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管道施工安全應急預案
在日常學習、工作和生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的管道施工安全應急預案，希望對大家有所幫助。
管道施工安全應急預案1
(一)編制目的
為規(guī)范我街道安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，使各有關部門和單位及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》；
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》；
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；
《安全生產事故報告和調查處理條例》；
《生產安全事故應急預案管理辦法》；
《市安全生產事故災難應急預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于本街道行政區(qū)域內安全生產事故災難（以下簡稱事故）的應急管理和救援。
本預案所稱事故，是指生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的人身傷亡或者財產損失的事故；不包括火災事故、交通事故（包括道路、水上、鐵路、民航等事故）、環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故。
(四)工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領導，團結協(xié)作。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮實行街道辦事處行政一把手負責制。有關部門應當密切配合，按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
3、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
4、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)應急指揮機構
設立集里街道安全生產事故災難應急救援指揮部（以下簡稱街道指揮部），由辦事處主任任指揮長，分管安全生產工作的副主任或副書記任副指揮長，黨政綜合辦、集里派出所、集里醫(yī)院、城建開發(fā)辦、安監(jiān)站、財政所、社會事務辦、綜治城管辦負責人為成員。
指揮部下設辦公室（設安監(jiān)站內），由安監(jiān)站站長任辦公室主任。
(二)工作職責
1、街道指揮部及辦公室職責
街道指揮部職責：領導和協(xié)調街道事故應急管理工作；貫徹全街道安全生產應急管理工作方針，起草、修改和解釋本應急預案；組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育工作；建立健全事故應急救援隊伍；指揮協(xié)調全街道事故應急救援行動；完成街道應急委和市安全生產事故救援指揮部交辦的其他工作。
街道指揮部辦公室職責：承擔街道應急指揮部日常工作；銜接市安全生產事故應急救援指揮機構；收集、綜合事故信息，并及時向街道指揮部匯報，及時傳達和執(zhí)行街道應急委、街道指揮部的各項決策和指令；組織、協(xié)調開展事故救援、搶險及相關的通迅、交通、物資保障等應急工作；協(xié)助做好事故信息工作；完成街道應急辦交辦的其他工作。
2、街道指揮部成員單位職責
安監(jiān)站承擔街道指揮部辦公室日常工作；督促各有關部門（單位）加強安全生產應急知識宣傳和教育；收集事故信息并依法依規(guī)報告；參加事故的調查處理工作。
派出所、綜治城管辦依法對事故現(xiàn)場實施道路交通管制，協(xié)助疏散人員，維護現(xiàn)場治安秩序；根據(jù)事故性質，危害程度、影響范圍、適時調集警力參與救援；參與事故調查，協(xié)同有關部門做好事故現(xiàn)場的取證工作；對事故中失蹤、死亡人員進行身份核查。
經濟發(fā)展辦協(xié)調電力部門做好事故現(xiàn)場的供電工作；參與相關事故救援的協(xié)調；負責農機和旅游突發(fā)事故的應急管理工作。
社會事務辦組織和指導教育系統(tǒng)事故應急工作；負責全街道中小學生安全知識教育并組織演練；負責因工傷亡人員的工傷調查、工傷認定及勞動能力鑒定；指導協(xié)調和辦理已參保因工傷亡人員的工傷保險事務；負責對災區(qū)群眾的安置、補助和提供社會援助，承辦事故搶救中犧牲和受傷的同志追認烈士、評殘等申報、審批工作。
財政所負責安排事故應急救援資金并監(jiān)督使用。
城建開發(fā)辦負責建設工程與房屋垮塌等事故應急救援工作；聯(lián)系市政工程處做好有關市政工程設施的搶險和搶修；配合做好有關事故調查處理工作；負責地質災害事故應急管理工作。
黨政綜合辦協(xié)調重大事故的應急救援工作；負責做好信息工作。
3、應急救援隊伍
街道和企業(yè)分別建立應急救援隊伍。
4、現(xiàn)場應急救援指揮部
事故發(fā)生后，街道要組成現(xiàn)場應急救援指揮部，負責指揮事故現(xiàn)場救援工作。
三、預警信息和處理
(一)預警信息
各有關部門和單位應應針對管轄范圍內的重大危險源和事故隱患，采取有效的防范和預警措施。對可能引發(fā)事故災難的險情應及時上報；應向社會公布舉報信息電話，推進信息的預警預報。
(二)信息處理
各有關部門和單位接到可能導致安全生產事故災難的信息后，應根據(jù)事故情況、事故影響的范圍及可能危及的人數(shù)等及時作出判斷，初步確定響應級別，采取相應行動防止事故擴大和次生、衍生事故發(fā)生。必要時，報告街道指揮部。
街道指揮部接到事故信息后，對接收的事故預警信息進行分析整理，提出處理建議，并密切關注事態(tài)進展，并按預案做好應急準備和預防工作。
四、應急響應
(一)應急響應級別
按照安全生產事故可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般事故）、Ⅲ級（較大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅰ級(特別重大事故)，依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。
1、啟動Ⅳ級響應的條件
(1)造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤，下同）、或者危及10人以下生命安全，或者30人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失在1000萬元以下的事故。
(2)發(fā)生超出街道辦事處應急救援能力的事故。
2、啟動Ⅲ級響應的條件
(1)造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失在1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(2)發(fā)生超出縣、區(qū)（市）政府應急救援能力的事故。
(3)發(fā)生跨
縣級行政區(qū)的事故。
(4)需要市安委會處置的`事故。
3、啟動Ⅱ級響應的條件
(1)造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失在5000萬元以上10000萬元以下的事故。
(2)發(fā)生超出市政府應急救援能力的事故。
(3)發(fā)生跨地、市級行政區(qū)的事故。
(4)需要省安委會處置的事故。
4、啟動Ⅰ級響應的條件
(1)造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失10000萬元以上的事故。
(2)需要緊急轉移安置10萬人以上的事故。
(3)超出省政府應急救援能力的事故。
(4)發(fā)生跨省級行政區(qū)、跨領域（行業(yè)和部門）的事故。
(5)需要國務院安委會處置的事故。
(二)應急響應行動
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級安全生產事故災難時，街道指揮部應啟動安全生產事故災難應急救援預案，同時，向市政府應急救援指揮部報告。在市指揮部進行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動時，街道指揮部應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向市指揮部報告救援工作進展情況。
(三)事故報告和處理
1、安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告街道辦事處及安監(jiān)站，街道辦事處及安監(jiān)站應在1小時內書面報告市安全生產監(jiān)督管理局和有關主管部門。并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。
2、事故報告內容主要包括時間、地點、事故性質、程度、受災范圍、影響人口、事故成因、已采取的措施等，以及波及范圍、事故發(fā)展趨勢，對工農業(yè)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產損失情況。
3、事故中死亡、失蹤、被困人員如果有香港、澳門、臺灣地區(qū)人員或外國公民，或者事故需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家進行通報的，相關部門（單位）應及時通報有關部門（單位），按照涉外、涉港澳臺有關應急預案實施。
