安全生產(chǎn)應急預案
在我們的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應急預案1
一、組織機構設置
小區(qū)應急預案組織機構分為領導小組、應急指揮部、應急工作組和突發(fā)事件應急處置小組（以下簡稱應急小組）。
1.領導小組
領導小組由小區(qū)業(yè)主委員會主任或者小區(qū)負責人擔任，負責決策和領導小區(qū)應急工作。
2.應急指揮部
應急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會主席擔任，負責指揮小區(qū)應急工作。
3.應急工作組
應急工作組由各部門負責人和居民代表組成，負責任務的執(zhí)行。
4.應急小組
應急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成，主要負責突發(fā)事件現(xiàn)場救援和處理。
二、突發(fā)事件分類
小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類：人員傷害、火災事故和自然災害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅，因此小區(qū)應急預案應該包括應對各種人員傷害的預案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災事故
火災事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患，小區(qū)應急預案應包括對火災事故的預防和應急處置�；馂氖鹿手饕骰鸷碗娖髟O備損壞引起的火災。
3.自然災害
自然災害是隨時可能發(fā)生的災難，如龍卷風、洪水、熱浪等。小區(qū)應急預案應包括應對自然災害的預案。
三、應急預案內(nèi)容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故，應緊急啟動應急預案，救治傷者，同時立即向當?shù)蒯t(yī)院求助，通知社區(qū)派出所及消防隊到現(xiàn)場支援。
2.火災事故
火災應急預案要求小區(qū)設置消防器材，規(guī)范使用電器設備。一旦發(fā)生火災，應立即通知應急小組進行滅火、疏散人員。
3.自然災害
自然災害應急預案要求小區(qū)加強保護措施，確保居民和建筑物的安全。如果自然災害造成人員傷害，應急小組應緊急展開救援。
四、應急演練
小區(qū)應急演練的目的是測試應急預案的可行性，每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信，模擬真實災難的情況進行演練。
五、領導 負責
小區(qū)業(yè)主委員會主任與小區(qū)負責人共同領導并協(xié)調(diào)應急預案工作。應急指揮部的職責是對應急預案實施統(tǒng)一領導，并做好預案的修訂和更新工作。
六、總結(jié)
小區(qū)應急預案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具，不僅需要建立和完善應急機構，而且需要維護和更新應急預案中的內(nèi)容。小區(qū)領導要給予足夠的支持與投入，積極參與演練，提高應急處理的能力與質(zhì)量，以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與
小區(qū)應急預案建設不僅需要領導的支持和參與，同時也需要居民的積極參與。小區(qū)應該開展安全宣傳教育，提高居民的安全意識，讓他們知道如果遇到突發(fā)事件，應該怎樣做。同時，小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會，組織居民參與應急演練和志愿服務。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時發(fā)布信息是非常關鍵的。小區(qū)應準備好災害信息發(fā)布設備，及時發(fā)布事件情況和處理措施。并且，應該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息，以便居民了解事件進展和防范措施。
九、維護和更新
小區(qū)應急預案的內(nèi)容和組織機構是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預案內(nèi)容的不足，需要進行修訂。同時，領導小組要不斷提高應急管理和處理的能力，加強演練和培訓，提高應急響應的效率和質(zhì)量。
十、結(jié)語
小區(qū)應急預案的建設是一項長期的任務，需要充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，制定切實可行的措施。在實際運用中，應急預案要能夠靈活適應不同類型的突發(fā)事件，做到預案制定與實踐相結(jié)合。只有這樣，才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點，小區(qū)應急預案建設還需要注意以下幾個方面：
首先，應根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點，制定不同類型的應急預案。例如，針對火災、水災、地震等不同的突發(fā)事件，需要有相應的預案來應對。
其次，應該盡可能地提前預防和防范突發(fā)事件的發(fā)生，減輕其對居民的影響。例如，加強小區(qū)的維修和保養(yǎng)，確保設施的安全可靠；加強防火和防盜安全，提高居民的防范意識等等。
此外，在小區(qū)應急預案建設中，應該注重居民的意見和建議，廣泛征求他們的參與，加強居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時，居民之間的`相互幫助和支持可以起到至關重要的作用。
最后，應急預案的建設是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進行演練、反思和總結(jié)，提高效率和質(zhì)量。同時，還要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要，不斷修訂和更新預案內(nèi)容，確保預案的時效性和可操作性。
總之，小區(qū)應急預案的建設既是一項任務，也是一項責任。只有通過全面的規(guī)劃和策劃，加強居民的安全意識和應急能力，才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全，確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應急預案建設是居民安全和財產(chǎn)保護的關鍵措施之一，需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預案內(nèi)容的制定，應根據(jù)小區(qū)的實際情況，考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預案組織機構的建立，應確保各職能部門協(xié)調(diào)運作，高效響應；同時居民的意見和建議也應得到充分考慮。
在預案的實際運用中，應強化居民的安全意識，組織應急演練和志愿服務等活動。在發(fā)生突發(fā)事件時，及時發(fā)布信息、調(diào)動應急資源、展開勘查災害等步驟是關鍵，因此應急預案要保持定期演練和不斷更新。同時，突發(fā)事件預防和防范也應被高度重視。
在如今經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展中，應急情況隨時可能發(fā)生。小區(qū)應急預案的重要性不容忽視。只有通過全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構、全民參與、運轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護，才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全，維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、安全生產(chǎn)必需品
應急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，能夠進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工的應急處置能力，為企業(yè)應對突發(fā)事件提供有力保障。
2、預先準備，有效應對
應急演練是預先準備，以應對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓練，可以提高員工應急工作的協(xié)調(diào)性和配合能力，從而盡快把應急事件處理完畢。
3、風險預控，控制傷害
應急演練有利于將企業(yè)風險預控，通過演練，使員工對應急事件有充分的認識和了解，提高應急反應能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財產(chǎn)損失。
二、應急演練的實施要點
1、明確企業(yè)應急演練的意義和目的，通過宣傳教育在員工中間營造應急意識和應對能力。
2、制定應急演練計劃，明確演練時間、地點、任務和分工，演練前進行綜合評估和經(jīng)驗復盤，整理和修訂應急預案。
3、組織安排員工參與應急演練，模擬突發(fā)事件，實踐應急預案，發(fā)現(xiàn)問題，檢查、評估和驗證應急預案。
4、提高應急演練的復雜度和實際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應對能力。
5、加強對演練人員的專業(yè)培訓，提高人員的'知識和技能，使應急演練更容易取得成效。
6、加強對演練現(xiàn)場的現(xiàn)場管理，全面了解演練現(xiàn)場的構成，保持演練員工的組織紀律和長效穩(wěn)定的督察機制。
7、明確演練結(jié)果的評估標準和流程，根據(jù)實際演練情況，制定演練結(jié)果評估表，進行評估、修訂和完善應急預案和應急資源庫。
總之，要加強企業(yè)防范意識，提高應急反應能力，建立控制傷害的安全生產(chǎn)應急系統(tǒng)，通過應急演練不斷完善企業(yè)應急預案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準備。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、基本情況
（一）崗位分工：
總指揮：支行行長（支行長不在時由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替）
營業(yè)場所總負責：坐班營業(yè)主管，保安，員工若干人。
�。ǘ┍Ｐl(wèi)目標：
