煤礦應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編為大家收集的煤礦應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
煤礦應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
1、救護(hù)隊(duì)要保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實(shí)行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車張貼特殊證照)，維持治安秩序。
3、安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門要對重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督、把好安全關(guān)。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮中心的'命令，所有參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。
二、應(yīng)急物資設(shè)備保障
1、材料、機(jī)電、要保證礦在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
2、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮中心要求將所需的物資、設(shè)備等，及時送到指定地點(diǎn)。
三、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
1、財(cái)務(wù)部門要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動的開支。
2、財(cái)務(wù)科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
四、應(yīng)急通信保障
1、通訊監(jiān)測部門要保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
2、礦應(yīng)急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案2
1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
對于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實(shí)好國家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時，要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實(shí)承包責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實(shí)安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強(qiáng)安全文化教育，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動;安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點(diǎn)。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)�；�、多樣化。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場、聽匯報(bào)、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測相結(jié)合，要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對邊遠(yuǎn)工作場所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實(shí)整改。
4、突出抓班組的'安全管理
對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組，難點(diǎn)也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實(shí)施獎勵與懲罰，就難以調(diào)動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進(jìn)個人的評選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。
煤礦應(yīng)急預(yù)案3
現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負(fù)壓（一臺運(yùn)轉(zhuǎn)、一臺備用）、兩臺高負(fù)壓（一臺運(yùn)轉(zhuǎn)、一臺備用），高負(fù)壓負(fù)責(zé)1501運(yùn)輸機(jī)巷鉆孔抽放，低負(fù)壓負(fù)責(zé)1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預(yù)案。
一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx等
成員：xxx等
組長職責(zé)：負(fù)責(zé)突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責(zé)。
副組長職責(zé)：
（1）協(xié)助組長進(jìn)行指揮工作。
（2）負(fù)責(zé)指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。
（3）負(fù)責(zé)指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后的送電工作。
成員職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)各單位措施落實(shí)情況。
（2）負(fù)責(zé)落實(shí)突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點(diǎn)人數(shù)工作。
（3）負(fù)責(zé)落實(shí)突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案
1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機(jī)必須立即匯報(bào)礦調(diào)度室和通風(fēng)工區(qū)值班室。
2、礦調(diào)度室接到停泵匯報(bào)后，當(dāng)班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責(zé)。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當(dāng)班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。
4、通風(fēng)工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機(jī)的匯報(bào)后，立即聯(lián)系當(dāng)班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實(shí)停泵影響范圍的'瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機(jī)運(yùn)工區(qū)接到瓦斯泵司機(jī)的匯報(bào)后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦斯泵運(yùn)轉(zhuǎn)；
6、人員撤到指定位置后，當(dāng)班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報(bào)停電、撤人及設(shè)崗情況。
三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施
1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501回風(fēng)巷高位鉆孔、1501運(yùn)輸機(jī)巷順層鉆孔。
2、停泵影響范圍：1501運(yùn)輸機(jī)巷、1501采面、1501回風(fēng)巷。
3、停電、撤人及設(shè)崗
（1）停電范圍：1501運(yùn)輸機(jī)巷、1501采面、1501回風(fēng)巷的所有動力電源。
�。�2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：1501采面、1501回風(fēng)巷、西風(fēng)井總回所有工作人員。
撤人路線：
①1501采面的工作人員撤至1501運(yùn)輸機(jī)巷。
②1501回風(fēng)巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運(yùn)輸巷內(nèi)。
③西風(fēng)井總回人員撤至地面。
�。�3）設(shè)崗位置及其職責(zé)
1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入1501采面。
2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入1501回風(fēng)巷。
3#崗設(shè)在西風(fēng)井總回人行風(fēng)門外，其職責(zé)是阻止人員進(jìn)入西風(fēng)井總回。
瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強(qiáng)瓦斯檢查，若該1501采面或回風(fēng)巷的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%，必須立即切斷1501采面和回風(fēng)巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報(bào)礦調(diào)度室。
瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定專人設(shè)崗，安檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。
四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施
1、抽放泵恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點(diǎn)的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進(jìn)入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人依次隨后的順序進(jìn)入各1501回風(fēng)巷、1501采面進(jìn)行檢查。
3、只有當(dāng)1501運(yùn)輸機(jī)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進(jìn)入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報(bào)礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)撤崗、送電命令。現(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機(jī)電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單位當(dāng)班電工負(fù)責(zé)，當(dāng)班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負(fù)責(zé)，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔(dān)任。
3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、若主扇停風(fēng)，按主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機(jī)電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負(fù)責(zé)人每月必須組織學(xué)習(xí)一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補(bǔ)充本措施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)集團(tuán)公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災(zāi)害工作中。公司為了保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認(rèn)真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災(zāi)害。
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
進(jìn)入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運(yùn)行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財(cái)產(chǎn)帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1現(xiàn)場遇險(xiǎn)人員堅(jiān)持“緊急避災(zāi)、積極營救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅(jiān)持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險(xiǎn)人員安全的前提下，最快而有效地使遇險(xiǎn)人員盡快脫險(xiǎn)，同時最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織形式
專業(yè)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍與生產(chǎn)區(qū)隊(duì)業(yè)余搶險(xiǎn)小組相結(jié)合。