(四)指揮和協(xié)調
應急響應啟動后，街道指揮部根據(jù)情況需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急救援的指揮�，F(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期救援，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故鏈。
1、安監(jiān)站救援內容：
(1)提出應急救援決策建議。
(2)提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
(3)協(xié)調參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作。
(4)及時報告應急救援行動的進展情況。
(5)指導對周邊危險源進行監(jiān)控，確定重點保護區(qū)域。
2、其他職能部門救援內容：
(1)啟動本部門相應的應急預案，組織實施應急救援。
(2)掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
(3)協(xié)調有關專家和技術人員參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作。
(4)協(xié)調指揮本系統(tǒng)應急力量實施救援行動。
3、應急救援
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和街道應急救援隊伍要按照應急預案迅速采取措施。出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法及時采取緊急救援措施�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)、街道或領域影響重大的事故救援行動，報請市指揮部協(xié)調實施。
4、應急救援人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。
5、群眾安全防護
現(xiàn)場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門（單位）負責實施疏散、轉移。
6、社會力量動員和參與
現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。超出救援能力時，請求市政府協(xié)調組織區(qū)域外的社會力量進行支援。
7、現(xiàn)場檢查與評估
成立現(xiàn)場檢測、監(jiān)定與評估小組，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。
8、信息
黨政辦公室具體負責安全生產事故災難信息的工作。
9、應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由街道指揮部宣布應急結束。
五、善后工作
1、善后處置
街道指揮部組織相關部門（單位）做好事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序等。
2、保險理賠和社會救助
事故發(fā)生后，保險機構迅速開展受災人員及單位的保險理賠工作，民政部門做好社會求助工作。
3、事故調查
安監(jiān)站或其他安全職能部門配合事故調查組對事故展開全面調查，查清事故發(fā)生的原因、經過，認定事故的性質和責任，提出對事故單位（責任人）的處理意見和防范措施。
善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部應分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送指揮部。指揮部辦公室組織分析、研究，提出改進意見報指揮部。
六、應急保障
1、經費保障
事故應急救援資金由事故責任單位承擔。各生產經營單位應當儲備必要的應急救援資金。事故責任單位無力承擔的，由街道墊付。街道處置事故所需工作經費，由街道財政預算逐年安排，滾動積累。
2、物資保障
辦事處要儲備必要的應急物資和裝備，實現(xiàn)事故發(fā)生后快速、及時供應到位。
社會事務辦、財政所等部門負責組織協(xié)調救災物資的調撥和緊急供應。
3、隊伍保障
辦事處和各生產經營單位要成立應急救援隊伍。
4、通迅保障
應急救援機構應掌握本地區(qū)所有應急指揮機構和相關部門（單位）的通迅聯(lián)系方式以及備用方案。
5、交通運輸保障
發(fā)生事故后，派出所、政法綜治辦對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材、人員及時運送到位。
6、醫(yī)療衛(wèi)生保障
集里醫(yī)院要配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，掌握轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是�？漆t(yī)療救護機構的資源信息。事故發(fā)生后，要負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
7、科技支撐
成立應急救援顧問組，為應急救援提供技術支持和保障。
8、裝備保障
辦事處和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。
9、治安保障
事故發(fā)生后，派出所和政法綜治辦要維護社會秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。
七、監(jiān)督管理
1、應急演練
街道指揮部辦公室`負責指導、協(xié)調、組織事故應急救援演練工作，各單位應急指揮機構要積極組織事故應急救援演練，提高應急救援實戰(zhàn)能力。各企事業(yè)單位應根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，組織本單位的應急救援演練。
辦事處及各部門應急演練結束后，要形成總結報告送街道指揮部辦公室備案。
2、宣傳和培訓
辦事處、社區(qū)（村）、各安全職能部門要組織開展應急法律、法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，向群眾宣傳相關應急知識。要組織各級應急指揮機構及相關的應急救援隊伍人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓；做好兼職救援隊伍及社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
3、獎勵和責任
對在事故應急救援工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵；對不認真履行職責，工作不力，造成嚴重損失的，要依法給予責任單位和責任人行政處分，構成犯罪的，依法追究法律責任。
八、附則
1、預案管理和更新
街道指揮部辦公室根據(jù)情況變化，及時修訂完善本預案。
2、本預案有關用語的含義
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3、預案解釋部門
管道施工安全應急預案2
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進全縣經濟社會突破創(chuàng)新跨越科學發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內容：
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，生物災害，森林火災等。
�。�2）事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。
�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動物疫情，飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�。�4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，網(wǎng)絡與信息安全事件，涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準（試行）》（以下簡稱《分級標準》），作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
1.4適用范圍
本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作，適用于全縣范圍內可能發(fā)生或已經發(fā)生的，需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作；全縣范圍內發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，依照本預案進行先期處置。
1.5工作原則
以人為本，減少危害。切實履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委的領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，確保應對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，健全協(xié)調聯(lián)動機制，充分動員和依靠公眾力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會團體和應急救援隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技，提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。