1、要害部位：營業(yè)場地、運鈔車交接全過程、機房等。
2、關鍵部位：營業(yè)大廳、辦公室、大門等。
�。ㄈ┓佬l(wèi)器材：
1、CK（110）報警器，緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部（聲光）報警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。
3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控由主機和攝像機組成，攝像機分布在柜臺上方，監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、狼牙棒、電警棍。
5、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。
6、其它。
�。ㄋ模┛傮w要求：
1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應戰(zhàn)，機動靈活，團體協(xié)作，保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告，保護現(xiàn)場，搶救傷員，保護庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運行正常，每位員工應熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營業(yè)期間防搶防爆預案
（一）預防
營業(yè)期間預防搶劫案件，最關鍵的是不讓不法分子進入柜臺內(nèi)，隨身門的管理是重中之重，早晚接送款箱應高度警惕，全員參與。
1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關門搶劫，同時鎖定隨身門，進出做到即開即鎖。
2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。
3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會客、不得接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。
4、營業(yè)終了，等候運鈔車時必須在現(xiàn)金區(qū)，嚴禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車，保證兩名以上工作人員送款。
5、營業(yè)終了進行CK報警布控設防。
6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證（有價單證）等入庫保管。
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1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員進入戒備狀態(tài)。
�。�1）有戴口罩的、墨鏡或披風衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的：
�。�2）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實的；
（3）無故推拉隨身門，試探堅固程度的；
�。�4）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預約提款，試探庫存虛實的；
�。�5）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；
�。�6）以修理水、電或維護設備等借口，想方設法想強行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。
2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時，全體人員進入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。
�。�1）指定人員立即按下CK報警按鈕，向處警中心發(fā)出求救信息；
�。�2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進行反擊；
�。�3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。
第一，當罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時，指揮員發(fā)出暗語口令，設法保人護款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時間，等待公安人員解救。此時，按CK報警，不按內(nèi)部報警。
第二，當罪犯已使用暴力，對我方財產(chǎn)和員工生命進行侵害時：
1、拉響內(nèi)部報警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點求救。
2、指定人員進行報警，提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班負責人向分行行領導或保衛(wèi)部門報案。
第三，當罪犯逃離時：
1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護車。
第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時：
1、全體臨柜人員立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下CK報警。
3、向公安部門和分行領導及保衛(wèi)部門報告。
第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時：
1、臨柜人員應迅速蹲下，以柜臺及自然屏障為掩護，保護員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報警按鈕。
3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、滅火器等）準備與犯罪分子搏斗。
三、營業(yè)場防爆炸預案
1、當歹徒用炸藥包威脅時：一是按下CK按鈕。二是耐心說服教育，要嚴密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間，等候公安機關救助。
2、當發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時，柜1或是柜2（誰靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導火索一般至少不會少于10鈔鐘的時間），這時全體人員應迅速臥倒。
3、當發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時，看到冒煙，應迅速臥倒。當聽到爆炸聲音后應迅速起來，報警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護好庫款。
4、當歹徒身上綁著炸藥包時。
A、報警。B、說明。C、要注意歹徒的動作，是否準備拉導火索，當發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應立即就地臥倒。
四、接送款箱過程防搶預案
接送款箱時運鈔車輛應緊靠門口停放，押運及網(wǎng)點的.工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認無可疑跡象后，由保安護送款箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。
當判明有歹徒搶劫時：
1、迅速將款箱拉回，關好營業(yè)場邊門，迅速報警。
2、其他人員配合押運人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突發(fā)情況的處置
1、當有歹徒乘虛跟進或闖進營業(yè)場時：
A、立即報警；B、進行說服，通過眼神暗示，伺機款入箱，拖延時間待援或伺機用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應立即報警，并用濕毛巾護住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到機房。
3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時，在勸阻無效的情況下應報警。
4、遇有安全檢查，必須有單位領導或保衛(wèi)人員陪同，驗證、登記無誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在記錄本上簽名。
六、防火預案
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1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器等火災。
2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設備的火災（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災（應用濕衣被蓋火源）。
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1、除電燈、風扇等外應封閉其他電源。
2、營業(yè)場所嚴禁吸煙并設置禁煙標志。
3、不用明火，停電也不容許使用蠟燭。
4、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。
5、設計、安裝、管理好電氣設備，電器線路應全部采用銅芯線，外加金屬保護套；不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準用可燃物作燈罩，嚴禁超負荷用電。
（三）預案
第一，當火勢尚小時，估計能夠控制火源：
1、首先切斷總電源，并報“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。
第二，當火勢較大時：
1、單位負責人立即向分行領導或保衛(wèi)部門報告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時，組織其他人員搶救，財產(chǎn)。
�。�1）首先保護好帳冊的安全。綜合柜員負責搶帳冊；
（2）火場由保安負責警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無序進入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財產(chǎn)；
