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突發(fā)事件處置應急預案

時間:2024-07-13 16:21:55 應急預案 我要投稿

突發(fā)事件處置應急預案

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件處置應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)事件處置應急預案

突發(fā)事件處置應急預案1

  一、編制的目的

  為加強我公司商場突發(fā)事件應急管理工作,預防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據國家和安徽省有關法律、法規(guī)規(guī)定,本著“預防為主,防范結合”的原則,結合商場實際情況,特制定本預案。

  二、危險性分析

  1、商場概況

  超市主要經營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產批零兼營、配送。

  2、危險性分析

  綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內部結構比擬復雜,營業(yè)面積大,經營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品多,并且設置有大量的照明、用電設備,安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,因此,建立快速人員應急疏散程序非常必要。

  三、突發(fā)事件的預防

  1、員工在日常工作及生活中應加強消防、防盜等安全意識,遵循“安全第一”的原則,確保人身及財產的安全。

  2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護嘗試。

  3、工作中按照要求使用商場設備、設施、工具,嚴格危險作業(yè)。

  4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備,切忌將水滲入機身。

  4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備,切忌將水滲入機身。

  6、電腦使用人員應當定期檢查系統(tǒng)的運行狀況,對可能造成影響系統(tǒng)運行的情況及時通知電腦部處理。

  7、定期檢查各主要功能系統(tǒng)〔如供電、供水、空調、電梯等〕的運行狀況及各類設施、設備的使用狀況,做好日常保養(yǎng),及時消除隱患。

  8、物品擺放嚴禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監(jiān)控器,物品與照明釘、電閘、開關之間距離不少于50公分。

  9、負責管轄的物品要小心看護,人離開時要鎖入柜內或與他人做好交接工作,嚴防被盜

  10、雨季要經常留意有關氣象信息,做好臺風、暴雨的搶險防護工作。

  11、接到停電通知,要做好備用電的切換準備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關鍵部位用電

  12、保管好公司及個人財務,現(xiàn)金應足以存放和攜帶安全。

  13、注意人身安全,外出時要盡量避開偏僻路徑,不要隨身攜帶大量現(xiàn)金或貴重物品。

  四、突發(fā)事件的處理

  1、停電

  〔1〕應迅速查明停電原因,并及時采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的`,動力工程部應事先通知現(xiàn)場管理人員。需要利用播送通知時,應由商場經理直接與播送室聯(lián)系。停電期間保安部、營業(yè)部、電腦部、播送室與動力工程部應保持密切聯(lián)系,及時做出部署,保證商場內的秩序及顧客和商品的安全。

  〔2〕非營業(yè)時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。

  2、電腦故障

  〔1〕當電腦出現(xiàn)非正常停機時,使用人應立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復運行。

  〔2〕商場全部電腦均出現(xiàn)非正常停機現(xiàn)象,收銀主管要立即向商場經理、公司領導匯報。如5分鐘內電腦仍不能恢復正常,商場經理應通知播送室,通過播送穩(wěn)定顧客情緒。

  〔3〕保安部負責維持收銀臺秩序,并防止商品從收銀口流失

  〔4〕事故發(fā)生地最高職務者擔任現(xiàn)場指揮員。

  3、火警

  〔1〕立即通知保安部或附近的保安員。

  〔2〕保安主管視情況確定是否報警,并指揮保安員進入各指定位置。

  〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。

  〔4〕員工協(xié)助指引就近人員從各安全通道疏散。

  〔5〕迅速查明起火原因,視不同情況采取相應措施。

  〔6〕保安主管擔任現(xiàn)場指揮員。

  4、臺風、暴雨

  〔1〕員工盡量防止外出,公司車輛停放在安全地點。

  〔2〕值班負責人定時對本商場進行巡查。

  〔3〕發(fā)現(xiàn)險情或商品、設施遭到破壞時,應立即通知本部門負責人。

  〔4〕搶險工作應本著“緊急避險”的原則,首先保證人身安全,搶救物資應救重避輕,盡量減少損失。

  〔5〕事故發(fā)生地職務最高者擔任現(xiàn)場指揮員。

  5、暴力事件

  〔1〕公司內發(fā)生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。

  〔2〕保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等,可以將有關人員帶離現(xiàn)場到治安室處理,較大的糾紛視情況上報公司領導或公安機關解決。

  〔3〕對于嚴重暴力事件如搶劫、哄搶財物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打擊犯罪分子,保證公司財產安全,并做好現(xiàn)場保護工作。

  〔4〕保安主管擔任現(xiàn)場指揮員。

  〔5〕如員工在外遇到搶劫,應首先注意員工的生命安全,盡量記清犯罪分子的相貌特征,并于第一時間報警或與公司取得聯(lián)系。

  五、應急組織機構與職責

  1、成立應急指揮部

  總指揮:xxx〔董事長〕

  副總指揮:xxx〔總經理〕

  組員:xxx〔財務主管〕

  xxx〔百貨部經理〕

  xxx〔食品部經理〕

  xxx〔生鮮部經理〕

  xxx〔客服部經理〕

  xxx〔保安部經理〕

  職責:全面負責組織、指揮、協(xié)調處理突發(fā)事件、應急疏散預案的具體實施,確保能夠按照預案順利進行。

  2、成立應急行動組

  〔1〕通訊聯(lián)絡組:組長帶著組員,做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡暢通;保證各指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

  〔2〕樓層指揮組:組長帶著組織、指揮、協(xié)調處理滅火防盜等突發(fā)事件的處理及應急疏散預案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關信息,并認真貫徹執(zhí)行指揮命令。

  〔3〕滅火行動組:帶著組員,負責按照預案及時撲救初起火源,控制并消滅火災;配合專業(yè)消防人員進行滅火搶救工作。

  〔4〕疏散引導組:組長帶著組員,堅守崗位,依據預案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導本樓層顧客,疏散完畢后有秩序的撤離。