公開透明，正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況，正確引導社會輿論。
1.6應急預案體系
全縣突發(fā)事件應急預案體系包括：
�。�1）縣突發(fā)事件總體應急預案。總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱，是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
（2）縣突發(fā)事件專項應急預案。專項應急預案主要是縣政府及有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由縣有關部門牽頭制定，報縣政府批準后實施。
�。�3）縣突發(fā)事件部門應急預案。部門應急預案是縣有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對突發(fā)事件制定的應急預案，由縣有關部門制定印發(fā)，報縣政府和上級業(yè)務主管部門備案。
�。�4）突發(fā)事件地方應急預案。具體包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專項應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。
�。�5）社區(qū)（村）和企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定的應急預案。
�。�6）重大活動應急預案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應急預案。
各類預案應當根據(jù)實際需要和情況變化，按照有關規(guī)定，由制定單位及時修訂；專項應急預案和部門應急預案構成種類要及時補充、完善。
2組織體系
2.1領導機構
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領導決策機構。組長由縣長擔任，副組長分別由分管安全生產、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔任，成員由縣有關部門負責人組成。
主要職責：（1）對全縣行政區(qū)域內的突發(fā)事件應急處置工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調。（2）指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。（3）決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關突發(fā)事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作；必要時，派出專門工作組指導有關工作。
2.2辦事機構
縣政府應急管理辦公室（以下簡稱縣應急辦），是縣應急領導小組的辦事機構，履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調和服務監(jiān)督職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專題會議，督促落實縣政府有關決定事項和縣政府領導批示、指示精神；指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設；組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》，組織審核專項應急預案，指導應急預案體系建設；協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構
縣政府有關部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作（自然災害類由縣民政局牽頭；事故災難類由縣安監(jiān)局和相關部門依據(jù)其職責牽頭；公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭；社會安全事件類由縣公安局牽頭）。具體負責相關類別的突發(fā)事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實縣政府有關決定事項；及時向縣政府報告重要情況和建議，指導和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4地方機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機關，負責本行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的應對工作，要設立或確定應急管理辦事機構，負責本級突發(fā)事件領導機構的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，要加強農村應對突發(fā)事件能力建設，提高應急處置能力和指揮水平。
縣政府會同有關部門，整合各類資源，建立健全快速反應機制；加強城市應急體系建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。
3.1預測與預警
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預測預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統(tǒng)
建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時上報�？h應急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門整合監(jiān)測信息資源，建立健全突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。
3.1.2預警級別及
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。
（1）預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
（2）預警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要及時、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關情況，縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度，、調整和解除預警信息。
�。�3）預警通告的內容。包括突發(fā)事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。預警通告后，預警內容需變更或解除的，應當及時變更通告或解除通告。
�。�4）預警信息的渠道。建立防災警報體系，充分利用人民防空警報、氣象等各類災害預警體系災情警報。建立應急機構、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系，明確災情警報的權限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求，升級改造手機短信平臺，提高預警信息發(fā)送效率，并提供優(yōu)先權限。
�。�5）縣政府及有關部門應當根據(jù)預警級別采取相應的措施，做好啟動相關應急響應和應急機制的準備。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在地有關單位和個人應當及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵�、有關主管部門報告�？h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門應立即核實，并在1小時內向縣政府及有關部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府及時上報市政府，上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級政府及其有關部門。
報告內容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
