管理調(diào)研報(bào)告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的管理調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

管理調(diào)研報(bào)告1

　　一、背景分析：

　　雖然我從事班主任己有20幾年，但是在班級(jí)管理方面，我覺得有些地方還存在著很多不足。雖說班級(jí)管理的方法有一些，但實(shí)施之后，卻沒有收到如期的效果。有時(shí)，一開始效果很明顯，但到了后期卻變得形同虛設(shè)，沒有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。

　　二、原因探究：

　　首先自己所代的班級(jí)己升為畢業(yè)班了，按理說一切都會(huì)自然上升，可是為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級(jí)管理。想想開學(xué)以來，首先是自己的班級(jí)工作沒有安排好，由于急于提升成績(jī)，使學(xué)生處于一種無(wú)政府的混亂狀態(tài)，兩周才選定出班級(jí)干部，所以至使班級(jí)干部不能按部就班，各負(fù)其職。學(xué)生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對(duì)班級(jí)情況，制定了一些管理措施，也想扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)，但在具體落實(shí)的過程中，卻由于各種原因，沒有及時(shí)跟蹤檢查，加上監(jiān)督力度不夠，評(píng)價(jià)又不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)了雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，因?yàn)槭橇�年�?jí)的學(xué)生他們的觀察力比較強(qiáng)，所以漸漸地學(xué)生們也看出了門道，由原先的誠(chéng)惶誠(chéng)恐變得無(wú)所謂了，變得頂著風(fēng)頭上了，因?yàn)樗麄冇X得老師只是說說而已，也不會(huì)真地去按制定的去做，沒什么大不了的。長(zhǎng)此以往，學(xué)生在近兩個(gè)月內(nèi)沒有養(yǎng)成良好的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而出現(xiàn)了老師天天跟著管，時(shí)時(shí)跟著管，一時(shí)不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學(xué)生，讓班級(jí)經(jīng)常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象，還有四名男生經(jīng)常鬧得科任課無(wú)法正常進(jìn)行授課，說心里話心里真的挺難受，有些身心俱疲的感覺。經(jīng)過仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級(jí)管理工作能有序更好的開展，所以針對(duì)班級(jí)情況進(jìn)行管理上的改進(jìn)。

　　三、改進(jìn)措施

　　1、人人有事做，事事有人做

　　針對(duì)自己在班級(jí)管理中出現(xiàn)的問題，通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的管理方法，我明白了班級(jí)管理不能是粗線條的，應(yīng)該把措施制定的細(xì)致周全，管理工作落實(shí)到每個(gè)人，真正做到人人有事做，事事有人做。接下來班級(jí)中的每項(xiàng)工作，必須具體落實(shí)到每個(gè)人，設(shè)置了三禮長(zhǎng)，室內(nèi)擺放長(zhǎng)、窗臺(tái)長(zhǎng)、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等，讓每個(gè)人都有事做，也都參與到班級(jí)管理中，無(wú)形中也增強(qiáng)了他們的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感。

　　2、充分發(fā)揮班干部作用

　　同時(shí)我也充分利用好班干部，發(fā)揮班干部的作用，每周開一次班干部會(huì)，總結(jié)一個(gè)周的班級(jí)工作，查漏補(bǔ)缺。逐步形成老師管理班干部，班干部管理同學(xué)的體制。在今后的工作中，我會(huì)繼續(xù)不斷地反思自己的不足，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，讓自己的進(jìn)步更大，讓自己各方面更完善。

　　3、有任務(wù)就有檢查

　　更重要的是在制定了措施、制度之后，就要做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評(píng)價(jià)，而且評(píng)價(jià)不再是蜻蜓點(diǎn)水、淺輒就止了，而是大張旗鼓，目的是觸動(dòng)每個(gè)人的內(nèi)心，讓他們有所想法，有所行動(dòng)，這樣整個(gè)班級(jí)就形成你追我趕，積極向上的風(fēng)貌。

　　4、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。

　　孔子說過“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行�！毖詡魇巧斫痰幕�本方式，身教是言傳的有效手段。在我耳邊我常常聽到這樣的話語(yǔ)“老師自己都做不到，還要求我做!”可見，教師的言行對(duì)學(xué)生的影響有多大。所以，當(dāng)我要求學(xué)生做到時(shí)，我總是要求自己首先做到。班級(jí)管理中，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)些失誤，但是要做到在學(xué)生面前坦然自己的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，用自己的真誠(chéng)去喚起學(xué)生思想上的共鳴。但是，我不能總是用道歉的方式去贏取學(xué)生對(duì)我工作失誤的諒解吧。為了更科學(xué)、有效的管理班級(jí)，少犯錯(cuò)誤，我不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，汲取新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，注重自身良好品德的形成，以身作則，努力增強(qiáng)自己的親和力，使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。

　　5、尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生。

　　作為班主任，我努力做到能像一個(gè)真正的朋友一樣，重視、欣賞學(xué)生，學(xué)會(huì)傾聽學(xué)生意見，接納他們的感受，包容他們的缺點(diǎn)，分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要，是學(xué)生進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。教育專家常說“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎(chǔ)。”參照自己的自身經(jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)：當(dāng)一個(gè)孩子在被你認(rèn)同、尊重后，他可能會(huì)有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級(jí)劉代斌同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)不好，可是他一直都在努力，想提高學(xué)習(xí)成績(jī)。他說“我只有嚴(yán)格要求自己，我才有可能取得進(jìn)步;我只有努力學(xué)習(xí)，積極投身于學(xué)校、班級(jí)的建設(shè)和發(fā)展中，我才能對(duì)得起所有關(guān)心和幫助我的人”。