  〔5〕防護救護組:組長帶著組員,負責配合專職流水作業(yè)防護人員及醫(yī)護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責現(xiàn)場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。

  〔6〕后勤保障組:組長陳力帶著組員,負責保障滅火用水供給和其它滅火物資設施供給;負責滅火的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。

  六、應急響應

  1、接報警

  值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應立即采取措施,發(fā)現(xiàn)火情,應斷切斷與火災相關的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕發(fā)出火災警報,同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派專人等待和接引消防車進入火災現(xiàn)場,同時向單位領導和安保部報告。

  2、訊聯(lián)絡組及時準確地將各種指令情況及信息上傳下達。

  防護救護組立即按指揮員的指令對現(xiàn)場實行警戒,維護好現(xiàn)場秩序,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務人員搶救火場院內的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預案或指揮部指令迅速調集滅火物資、設備,為完成滅火,疏散救護提供必要的支持和保障。

  七、應急結束

  處理突發(fā)事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

  1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯(lián)系。

  2、以確保人員安全為首要任務,保護好公司的財產安全,并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。

  3、在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。

  4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。

  5、各部門值班人員接到警報后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。

  九、附件

  1、應急預案備案

  xx超市重大生產安全事故應急救援預案,報祁門縣安全生產監(jiān)督管理局備案。

  2、制定與解釋

  本領故應急救援預案由xx超市制定,解釋權歸xx超市。

突發(fā)事件處置應急預案2

  校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響的各類緊急情況,如安全事故(火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物或職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(洪水、臺風、破壞性地震)等。

  根據有關要求,不提倡學生參加危及自身安全的救災活動。各學校要樹立“安全責任重于泰山”的思想,加大安全隱患排查和整治力度,平時加強對師生的安全教育,定期組織開展有針對性的安全應急預案演習,充分做好各種應急準備。在處置安全事故過程中,各班級老師要指導中小學生做好自救自護工作。學校每一位教職員工要將保護學生的生命安全作為首要任務,并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量,在第一時間取得聯(lián)系和支持,確保將人員作人員傷亡和財產損失降至最低程度。

  為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我鎮(zhèn)實際出發(fā),特制定本預案。

  一、校園安全突發(fā)事件處理組織機構。

  1、安全突發(fā)事件處理指揮機構。

  總指揮:鐘朝日

  成員:胡凱、龍健娜

  2、安全突發(fā)事件處理隊伍。

  (1)搶救處理組:

  組長:周利紅

  成員:蘊華、黃彥英、洋、運珍

 。2)后勤保障組:

 。3)組長:匡運求

 。4)成員:鐘學鋒、雪輝、朝元、馬倩

 。5)二、日常安全管理

 。6)1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。

 。7)2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)扣分。值日教師要注意糾正學生在校園上述違規(guī)現(xiàn)象。

 。8)3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。

 。5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅散。

  (6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。

 。7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。

  4、注意事項。

  (1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

 。2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。(3)嚴格控制社會閑雜人員和家長進入校園。

  5、疏散人員。

 。1)當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶,其余各室關閉門窗,避免更大的傷亡事故。

 。2)確保教師特別是學生的人身安全。

  (二)、火災事故

  1、處置火災事故的組織:學校領導組成員,值日教師,消防安全員。

  2、報警程序:

  (1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

 。2)根據火勢如需報警立即就近用或手機報告消防中心(119),報告容為:“……學校發(fā)生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下后再掛機。

  (3)學校在向中心校、教育局、鎮(zhèn)政府領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

  3、組織實施:

 。1)參加人員:在消防車到來之前,以校區(qū)消防安全員和教師成員為主,其余人員(學生除外)均有義務參加撲救。

  (2)消防車到來之后,校人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

 。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

 。4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

  (5)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。

  4、撲救方法:

 。1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

 。2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  5、注意事項:

 。1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  (2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

  (3)火災后應掌握的'原則是邊救火,邊報警。

  (4)不得組織學生參加滅火。

 。ㄈ、被盜案件

  1、處置事件的組織:事件當事人所在學校負責人,教育局、鎮(zhèn)政府領導,學校值日教師。

  2、報警程序:

  (1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向中心校報告。

  (2)向教育局領導匯報。

  (3)經領導同意后向公安機關報案。

  3、處置措施:

 。1)接報后,學校領導迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關領導報告。

 。2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

 。3)根據被盜物品的數(shù)量和價值,經請示后向公安機關報案。

 。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

  4、注意事項

 。1)此類案件一般部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。

 。2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。

 。3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

 。ㄋ模、食物中毒事件

  1、處置事件的組織:學校領導及中心校,教育局、鎮(zhèn)政府領導,學校值日教師,衛(wèi)生防疫部門人員。

  2、報告程序:

 。1)學校領導。

 。2)教育局、領導。

  (3)根據事件需要,經領導同意后報告地方防疫部門。

  3、處置措施

  (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向中心校主要領導匯報。

  (2)以最快速度將中毒人員送往當?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心“120”或“110”請求救助。

 。3)由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物,無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

 。4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各學校領導安排負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

  (5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

  4、注意事項

  (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

 。2)如有個別家長來校探視,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。

 。3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

 。4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過有關領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  (五)、交通事故及其他傷害事故

  1、處置事件的組織:學校領導及中心校,教育局、領導,學校值日教師,公安部門人員。

  2、報告程序:

 。1)學校領導。

  (2)教育局、領導。

 。3)根據事件需要,報告公安機關、醫(yī)療部門。

  3、處置措施

 。1)師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時,要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,以最快速度將中毒人員送往當?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,或撥打120急救中心請求救助,后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故,要及時尋找其它通道,及時趕至人流上游組織疏導,防止事態(tài)擴大。