縣應急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況，同時將縣領導的批示或指示傳達給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門，并跟蹤反饋落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關地區(qū)或國家通報的，按照相關規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作，并及時向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮機構，組織、協(xié)調、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理；當社會安全事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理，及時采取應對措施。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要省、市政府協(xié)調處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件，根據(jù)縣政府領導指示或者實際需要提出，或者應事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關部門的建議，縣應急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告，經縣政府領導同志批準后啟動相關應急響應，必要時提請縣應急領導小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)事件，由縣相關應急指揮機構或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣政府有關部門開展處置工作。主要包括：
（1）需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急領導小組派出工作組、專家組或縣政府有關部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導和協(xié)調，調集應急隊伍和應急物資開展應急處置。
�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。
�。�3）協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關部門提供應急保障，包括協(xié)調省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關系和調度各方應急資源等。
（4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)胤�(wěn)定工作。
�。�5）及時、準確向縣政府報告應急處置工作進展情況。
�。�6）研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責成立現(xiàn)場應急指揮機構，在縣政府相關應急指揮機構或縣政府工作組的指揮或指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作；必要時，縣政府成立現(xiàn)場應急指揮機構。
需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.5應急聯(lián)動
現(xiàn)場應急指揮機構根據(jù)應急處置的實際需要，可成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急處置工作：
�。�1）技術專家組：由相關部門的技術專家組成，參與現(xiàn)場應急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關專業(yè)技術問題。
（2）搶險救援組：由相關主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場處置。
（3）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
�。�4）治安警戒組：由縣公安部門負責，實施現(xiàn)場警戒，保護事件現(xiàn)場，加強交通管制，確保應急運輸暢通，維護治安秩序。
�。�5）人員疏散和安置組：由縣商務、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成，負責有關人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。
（6）社會動員組：由縣應急辦負責和牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與，負責動員組織黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。
�。�7）物資、經費和生活保障組：由縣發(fā)改、經信、商務、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要、市場供應和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關部門，做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�8）應急通信、氣象組：由縣經信、人防部門和電信運營企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門負責做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預報預警信息服務，必要時設立移動氣象臺，為現(xiàn)場應急處置工作提供氣象服務。
�。�9）綜合信息、新聞組：由縣委宣傳部、現(xiàn)場應急指揮機構抽調專門人員，負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調指揮機構負責，制定新聞報道方案，設立新聞發(fā)言人，適時向社會事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
（10）涉外工作組：由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務、公安等部門組成，負責接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的有關事宜。
�。�11）特種應急組：由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成，負責處置社會安全、經濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風險和等突發(fā)事件。
�。�12）綜合組：由縣政府辦公室及相關部門組成，負責綜合協(xié)調以上各組的工作，作為現(xiàn)場應急指揮機構的辦公室。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門，省、市駐慶有關單位，武警中隊，企事業(yè)單位等應服從現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮調配。
3.2.6區(qū)域合作
縣政府指導、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）加強應急管理區(qū)域合作與聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全應急管理聯(lián)動機制。
3.2.7應急結束
現(xiàn)場應急指揮機構或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應急處置工作結束，并確認危害因素消除后，向批準啟動應急響應的政府或有關部門提出結束現(xiàn)場應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關應急響應的決定，宣布應急狀態(tài)解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常的生產生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門按照國家有關規(guī)定，組織開展突發(fā)事件損害調查核定工作，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用的各類物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構應當督促有關保險機構及時做好保險責任內損失的理賠工作。
�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門應當采取有效措施，確保受災群眾的正常生活，所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，縣有關部門按照規(guī)定及時給予補助，必要時申請市政府和市有關部門予以支持。
3.3.2社會救助
建立健全突發(fā)事件社會救助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動�？h有關部門要加強對社會救助資金和物資分配、調撥、使用情況的監(jiān)督檢查。
3.3.3調查與評估
�。�1）縣有關部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調查組，及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門和個人提出處理意見。對應急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調查，提出善后處理措施。
�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見，在善后處置工作結束后15天內，以書面形式報上級政府或有關部門。
3.3.4恢復重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃，提出恢復重建的建議和意見，按有關規(guī)定報經批準后，由縣政府組織實施；需要省政府支持的，由市政府按照有關規(guī)定向省政府和省有關部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