　　6、換位思考，正確引導(dǎo)。

　　學(xué)生是活生生的'人。他們有思想，有感情，有自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。我在處理孩子問題時(shí)，就經(jīng)常注意換位思考。孩子犯錯(cuò)時(shí)，撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時(shí)，拍拍他的肩膀，這些無(wú)聲的肢體語(yǔ)言有時(shí)候可能要比批評(píng)的話語(yǔ)更能催人改正，激人奮進(jìn)。孩子思想出軌時(shí)，我基本上都是予以正確的引導(dǎo)，而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為：每個(gè)孩子頭腦中都有兩個(gè)自我，一個(gè)好我，一個(gè)壞我。學(xué)生思想的過程就是好我與壞我做斗爭(zhēng)的過程。如果好我勝利的時(shí)候多，他們就會(huì)進(jìn)步，就會(huì)慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風(fēng)，他們就會(huì)退步，就會(huì)慢慢的走向失敗，最后弄的一事無(wú)成。所以，我作為班級(jí)的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，特別注意適時(shí)的對(duì)孩子們予以正確的引導(dǎo)，幫助他們克服困難，走向進(jìn)步。一個(gè)孩子曾經(jīng)跟我這樣說“老師，今天那個(gè)低年級(jí)同學(xué)罵我，我當(dāng)時(shí)真的很生氣，因?yàn)槲沂菍W(xué)校最高年級(jí)的學(xué)生，讓一個(gè)低看級(jí)學(xué)生罵心里十分惱火，真想跟打他。可是我知道如果我真的那樣做，肯定又會(huì)給您添麻煩了，也肯定會(huì)讓我父母?jìng)�心的。我不想再讓您失望，也不想再讓我父母�(jìng)�心，因�(yàn)槲疫�想好，我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。

　　7、拿起表?yè)P(yáng)的武器。

　　對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步都予以發(fā)自內(nèi)心的表?yè)P(yáng)和贊賞，努力讓我們的每個(gè)孩子都能感覺到自己的進(jìn)步。例如：班級(jí)鄭佳明同學(xué)剛轉(zhuǎn)到樺甸十小時(shí)，成績(jī)非常不理想，還經(jīng)常違反紀(jì)律。對(duì)同學(xué)部是大打出手，可是當(dāng)他在班級(jí)勞動(dòng)中被多次肯定后，他勁頭十足，漸漸能對(duì)自己的要求嚴(yán)一些了。如今，他的學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不是很理想但也明顯提高了，尤其他負(fù)責(zé)的班級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生，從來都不需要我的督促，得到同學(xué)們的高充評(píng)價(jià)。

　　8、樹立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。

　　作為教師，我覺得我們?cè)诮虝�育人時(shí)應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生，應(yīng)該樹立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流，并不是缺乏必要的批評(píng)和指導(dǎo)。我覺得，當(dāng)學(xué)生犯了小錯(cuò)誤時(shí)，我們一定要冷靜處理;對(duì)于大錯(cuò)，我們一定要以學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù)，先與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合，從而達(dá)到學(xué)校、家庭齊抓共管的目的�，F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女，他們的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng)。處于青春期的他們，躁動(dòng)不安，情緒不穩(wěn)，容易陷入迷茫，對(duì)外界事物很敏感，很容易走向極端。這時(shí)候的他們猶如風(fēng)雨中的一棵小樹，又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟，迫切需要外界的關(guān)注和安慰。如果我們老師不能寬容，過分苛求，違背生理成長(zhǎng)規(guī)律，我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個(gè)動(dòng)作給毀了。

　　8、注意加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的教育工作。

　　后進(jìn)生，常是很多人歧視的對(duì)象，老師嘆氣，同學(xué)瞧不起，甚至連有些家長(zhǎng)自己也搖頭，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，他們處處低人一等，被置于班級(jí)的“陰暗角落”。時(shí)間告訴我們：我們應(yīng)該尊重、熱愛、理解學(xué)生。沒有師愛，就沒有教育;教師的愛，應(yīng)高于友愛，齊于母愛。我們應(yīng)該知道：無(wú)論孩子多差，他也一定擁有自己的特長(zhǎng)。也許我們無(wú)法幫助一個(gè)孩子提高成績(jī)，但是我們可以設(shè)法幫助一個(gè)孩子克服他自己的缺點(diǎn)，幫助他樹立人生的自信，讓他盡可能多學(xué)一點(diǎn)，少浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間。這關(guān)鍵就在于我們班主任的正確引導(dǎo)。我覺得班主任在教育學(xué)生時(shí)，應(yīng)該注意培養(yǎng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力，不能因?yàn)槟硞�(gè)學(xué)生成績(jī)差就對(duì)他們予以歧視或是忽視。其實(shí)，每位后進(jìn)生都有很多可愛的長(zhǎng)處。他們每天上學(xué)，即使什么都聽不懂，卻還能堅(jiān)持在椅子上一天天的坐著，這是何等的毅力?他們參加考試屢考屢敗，這是何等頑強(qiáng)的抗挫折能力?他們?nèi)绱藙诶邸⑷绱似D難，卻很少有人同情、理解，還常常受到批評(píng)指責(zé)。即使這樣，孩子們吃過飯，背上書包，還能一步步的朝著這個(gè)自己從來沒有成功、還不斷有人諷刺挖苦自己的學(xué)校走來。我想，如果我們每位班主任每位教師都能意識(shí)到這點(diǎn)，多給點(diǎn)我們的后進(jìn)生以關(guān)懷、希望

　　9、加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)文明的班級(jí)氛圍。

　　班級(jí)管理建設(shè)中，以培養(yǎng)學(xué)生“善良、文明、守紀(jì)、自律、自主、友愛、理想”為目標(biāo)，以班會(huì)、為宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，營(yíng)造良好的班風(fēng)和和諧的氛圍，使每個(gè)學(xué)生都能感受到老師和同學(xué)們的愛，使每個(gè)學(xué)生都能看到自己身上的閃光點(diǎn)，都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學(xué)校，熱愛我們的班級(jí)，熱愛我們的祖國(guó)。

　　10、安全教育重于泰山，時(shí)刻不容松懈。

　　作為班主任，我很注意充分利用班會(huì)陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育，加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。此外，我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生，注意在言語(yǔ)上尊重、理解我們的學(xué)生，注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學(xué)化。

管理調(diào)研報(bào)告2

　　為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣“三個(gè)三”主題活動(dòng)調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會(huì)委員，在常委會(huì)黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對(duì)我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開了座談會(huì)，視察了辦證大廳、停車場(chǎng)，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了交警值勤執(zhí)法活動(dòng)，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

　　1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬(wàn)人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬(wàn)人，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人（中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬(wàn)人,占我縣學(xué)生總量的三分之二）。

　　2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號(hào)燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場(chǎng)，大部分車輛在街道兩旁停放。

　　3、縣城機(jī)動(dòng)車擁量及交通管理狀況：目前，縣城共有各類客貨車4814輛，摩托車34340輛，農(nóng)用車286輛（不包括農(nóng)機(jī)局掛牌的農(nóng)用車），掛車10輛，校車42輛。全縣交通警察人，人均管理機(jī)動(dòng)車輛，城區(qū)日平均交通流量車次，人均管理車次.