  (2)及時向市教育局,造成死亡的,應及時向公安、交警、安監(jiān)等部門報告。

 。3)妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護現(xiàn)場。

 。4)通知受傷害者家屬或家長,做好善后處理工作。

 。5)協(xié)助有關部門迅速調查事故原因。

  4、注意事項

 。1)穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。

  (2)家長來校,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。

 。3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。

  四、實行學校各類安全事故登記制度。

  做到將事故發(fā)生時間、地點、人物、經過、事故結果等記載清楚。

  五、重大安全事故必須在12小時寫出事故書面報告,逐級上報。

  事故發(fā)生后,須及時將事發(fā)的原因分析、經過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式報告,報中心校、市教育局,對因學校責任事故造成重大傷害的,分清責任,由上級領導部門按有關法律和政策規(guī)定對責任人追究行政、刑事責任。

突發(fā)事件處置應急預案3

  本預案所稱突發(fā)事件,是指在校外集體活動中突然發(fā)生的,傷害師生員工生命財產和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。

  一、組織與指揮

  1.現(xiàn)場成立突發(fā)事件應急處理領導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領導小組由學校安全工作領導小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相:關教師組成。

  2.應急領導小組履行下列主要職責:

  (1)指揮有關教師立即到達.規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。

  (2)安排教師開展相關的搶險排危.或者實施求救工作。

  (3)根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請學校安全工作領導小組迅速依法采取緊急措施。

  (4)根據需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

  3.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織救援,并在第一時間內向學校安全工作領導小組報告。

  4.應急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應急處理領導小組成員必須保證通訊暢通;顒拥母髂昙(班級)應當根據突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本年級(班級)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件的應急處理。

  5.參與活動的'任何集體和個人都應當服從突發(fā)事件應急處理領導小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關班主任積極做好對學生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學生的疏導工作。

  二、監(jiān)測與報告

  1.建立信息報告制度。突發(fā):事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向集體活動帶隊的學校領導匯報,集體活動帶隊的學校領導應在第一時間向校安全工作領導小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。

  2.嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

  3.突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  三、應急調查與救治

  1.及時:通知家長及其監(jiān)護人,以便作出救治決定,并做好安慰工作。

  2.保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經過。調查事故原因,作好有關記錄并保護現(xiàn)場,采集有關證據,以利于對事故:處理做到事實清楚,責任明確。

  3.重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。

  4.前往醫(yī)院探視,隨時掌握傷者身體康復情況。

突發(fā)事件處置應急預案4

  為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。

  一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:組長:陳華鋒

  副組長:李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員

  二、小組成員職責:組長:陳華鋒

  負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長:李建華陳榮冬劉彥仁

  協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

  組員:李小平陳伯龍李為安

  負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員:孔榮華劉新黃佐前

  提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

  三、應急處理程序

  1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;

 、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮,以備檢驗;

  1 ⑶組織好對中毒人員進行救治;⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;

 、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

  2、對中毒食品控制處理

 、疟Wo現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

 、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的'食品。

 、墙洐z驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

  3、對相關用品采取相應的消毒處理。

  ⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

 、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4、食物中毒緊急報告制度

  發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告

  2上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內容。

  5、善后及責任追究

 、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  ⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

 、鞘录幚斫Y束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。

突發(fā)事件處置應急預案5

  第一章總則

  第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。

  第二條突發(fā)事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。

  第三條突發(fā)事件應急處置應堅持統(tǒng)一領導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。

  第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人,均應遵守本預案中的有關規(guī)定。

  第二章事件報告

  第五條一旦發(fā)生事件預警,應立即向責任處辦公室領導報告,同時向主管領導通報。

  第六條主管領導和責任處室領導應按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質和等級,趕赴現(xiàn)場,組織處理。必要時,應迅速報告局領導和上級業(yè)務主管部門。

  第三章應急處置

  第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區(qū)域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區(qū)域;檔案查閱利用室為三級應急處置的區(qū)域。

  第八條各級區(qū)域應急處置以本級為主,并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

  第九條突發(fā)事件發(fā)生時,建立以局長為總指揮、業(yè)務分管局長具體抓落實和思想發(fā)動、其他中層以上領導協(xié)作配合的突發(fā)事件應急處置領導小組,負責做好組織、協(xié)調和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:

  總指揮:戴時鑫

  現(xiàn)場指揮:余為群

  協(xié)調:邢良波

  成員:鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

  第十條承擔突發(fā)事件應急處置的科室職責:

  (一)檔案管理員應按檔案存放區(qū)域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉移;鹁趹杆俑嬷獛靺^(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應立即控制和保護現(xiàn)場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發(fā)事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發(fā)生期應視上級要求和現(xiàn)實需要,指導處置人員搬運至設定區(qū)域。

  (二)管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移;火警期在報119火警的同時,報告安全領導小組,并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的.規(guī)定程序實施處置。

 。ㄈ┺k公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關科室通報,并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期應按主管領導要求和現(xiàn)實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期應及時掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡工作;整體重大突發(fā)事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發(fā)生期當按上級要求和現(xiàn)實需要,保障后勤到位和信息溝通。

 。ㄋ模┢渌剖覒搭I導指派協(xié)助處置。

  第四章獎勵懲戒

  第十一條在突發(fā)事件應急處置工作中作出顯著成績的,應報由市有關部門給予表彰獎勵。

  第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

  第十三條在突發(fā)事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,應按照相關法律和規(guī)章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

突發(fā)事件處置應急預案6

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領導小組

  組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調指揮)

  組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學區(qū)物業(yè))

  戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區(qū)物業(yè))

  曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業(yè))

  況正榮 13193082760(負責上教學區(qū)物業(yè))

  孫中平 13983856809(負責教科園區(qū)物業(yè))

  吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動及協(xié)調)

  李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動及消防協(xié)調)

  李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協(xié)調)

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.

  2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

  (1)消防應急分隊

  負責人:李昌勇 13627699105

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.

 。2)防汛應急分隊

  負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376

  孫中平 13983856809

  王 政 62652203 13617678515

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.

 。3)地震應急分隊

  負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

  2、以在現(xiàn)場工作的`保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.

  2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄62652777.

