建設(shè)經(jīng)驗確定每個指標(biāo)的分值（重要程度），并據(jù)此確定每個元素的權(quán)重，最后再對備選方案的功能系數(shù)計算，得出最佳的建設(shè)方案。不難看出，方案三根據(jù)計算扥出的價值系數(shù)最高，在技術(shù)可靠性、平面布置、設(shè)備選型、施工便利條件以及整體維護(hù)等方面優(yōu)點突出，應(yīng)該選用方案三作為此項目的實施方案。
3結(jié)束語
在整個變電站的建設(shè)方案的可行性研究比選階段，可以利用價值管理的原理和方法對于整個方案的合理性進(jìn)行對比和分析，建立一個有助于建設(shè)雙方以及專家進(jìn)行探討和交流的平臺，使最終的建設(shè)計劃符合雙方的利益和使用需求。價值管理體制能夠幫助決策者能夠?qū)τ诮ㄔO(shè)的全局進(jìn)行很好的把握，必要的時候利用數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，最終得出最優(yōu)的實施方案，以較低的成本實現(xiàn)目標(biāo)價值的最大化。
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