　　二、縣城交通管理主要工作情況

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�宣傳教育逐步深入

　　一是突出重點(diǎn)，積極開展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)；二是通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)；三是全方位推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)五類重點(diǎn)人群（即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族）做好了宣傳。

　�。ǘ�）城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

　　一是縣政府加大了投入，對(duì)縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通；二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號(hào)燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平；三是在工業(yè)大道（恩榮）建好了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，糧食局背后的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

　　（三）保障道路安全暢通力度不斷加大

　　一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對(duì)禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題；二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對(duì)我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對(duì)城區(qū)的暢通難題。三是加大了對(duì)三輪摩托車非法載客和無(wú)牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無(wú)牌工程車。四是加強(qiáng)了對(duì)客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作；五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通；六是對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。

　�。ㄋ模┙煌ü芾砉ぷ鞒尚�明顯

　　隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對(duì)全省99個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測(cè)評(píng)，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

　　三、存在的主要要問題

　　（一）縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。

　　一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理。花池過大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機(jī)動(dòng)車道太窄，人行道太大，機(jī)動(dòng)車無(wú)法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)路遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要；五是城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，20xx年1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。

　�。ǘ�）停車場(chǎng)建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場(chǎng)，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場(chǎng)，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

　�。ㄈ�）政府對(duì)城區(qū)公交相關(guān)政策出臺(tái)難，縣城公交發(fā)展慢。

　　目前我縣已建好36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，年內(nèi)又將新建34個(gè)，若政策未出臺(tái)的話，將會(huì)出現(xiàn)城區(qū)公交站臺(tái)已建好，公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。

　�。ㄋ模�對(duì)幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。

　　一是責(zé)任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊(duì)、交通局、民政局對(duì)幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明，協(xié)調(diào)配合少等問題；二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了GPS系統(tǒng)；三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊(cè)和統(tǒng)一噴漆，有的`園車安全技術(shù)性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。

　�。ㄎ澹�對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)，導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。

　　一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”；二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程，有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見；三是對(duì)原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進(jìn)行改造；四是對(duì)發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗；五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線；六是對(duì)縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進(jìn)行改造。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場(chǎng)，至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個(gè)；二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)；三是合理區(qū)劃臨時(shí)停車場(chǎng)和停車位，城管部門在條件成熟時(shí)可向贛州等城市學(xué)習(xí)實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi)；四是要加大對(duì)車輛亂停亂放的整治力度，確�？h城道路暢通。

　�。ㄈ�）抓緊開通城市公交，解決市民出行難。

　　一是縣政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實(shí)施方案》等相關(guān)政策，盡早開通城市公共汽車；二是要維護(hù)好已建好的36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，并在年內(nèi)新建好另外34個(gè)公交站臺(tái)；三是要加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。

管理調(diào)研報(bào)告3

　　應(yīng)××國(guó)特許房屋經(jīng)理學(xué)會(huì)的邀請(qǐng)，以中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)徐俊達(dá)為團(tuán)長(zhǎng)的物業(yè)管理考察團(tuán)一行11人，于20xx年11月23日—12月7日赴××國(guó)進(jìn)行了考察和訪問，并與××國(guó)房屋特許經(jīng)理學(xué)會(huì)進(jìn)行了廣泛交流，收獲頗多，現(xiàn)將××國(guó)物業(yè)管理有關(guān)情況介紹如下。

　　一、××國(guó)住房建設(shè)和分配制度

　　在20世紀(jì)初，大約90的××國(guó)人是靠租房解決居住問題的。到了20世紀(jì)未，××國(guó)推行住房制度改革，將國(guó)有住房出售給租戶，還有一些半官方的機(jī)構(gòu)即住宅合作社也集資建房，將房屋出售或出租給中低收入家庭，還有一些經(jīng)濟(jì)條件好的××國(guó)人直接從私人開發(fā)商手中購(gòu)買房屋，但這個(gè)比例不高，大約占5左右。1980年以來到現(xiàn)在，××國(guó)各地區(qū)地方政府將150萬(wàn)套房屋出售給了個(gè)人。目前為止，70的××國(guó)人擁有了自己的住房，其中在××格蘭這一比例達(dá)70，威爾士達(dá)到了73，蘇格蘭64，北愛爾蘭為75。一項(xiàng)調(diào)查表明，90的××國(guó)人希望擁有一套有產(chǎn)權(quán)的住房。政府將公有房屋出售給個(gè)人，價(jià)格是低于市場(chǎng)價(jià)格的，給了租戶很多優(yōu)惠，也促進(jìn)了住房制度的改革。比如倫敦地區(qū)一套房屋，政府出售給個(gè)人時(shí)價(jià)格為169975××鎊，而購(gòu)買者再次出售時(shí)價(jià)格可達(dá)207246××鎊，差價(jià)達(dá)4萬(wàn)××鎊。我國(guó)從20世紀(jì)90年代開始的住房制度改革就借鑒了××國(guó)模式。

　　由于××國(guó)地多人少，大部分住宅以獨(dú)立式別墅存在，其次是聯(lián)體別墅，經(jīng)濟(jì)條件較差的居民住高層住宅，這也決定了××國(guó)物業(yè)管理的類型。

　　二、××國(guó)物業(yè)管理類型

　　××國(guó)房屋的類型決定了物業(yè)管理的類型。一般來講，非住宅即商業(yè)樓宇的管理模式和我們差不多，管理的重點(diǎn)也是房屋及設(shè)備設(shè)施管理，包括設(shè)備的日常運(yùn)行，維修和改造等。物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)通過物業(yè)管理委托合同約定，管理費(fèi)用也大多采用傭金制。