  5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。

  地震發(fā)生后,地震應急分隊:

 。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

突發(fā)事件處置應急預案7

  為保障20xx年興大中學業(yè)考試信息技術考查順利進行,做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的'應急處理工作,特制定信息技術考試應急預案。

  1、考場停電

  考試期間考場內如出現(xiàn)停電事故,考場網絡管理員和監(jiān)考員應在第一時間向考點主考報告,立即安排電工查明原因,如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則,及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決,同時電話報縣考區(qū)辦公室,并做好詳細記錄?紖^(qū)辦公室經研究同意后,安排其他時間重考。

  2、系統(tǒng)故障

  考試期間考場內計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障,網絡管理員先參照信息技術考試考務冊相應處理辦法進行處理(可啟用備用機),如短時間內解決不了的,立即向考點主考報告,同時電話縣考區(qū)辦公室,請求技術支援。

  3、出現(xiàn)大面積作弊行為

  除了宣布相關成績作廢外,還要求相關考區(qū)及時處理相關責任人,并及時采取補救措施,安排其它時間進行重考。

  4、安全事故

  若發(fā)生突發(fā)安全事件,在場教師要立即進行應急處理,在第一時間向考點主考和學校校長報告,逐級上報教育領導機構,若有需要,立即撥打110、119、120等特服電話。

 。1)火災安全

  網絡管理員應迅速切斷電源,監(jiān)考教師應立即指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段,并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考,并電話縣考區(qū)辦公室。

  (2)校園、考場安全

  如發(fā)現(xiàn)有安全隱患,立即匯報、整改,責任落實到人,確保校園安全。考試信號發(fā)出后,做好考場封閉工作,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。

  (3)飲食安全

  做好師生的飲食衛(wèi)生工作,若出現(xiàn)食物中毒事件,立即報警110、120請求援助,并向考點主考匯報。

突發(fā)事件處置應急預案8

  第一章總則

  為建立健全學校處置涉外突發(fā)事件應急機制,確保涉外突發(fā)事件應對工作科學化、規(guī)范化,維護學校利益和穩(wěn)定,保障我校師生員工在國(境)外的生命財產安全,保障來我校工作和訪問的外籍人員的生命財產安全和合法權益,保持良好的對外開放環(huán)境,依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,中國政府締結或參加的國際雙邊、多邊條約和公約,《國家涉外突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。

  第二章適用范圍

  本預案適用于國(境)外涉及我校師生員工,以及來我校工作和訪問的外籍人員在國(境)內突發(fā)事件的應急處置工作。

  第三章響應機制

  1、根據事發(fā)地點、性質、規(guī)模和影響,將涉外突發(fā)事件分為重大(Ⅰ級)、一般(II級)兩級響應。重大(I級)指涉及在國(境)外發(fā)生的涉及我校師生涉及宗教和意識形態(tài)問題、員工傷亡及重大財產損失,或在我國內發(fā)生的',來我校工作和訪問的外籍人員發(fā)生涉及宗教和意識形態(tài)問題、傷亡、財產損失或者安全權益受到嚴重威脅、犯罪等嚴重危害國家利益的突發(fā)事件。一般(II級)指涉及在國(境)外發(fā)生的涉及我校師生員工的一般性生活問題,或在我國(境)內發(fā)生的,來我校工作和訪問的外籍人員一般性生活問題。

  2、發(fā)生重大(I級)涉外突發(fā)事件后,有關單位或個人應在十分鐘內將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處和學校涉外突發(fā)事件應領導小組,二十分鐘內以書面形式報告。有關單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  3、發(fā)生一般(II級)涉外突發(fā)事件后,有關單位或個人應在十分鐘內將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處,外事處進行研判,與相關單位確定解決方案。

 。1)學校涉外突發(fā)事件應急領導小組及時研判信息,并根據實際情況上報省市外事及教育主管部門。同時將上級指示傳達給有關單位,跟蹤反饋落實情況。

 。2)涉外突發(fā)事件應急領導小組做好向我國駐國(境)外使領館和外國駐華使領事館有關情況通報工作。

  4、涉外突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,在學校涉外突發(fā)事件應急領導小組統(tǒng)一領導下,由外事處會同相關業(yè)務主管單位、校宣傳部和校內相關單位共同處理。

  第四章應急響應領導機構

  根據工作需要,成立鄉(xiāng)新學院涉外突發(fā)事件應急領導小組,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調涉外突發(fā)事件應急處置工作。成立涉外突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場指揮部,指揮部設在外事處。

  第五章預警機制

  1、外事處負責涉外突發(fā)事件預警信息收集、研判、上報工作,做好與保衛(wèi)處信息共享工作。

  加強信息收集工作,廣泛收集可能引發(fā)涉外突發(fā)事件的信息。建立靈敏、高效的信息網絡,按照及時、準確、全面的要求,認真落實情況報告、分析、反饋制度,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

  2、信息的收集和處理

  外事處負責信息的收集、報送和處理。所有工作應做到及時、迅速、準確、全面。

  3、信息來源

  涉外突發(fā)事件信息主要來自于國家和省市有關單位、出國(境)人員及其工作單位、來校工作和來訪外籍人員及其工作單位等。

  第六章保障機制

  1、財務部門根據處置涉外突發(fā)事件的需要,保障涉外突發(fā)事件應急處置所需經費。

  2、有關單位在交通工具、安置場所等方面做必要的儲備,確保及時提供充足的物資保障。

  3、外事處要加強宣傳和教育工作,普及緊急救援基本知識和技能,對出國(境)人員做好出國(境)前的政治、宗教和意識形態(tài)安全教育和管理工作,強化安全防范意識。做好來我校工作和訪問的外籍人員的宗教和意識形態(tài)安全教育和保障工作。

  第七章附則

  1、依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,對在處置涉外突發(fā)事件中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵;對失職瀆職的有關負責人,要嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、本預案自印發(fā)之日起施行。