�。�3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由綜柜和保安持武器保護，防止不法分子乘機打劫。
第三，當火勢猛列無法撲救時，應放棄滅火，設法逃生�？傊笓]應組織疏散人員。
第四，火災后處置
1、火災現(xiàn)場清理要與消防隊密切配合，有條不紊地進行，支行有關人員要對相關物品的清理進行監(jiān)督指導核實。
2、災后對火災現(xiàn)場照像，留存資料。
3、對傷員及時送醫(yī)院搶救。
安全生產(chǎn)應急預案4
根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上，并結(jié)合濟南工作實際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內(nèi)容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應急預案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的'備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案5
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第二章 應急預案的編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
�。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；
�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。ò耍╊A案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結(jié)合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的.風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第三章 應急預案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第四章 應急預案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表；
�。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章 應急預案的實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結(jié)應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的；
�。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案6
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調(diào)各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級
公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。
1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；
�。�2）100人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；
�。�4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級（重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：
（1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；
�。�2）50人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；
（4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級（較大）事故
有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：
�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；
（2）10人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級（一般）事故
有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；
�。�2）10人以下重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認定。
省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。
1.4 適用范圍
本預案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進行處置。
本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。
1.5 工作原則
�。�1）以人民為中心、預防為主。
應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預防與應急相結(jié)合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。
（2）以屬地為主、分級響應。
各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。
�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應。
按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調(diào)查，加強專業(yè)技術力量儲備，與當?shù)赜嘘P部門和專業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預案體系
（1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。
�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關法規(guī)及本預案要求，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。
�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據(jù)建設條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據(jù)項目綜合應急預案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。
�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據(jù)有關應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應急組織體系構成
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。
2.2 交通運輸部應急組織機構
2.2.1 機構構成
交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。
2.2.2 領導小組組成及職責
由部長或經(jīng)部長授權的部領導任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領導小組統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)下開展工作。
領導小組主要職責：
�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；
�。�2）按規(guī)定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；
（3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；
�。�4）根據(jù)國務院要求或現(xiàn)場應急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；
�。�5）當事故應急工作由國務院統(tǒng)一指揮時，領導小組按照國務院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應的應急行動；
�。�6）研究決定其他相關重大事項。
2.2.3 應急日常機構
部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：
�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關事故情況報告，提出相關應急處置建議；
�。�2）傳達落實領導小組下達的指令；
�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門支持的建議；
�。�4）研究提出赴現(xiàn)場督導的技術專家人選；
（5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；
�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；
�。�7）承辦領導小組安排的其他工作。
應急響應結(jié)束后的主要工作：
�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結(jié)應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領導小組提交評估報告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術層面原因。
2.2.4 部內(nèi)有關單位職責
在領導小組的統(tǒng)一領導下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場工作組
現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領導小組批準成立，必要時由部領導帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊�，F(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構時，部應當派出相應級別的人員參加。