　　而住宅的物業(yè)管理和我們有很大不同，比我們的物業(yè)管理要簡(jiǎn)單，因?yàn)榇蟛糠秩俗≡讵?dú)立式別墅里，別墅之間的道路、綠地及各種市政管線、設(shè)施均由政府部門維護(hù)管理，業(yè)主需每年交納物業(yè)稅（counciltax），一套別墅（建筑面積200平方米左右）一年的物業(yè)稅大約1600××鎊，相當(dāng)于一般職工工資（年工資36000××鎊）的4.4，是完全可以承受的。業(yè)主房屋本身的維修管理，則由業(yè)主自行選擇物業(yè)管理公司來負(fù)責(zé)。當(dāng)然，業(yè)主也可以自己做一些零維修的活兒，因?yàn)樵凇痢羾?guó)，水、電零維修的人工費(fèi)是非常貴，基本上是每半小時(shí)50××鎊，這和我們水、電工非常廉價(jià)相反。

　　由于房屋互不相連，維修及管理服務(wù)都非常簡(jiǎn)單，社區(qū)關(guān)系也非常簡(jiǎn)單，很少會(huì)產(chǎn)生鄰里糾紛和共同事務(wù)的處理。

　　除了獨(dú)立式別墅外，還有少量的人住在高層樓房里，但是這些住宅區(qū)規(guī)模都比較小，不象我們大規(guī)模的社區(qū)，一般都是一棟樓為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。這樣的樓房一般是由私人開發(fā)商建設(shè)的，物業(yè)管理也分為前期物業(yè)管理和正常期物業(yè)管理。前期物業(yè)管理也是由開發(fā)商選定一家物業(yè)管理公司，原創(chuàng)：開發(fā)商在出售房屋時(shí)，會(huì)制定一個(gè)公約，公約中明確物業(yè)公司的名稱，物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)收費(fèi)，包括建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主三方各自的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，購(gòu)房人要對(duì)此予以認(rèn)可。業(yè)主入住以后，可以成立業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)對(duì)開發(fā)商選擇的物業(yè)管理企業(yè)不滿意的，可以解聘，自行選擇滿意的物業(yè)公司。

　　住宅區(qū)的物業(yè)收費(fèi)一般也采用包干制，每年是一個(gè)固定的數(shù)目，包括清潔、保安、房屋維修等服務(wù)成本以及物業(yè)公司的酬金。當(dāng)然，帳目是需要向業(yè)主公開的，物業(yè)公司的帳目，業(yè)主可隨時(shí)隨地到稅務(wù)部門去查詢。對(duì)于小規(guī)模的樓宇，業(yè)主也許不會(huì)去選擇一個(gè)公司，而是直接選擇一個(gè)房屋經(jīng)理，負(fù)責(zé)管理房屋事務(wù)，這樣對(duì)業(yè)主來講會(huì)節(jié)約一些費(fèi)用。

　　關(guān)于業(yè)主的決策機(jī)制問題，也是通過召開業(yè)主大會(huì)來決定重大事務(wù)。如對(duì)樓宇公共部位的維修問題，到底該不該修，如何修，由所有受益業(yè)主共同協(xié)商決定。若全體業(yè)主達(dá)不成一致意見，則任何一個(gè)業(yè)主都可以向政府主管部門（類似我們的房產(chǎn)管理局）申請(qǐng)政府裁決，政府主管部門申請(qǐng)后，可以實(shí)地勘察，認(rèn)為房屋存在安全隱患必須維修的，會(huì)責(zé)令全體業(yè)主限期達(dá)成一致意見，達(dá)不成一致意見的，政府部門會(huì)組織專業(yè)單位維修，維修費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)�，并在維修費(fèi)用的基礎(chǔ)上加收30，作為政府的收入，此舉在于督促業(yè)主自行達(dá)成一致意見。

　　三、××國(guó)特許房屋經(jīng)理學(xué)會(huì)

　　在××國(guó)，政府對(duì)從事物業(yè)管理的企業(yè)和個(gè)人沒有特別的限制。但有一個(gè)半官方的非贏利性組織，即××國(guó)特許房屋經(jīng)理學(xué)會(huì)（chartereditituteofhousing，簡(jiǎn)稱“cih”），在物業(yè)管理行業(yè)非常有權(quán)威性，專門負(fù)責(zé)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)和交流，他不受政治派別所左右。其宗旨皆在提高房屋管理的科學(xué)性和藝術(shù)性。該學(xué)會(huì)成立于19世紀(jì)中葉，是一個(gè)只接受個(gè)人會(huì)員的組織，目前有會(huì)員18000多人，大部分會(huì)員在××國(guó)，我國(guó)香港地區(qū)有20xx多會(huì)員。該學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)來源主要靠會(huì)員會(huì)費(fèi)和提供各種諸如培訓(xùn)服務(wù)所有的費(fèi)用，如有贏利歸組織全體成員所有。學(xué)會(huì)的機(jī)構(gòu)有理事會(huì)，由在行業(yè)里有名望的人擔(dān)任，共31人。學(xué)會(huì)總部設(shè)在××國(guó)考文垂市（coventry），總部設(shè)有專業(yè)發(fā)展部、聯(lián)合服務(wù)部、政策部、培訓(xùn)教育部、企業(yè)事務(wù)及秘書部等，在××國(guó)很多地區(qū)及我國(guó)香港地區(qū)設(shè)有分部。雖然加入學(xué)會(huì)并非是強(qiáng)制性的，但是一旦成為會(huì)員，受聘于物業(yè)公司或業(yè)主的機(jī)會(huì)比較多，因此，要在××國(guó)從事物業(yè)管理，加入該學(xué)會(huì)非常必要。學(xué)會(huì)在行業(yè)地位非常高，可以代表全行業(yè)與政府就有關(guān)問題進(jìn)行談判。

　　加入該學(xué)會(huì)的條件是：直接從事房屋維修和服務(wù)的從業(yè)者，或者3年全職大學(xué)生或5年半脫產(chǎn)大學(xué)生，加上一年的實(shí)踐，就可以申請(qǐng)加入學(xué)會(huì)。應(yīng)該說，入會(huì)門檻并不高。但加入學(xué)會(huì)以后，學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員提供的服務(wù)是非常多的，主要的服務(wù)是培訓(xùn)，通過培訓(xùn)傳授專業(yè)知識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，從而更好地為雇主服務(wù)。每年分部對(duì)會(huì)員都有培訓(xùn)，總部每年還會(huì)召開一個(gè)全球性的年會(huì)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括房屋政策，實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，房地產(chǎn)金融知識(shí)等。平時(shí)給會(huì)員提供的服務(wù)包括各種各樣的專題培訓(xùn)，還有辦的學(xué)會(huì)雜志，周刊、月刊等。