  3、本預案由外事處負責解釋。

突發(fā)事件處置應急預案9

  食品安全突發(fā)事件一般表現(xiàn)為集體食物中毒,為了及時處理和控制食物中毒事故,保障本園幼兒及教職工的身體健康,特制定本預案預案。

  一、食品安全突發(fā)事件處置應急領導小組 組

  長:官偉麗 副組長: 穆春燕

  成 員:王小平 張俊杰 何波

  二、發(fā)生食品安全突發(fā)事件后的報告

  當共同就餐人員在就餐后的一段時間內同時出現(xiàn)惡心,嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告,組長在接到報告后,應立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,并通知領導小組成員立即到崗,部署各項就治及處理工作。

  三、具體措施及責任

  1.組織搶救工作由負責人立即聯(lián)系醫(yī)療單位,及時向醫(yī)院運送患者進行救治

  2.幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。由保健醫(yī)生負責向部門報告。

  3.由園長向上級主管部門報告,說明事故的經過及嚴重程度,必要時請求支援;

  4.現(xiàn)場的封閉保護。發(fā)生中毒的食堂應立即封閉,任何人不得進入。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便食品藥品監(jiān)管部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。

  5.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的`引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。

  6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。

  四、食物中毒搶救領導小組組長負責園內搶救工作的組織協(xié)調。

突發(fā)事件處置應急預案10

  為有效預防、及時控制和妥善處理學校及校園周邊各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保學校師生的生命與財產安全,保證正常的教育教學生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定,制定本預案。

  一、突發(fā)事件應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  領導小組下設辦公室:安全辦、學區(qū)綜合科

  辦公室主任:安全辦主任XX兼任

  辦公室成員:XX

  領導小組工作職責:

  負責學校及周邊突發(fā)事件工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,組織相關人員對事故現(xiàn)場控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關工作。負責學校的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。負責及時收集和分析相應的數(shù)據和工作情況,提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施,及時總結和推廣各學校處理突發(fā)公共事件的經驗和做法;督導、檢查各學校落實突發(fā)事件應急處理工作的情況;根據突發(fā)事件的性質對有關責任人進行責任追究。重大問題及時向市請示報告。

  二、工作原則

  1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。

  2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發(fā)生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。

  3、快速反應原則:值班教師在事件過程中必須做到第一時間報告,學校保安及簡直保安人員必須第一時間趕到,第一時間果斷處理。

  4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區(qū)別對待一般學生、群眾和不法分子。

  5、盡可能減少損失原則。

  6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

  三、預防方案的實施

  1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。

  2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。

  3、要加強值班制度。嚴格執(zhí)行領導帶班的值班制度。值班教師除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。

  四、重特大安全事故報告

  1、事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況學校,由學校上報縣。

  2、在24小時內寫出書面報告,報告上述部門。

  3、事故報告以下內容:

 。1)發(fā)生事故的學校及事故類別、發(fā)生的時間與地點;

  (2)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;

 。3)事故原因、性質的初步判斷;

 。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;

 。5)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  五、重特大事故發(fā)生后的對策和措施

  1、重特大事故發(fā)生后,學校立即啟動實施事故的.應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。

  2、請派出所加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。

  3、請辦公室第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  4、事故發(fā)生后,學校領導要親自組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。

  六、紀律與要求

  1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責任。

  2、參加執(zhí)行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。

  3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育程序。為維護社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。

  學校急性食物中毒病人的搶救應急預案及

  程序

  一、中毒報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生中毒的地址、單位、時間

 。ǘ┲卸救藬(shù)、危重患者人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒表現(xiàn)

 。ㄈ┛赡芤鹬卸镜亩疚

  (四)中毒發(fā)展趨勢,已采取的措施和需要協(xié)助解決的問題

  二、現(xiàn)場組織

  在重大中毒現(xiàn)場,應立即組成組織、機構,加強對搶救工作的領導,可分設3個小組。

  (一)急救治療組:負責對中毒者急救治療可依據具體情況及患者人數(shù)進行分類處理,分輕、重度兩類,急救重點是老、弱、幼和重度中毒患者;

 。ǘ┈F(xiàn)場調查組:負責中毒調查,提出基本的急救治療方案和預案措施。必要時應向有關單位咨詢,包括文獻資料調研或計算機檢索;

 。ㄈ┕⿷M:負責搶救藥品、器材等的供應,以及車輛調度。

  三、現(xiàn)場搶救

 。ㄒ唬┐咄、清除毒物,嚴重者洗胃,抽搐止驚,快速補液,生命體征穩(wěn)定后迅速送往醫(yī)院

 。ǘ┒虝r間內迅速組織由領導指揮、專家參與的搶救治療小組,必要時市領導協(xié)調相關部門查消毒源,在有限的時間內找不到明顯原因時,應根據中毒病人癥狀、體征、毒理學知識迅速進行分析,確實不明原因時,對癥治療清除毒物

 。ㄈ┍苊膺t遲不報,延誤治療

 。ㄋ模┳プ≈饕“Y,對絕大多數(shù)癥狀體征相似的病例根據癥狀體征采用大致相同的治療措施,有利節(jié)約人力、物力,忙中不亂。特殊病員進行監(jiān)護、治療

  (五)不放過遲發(fā)病例。

突發(fā)事件處置應急預案11

  1總則

  1.1編制目的

  提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護社會穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會正常秩序。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關法律、法規(guī),以及省州有關文件精神,結合我縣工作實際,制定本應急預案。

  1.3分類分級

  根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

 。1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為;或人數(shù)雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。

  (2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。

 。3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。

  1.4工作原則

  堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

  1.5適用范圍

  本預案適用于我縣轄區(qū)內由于農民工工資拖欠問題所引起的影響生產、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡稱農民工工資拖欠突發(fā)事件)。

  1.6啟動條件

 。1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產秩序的。

 。2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。

 。3)拖欠農民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。

 。4)應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。

  2應急組織機構與職責

  2.1應急組織機構

  成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處(鐵建辦)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組”(以下簡稱應急領導小組),領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