3.1.2ⅰ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“ⅰ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.1.3ⅱ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護(hù)小隊(duì)、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊(duì)、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。
3.1.4ⅲ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)連隊(duì)內(nèi)部組建。由隊(duì)長任應(yīng)急救援小組組長，成員由連隊(duì)有關(guān)管理人員和班組長組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1ⅰ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.2.2ⅱ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.2.1指揮機(jī)構(gòu)
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災(zāi)害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設(shè)七個專業(yè)組，分工負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的各項(xiàng)工作。
3.2.2.2指揮部成員職責(zé)
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、范圍及預(yù)計(jì)事故發(fā)展的程度，調(diào)動各方面的力量，迅速組織應(yīng)急救援。
�。C(jī)電副總經(jīng)理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援的總指揮。負(fù)責(zé)在總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計(jì)劃，下達(dá)救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
（安全部長）：根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，對應(yīng)急救援的安全工作實(shí)行有效的監(jiān)督。
�。ㄕ{(diào)度室主任）：負(fù)責(zé)向“冬季三防“總指揮報(bào)告災(zāi)情，及時向下傳達(dá)“冬季三防“總指揮的應(yīng)急救援命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時調(diào)度“冬季三防“應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布工作。
救護(hù)隊(duì)長（兩月輪換一次）：根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，組織救護(hù)人員及救護(hù)設(shè)備進(jìn)行緊急救援。
�。ê笄诒Ｕ喜坎块L）：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運(yùn)送到事故地點(diǎn)，滿足應(yīng)急救援需要。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。
�。ㄡt(yī)療急救站）：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。
�。C(jī)電隊(duì)書記）：負(fù)責(zé)組織遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送；保證應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運(yùn)送到事故地點(diǎn)，滿足應(yīng)急救援需要。
�。C(jī)電隊(duì)隊(duì)長）：負(fù)責(zé)查對發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告礦調(diào)度室，并隨時接受應(yīng)急救援指揮部命令，完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。
李成學(xué)（后勤保障部副部長）：保證對遇險(xiǎn)人員的妥善安置和應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)
指揮部下設(shè)七個應(yīng)急救援工作小組：
�、努F(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實(shí)施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。
成員：
�、萍夹g(shù)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。
成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。
⑶物資供應(yīng)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。
成員：由供銷部有關(guān)人員組成
�、染浔Ｐl(wèi)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
成員：警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員
�、舍t(yī)療救護(hù)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測檢疫工作。
成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)小組成員
�、屎笄诒Ｕ辖M
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
成員：由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成
�、松坪筇幚斫M
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故分析和上報(bào)工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。
加強(qiáng)冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度，重點(diǎn)抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病“運(yùn)行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設(shè)備及管道的防凍保溫工作，確保設(shè)備安全過冬。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)部位消防管理，對消防器材、防火設(shè)施及各場所火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責(zé)任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實(shí)整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實(shí)際情況，該處廣泛開展預(yù)防煤氣中毒相關(guān)知識及宣傳活動，加強(qiáng)和提高職工的自我防護(hù)意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預(yù)防措施
1、對架空線路，需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
2、加強(qiáng)對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護(hù)
3、對設(shè)備進(jìn)行日常檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理，保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強(qiáng)水泵司機(jī)培訓(xùn)，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。
5、機(jī)電隊(duì)組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進(jìn)行更換。
6、加強(qiáng)對水源凈化站的水池、高位水池進(jìn)行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。
7、加強(qiáng)對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當(dāng)造成的爆炸。
8、對熱水池加強(qiáng)管理，水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線，防止人員掉入水池。
9、對供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修，防止熱水管線漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
11、對辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準(zhǔn)備20臺燃煤鐵爐子，預(yù)防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。
13、加強(qiáng)線路巡查，由機(jī)電隊(duì)安排專人對煤礦兩趟供電線路進(jìn)行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進(jìn)行更換及檢修，保障供電線路的完好。
14、加強(qiáng)對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強(qiáng)職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。
16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進(jìn)行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強(qiáng)車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。
17、對架空線路，需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
18、對直接向井下供電的開關(guān)柜，嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘裝置；
19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器，配足滅火砂；
20、下井電纜電進(jìn)風(fēng)井入井，敷設(shè)高度和懸垂度符合要求；
21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護(hù)套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。
22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。
23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設(shè)一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。
25、制定并貫徹落實(shí)操作規(guī)程。
26、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護(hù)。
27、對大型設(shè)備安裝、搬運(yùn)、檢查制定專門安全措施。
28、機(jī)電隊(duì)組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進(jìn)行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運(yùn)行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。
30、地面火災(zāi)由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機(jī)房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強(qiáng)用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
31、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，認(rèn)真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。
4.2預(yù)警行動
4.2.1預(yù)警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進(jìn)行預(yù)警：供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設(shè)備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進(jìn)行預(yù)警：煤氣中毒、各機(jī)房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。
4.2.2預(yù)警方式、方法
符合事故預(yù)警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的`情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報(bào)，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn)，同時看護(hù)好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼為8088、），調(diào)度室接到匯報(bào)后，及時通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取針對性的措施，預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。