現(xiàn)場工作組職責：
�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關情況；
�。�2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應急搶險指揮機構聯(lián)系和會商；
�。�3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術和處置方法，提供相應的技術咨詢意見；
�。�4）必要時向部請求調(diào)用相關專業(yè)應急救援隊伍；
�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為事故調(diào)查提供技術分析材料；
（6）承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業(yè)工程技術、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。
2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構
省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，會同本級相關職能部門，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。
2.4 項目級應急組織機構
項目建設單位應設立應急組織機構，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機制
2.5.1 工作聯(lián)絡
交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯(lián)絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區(qū)應急聯(lián)絡員。應急聯(lián)絡員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡暢通。
2.5.2 響應聯(lián)動
各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動響應時，下級應急組織機構應同時啟動相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動。
項目綜合應急預案應與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現(xiàn)預警信息共享、應急救援互助等要求。
2.5.3 應急協(xié)作
各級交通運輸主管部門應加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調(diào)上述相關部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應接受當?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應急救援指揮機構的指揮、調(diào)遣。
3. 預防與預警
3.1 預防預警機制
各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.2 預警信息來源
預警信息來源主要包括：
�。�1）各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息；
�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息；
�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；
�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。
3.3 預防工作
3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作
各級交通運輸主管部門應了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā)，督促項目建設單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。
各級交通運輸主管部門應按規(guī)定接收自然災害類預警信息，通過網(wǎng)絡、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。
3.3.2 項目參建單位預防工作
項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的'應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。
項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。
3.4 項目預警信息發(fā)布和解除
項目預警信息由建設單位根據(jù)上級預警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應急響應
4.1 分級響應原則
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規(guī)定開展應急工作。
當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關專家給予指導，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。
4.2 事故信息報送
公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。
事發(fā)地省級交通運輸主管部門應急聯(lián)絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡員或部安質(zhì)司責任處室相關人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續(xù)報相關情況。
4.3 應急響應程序
4.3.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的部領導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領導小組。
�。�2）部安質(zhì)司負責籌備領導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。
�。�3）部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部內(nèi)相關司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動。
�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權的部領導批準后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應急響應
Ⅱ級應急響應按照下列程序和內(nèi)容啟動：
�。�1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。
�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據(jù)事故應急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。
�。�3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。
（4）Ⅱ級應急響應期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構等具體工作。
4.3.3 應急響應終止條件與程序
�、窦墶ⅱ蚣墤表憫辽俜舷铝袟l件方可終止：
（1）經(jīng)論證人員無生還可能；
�。�2）現(xiàn)場應急救援工作已經(jīng)結(jié)束；
�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；
�。�4）次生災害基本消除。
�、窦墤表憫K止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質(zhì)司向領導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉(zhuǎn)入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領導小組。
�、蚣墤表憫K止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。
地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點制定。
4.4 應急處置
4.4.1 Ⅰ級應急響應處置
�。�1）現(xiàn)場督導。
�、窦墤表憫獑雍�，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領導帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術專家，部安質(zhì)司應保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣M成的現(xiàn)場應急救援指揮機構取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制，按照應急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術咨詢意見。
�。�2）信息上傳與下達。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi)，應將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi)，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風險時，現(xiàn)場工作組應及時向部安質(zhì)司和應急辦報送動態(tài)信息。
當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示（或指示）時，部安質(zhì)司應及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。