  應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發(fā)事件應急機構,做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。

  2.2應急領導小組職責

  2.2.1領導小組職責

  組織協(xié)調指導全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門對農民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查,對引發(fā)農民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析;對農民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協(xié)調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作;落實上級部門下達的農民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。

  2.2.2領導小組辦公室職責:負責領導小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關情況,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。

  2.3成員單位主要職責

  縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的`違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進行應急處置。對農民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。

  縣信訪局負責妥善處置拖欠農民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導工作。

  縣監(jiān)察局負責對農民工工資拖欠突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。

  縣公安局參與聯(lián)合行動,密切掌握拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài),及時組織人員快速出警,積極協(xié)同相關部門控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。

  縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。

  縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問題。

  縣工信商務局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進行專題調研,積極組織、協(xié)調處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件。

  縣住建局負責協(xié)調處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件,及時介入進行處置,責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

  縣總工會負責企業(yè)工會組織建設,指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度,為勞動者維權提供援助;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理。

  縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動,負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內拖欠農民工工資突發(fā)事件應急處理,掌握事件動態(tài),采取相應措施,切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài);負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協(xié)助處理等工作。

  其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣農科局負責農業(yè)項目和涉農企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣水務局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產業(yè)園區(qū)、機場籌建處(鐵建辦)等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

  3應急響應

  3.1信息報告

  在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時間內上報應急領導小組。報告內容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度預測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。

  3.2啟動預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,應急領導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領導小組報告,由應急領導小組下令啟動應急預案。

  4處置程序

  4.1處置原則

  解決拖欠農民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調配合”的原則進行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2應急處置

  4.2.1應急領導小組根據突發(fā)事件情況下令啟動應急預案,應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護社會秩序。

  4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內,根據案情通知領導小組有關成員單位,投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在應急領導小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。

  4.2.3有關單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋,限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。

  5后期處置

  5.1拖欠農民工工資突發(fā)事件處置結束后,應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。

  5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復生產秩序,加強勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。

  6責任追究

  在拖欠農民工工資突發(fā)事件處理過程中,凡出現(xiàn)下列情況的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

  6.1對農民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。

  6.2對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。

  6.3拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。

  6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后,未能及時趕赴現(xiàn)場,造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。

  7應急保障

  7.1信息保障:應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。

  7.2資金保障:嚴格執(zhí)行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

  8附則

  8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。

  8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件處置應急預案12

  為加強行政機關應急處置工作,提高應對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神,結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預案。

  一、工作目標

  執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內,發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產損失的突發(fā)事件時,及時啟動應急預案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  以預防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

  三、應急處置機構

  執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

 。ㄒ唬┙M織機構

  工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。

  工作小組下設辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。

 。ǘ┞氊焺澐

  1、組長職責:

 。1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

 。2)負責與上級應急處置工作組,局機關有關處室的協(xié)調,組織力量處置在辦公區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事件。

 。3)定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息,檢查、督導預案的執(zhí)行。

  2、副組長職責:

 。1)協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。

  (2)領導分管工作內涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。

  (3)檢查分管工作內應急預案的執(zhí)行情況。

 。4)完成上級領導和組長交辦的其他事項。

  3、成員職責:

  (1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)根據職責分工,帶領本科人員完成預定任務,并配合其他科完成相關工作。

 。3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。

 。4)組織落實工作小組交辦的其他事項。

  4、辦公室職責:

  (1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

 。2)及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

 。3)收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。

 。4)負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。

 。5)向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況,報送相關信息。

  (6)完成上級領導和工作小組交辦的`其他事項。

 。ㄈC構設置

  1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領導為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

  2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。

  3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。

  4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成,綜合科科長為組長;負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

  5、安全保衛(wèi)組由新轉業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

  6、事故調查組由執(zhí)法辦書記負責,有關人員參加,處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。

  四、報告程序

 。ㄒ唬┊斂赡馨l(fā)生或者已經發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括:事件發(fā)生的經過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

 。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內,要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

  五、突發(fā)事件應急處置程序

 。ㄒ唬┗馂氖鹿

  1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

  2、確認發(fā)生火災后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內物業(yè)管理人員。

  3、工作小組組長下達啟動預案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。

  4、處置措施:

 。1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災,如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。

  (2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。

  (3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡,指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場,并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。

 。4)辦公樓內所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災現(xiàn)場,撤離到安全地帶。

  (5)火災撲救后,組織相關人員保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調查起火原因,查明火災事故責任。

 。ǘ┤后w上訪事件

  1、當發(fā)生集體上訪時,負責接待人員應保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領導,同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。

  2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。

  3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。

  4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。

 。ㄈ┒窔缺┝κ录

  1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

  2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。

  3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調查;如場面無法控制,應立即報警。

  4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產或工作人員受到傷害,應拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

  5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (四)盜竊等破壞事件

  1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內有人盜竊,應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

  2、應急處理小組接報后,應迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

  3、事件中如有財產或人員受到損害,應拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調查,以明確責任、落實賠償。

  4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

 。ㄎ澹┲卮笞匀粸暮

  1、發(fā)生重大自然災害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應急預案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。

  2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。

  3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災情況。

  4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。

  六、應急保障準備

  1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。

  2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。

  3、認真組織宣傳學習,掌握本預案,每季度組織一次應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。

突發(fā)事件處置應急預案13

  1.目的

  在發(fā)生緊急、突發(fā)事件時,以最有效的方法,在最短的時間內控制事態(tài)的發(fā)展,或保證出色完成上級交辦的臨時任務。為增強應變能力和戰(zhàn)斗力,平時每個管理處保安員必須進行嚴格的學習、訓練、消防演習和緊急集合演練。