4.2.3事故預(yù)警信息的發(fā)布程序
現(xiàn)場人員→調(diào)度室→三防總指揮。
5信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序
利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報(bào)警系統(tǒng)。
5.2現(xiàn)場報(bào)警方式
現(xiàn)場使用電話方式報(bào)警，井下各采掘工作面、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、巷修工作地點(diǎn)、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點(diǎn)均設(shè)置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機(jī)及公司辦公室電話均可直接報(bào)警。
5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088
5.2.2礦救護(hù)隊(duì)電話：
5.2.3急救站值班電話：
5.2.4機(jī)電隊(duì)電話：8031
5.3與相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調(diào)度室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況用電話上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。
5.4應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式：使用電話方式向調(diào)度室求援。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照事故嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅲ級（一般事故）響應(yīng)、ⅱ級（較大事故）響應(yīng)、ⅰ級（重大事故）響應(yīng)。
6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。
6.2響應(yīng)程序
“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報(bào)。應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布命令，指揮應(yīng)急行動，調(diào)配應(yīng)急資源，組織制定并實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)措施，決定是否擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序。
公司調(diào)度室在接到事故匯報(bào)后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級并按照信息報(bào)告程序立即電話報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)等級的“冬季三防“事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援。
6.2.1ⅲ級響應(yīng)
由單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)啟動煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運(yùn)輸事故ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。
6.2.2ⅱ級響應(yīng)
由“冬季三防“總指揮負(fù)責(zé)啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，必要時請求總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
6.2.3i級響應(yīng)
由總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，必要時請求集團(tuán)公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救，然后護(hù)送上井。
6.3.1.3實(shí)施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)禁與救援無關(guān)的車輛通行。
6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
6.3.2.3實(shí)施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關(guān)閉鎖、掛牌。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1由供應(yīng)銷售部為主，機(jī)電隊(duì)配合負(fù)責(zé)維護(hù)管理的應(yīng)急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務(wù)室要備齊必備藥品；救護(hù)隊(duì)要備齊救護(hù)器材及保障車輛完好，隨時待命。
7.2由機(jī)電隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、抽放隊(duì)及各機(jī)關(guān)后勤人員，抽調(diào)專門的運(yùn)輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資。
煤礦應(yīng)急預(yù)案5
為了加強(qiáng)對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確�！叭裏o”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織指揮機(jī)構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長：***，副組長：***，成員：***********。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
�。�1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
�。�3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
�。�5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
�。�6）負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
�。ㄒ唬┨崆罢莆招畔⒌募w上訪處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實(shí)行包保責(zé)任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報(bào)。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置；
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
�。�2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說服教育工作；
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報(bào)。
7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報(bào)公司信訪辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1、編制目的
為做好煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)不受損失及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
二、重點(diǎn)防護(hù)對象
煤礦全體業(yè)務(wù)人員；煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；煤礦物資區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；礦井各地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員單位：礦調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、機(jī)電段、一通三防組、礦辦公室、監(jiān)控室、工會、安�？�、后勤組、醫(yī)療組、煤礦采掘隊(duì)
調(diào)度長：xxx
2、職責(zé)
指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：
�。�1）調(diào)度室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
�。�2）生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負(fù)責(zé)提供煤礦相關(guān)的各突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
�。�3）安全監(jiān)察科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
�。�4）機(jī)電段：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測試結(jié)果及時上報(bào)煤礦“三防”辦公室。
（5）一通三防組：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
�。�6）煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
�。�7）礦辦公室：負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
�。�8）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
（9）工會：協(xié)助做好事故傷亡人員的善后救援工作。
�。�10）安保科：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
�。�11）后勤組：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要，做到專庫專放。
（12）醫(yī)療組：負(fù)責(zé)及時聯(lián)系就近醫(yī)院，組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作。
�。�13）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，安全副礦長負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初，煤礦成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關(guān)信息定時向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦調(diào)度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時向調(diào)度室通報(bào)。調(diào)度室負(fù)責(zé)向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息，報(bào)送時間為每月的5、15、25號（特殊情況及時匯報(bào)），報(bào)送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險(xiǎn)情等級劃分
�。�1）一般險(xiǎn)情，礦調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。
�。�2）較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時，調(diào)度室要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
（3）重大險(xiǎn)情，影響正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時，礦調(diào)度室要按重大事故通知人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度室待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時的救援程序
�。�1）接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——調(diào)度室——礦長——總工程師——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等�？傊笓]決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度室下達(dá)啟動預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。
�。�2）救援行動。
A、調(diào)度室接到總指揮命令后，按照礦井應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合。
B、指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
C、搶險(xiǎn)指揮部要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
E、醫(yī)療組及時聯(lián)系就近醫(yī)院醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時，應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場�？傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險(xiǎn)人員返回煤礦。由煤礦有關(guān)負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級匯報(bào)。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的`原則