　　四、住房管理注冊(cè)學(xué)院（cpd）的多種培訓(xùn)模式

　　cih最具特色的就是各種形式針對(duì)不同人群的培訓(xùn)課程。cih下屬的住房管理注冊(cè)學(xué)院是一所在住房管理領(lǐng)域內(nèi)提供卓越的專業(yè)培訓(xùn)以及專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)院。無(wú)論是想要深造的個(gè)人，或是需要學(xué)習(xí)新政策的公司員工;或者正在重組公司的人員，學(xué)院都能夠提供量身訂做的系列培訓(xùn)以符合需求，也可為業(yè)主或一線管理員工提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程。

　　學(xué)習(xí)可以通過兩種方式，一種是在遍布××國(guó)，威爾士，蘇格蘭和北愛爾蘭的學(xué)院以職工脫產(chǎn)形式學(xué)習(xí)；另一種是以遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式進(jìn)行cih資格認(rèn)證的學(xué)習(xí)，cih資格認(rèn)證是一種適合大多數(shù)人的學(xué)習(xí)方法。具體來講，培訓(xùn)方式如下：

　�。ㄒ唬┏蔀閏ih的a級(jí)會(huì)員，包括以會(huì)員價(jià)購(gòu)買專業(yè)用書如報(bào)告等，有權(quán)從本地進(jìn)入cih網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)的政策信息及建議，以會(huì)員價(jià)格參加cih培訓(xùn)，研討會(huì)以及會(huì)議，有權(quán)使用全部住房管理教育問題的建議書，實(shí)踐培訓(xùn)以及職業(yè)信息和提供時(shí)事通訊電子周刊，以保證學(xué)員掌握最新專業(yè)動(dòng)態(tài)，提供住房管理資料以及住房管理內(nèi)部刊物。

　�。ǘ�）二級(jí)認(rèn)證課程設(shè)計(jì)可滿足以下人群需求:現(xiàn)在并未從事住房管理行業(yè)，但在考慮將來應(yīng)聘住房管理相關(guān)職位的人士；業(yè)戶希望了解住房知識(shí)的；加入住房管理行業(yè)的新人，希望提升對(duì)于住房管理的整體認(rèn)識(shí)；在住房管理相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)工作。二級(jí)認(rèn)證相當(dāng)于gcse(a-c級(jí))或mvq二級(jí)資格。二級(jí)認(rèn)證須完成以下四個(gè)單位：什么是住房管理，住房管理中的溝通技能，住房管理中的個(gè)人發(fā)展。

　　（三）三級(jí)認(rèn)證課程設(shè)計(jì)可滿足以下人群需求：住房管理領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人士，如工程管理與維護(hù)人員，希望參與到住房管理服務(wù)中的.業(yè)主;希望獲取專業(yè)技能的一線住房管理工作者。三級(jí)認(rèn)證須完成下述課程：房屋及設(shè)施設(shè)備管理與維護(hù)；可持續(xù)發(fā)展社區(qū)；看護(hù)及門房服務(wù)等。完成三級(jí)住房管理資格認(rèn)證，將成為cih的合作會(huì)員，在名字后面，亦可使用certcih的縮寫以證明專業(yè)身份。

　　（四）四級(jí)認(rèn)證課程設(shè)計(jì)可滿足以下人群不同需求：希望在企業(yè)內(nèi)達(dá)到管理層職位的人士；希望在支持性住房管理，學(xué)生宿舍管理或普通住宅管理領(lǐng)域內(nèi)獲得高級(jí)技能的人士；希望完成cih專業(yè)資格認(rèn)證第一部分的人士。在一年內(nèi)，可以完成4級(jí)住房管理資格認(rèn)證，包括以下內(nèi)容：住房管理；支持性住房；學(xué)生宿舍管理。完成4級(jí)資格認(rèn)證將幫助您成為cih的合作會(huì)員并可以名字的后面加上certcih的縮寫以表明專業(yè)身份。

　�。ㄎ澹┻h(yuǎn)程教育

　　cih建有遠(yuǎn)程教育中心以幫助學(xué)員在不方便脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育中心每年3月和9月招生，并設(shè)有三級(jí)和四級(jí)全部課程。

　　遠(yuǎn)程教育是一種靈活機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，它可在工作之余，及時(shí)對(duì)專業(yè)技能進(jìn)行充電，以擴(kuò)大個(gè)人職業(yè)前景。當(dāng)無(wú)法選擇脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)，遠(yuǎn)程教育可提供給一個(gè)獲取專業(yè)資格論證的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。當(dāng)開始課程學(xué)時(shí)，學(xué)院將設(shè)定以固定的指導(dǎo)日期，批改學(xué)員的作業(yè)并給予反饋意見。

　　另外，學(xué)員通過學(xué)習(xí)取得cih的職業(yè)資格，這也是國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格認(rèn)證，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的雇傭市場(chǎng)，取得資格認(rèn)證能幫個(gè)人在申請(qǐng)職位時(shí)顯出優(yōu)勢(shì)。

　　四、××國(guó)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示

　　××國(guó)的物業(yè)類型相對(duì)單一，尤其是住宅以別墅為主，物業(yè)管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，工作重點(diǎn)側(cè)重于解決技術(shù)層面的問題。而我國(guó)住宅以集合式為主，相鄰關(guān)系和共有關(guān)系復(fù)雜，物業(yè)管理公司側(cè)重于公共關(guān)系的協(xié)調(diào)和公共事務(wù)的處理。但他山之石，可以攻玉，××國(guó)物業(yè)管理還是有很多地方值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

　�。ㄒ唬┱�府對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的干預(yù)和監(jiān)督不可缺少