  1.適用范圍

 、僦伟餐话l(fā)事件,如突然發(fā)生的重大搶劫、殺人、業(yè)主(住戶)或公司管理人員遭到犯罪分子的突然襲擊等。

 、趯κ艿剿疄、火災、臺風等自然災害的'威脅、襲擊。

 、燮渌卮笠馔馇闆r。

  2.職責

 、賹赡馨l(fā)生的緊急、突發(fā)事件,由管理處負責制定保安應急計劃,報上審批。

 、趯磳l(fā)生或已發(fā)生的突發(fā)事件由保安隊長臨時確定應急措施,同時向上級匯報。

  3.計劃

  ①計劃。對可能發(fā)生的治安突發(fā)事件和已發(fā)生或即將發(fā)生的自然災害由管理處組織制定應急計劃和預防措施,并安排崗位人員按部署執(zhí)行;在處理治安突發(fā)事件時,由值班員迅速向派出所報案,保安隊長臨時確定應急方案,安排人員迅速控制物業(yè)管理范圍內各通道、樓梯口,封鎖出事現(xiàn)場,嚴格盤查出入現(xiàn)場的人員,直到公安人員到來;制定的應急計劃必須慎重,考慮周詳,在制定自然災害應急措施時,要根據災情的程度、特性而定。

 、趯嵤。在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)偏離實際情況應及時糾正,并上報相應審批人認可;對發(fā)生的每一事件必須進行總結,如是人為原因造成損失,應立即查找原因,認真填寫糾正措施報告,嚴防類似情況的再次發(fā)生;保存事件全過程的有關記錄,存檔3年。重大自然災害的記錄長期保存。

突發(fā)事件處置應急預案14

  1.指導思想

  堅持以人為本的思想,積極規(guī)范預防、控制、應急處置學生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定。

  2.編制依據

  本預案的制定依據是《突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關于應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

  3.適用范圍

  本預案適用于本校學生公寓突發(fā)事件的應急處置工作。

  4.學生公寓突發(fā)事件的界定

  本預案所指突發(fā)事件是指在本校學生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產損失的下列安全事故、事件:

 、呕馂氖鹿;

 、迫藛T擁擠踩踏事故;

 、莾炔烤奂蚣芏窔录

 、韧鈦肀┝η趾κ录;

 、晌<卑l(fā)病事件;

  ⑹非正常死亡事故;

 、俗匀粸暮Πㄅ_風、洪水、地震、特大雨雪等災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件;

 、毯笄诒U弦馔庵兄,導致學生公寓一時不能正常運行的事件;

 、推渌<皩W生公寓財產安全和學生人身安全的突發(fā)事件。

  以下對學生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。

  5.工作原則

  處置學生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:

 。1)先行控制,隨后處理;

 。2)生命安全高于財產安全;

 。3)預防為主;

 。4)及時、合法、公正。

 。5)屬地管理。

  (6)鼓勵學生參加搶險救災,但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。

  6.應急組織體系及職責

  6.1應急組織體系

  6.1.1成立我院突發(fā)事件應急處置指揮小組

  總指揮:xxx

  副總指揮:xx

  6.2突發(fā)事件應急處置指揮小組職責

 、咆撠熃y(tǒng)決策、指揮、協(xié)調應急響應行動及善后處置工作,下達應急處置工作指令;

 、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T和本地及其有關部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應急處置及善后工作;

 、歉鶕碧幹霉ぷ鞯男枰撠熍c地方有關職能部門協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置事件;

 、葘κ录M行調查、分析,追究有關人員的工作責任;

  ⑸總結學校有關工作經驗和教訓;

 、释话l(fā)安全事故處置完畢后,負責完成相關書面總結或報告。

 、素撠熎渌麘斢芍笓]小組處理的事項。

  7.預防和預警

 、艑W校各有關職能部門應高度重視學生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施,全面落實有關制度和管理措施,有效預防各類安全事故的發(fā)生。

 、萍訌姂狈磻獧C制的日常性管理,在實踐中運用和完善應急處置預案;加強人員培訓,定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應對突發(fā)安全事件的能力。

 、峭晟茟獙Ω黝愅话l(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備,確保事故預防、控制和處置必需的經費開支。

 、葘W生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育,使學生掌握必備的消防安全、公寓財產安全、學生人身安全防范知識,自覺遵守學生公寓安全管理的各項規(guī)章制度。

  ⑸學校安全保護部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學生公寓的消防設備和器材,經常進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關規(guī)定對特種設備進行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學生公寓區(qū)內或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。

  ⑹學校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區(qū)相關部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志,并安裝必要的安全監(jiān)控設施,加強對學生公寓區(qū)的安全巡查。

 、藢W校各單位、各部門組織不應在學生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區(qū)開展大型聚集活動的,必須嚴格執(zhí)行報告審批制度,必須預先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的發(fā)生。學校有關部門應當就處置學生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。

 、虒W校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護,確保后勤保障設施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。

 、蛯W校安全保護部門要經常對學生公寓周邊安全環(huán)境進行檢查,對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執(zhí),預防因學生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的安全。

  8.信息報告

  發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員,應立即向突發(fā)事件應急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領導應迅即到達現(xiàn)場了解情況,并根據突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內應急響應措施。

  9.突發(fā)事故的應急響應

  9.1總體要求

  發(fā)生各類突發(fā)事件時,到達現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關部門報告;應根據處置突發(fā)事故的實際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構報告。

  9.2分類響應措施9.2.1火災事故

 、胖笓]小組立即進入應急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。

 、频谝粫r間內向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。

  ⑶在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。

 、攘⒓床扇≈T如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。

 、闪⒓赐ㄖ拘at(yī)務人員到達現(xiàn)場;可能造成或已經造成人員傷害的,應立即向120求助。

 、逝浜厢t(yī)療部門對受傷人員進行全力救治。

 、嘶馂膿錅绾罅⒓捶怄i現(xiàn)場,以便對事故進行調查。

 、桃蚧馂脑斐蓪W生人身較大損害的,應盡快通知學生家長;并妥善做好來校的'受害學生的家長、親友的接待安置工作。

 、透鶕鹿市再|和嚴重程度,決定成立事故調查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。

  9.2.2人員擁擠踩踏事故

 、努F(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導,立即報告指揮小組成員。

 、浦笓]小組成員接后應第一時間到達現(xiàn)場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。

 、前l(fā)生人員傷害的,應盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。

 、雀鶕F(xiàn)場情況決定向社會救助機構求助。

 、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關的情況通報、接待安撫等工作。

  ⑹組織開展事故調查及善后處理工作。

  9.2.3內部聚集打架斗毆事件

  ⑴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責人報告,或者向校務值班干部報告,或者向學工處領導報告;在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下,其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時,迅速向學工處負責人和保護處負責人報告。