�。�1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
�。�2）保證安全的原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
�。�3）實(shí)施監(jiān)控的原則。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
�。�1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
�。�2）煤礦組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
（3）救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊（信息）保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預(yù)案的及時啟動。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：3臺；大口徑水泵：3臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車隨時待命。
4、資金保障
煤礦備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由礦井安全組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)調(diào)度室及煤礦主要負(fù)責(zé)人。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、煤礦安全監(jiān)察科應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、礦井保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新
礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題，對預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，礦井生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、機(jī)電段、一通三防組、煤礦采掘隊(duì)、礦辦公室、監(jiān)控室、工會、安�？�、后勤組、醫(yī)療組等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)人員實(shí)施。
2、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)組進(jìn)行獎勵；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)組工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對相關(guān)組處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各組資料室進(jìn)行備案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案7
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的'險(xiǎn)情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
（三）指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報(bào)道，鼓勵動員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠�？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案8
為了進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，切實(shí)發(fā)揮 煤礦現(xiàn)有“六大系統(tǒng)”的作用，提高對生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特對《煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
一、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
凡發(fā)生瓦斯超限時，必須立即向調(diào)度室值班主任、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、安檢科、通風(fēng)副總工程師、總工程師匯報(bào)，并要求發(fā)生瓦斯超限地點(diǎn)立即停止生產(chǎn)，查明現(xiàn)場超限原因，相關(guān)人員嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行處理：
1、當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)瓦斯超限報(bào)警時，礦調(diào)度室值班人員立即命令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止工作，撤出人員，切斷電源，并向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到礦調(diào)度室值班人員命令后，必須立即組織現(xiàn)場人員停止工作，撤到有電話的安全地點(diǎn)待命，切斷工作區(qū)域內(nèi)的'電源，以上工作完成后，立即向礦調(diào)度室值班人員匯報(bào)；
3、礦調(diào)度室值班人員接到現(xiàn)場負(fù)責(zé)人執(zhí)行完命令的匯報(bào)后，再命令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和瓦斯檢查工共同到瓦斯超限現(xiàn)場進(jìn)行探查確認(rèn)，然后立即將探查結(jié)果向礦調(diào)度室值班人員匯報(bào)，調(diào)度室值班人員接到匯報(bào)后，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；
4、礦值班領(lǐng)導(dǎo)接到礦調(diào)度室值班人員匯報(bào)后，負(fù)責(zé)及時召集通風(fēng)副總、通風(fēng)區(qū)等相關(guān)人員，根據(jù)瓦斯超限地點(diǎn)的地質(zhì)構(gòu)造、通風(fēng)狀況分析瓦斯超限原因按有關(guān)規(guī)定指揮處理，并立即安排通風(fēng)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理；
5、由于甲烷傳感器未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、施工單位由于管理原因等發(fā)生的甲烷傳感器誤報(bào)警、誤操作，監(jiān)控信息中心要及時安排對甲烷傳感器進(jìn)行更換。
6、如果瓦斯可能波及其它區(qū)域時，監(jiān)控中心值班員應(yīng)手動切斷波及區(qū)域的工作電源。
二、通信系統(tǒng)
當(dāng)井下人員在工作面附近發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時， 知情人員立即用附近的電話機(jī)與調(diào)度室聯(lián)系，如果聯(lián)系不通，撥打“8或9”急呼與調(diào)度室聯(lián)系。調(diào)度室值班人員應(yīng)立即使用調(diào)度臺組呼功能通知人員安全撤離，遏止險(xiǎn)情蔓延
煤礦應(yīng)急預(yù)案9
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)神達(dá)
花溝煤礦火災(zāi)的應(yīng)急救援能力，保證迅速有效地處理煤礦火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常工作秩序，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及國家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督
管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)［20xx］125號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定《神達(dá)花溝煤礦滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
神達(dá)花溝煤礦應(yīng)急救援預(yù)案指揮部設(shè)在礦綜合辦，煤礦突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話：xxx（調(diào)度室）。
煤礦應(yīng)急救援指揮部成員由以下人員組成
總指揮：礦長。
副總指揮：總工程師、生產(chǎn)副礦長（安全副礦長）、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副總、安監(jiān)科負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
成員：各單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員，礦山救護(hù)隊(duì)指揮員。
一、工作總則
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，充分利用現(xiàn)有資源，提高處置煤礦事故的能力，最大限度地減少職工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬�、按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將傷亡及損失降到最低限度。
�。ǘ�、貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，調(diào)動全礦積極因素；以人為本，以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)，依法規(guī)范；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)。
（三）、礦長對應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施負(fù)總責(zé)，各單位分管安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理對所轄區(qū)域應(yīng)急預(yù)案處理負(fù)責(zé)，事故應(yīng)急救援指揮部對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施負(fù)責(zé)。
二、火災(zāi)事故的預(yù)防措施
火災(zāi)預(yù)兆：明火；電火花；機(jī)械摩擦引起火災(zāi)�；馂�(zāi)預(yù)防措施：
堅(jiān)持“預(yù)防為主，消除并舉，綜合治理”的防滅火原則。
�。�1）、杜絕明火火源，采煤坑周邊20m范圍內(nèi)禁止明火，禁止在煤坑內(nèi)，煤場易燃處進(jìn)行電焊作業(yè)，特殊情況必須制定安全技術(shù)措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
�。�2）、嚴(yán)禁攜帶明火入采煤坑，可燃物和火工品的使用、運(yùn)輸、管理都要制定嚴(yán)格管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（3）、在工業(yè)廣場要建立消防水管系統(tǒng)，在火工品庫、
機(jī)械修理車間、配件庫、油庫等配備滅火器、砂箱等滅火器材。
三、火災(zāi)的處理
�。ㄒ唬�、火災(zāi)事故處理
在發(fā)生火災(zāi)事故的地點(diǎn)，立即切斷火災(zāi)事故地點(diǎn)及影響范圍內(nèi)的電源，并組織人員迅速安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)迅速問清火災(zāi)的詳細(xì)地點(diǎn)，涉及范圍和人員撤退情況，然后采取措施指揮人員及時滅火，防止火災(zāi)蔓延，總指揮到達(dá)后，立即會同救援隊(duì)長，迅速制定火災(zāi)人員的撤退路線和滅火方案。
救援隊(duì)接到通知后，應(yīng)立即佩戴滅火器材，根據(jù)總指揮
的命令，到制定地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)地，營救遇險(xiǎn)人員。
（二）、火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)：
1、組織機(jī)構(gòu)及成員
礦成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳友茂
副組長：劉永青、雎德懷、符國、高翔、豐深廣成
員：陳建芳、陳友源、
組織機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式
2、職責(zé)劃分：
�、僦蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在礦長為到來之前臨時負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮工作。
②礦長為礦井火災(zāi)事故的應(yīng)急救援的全權(quán)指揮，在其他礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下，制定具體的火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案。在公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司總工程師到來之后，協(xié)助公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司總工程師指揮。
�、酃竟飨�(fù)責(zé)準(zhǔn)備好火災(zāi)事故應(yīng)急救援器材物資，保證遇難人員的`善后安置和救援人員食宿及其他生活事項(xiàng)，協(xié)助礦長搞好人力、物力的調(diào)配。
�、艿V安全副礦長負(fù)責(zé)查明火災(zāi)原因和實(shí)際撤離人員人數(shù)等。
⑤成員，按照分工不同認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)做出的決定。