4.4.2 Ⅱ級應急響應處置
�、蚣墤表憫獑雍�，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。
部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關信息。現(xiàn)場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規(guī)定開展相關工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調(diào)查處置的相關機構的統(tǒng)一部署、領導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結(jié)構物進行監(jiān)測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評估
4.7.1 評估總體要求
�。�1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應結(jié)合項目建設單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應急工作總結(jié)，及時總結(jié)分析評估，編寫應急工作總結(jié)、事故應急評估報告。
�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質(zhì)司應根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告及現(xiàn)場督導情況，編制部級應急總結(jié)評估報告，評估應急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出預案改進建議。
4.7.2 評估目的
通過評估，判斷應急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。
4.7.3 評估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評估內(nèi)容
在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎上，重點評估以下內(nèi)容：
�。�1）預防預警和預控措施；
�。�2）項目應急自救效果及能力；
�。�3）信息報送的時效性與準確性；
（4）事故救援組織機構設置及運行；
�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率；
�。�6）技術方案及實施情況；
�。�7）應急協(xié)作及應急保障。
4.7.3.2 評估程序
�。�1）搜集評估信息；
�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；
�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應的技術專家和應急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項工作紀律。
交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時，應注重從技術調(diào)查入手，提供技術咨詢，促進事故技術調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。
�、蚣壱陨鲜鹿收{(diào)查完畢后30個工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應向部安質(zhì)司提交技術調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應急保障
5.1 日常應急機構運行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調(diào)動使用應按照有關規(guī)定執(zhí)行。
各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。
�。�1）應急技術專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術專家組成。應急專家按照部應急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專家。
�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構的負責人和應急聯(lián)絡員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。
5.3 財力保障
�。�1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。
�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關規(guī)定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。
�。�3）項目建設單位應按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規(guī)定，為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。
5.4 宣傳、教育和培訓
各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。
項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。
5.5 預案演練
各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。
演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。
5.6 責任與獎懲
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。
各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。
6. 附則
6.1 預案評審
各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進行審定。
施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。
預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預案備案
各級交通運輸主管部門按照本預案的規(guī)定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門備案。
國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應向建設單位備案，并履行相關審批程序。
6.3 預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�4）在事故實際應對和預案應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。
6.4 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.5 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案7
一、 總 則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
�。ㄋ模� 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
�。ㄎ澹� 應急工作原則
應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。
二、 風險描述
（一） XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：
1、火災事故；
2、交通事故；
3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；
4、民用爆炸品安全事故；
5、危險化學品安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；
7、非煤礦山安全事故；
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
（一）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（二）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
�。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的`傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
�。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充；
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；
5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
�。ǘ╊A警行動
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ� 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
�。�1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。
�。�2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應急響應
�。ㄒ唬╉憫旨�
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：
輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。
（二）事故應急響應
1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。
（三）事故應急結(jié)束
當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結(jié)束。
應急結(jié)束后，還應明確：