　　物業(yè)管理服務(wù)是一種民事活動(dòng)，但它是涉及千家萬(wàn)戶利益的公共性服務(wù)，因此政府部門必須加大行政監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。目前出現(xiàn)的一些新舊物業(yè)公司接撤管糾紛，業(yè)主內(nèi)部之間的爭(zhēng)議久拖不決等，很多地方政府主管部門或采取回避態(tài)度，將問題推由業(yè)主通過司法途徑解決，或想管但束手無(wú)策，其實(shí)這不利于矛盾的迅速化解，不利于社區(qū)乃至社會(huì)的穩(wěn)定。在這方面，××國(guó)房屋管理政策規(guī)定，原創(chuàng)：業(yè)主會(huì)議因維修達(dá)不成一致意見的，任何一個(gè)業(yè)主都可以申請(qǐng)政府部門裁決，這樣有利于房屋得到及時(shí)維修，保障廣大業(yè)主的權(quán)益，也避免問題議而不決，從而促進(jìn)業(yè)主提高協(xié)商效率。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，法制還不健全的情況下，政府對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的適當(dāng)干預(yù)和監(jiān)督是非常有必要的。

　　（二）加大對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，是提高物業(yè)管理服務(wù)水平的根本途徑

　　中國(guó)物業(yè)管理業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)崗位的一支重要產(chǎn)業(yè)力量，它在保障房屋的安全合理使用，為業(yè)主創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但我們?nèi)詰?yīng)看到，物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量眾多，水平卻參差不齊。仍存在南北差異，東西差異。即使同一個(gè)城市，物業(yè)管理企業(yè)之間的水平差距也很大。既有深受業(yè)主贊揚(yáng)的優(yōu)秀企業(yè)，也有業(yè)主十分痛恨的劣質(zhì)企業(yè)。要提高物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)水平，減少業(yè)主投訴，從而提高業(yè)主滿意率。目前光靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是不能解決問題的，主要原因是當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，進(jìn)入行業(yè)后，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不能完全發(fā)揮作用。且由于物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展過快，管理房屋人員素質(zhì)跟不上業(yè)主不斷增長(zhǎng)的物業(yè)服務(wù)需求。即使業(yè)主大會(huì)行使決策權(quán)，更換了物業(yè)管理公司，但新來的物業(yè)管理公司未必比原來的公司強(qiáng)，原因就在于從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，更換物業(yè)管理公司解決不了業(yè)主問題。因此，我們可以借鑒××國(guó)特許房屋經(jīng)理學(xué)會(huì)的培訓(xùn)制度。一個(gè)員工進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)容易，但是進(jìn)入行業(yè)后，能夠受到各種形式各種內(nèi)容的終身教育培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，樹立職業(yè)道德，提高職業(yè)技能，從而能為為業(yè)主提供更加專業(yè)的服務(wù)。只有這樣，才會(huì)提升行業(yè)的整體服務(wù)水平，減少物業(yè)管理糾紛，增加業(yè)主的滿意率。

管理調(diào)研報(bào)告4

　　為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任XXX的帶領(lǐng)下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

　　（一）企業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：XXX鄉(xiāng)18家、XXX鄉(xiāng)5家、XX鎮(zhèn)3家、XX鎮(zhèn)4家、XX鎮(zhèn)1家、XX鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標(biāo)語(yǔ)警示420塊，工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。

　�。ǘ�）安全事故情況

　　我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。

　　二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

　　調(diào)研組通過實(shí)地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：

　　（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項(xiàng)整頓的`開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升�，F(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

　�。ǘ�） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

　�。ㄈ�）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

　�。ㄋ模┌踩�事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

　　三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題

　　雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬�煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證。

　�。ǘ�）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

　�。ㄈ�）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識(shí)淡��；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

　�。ㄋ模┳鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：

　�。ㄒ唬┮�進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的，經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　�。ǘ�）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

　�。ㄈ�）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買，企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

　�。ㄋ模┮�狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

管理調(diào)研報(bào)告5

　　流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過程中，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指銀行無(wú)力為負(fù)債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資，即當(dāng)銀行流動(dòng)性不足時(shí)，它無(wú)法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金，從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，就可能失去許多潛在的盈利機(jī)會(huì)，并且流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，一旦流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，極易導(dǎo)致存款人恐慌性地提兌存款，誘發(fā)擠兌風(fēng)波，最終導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題解決不好，不僅可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算，而且可能導(dǎo)致金融危機(jī)甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的癱瘓。因此，如何有效管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已成為商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容之一。

　　一、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的成因及管理的基本內(nèi)容

　　引起商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，包括銀行資產(chǎn)與負(fù)債在量與期限結(jié)構(gòu)上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶周期性資金需求變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期的影響、利率變動(dòng)、中央銀行貨幣政策變動(dòng)、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不善都有可能最終導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。但是，從商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和各因素的可控性來分析，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配是導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的最主要最直接因素。因此，商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是通過對(duì)其資產(chǎn)和負(fù)債流動(dòng)性的有效管理，促進(jìn)其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理配置，最終將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而，有效地度量和分析銀行的流動(dòng)性并保持資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的潛在流動(dòng)性以及設(shè)法及時(shí)獲得流動(dòng)性是商業(yè)銀行管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容。

　　二、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

　�。ㄒ唬┝鲃�(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來，國(guó)有商業(yè)銀行承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀功能，有強(qiáng)大的國(guó)家信用支撐，因此人們總是將銀行的命運(yùn)與政府的支持聯(lián)系在一起，認(rèn)為政府會(huì)承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險(xiǎn)，銀行不會(huì)倒閉，也不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)。另外，源源不斷的居民家庭儲(chǔ)蓄存款是商業(yè)銀行無(wú)流動(dòng)性危機(jī)之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)管理還主要集中在信貸風(fēng)險(xiǎn)上，缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)自我控制的主動(dòng)性和自覺性。

　　對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理不足。在決策程序的具體操作上，總行主要負(fù)責(zé)分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場(chǎng)交易、進(jìn)行同業(yè)資金拆借，以便滿足下級(jí)行當(dāng)日或未來較短時(shí)間內(nèi)用于保證支付的資金需求，分行一般局限于上下級(jí)行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級(jí)銀行“倒逼”上級(jí)銀行，上級(jí)銀行基本上只是被動(dòng)地接受下級(jí)銀行資金余缺的現(xiàn)實(shí)，并被動(dòng)地做出反應(yīng)，而沒有對(duì)下級(jí)銀行凈融資需求進(jìn)行事前度量和預(yù)測(cè)，并采取事前的防范與控制措施以及部署相應(yīng)的流動(dòng)性計(jì)劃和安排，缺乏對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理。