四、應(yīng)急疏散
工作人員發(fā)現(xiàn)有火情時應(yīng)及時通知相關(guān)部門及現(xiàn)場工作人員盡快撤離。由礦長在總工程師的指導(dǎo)下制定處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。安保人員對現(xiàn)場周邊進(jìn)行治安管理，防止不知情的人員、車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，造成不必要的人員財(cái)產(chǎn)傷亡及損失。排清救援道路后等待救援車輛及救援物資的到來，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行、搶險(xiǎn)物資的儲備和調(diào)拔，做到隨調(diào)隨到。
五、附表神達(dá)花溝煤礦消防安全設(shè)施物資閱覽表
煤礦應(yīng)急預(yù)案10
為及時有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運(yùn)礦車輛違章載人、嚴(yán)重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險(xiǎn)。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬及以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險(xiǎn)及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
（一）報(bào)告程序
事故單位在發(fā)生事故的的第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報(bào)告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實(shí)施救援，并向縣指揮中心報(bào)告情況。
�。ǘ┚仍绦�
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告。總指揮、副總指揮研究決定啟動《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。
4、各救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊(duì)伍，及時搶救傷員，保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)、運(yùn)輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：8021879,8011879。
指揮中心職責(zé)： 負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)；設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指定現(xiàn)場救援總指揮；指揮應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的落實(shí)。 指揮中心辦公室職責(zé)： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案，對非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促；檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責(zé)： 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的.組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和方案展開工作。
應(yīng)急救援成員單位職責(zé)
（一）公安部門：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險(xiǎn)控制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應(yīng)急救援的實(shí)施方案；組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)；組織事故調(diào)查處理工作。
�。ㄈ﹪临Y源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員。
（五）交通部門：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
�。┌l(fā)改部門：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┟裾块T：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查，對相關(guān)人員的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。
�。ň牛┛h監(jiān)察局：參與配合責(zé)任事故調(diào)查處理工作，通報(bào)責(zé)任事故處理情況。
（十）縣總工會：參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
�。ㄊ唬﹦趧雍蜕鐣Ｕ喜块T：負(fù)責(zé)工傷事故認(rèn)定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險(xiǎn)情況。
�。ㄊ┴�(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
七、其它事項(xiàng)
（一）本預(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作，進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，每兩年修訂一次。
�。ǘ┍绢A(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由指揮中心決定。
�。ㄈ┤魏谓M織和個人都有參加非煤礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)�？h武警中隊(duì)是非煤礦山安全事故搶險(xiǎn)和保衛(wèi)的重要力量。
�。ㄋ模┓敲旱V山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時限、地點(diǎn)及時趕赴現(xiàn)場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，對救援組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究。
煤礦應(yīng)急預(yù)案11
前言
20世紀(jì)70年代以來，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計(jì)劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報(bào)告、統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的.基本任務(wù)
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴(kuò)大，對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進(jìn)行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險(xiǎn)3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進(jìn)行分工、有序開展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(4)各類事故搶險(xiǎn)指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復(fù)等。
6 應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)作
參與應(yīng)急救援工作的各個機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時由事故地點(diǎn)(信息機(jī)構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案12
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時，必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時，必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報(bào)告檢修情況，并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān)，掛上“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌，并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報(bào)到調(diào)度室，由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達(dá)送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復(fù)送電，并撤走警戒人員。
5、嚴(yán)禁約時送電
安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗(yàn)收制度
1、牢固樹立安全第一，以質(zhì)保安，工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的`質(zhì)量要求基礎(chǔ)，要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo)，以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作，努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長，工程帶隊(duì)組織檢查驗(yàn)收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗(yàn)收。
5、每月20日由礦長組織帶隊(duì)檢查驗(yàn)收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進(jìn)行管理考核，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎勵，達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案13
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范非煤礦山事故的應(yīng)急管理工作和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省非煤礦山災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預(yù)案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作：
�。�1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。
�。�2）超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。
（3）社會影響重大的非煤礦山事故。
�。�4）市處置安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災(zāi)等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉(zhuǎn)移等。
1.4事故分級
根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
1.4.1特別重大（Ⅰ級）
�。�1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
（3）需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的事故。
�。�4）造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元～1億元或產(chǎn)生重大社會影響等事故。
1.4.3較大（Ⅲ級）
�。�1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大或產(chǎn)生較大社會影響等事故。
1.4.4一般（Ⅳ級）
�。�1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅(jiān)持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共危害。
1.5.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作。地方各級政府和各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。
1.5.3堅(jiān)持條塊結(jié)合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，實(shí)行地方各級人民政府行政負(fù)責(zé)人責(zé)任制。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，相關(guān)部門和單位依法履行各自職責(zé)，專家提供技術(shù)服務(wù)與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
1.5.4堅(jiān)持快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應(yīng)急救援基地、骨干救援隊(duì)伍和大型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的工作格局。