1、事故情況上報事項；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項；
3、事故應急救援工作總結(jié)報告。
六、 信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�
（二）事故后果影響消除
�。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復
（四）善后賠償
�。ㄎ澹⿹岆U過程和應急救援能力評估
�。⿷鳖A案的修訂等內(nèi)容
八、 保障措施
�。ㄒ唬� 通 信
見附錄二。
�。ǘ� 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。
�。ㄈ⿷蔽镔Y裝備保障
在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（四） 經(jīng)費保障
財務部負責應急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
九、 培訓與演練
�。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。
（二） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
�。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
�。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應酌情給予獎勵：
1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
�。ㄒ唬┬g語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
（二） 應急預案備案
本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。
�。ㄈ� 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。
（五） 應急預案實施
本預案自20xx年 月 日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案8
一、適用范圍：
本預案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應急領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
三、主要職責：
1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的'暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
四、應急措施：
1、每天保證學校內(nèi)有2位值日教師值班，值班老師當天早上必須在七點半到校，放學時，值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發(fā)生擠壓事故，由值班老師負責處理：如一名值班老師護送學生前往就近的醫(yī)務室或撥打120進行急救，另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發(fā)生意外事故，應由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場，組織搶救，并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任，若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監(jiān)督員，每日在各班教室門口檢查，制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假，遇情況不明、無故不到者必須在1小時內(nèi)上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送往醫(yī)院治療，及時通知學生家長，上報學校政教處或校長室、總務處，并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必須在半小時之內(nèi)及時報告校長，并及時報警請求救治，同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責，下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由校長室、教導處等協(xié)同負責，若發(fā)生意外傷亡事件，由校長指派專人處理，并在2小時內(nèi)及時上報上級有關部門。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務人員每月檢查一次，教學設施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，立即通知切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進行撲救（禁止組織學生撲救），班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
五、宣傳教育，確保安全：
1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式，加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識。
7、每遇長的節(jié)假日，須與家長取得聯(lián)系，發(fā)放告家長書，提出安全教育要求。
總之，安全工作重于泰山，全體教師必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責任人。
安全生產(chǎn)應急預案9
�。ㄒ唬┱块T預案的備案
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位預案的備案
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
2、中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
3、其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4、央企以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
5、煤礦企業(yè)的應急預案除按照上述規(guī)定報有關部門備案并抄送安監(jiān)部門外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構；油氣輸送管道運營單位的應急預案，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
�。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位申請備案的材料
1、應急預案備案申請表；
2、應急預案評審或者論證意見；
3、應急預案文本及電子文檔；
4、風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單（新增）。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的備案審查
受理備案登記的'負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
安全生產(chǎn)應急預案10
為明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合糧食部門實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)（消防）事故的預防和應急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”，把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一處，不存死角”的原則，把安全生產(chǎn)（消防）預防和強化安全管理作為中心，認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)（消防）工作領導小組，下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任，副組長由分管局長朱國成擔任，成員由管理監(jiān)督科有關成員組成，辦公室設在管理監(jiān)督科，各所屬企業(yè)也相應成立領導小組。
領導小組主要職責：負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理，定期開展對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，負責相關事故的報告，參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)（消防）發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故：凡發(fā)生職工輕傷以下事故，火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故：凡發(fā)生職工重傷以下事故，火災直接經(jīng)濟損失1萬元以下。
重大事故：凡發(fā)生職工死亡事故，火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上。
五、事故預防和保障措施
�。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)（消防）責任層層落實分解，達到橫到邊，縱到底、到人。
（二）各企業(yè)都要建立以下制度即：安全生產(chǎn)（消防）值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
�。ㄈ┘訌娭蛋啾Ｐl(wèi)工作，值班人員要認真負責，堅守崗位，及時通報值班訊息，做好記錄。
（四）強化門衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入，任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。
�。ㄎ澹┳龊冒踩秒�，及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范，嚴禁私自亂拉亂接，嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