突發(fā)事件信息，由縣政府辦公室或縣有關部門會同新聞宣傳主管部門負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
4應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要按照職責分工和相關預案，做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力保障
各級各有關部門要加強應急救援隊伍建設，應急救援隊伍分別是：依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍；由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍；由相關部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術的專業(yè)應急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)（村）等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍；由各行業(yè)、各領域具備一定專業(yè)技術水平的專家人才組成的專家應急救援隊伍；由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要加強救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，提高應急救援能力。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡化財政資金的審批和劃撥程序，保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人，縣有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報縣政府批準后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經信、商務、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄，會同有關部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫，并根據(jù)應對突發(fā)事件的需要，采取商業(yè)儲備、生產能力儲備等方式，保障處置與救援所需物資的生產供給。專業(yè)應急部門負責儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應急物資。
建立縣鄉(xiāng)兩級應急物資保障體系，完善重要物資的監(jiān)管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的`應急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實施應急征用，被征用的財產使用后，應當及時返還被征用人。財產被征用或者被征用后毀損、滅失的，應當按照當時當?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛(wèi)生、民政、水務、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
縣有關部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求，及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設備。必要時，動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，免交路橋通行費。事后應當及時收回應急標志。交通設施受損時，有關部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應急指揮機構要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，有關部門要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地相關單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關部門要結合城市、農村人口密度，利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設施，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所，并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。
縣有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
縣經信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設施保障
縣有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理，確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預警及應急處置的科學研究工作，加強技術研發(fā)投入，將應急科學研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃，逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門負責應急法律服務和法制宣傳，及時為受災地區(qū)群眾提供法律服務和法律援助。
4.13氣象水文信息服務
縣氣象部門要加強災害性天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務。
縣水務部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預報，為應急處置提供水文資料和信息服務。
5監(jiān)督管理
5.1預案演練
縣應急辦協(xié)助相關應急指揮機構或有關部門制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案進行演練。專項、部門應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結報告，要報縣應急辦。各級政府和有關部門組織的綜合性應急演練評估報告，應報上一級政府和有關部門。
應急預案應當每兩年至少舉行一次演練，并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關規(guī)定適時修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關部門要經常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動，普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識；要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度，將應急管理培訓納入公務員培訓內容，針對不同對象確定教育內容、考核標準，定期開展培訓，提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應急辦會同有關部門不定期組織對各專項應急預案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和單位對應急管理工作中存在的問題進行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關主要負責人和有關負責人年度績效考核范圍，對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人，將按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由縣政府制定，由應急辦負責解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。
縣政府將根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。
6.2實施
本預案自公布之日起施行�？h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時廢止。
7附件
7.1專項應急預案構成
7.2部門應急預案目錄
7.3分級響應級別
針對緊急情況的嚴重程度，將響應級別劃分為I級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個級別：
�。�1）I級響應。逐級報告省政府應急辦，省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后，在1小時內，核實突發(fā)事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的，立即提出啟動相關預案的應急響應建議，經省政府領導同志同意后實施。利用全省所有有關部門及一切資源進行應急處置。
�。�2）Ⅱ級響應。逐級報告省相關應急指揮機構，由省相關應急指揮機構作出應急指令，啟動省專項預案的應急響應，利用省政府多個有關部門及資源進行應急處置。
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施工應急預案12-10