1.5.5堅(jiān)持依靠科學(xué)，依法規(guī)范的原則。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.5.6堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時預(yù)防相結(jié)合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練及事故災(zāi)難的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。 2.組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援工作副局長
成員單位：市委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)委員會、財(cái)政局、公安局、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產(chǎn)業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機(jī)場管理公司、佳木斯電業(yè)局。
2.1.2成員單位職責(zé)
�。�1）市委宣傳部
負(fù)責(zé)組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的相關(guān)信息。
（2）市經(jīng)濟(jì)委員會
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。（3）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
（5）市公安局
負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負(fù)責(zé)地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作，打擊各種犯罪活動；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的通訊保障工作。
�。�6）民航、鐵路、交通
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸，為撤離危險(xiǎn)區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機(jī)場、鐵路、公路等設(shè)施。
�。�7）市國土資源局
負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。（8）市建設(shè)局
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑、市政工程應(yīng)急救援隊(duì)伍參加安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�9）市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提供有關(guān)衛(wèi)生防疫和人員救護(hù)基礎(chǔ)資料。
�。�10）市環(huán)保局
負(fù)責(zé)事故區(qū)域環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測，負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場污染物的控制和處理，并提供相關(guān)技術(shù)支持。
�。�11）市氣象局
及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報(bào)市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。
�。�12）市地震局
當(dāng)由于地震導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報(bào)告市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。
（13）市民政局
主要負(fù)責(zé)疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)和保障。
（14）信息產(chǎn)業(yè)局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市網(wǎng)通公司在事故緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備。
�。�15）佳木斯電業(yè)局
負(fù)責(zé)組織搶修現(xiàn)場的供電設(shè)施和提供相關(guān)設(shè)備。（16）佳木斯機(jī)場管理公司
提供相關(guān)的救援隊(duì)伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（17）佳木斯鐵路辦事處
提供相關(guān)的救援隊(duì)伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2.2.1市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市重大非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)、配合做好特別重大非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。
組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長
成員：市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科
安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動；
�。�2）負(fù)責(zé)非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關(guān)重大事項(xiàng)的決策；
（3）協(xié)調(diào)、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)防、控制和救援。
2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)工作需要由市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急處臵過程中組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，指派相關(guān)部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。
�。�1）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理的日常工作，并根據(jù)上級指示和預(yù)案規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作；及時向市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況，指揮、調(diào)動有關(guān)部門和單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及時趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援；指導(dǎo)和檢查全市非煤礦山應(yīng)急救援物資儲備。
�。�2）安全監(jiān)管一科
負(fù)責(zé)提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息，組織專家并且參與制定救援搶險(xiǎn)方案工作。為防止事故擴(kuò)大和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，組織事故調(diào)查及處理工作。
�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故有關(guān)情況的綜合，及時上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，按照事故領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，起草事故處理工作指導(dǎo)意見，為事故現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備工作資料。
�。�4）市安全監(jiān)管局辦公室
負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值守，傳達(dá)并督辦落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
�。�5）法規(guī)科
負(fù)責(zé)與市委宣傳部、市政府應(yīng)急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)公眾輿論。
�。�6）現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織、指揮工作，及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室）報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。
�。�7）各專項(xiàng)應(yīng)急救援組
救援指揮組：協(xié)調(diào)、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護(hù)送轉(zhuǎn)運(yùn)，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市公安局配合。
安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負(fù)責(zé)。
工程搶險(xiǎn)組：對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設(shè)施進(jìn)行搶修，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的調(diào)配與保障，由市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)，交通局配合。
通訊保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市信息產(chǎn)業(yè)局配合。
技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災(zāi)害情況，提出救援技術(shù)措施，為指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議。提出控制和防止事故擴(kuò)大的措施，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
�。�1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市非煤礦山重大事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和統(tǒng)計(jì)分析。
�。�2）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處臵措施、專家組等有關(guān)情況數(shù)據(jù)庫。
�。�3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
�。�4）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災(zāi)害、重大危險(xiǎn)源等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
�。�5）非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科備案。
3.2預(yù)警行動
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、處臵安全生產(chǎn)事故指揮機(jī)構(gòu)要定期分析、研究可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息，研究確定應(yīng)對方案，及時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施，預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據(jù)事故的級別，及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要在第一時間向所在地人民政府應(yīng)急管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報(bào)。同時，迅速組織現(xiàn)場人員及企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍積極開展自救和互救。
各縣（市）區(qū)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報(bào)告。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報(bào)告信息。
4.1.2信息報(bào)告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時上報(bào)。
（1）Ⅰ級事故，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應(yīng)急預(yù)案，省政府應(yīng)急委員會、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、佳木斯市政府應(yīng)急委員會及市政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)、配合事故救援工作。
（2）Ⅱ級事故，省級應(yīng)急預(yù)案由省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心啟動，預(yù)案的實(shí)施由省非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。
�。�3）Ⅲ級以下事故，應(yīng)急響應(yīng)行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預(yù)案。
4.2.2應(yīng)急處臵
�。�1）事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位要在第一時間報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。