　�。ㄈ�）流動(dòng)性管理指標(biāo)體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中，流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例和中長(zhǎng)期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄，并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況,更沒有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實(shí)際去套用、追求這幾項(xiàng)流動(dòng)性指標(biāo),扭曲了流動(dòng)性管理的本質(zhì)。

　�。ㄋ模┥虡I(yè)銀行流動(dòng)性管理缺位，流動(dòng)性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負(fù)債運(yùn)作的特殊企業(yè)，其負(fù)債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，流動(dòng)性管理也就成為銀行經(jīng)營(yíng)管理的首要任務(wù)和核心目標(biāo)。流動(dòng)性管理具有內(nèi)生性，流動(dòng)性管理的主體是商業(yè)銀行，而非中央銀行，它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在要求。我國(guó)的流動(dòng)性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點(diǎn)。中央銀行的流動(dòng)性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動(dòng)性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國(guó)以中央銀行為主體的流動(dòng)性管理體制，以固定不變的流動(dòng)性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式，過分強(qiáng)調(diào)中央銀行的監(jiān)管，忽視了流動(dòng)性管理的內(nèi)生性，嚴(yán)格意義上的流動(dòng)性管理在我國(guó)仍然處于缺位狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┮运拇髧�(guó)有銀行為代表的我國(guó)銀行體系存在許多流動(dòng)性隱患。一是資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比率一直居高不下，超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)；二是存貸款比例較高，對(duì)于全面衡量商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，該指標(biāo)存在著一定的缺陷，不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)程度；三是中長(zhǎng)期貸款比重過高，并且繼續(xù)增加趨勢(shì)明顯，資金使用日益長(zhǎng)期化；四是活期存款占各項(xiàng)存款的比重較高，資金來源日益短期化；五是儲(chǔ)蓄存款占各項(xiàng)存款的比重呈下降趨勢(shì)；六是貸款質(zhì)量較差，管理水平有待提高。

　　三、商業(yè)銀行防范和化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的建議

　　（一）全面實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債管理。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不是單純的資金管理問題，而是多種問題的綜合反映，因此，應(yīng)當(dāng)從資產(chǎn)負(fù)債綜合管理的角度來探討流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。一是加強(qiáng)各級(jí)商業(yè)銀行法人體制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)調(diào)控功能；可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級(jí)、逐步集中，充分發(fā)揮資金管理行對(duì)于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能，建立健全一級(jí)法人體制下的內(nèi)部控制體系，規(guī)范各級(jí)銀行的.經(jīng)營(yíng)行為；建立應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部決策控制、實(shí)施控制、事后監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。二是建立高效、科學(xué)的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機(jī)制，管理行及時(shí)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)資金頭寸情況，進(jìn)行有效的資金調(diào)劑，建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析的管理體制。三是實(shí)現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過強(qiáng)化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥，充分利用好有限的資金資源，實(shí)現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置，以增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動(dòng)性。

　�。ǘ�）通過創(chuàng)新降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是負(fù)債業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，重點(diǎn)是通過主動(dòng)型負(fù)債，增強(qiáng)負(fù)債的流動(dòng)性。二是資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時(shí)減少信貸資產(chǎn)總量占比，開展低風(fēng)險(xiǎn)的中、短期投資業(yè)務(wù)等。三是中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，通過提高商業(yè)銀行的化水平，完善其服務(wù)功能，大力開辦各種委托代理和中間服務(wù)業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)負(fù)債的總體流動(dòng)性水平。

　　（三）建立資金合作救助機(jī)制。一是總行（分行）資金救助機(jī)制。二是當(dāng)?shù)匮胄匈Y金救助機(jī)制。三是同業(yè)資金救助機(jī)制，總行應(yīng)允許二級(jí)分行與當(dāng)?shù)貒?guó)有商業(yè)銀行建立資金救助合作關(guān)系，在特定的條件下允許二級(jí)分行向當(dāng)?shù)貒?guó)有商業(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問題。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化資產(chǎn)配置，降低不良貸款率。首先，銀行本身應(yīng)提高資金運(yùn)營(yíng)水平，合理配置中長(zhǎng)期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重，有效防范資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，并要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融工具和金融衍生品，鼓勵(lì)提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平，借以降低信貸資產(chǎn)比率，優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次，要采取有力措施建立有效的約束機(jī)制，繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務(wù)流程，實(shí)行合理的考核及獎(jiǎng)懲制度，成立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，提高信貸管理水平，降低不良貸款比率，徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。

　�。ㄎ澹┰鰪�(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行經(jīng)營(yíng)的一個(gè)永恒的主題，不能有絲毫的懈怠。為此，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻敲響風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)第一的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)中力求穩(wěn)健，正確處理好安全性、流動(dòng)性和盈利性的關(guān)系。在確保資金安全和正常流動(dòng)的前提下，實(shí)現(xiàn)銀行的盈利。由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行其他風(fēng)險(xiǎn)的集中和最終表現(xiàn), 危害甚大，銀行應(yīng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和警覺, 主動(dòng)采取措施控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�六）建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃?dòng)性儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對(duì)銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，通過擴(kuò)大同業(yè)融資規(guī)模，提高資金運(yùn)作收益。二是在債券市場(chǎng)收益率持續(xù)下降，長(zhǎng)期利率風(fēng)險(xiǎn)凸顯的情況下，為了積極防范利率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又能夠消化更多的資金，要及時(shí)調(diào)整債券投資策略，合理安排債券投資期限結(jié)構(gòu)，加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。

　　（七）構(gòu)建合理的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。國(guó)家貨幣當(dāng)局應(yīng)該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)狀況，制定出科學(xué)合理的流動(dòng)性監(jiān)控指標(biāo)體系，包括存款準(zhǔn)備金率、不良貸款比率、流動(dòng)資產(chǎn)比率、中長(zhǎng)期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標(biāo)、并分別對(duì)不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟(jì)過熱帶來的行業(yè)盲目擴(kuò)張，以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緊縮，使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)良性互動(dòng)的局面。