�。﹫猿帧邦A防為主，消防結(jié)合”，配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
�。ㄆ撸﹪栏駡�(zhí)行各項倉儲管理制度，確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
�。ò耍┒ㄆ陂_展安全生產(chǎn)（消防）大檢查，在檢查中務必做到認真細致，不走過場、不留死角、不講情面，對查出的事故隱患，必須及時整改消除。
�。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩a(chǎn)教育，提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點，指導企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時內(nèi)上報市局，市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地，指導企業(yè)抗災搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時內(nèi)上報市局，接報后市糧食局應到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局，并快速趕到事發(fā)地，指導企業(yè)開展工作。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當事故發(fā)生時，企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理：
（1）事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救，把損失降至最低程度。
�。�2）采取措施制止事故的蔓延擴大，防止二次災害。
（3）保護事故現(xiàn)場，建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內(nèi)，需要時應斷絕交通。
七、預案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故，立即啟動預案，糧食局安全生產(chǎn)領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的`行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導，依照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，由市糧食局安全生產(chǎn)領導小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應急救援任務的。
2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預案在實施過程中，要及時進行分析和總結(jié)，對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。
安全生產(chǎn)應急預案11
一、應急預案的方針與原則
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。二、應急策劃（一）?工程概況
�。こ蹋挥冢�，根據(jù)實際情況，本工程擬布置壹臺ｘｘ型號的塔式起重機。
�。ǘ⿷鳖A案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應急準備和響應工作程序見下圖：
1
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�。ㄈ┲卮笫鹿剩ㄎｋU）發(fā)展過程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設施的嚴重損壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和采取有效的`預防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
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此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案，具體如下：假設塔式起重機可能墜落；假設塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業(yè)嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。 2、突發(fā)事件及風險預防措施
從以上風險情況分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求
�。�1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。
�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。
�。�3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當機身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術部門確認、主管部門驗收。
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此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。（5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及說明書規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：
�、偎狡鹬貦C作業(yè)前，應檢查金屬結(jié)構、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構及安全裝置并確認正常。
�、谒狡鹬貦C使用時嚴禁超載、重量分布均勻。
�、垩貦C身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業(yè)完畢，吊籠應停在地面，處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè)，施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設施。 ⑥嚴格認真檢查各聯(lián)接點，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機修理或維護保養(yǎng)時，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。（7）各機構需要反向轉(zhuǎn)行時，必須待電機正轉(zhuǎn)停止后，再啟動反轉(zhuǎn)，反之也一樣。
�。�8）發(fā)現(xiàn)塔式起重機有異常現(xiàn)象時，應停機切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。
�。�9）塔式起重機在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。
�。�10）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設備無
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�。�11）司機應對齒條、滑輪等部位按規(guī)定進行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時處理。
�。�12）司機在正式作業(yè)之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業(yè)。
�。�13）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進行安全技術交底并作記錄，同時完善簽名確認手續(xù)。
�。�14）塔式起重機安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
�。�15）司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認無誤后方可啟動總按鈕。
�。�16）塔式起重機安裝完成后，必須經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格后，方可投入使用。（五）法律法規(guī)要求
《建筑塔式起重機安全操作技術規(guī)程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
安全生產(chǎn)應急預案12
一、組織機構
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領導小組綜合指揮、指導、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急救援工作。
指揮長：xx。
指揮：xx。
成員：xx。
下設三個工作組
1、業(yè)務組：xx。
2、現(xiàn)場組：xx。
3、綜合組：xx。
二、工作組職責
1、綜合組：負責事故應急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負責協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負責向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況；負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應急處置等。
3、業(yè)務組：制定防止事故擴大的.安全防范措施，制定專業(yè)技術應急方案等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
�。ㄈ⿷本仍畷r效內(nèi)，各村主要負責人和鄉(xiāng)機關干部、鄉(xiāng)直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
�。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時，迅速組織救援工作。
安全生產(chǎn)應急預案13