�。�2）當(dāng)?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔?bào)告后，要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報(bào)告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定事故的'應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)需要和救援工作進(jìn)展情況，及時修訂救援方案。根據(jù)事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
�。�3）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）接到事故報(bào)告后，要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不超過1小時。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)同時向省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
�。�4）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報(bào)請市政府應(yīng)急委員會啟動《佳木斯市安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部要立即通知成員單位、相關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。�5）安全監(jiān)管一科與專家準(zhǔn)備和整理事故單位有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援實(shí)施方案提供基礎(chǔ)信息及相關(guān)資料。指揮部下達(dá)救援指令，各有關(guān)部門、成員單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊(duì)伍按照本預(yù)案和救援實(shí)施方案，按照各自的職責(zé)分工，開展救援工作。根據(jù)事故發(fā)展趨勢及救援進(jìn)展情況隨時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）續(xù)報(bào)。
�。�6）當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)全力配合省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現(xiàn)場有關(guān)資料，協(xié)助事故查處工作。
（7）當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，進(jìn)行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴(kuò)大。公安、交通管理等部門要開通應(yīng)急特別通道，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資盡快到達(dá)事故現(xiàn)場。
4.3指揮協(xié)調(diào)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。主要工作內(nèi)容是：
（1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府各相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援工作。
（2）當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)對事故進(jìn)行救援和查處工作。
�。�3）及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。
4.4救援人員的安全防護(hù)
在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據(jù)非煤礦山事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人員數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備方可進(jìn)入事故救援區(qū)域。
4.5群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。確定保護(hù)事發(fā)地周邊群眾安全的防護(hù)措施，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)或有危險(xiǎn)的群眾。確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制，做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當(dāng)發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災(zāi)、爆裂等重大事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊(duì)伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進(jìn)行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護(hù)隊(duì)與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
4.8信息發(fā)布
領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)重大非煤礦山事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后，報(bào)市政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，救援工作臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。
(2)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。
(3)參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加救援的人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報(bào)告后報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產(chǎn)生的社會影響，安撫受災(zāi)人員，確保社會穩(wěn)定。
5.2總結(jié)與評估
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估、分析，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議。并在應(yīng)急處臵結(jié)束后一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)同級人民政府和市政府應(yīng)急管理辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進(jìn)行計(jì)算，補(bǔ)償途徑應(yīng)由事故單位全部承擔(dān)，在事故單位無力承擔(dān)補(bǔ)償時，由事故單位主管部門或當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)償。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段，保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)行24小時值守制度，隨時接收處理事故報(bào)告信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
6.2.3資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，做好必要的救援資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資、技術(shù)等儲備。
6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍，發(fā)生事故時應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。
6.2.6交通運(yùn)輸保障
公安、交通部門要按照各自職責(zé)，制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊(duì)伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重要物資的安全保護(hù)，依法對肇事者實(shí)施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
6.3技術(shù)支持與保障
建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處臵措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送的程序，加強(qiáng)同有關(guān)部門、高等院校和科研單位的合作，做好應(yīng)急救援技術(shù)和新型裝備的開發(fā)與研究。
7.監(jiān)督管理
7.1監(jiān)督檢查
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質(zhì)，落實(shí)企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識，增強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識，提高預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救能力。
7.3培訓(xùn)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍和重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員的應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。礦山救護(hù)隊(duì)要開展日常的戰(zhàn)備訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，確保救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部相關(guān)成員單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。企業(yè)負(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應(yīng)急演練。各非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
7.5獎勵與責(zé)任
對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應(yīng)的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、解釋并實(shí)施。
各縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理或救援指揮機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
8.2預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家適時進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案14
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對全礦雨季“三防”應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立礦井雨季“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：礦長
副組長：技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長
成 員：調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機(jī)電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：地點(diǎn)：礦調(diào)度室
辦公室主任：調(diào)度室主任(兼)
辦公室實(shí)行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
�、� 檢查指導(dǎo)各個單位雨季三防工作的落實(shí)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大。
⒉ 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險(xiǎn)救災(zāi)情況進(jìn)行決策、指揮，對應(yīng)急救災(zāi)工作中發(fā)生的問題進(jìn)行緊急處理。
�、� 及時協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救護(hù)隊(duì)伍。
�、� 對各個單位雨季“三防”工作中應(yīng)急救援的知識進(jìn)行普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
⒈ 負(fù)責(zé)雨季三防應(yīng)急情況下，通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)，及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，并向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
�、� 配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的'善后處理和事故調(diào)查。
雨季三防應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)伍：
搶險(xiǎn)隊(duì)：保衛(wèi)科組織10人