 、茖W工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時間趕到現(xiàn)場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。

 、鞘录䦟е氯藛T傷害的,立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。

 、仍趯W校分管學生工作的領導人的統(tǒng)指揮下,學工處、保護處和有關系部協(xié)同迅速開展事件調查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調查報告。

  應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產生嚴重人身傷害后果,當事學生能配合調查、認識錯誤、承擔責任,則由學校調查處理。

 、筛鶕聦,對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受嚴重處分的學生,應當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相,取得各學生家長對事件處理的理解和支持。

 、试趯W工處負責人、保護處負責人和有關系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調解,公正處理傷害賠償事宜。

 、烁鶕聦嵑陀嘘P規(guī)章,對當事學生作出學籍處理或紀律處分。

 、谈櫧逃、幫助受到學籍、紀律處分的學生。

  9.2.4外來暴力侵害事件

 、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向保護處值班校衛(wèi)隊報告,或者直接向110報案。

 、票Wo處值班校衛(wèi)隊員接到報告后應當立即趕到現(xiàn)場,采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關當事人,同時向110報案、向保護處負責人報告。

  ⑶對外來施暴者,保護處校衛(wèi)隊員在110警員尚未到達之前,應當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡單驅逐。

 、缺Wo處負責人接到報告后應在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮事件現(xiàn)場處理工作。

 、蓪κ艿絺Φ膶W生,立即送醫(yī)院救治。

 、时Wo處負責人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調查處理情況,并向學校領導報告。

 、酥С质芎W生依法追究侵害人承擔法律責任。

  ⑻對引發(fā)事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關規(guī)定作出處理。

  9.2.5危急發(fā)病事件

 、虐l(fā)現(xiàn)事件的學生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施:

  A向學校值班醫(yī)生報告;

  B徑行將發(fā)病學生送附近醫(yī)院;

  C報120求助;

 、朴嘘P班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學生,了解病情,并向學校領導報告,請示事件處理意見。

 、侨绮∏檩^為嚴重,經醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的,學校應當盡快通知學生家長。

  ⑷對于緊急發(fā)生的醫(yī)療費用,學生本人及其家長暫時未備的,學校應當先行墊付,待后依照有關規(guī)定處理。

  ⑸經醫(yī)院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復的,應當辦理休學。

  9.2.6非正常死亡事故

 、艑W生公寓突發(fā)學生非正常死亡事故的,學校應當立即啟動應急機制,在學校突發(fā)事件應急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施:

  A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;

  B向當?shù)毓、醫(yī)療部門報告,由其作出權威的非正常死亡原因認定,以便進一步認定責任。

  C通知非正常死亡學生的家長。

 、品钦K劳鲈虼_認后,向上級主管部門和當?shù)赜嘘P部門作出正式書面報告。

 、窃谏霞壷鞴懿块T和當?shù)赜嘘P部門的協(xié)調下,學校迅速成立事故處理組織,組建責任認定、善后調處、對外聯(lián)絡、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關工作。

 、忍幚矸钦K劳鍪鹿,應堅持事實清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。

  ⑸事故處理完畢后,對事故進行全面總結,并上級主管部門作出終結報告。

  9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件

  ⑴根據氣象預報,在災害性天氣到來前,學校后勤部門應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進行安全檢查;如確認其難以抵御即將來臨的災害性天氣,則應通知并協(xié)助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。

  ⑵災害性天氣已經來臨,并構成對學生公寓的危險,學生管理部門則應立即組織學生疏散到安全地帶。

 、窃、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應與學生同患難與共,做好受災學生的安置和心理安撫工作。

 、葘σ驗幕疾』蚴艿饺松頁p害的學生進行及時有效地救助。

  9.2.8后勤保障意外中止事件

  ⑴事件發(fā)生后,公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處,接到報告的部門負責人應立即向各自的主管領導報告。

 、坪笄诓块T應迅速組織搶修,盡快恢復后勤保障。

 、菍W生工作部門應組織足夠的學生工作者深入了學生公寓,向學生說明情況,對學生生活作出臨時性安排,穩(wěn)定學生情緒,防止發(fā)生群情不穩(wěn)。

 、缺Wo處立即安全保護力量進入學生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護學生公寓的秩序。

  10.附則

  1、本預案未盡規(guī)定的事項,由應急指揮機構在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。

  2、本預案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責解釋。

  3、本預案自頒布之日起生效;本預案生效后,此前與本預案有抵觸的規(guī)定即行失效。

突發(fā)事件處置應急預案15

  根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

  一、總體要求

  按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。

  二、目標任務

  (一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

  (二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。

  (三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

  (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

  (五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。

  三、組織領導

  為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

  組長:汪能科市委副書記、市政府市長

  常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長

  副組長:

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領導

  領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。

  四、重點任務

  (一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據,排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(園區(qū))、市級相關政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農業(yè)農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  (二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  (三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業(yè)商務等有關部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業(yè)商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)

  (四)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協(xié)調聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯(lián)合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發(fā)生后12小時內主動發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  (五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  五、部門職責

  (一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務,落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任,規(guī)范建設市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現(xiàn)的違法分包、違法轉包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的'項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業(yè)資質評定和建設項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)

  (二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監(jiān)管職責,組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調相關部門對重點工程領域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

  (三)強化相關職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

  (四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規(guī)范分級響應和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)

  (五)強化工程建設單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)

  六、督查問責

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,經開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))

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