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是：1、組織領導全鄉(xiāng)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉(xiāng)財政所牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應，事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報鄉(xiāng)政府。報告應包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的.時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡
鄉(xiāng)政府值班室電話：**。
六、事故的應急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告鄉(xiāng)政府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
安全生產(chǎn)應急預案14
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練方案要求，縣工商局結(jié)合實際，決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練，按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）的要求，特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設定食品安全事故的應急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應急工作和《應急預案》，不斷提高工商機關應對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練任務
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報，該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全，縣工商局立即啟動《應急預案》，各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應急處置指揮部的統(tǒng)一領導下，各處置工作小組迅速行動，對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查，進行應急處置工作演練。
三、參演部門及人員
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縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
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1、縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護人員。
四、演練時間和地點
時間：20xx年xx月xx日。
地點：縣職教中心、該學校商店。
五、演練等級
�、蠹墤鳖A案響應。（一次中毒3例以上20例以下，無死亡）
六、演練部署
�。ㄒ唬┙M織機構
成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。
指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長：劉克毅，副指揮長：陳xx、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心，辦公室主任成員：
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長：xx
成員：xx
主要任務：第一時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，配合有關部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進一步了解中毒原因、過程；對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況，并對xx品牌牛奶的來源（上級批發(fā)商）進行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對未銷售的xx品牌牛奶進行封存；查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組（設置一個清查場景配合媒體拍攝，但不作觀摩）
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
分為五個小組開展工作。
第一小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第二小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第三小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第四小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第五小組：
組長：xx
成員：xx
主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長：xx
成員：xx
主要任務：做好消費者的.咨詢、申訴、舉報處理工作；“警示信息”的發(fā)布工作（第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體，引導正面的輿論導向，隨事態(tài)發(fā)展及時更新）、宣傳報道工作；收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報；通過oa系統(tǒng)安排各股室、所（隊）及時對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進行清查，配合指揮部做好相關工作。聯(lián)系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。
4、后勤保障組
組長：xx
成員：xx
主要任務：負責應急演練的協(xié)調(diào)服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長：xx
成員：xx
主要任務：分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關程序和權限，督查參加演練人員是否認真履行職責，迅速到位，堅守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關情況，并對事故和演練中發(fā)生的違紀行為進行調(diào)查處理。
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1、事故發(fā)生：設定食品安全突發(fā)事故的時間、地點、人數(shù)等，以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。
2、應急響應：包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報，會同xx及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應，成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報：指揮部聽取各處置工作組情況匯報，進行總結(jié)，分析存在問題。
4、結(jié)束演練：指揮長宣布解除應急狀態(tài)，演練結(jié)束。
5、演練評估：辦公室對演練情況進行匯總分析。
七、相關工作要求
�。ㄒ唬└鲄⒓訖C構和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作，把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項重要任務來完成。
�。ǘ榇_保此次演練順利進行，指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會，確定車輛、服裝等相關事宜，確保演練工作萬無一失。
�。ㄈ┈F(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導工作，爭取業(yè)主及廣大消費者的理解支持；后勤保障組做好后勤保障工作；信息發(fā)布組做好演練的宣傳報道工作。
安全生產(chǎn)應急預案15
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員；
4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的'食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠�？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
�。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
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1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
�。�6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
�。�7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Ｗo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
�。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
�。ǘ⿷本仍胧┈F(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行�，F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調(diào)運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
�。ㄈ⿹岆U救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
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