準(zhǔn)備隊(duì)：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預(yù)防
一 事故預(yù)防措施
⒈ 技術(shù)科要加強(qiáng)水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)，對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預(yù)報(bào)，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災(zāi)預(yù)報(bào)系統(tǒng)并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認(rèn)真落實(shí)。
�、� 技術(shù)科要加強(qiáng)對井下各出水點(diǎn)的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�、� 各隊(duì)技術(shù)員根據(jù)各隊(duì)工作地點(diǎn)繪制避災(zāi)路線圖，張貼在會議室和井下施工地點(diǎn)，并向職工講解出水預(yù)兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。
�、� 機(jī)電科要對通訊線路進(jìn)行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。
�、� 雨季期間井下各工作地點(diǎn)要放專人看守電話，時刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。
⒍ 供應(yīng)科負(fù)責(zé)雨季前對井下一、三水平水溝進(jìn)行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
�、� 機(jī)電科負(fù)責(zé)雨季來臨前對水泵、電機(jī)、管路、閘閥、充泵設(shè)施排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面進(jìn)行一次檢修，并在5月底前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，檢驗(yàn)水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。
�、� 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強(qiáng)抵御水災(zāi)的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，交接班制度及其它各項(xiàng)制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報(bào)。
�、� 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。
�、� 因?yàn)?zāi)害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關(guān)閘門和電控設(shè)備，并匯報(bào)到調(diào)度室，等候指示，同時要檢查設(shè)備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復(fù)和投運(yùn)。
⒓ 機(jī)電科要組織職工作好災(zāi)害停電停泵的事故預(yù)想，制定抗災(zāi)預(yù)案和操作程序，準(zhǔn)備好備用水泵、開關(guān)、水管及其他輔助設(shè)備的配件并運(yùn)放到現(xiàn)場。
�、� 各個單位值班人員要堅(jiān)守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報(bào)。
�、靖鱾�單位跟班干部進(jìn)班要及時向調(diào)度匯報(bào)出勤人數(shù)、如遇險(xiǎn)情，礦調(diào)度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線，有組織有計(jì)劃地撤人，并及時向調(diào)度匯報(bào)情況，零散作業(yè)人員由各個單位負(fù)責(zé)通知撤離。
�、� 發(fā)生險(xiǎn)情后，各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動聽指揮，嚴(yán)格服從防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁扯皮，否則要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�、婢率鹿侍幚眍A(yù)案
1、礦井發(fā)生水患主要地點(diǎn)在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運(yùn)行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險(xiǎn)要求。
2、 發(fā)生機(jī)械事故要依據(jù)不同情況停運(yùn)處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另?xiàng)l供電線路上運(yùn)行。
3、若水泵突然因電源或機(jī)械不能運(yùn)行排水，水泵司機(jī)必須立即向調(diào)度和機(jī)電科匯報(bào)，調(diào)度員立即向三防辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并同時通知有關(guān)影響地點(diǎn)人員撤離，機(jī)電科組織人員排除故障，盡快恢復(fù)水泵運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機(jī)方可根據(jù)按排撤離。
�、绨l(fā)生險(xiǎn)情時避災(zāi)路線
井下各作業(yè)地點(diǎn)人員在接到撤人通知后由跟班隊(duì)長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災(zāi)路線進(jìn)行撤離：
1、發(fā)生水災(zāi)事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》中的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離災(zāi)區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災(zāi)路線，發(fā)生水患撤人路線嚴(yán)格按規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線撤人。
三、井上事故的預(yù)防
(一)事故預(yù)防措施
�、� 主井、風(fēng)井司機(jī)及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴(yán)防雨水順井筒流入井下。
�、� 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領(lǐng)導(dǎo)派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。
�、� 使用中的鉆孔應(yīng)加蓋封好，報(bào)廢鉆孔及時封孔。
�、� 雨季來臨前，地面水溝要認(rèn)真清理并確保暢通。
�、� 機(jī)電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。
�、� 雨季期間防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)。
�、� 雨季期間，地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴(yán)防洪水進(jìn)入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
�、� 井口堵水要求，井口周圍進(jìn)水部位或有可能進(jìn)水的地方一律用沙袋堵嚴(yán)，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
�、� 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進(jìn)度，確保6月30日前完工。
⒑ 供應(yīng)科防汛物資要專物專用，需用時要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。
�、� 發(fā)生險(xiǎn)情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行搶險(xiǎn)，嚴(yán)禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預(yù)案
1、主、付井發(fā)生進(jìn)水事故，機(jī)電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進(jìn)入井筒，確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進(jìn)水，由礦安排人員進(jìn)行充填，保證不從裂隙進(jìn)水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機(jī)電礦長組織機(jī)電科恢復(fù)送電工作。
4、礦內(nèi)煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運(yùn)銷科負(fù)責(zé)。
5、周邊煤礦水進(jìn)入本礦，由調(diào)度負(fù)責(zé)撤人，機(jī)電科負(fù)責(zé)排水。
四、物資準(zhǔn)備
�、� 供應(yīng)科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險(xiǎn)物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機(jī)磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。
�、� 搶險(xiǎn)物資非雨季三防辦公室批準(zhǔn)，嚴(yán)禁出庫。
五、應(yīng)急救援措施保證
�、� 發(fā)生水患的地點(diǎn)和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報(bào)，上報(bào)的主要內(nèi)容包括：
�、� 發(fā)生災(zāi)害的時間、地點(diǎn)、位置。
⑵ 人員遇險(xiǎn)情況。
�、� 災(zāi)害的初步原因判斷。
�、� 已采取的應(yīng)急措施和進(jìn)展情況。
⑸災(zāi)害報(bào)告人和聯(lián)系方式。
⒉ 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組正付組長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
�、� 應(yīng)急預(yù)案啟動后，必須有1名小組領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。
�、� 因瞞報(bào)、遲報(bào)災(zāi)害事故延誤搶險(xiǎn)救援時機(jī)的或工作不到位造成災(zāi)害擴(kuò)大的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案15
1預(yù)案編制的目的和范圍
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性、實(shí)踐性。在編制預(yù)案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對性。
2預(yù)案的編制步驟
從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準(zhǔn)備;預(yù)案編制;審定、實(shí)施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機(jī)構(gòu); ②制定編制計(jì)劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價;⑥能力與資源評估。
(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別(六級)和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。
(3)審定、實(shí)施。完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦實(shí)際情況的`變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
3預(yù)案的編制要求
(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容;上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機(jī)電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。
(5)預(yù)案在編制和實(shí)施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實(shí)施過程中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價。
(7)切實(shí)做好預(yù)案編制的組織保障工作。
(8)預(yù)案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評審、修改等管理程序。
4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評審改進(jìn),附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。
5結(jié)語
通過平煤集團(tuán)四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實(shí)踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對性、實(shí)用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對于平煤集團(tuán)四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。
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