管理調(diào)研報(bào)告6

　　按照市人大常委會(huì)20xx年度工作安排，常委會(huì)將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報(bào)告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個(gè)市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道，視察了市垃圾處理廠、馬場(chǎng)湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場(chǎng)和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會(huì)上作了專題工作匯報(bào)，與會(huì)人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、市容管理工作成效顯著，市容市貌變化明顯

　　近年來，市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。

　　(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長(zhǎng)牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個(gè)區(qū)、65個(gè)部門、33個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個(gè)企業(yè)納入城市管理體系，實(shí)現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。

　　(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會(huì)干部排班上路巡查，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評(píng)工作方式，并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中，細(xì)化了市容管理工作流程，明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。

　　如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，

　　一是制定渣土車運(yùn)行的時(shí)間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;

　　二是加大處罰，實(shí)行車輛扣分制，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;

　　三是對(duì)處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。

　　(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機(jī)制。

　　在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞"提高管理標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生質(zhì)量"的目標(biāo)，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。

　　在廣告審批方面：以"先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行"為原則，建立了分級(jí)審批體制，實(shí)施經(jīng)營(yíng)性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度，探索過渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。

　　在依法辦案方面：對(duì)有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對(duì)拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。

　　(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來，市容局針對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、騎路市場(chǎng)等嚴(yán)重影響市容的問題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū)，促使市容管理及時(shí)有效。先后購(gòu)買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備，提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰�，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市生活垃圾無(wú)害化處理工作被國(guó)家住建部評(píng)為最高級(jí)一級(jí)。

　　二、存在的問題及原因

　　當(dāng)前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，"臟、亂、差"的問題時(shí)有投訴。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有：

　　一是主要道路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，包括個(gè)體小吃店占道營(yíng)業(yè)、水果店出門經(jīng)營(yíng)，市外市和店外店較多;

　　二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;

　　三是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。

　　究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習(xí)慣難以改變，自律意識(shí)不強(qiáng)，亂擺亂放，亂搭亂建;

　　二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車位置，但群眾生活又實(shí)有需求，禁而不止;有的營(yíng)業(yè)和居住合一，導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實(shí)施整治，但未能徹底解決;

　　三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定有的已不能適XX市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。

　　三、加強(qiáng)市容管理的意見和建議

　　隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。為此，市容管理應(yīng)有更高要求，更高目標(biāo)。

　　(一)新時(shí)期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。

　　(二)按照省人大常委會(huì)20xx年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快出臺(tái)市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對(duì)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的`市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適XX市不斷發(fā)展的需要，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

　　(三)進(jìn)一步理順管理體制。

　　一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權(quán)相宜。對(duì)能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢(shì)的管理內(nèi)容，實(shí)行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場(chǎng)等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;

　　二是進(jìn)一步理順部門職責(zé)，減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對(duì)市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時(shí)涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。

　　(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對(duì)實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。

　　一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;

　　二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問題;

　　三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評(píng)價(jià)各有關(guān)部門的實(shí)績(jī)。

　　(五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動(dòng)：

　　一是圍繞占道經(jīng)營(yíng)、店外店、市外市的問題，開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食群的專項(xiàng)整治;

　　二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治;

　　三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項(xiàng)整治;

　　四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時(shí)有投訴的問題，開展小區(qū)違建的專項(xiàng)整治;

　　五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。

　　(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。

　　一是加強(qiáng)宣傳和教育，對(duì)涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的，哪些是違法禁止的;

　　二是要加強(qiáng)處罰力度，對(duì)有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;

　　三是強(qiáng)化管理的量化考核，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，將城市管理納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理范圍，將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時(shí)，對(duì)市容管理從業(yè)人員要加大獎(jiǎng)罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。

管理調(diào)研報(bào)告7

　　為打造xx企業(yè)品牌，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)營(yíng)，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會(huì)效益，有力推動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求，本人進(jìn)行了為期三周深入調(diào)研，現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下：

　　一、xx八大優(yōu)勢(shì)

　　1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿��?qiáng)勁。

　　2、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，吸引力大，前景廣闊。

　　3、小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)性高。

　　4、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏。

　　5、經(jīng)營(yíng)理念鮮明——?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，實(shí)現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。

　　6、企業(yè)的勝利，全賴于鐵的紀(jì)律支撐。

　　7、人力資源及組織體系比較完整。

　　8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識(shí)超前，戰(zhàn)略目標(biāo)明確，拓展思維清晰。

　　二、十大有待改善問題

　　1、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥，加大經(jīng)營(yíng)成本，造成資源浪費(fèi)。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應(yīng)自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時(shí)，池內(nèi)約40多公分的水無(wú)法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊張，長(zhǎng)期如此將會(huì)導(dǎo)致秩序混亂。

　　2、營(yíng)銷與物管關(guān)系脫節(jié)，公司在推銷產(chǎn)品前期，尚未按國(guó)家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對(duì)業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費(fèi)用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。

　　3、人力資源配置缺乏科學(xué)性，相關(guān)部門對(duì)物管隊(duì)伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計(jì)劃，操作層員工面對(duì)多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控，在具體運(yùn)作上，出現(xiàn)了錯(cuò)亂局面，直接影響服務(wù)質(zhì)量。

　　4、縱橫觀三個(gè)樓盤物管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未達(dá)到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見；xx華庭的廣場(chǎng)地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫(kù)墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會(huì)所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，各門面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴(yán)重影響了小區(qū)良好容貌。

　　5、綠化管理方面，對(duì)枯枝黃葉修剪無(wú)計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)長(zhǎng)短不一的草皮沒有重視修剪，對(duì)多處殘缺空白、黃土裸露不及時(shí)補(bǔ)種，對(duì)行人踐踏的綠化植物無(wú)標(biāo)識(shí)提示，養(yǎng)護(hù)專業(yè)水平一般。

　　6、安全管理意識(shí)一般，對(duì)區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何安全提示或警告標(biāo)識(shí)。

　　7、在設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)方面，沒有規(guī)范設(shè)備臺(tái)帳和歷史記錄，所有樓盤的路燈無(wú)編號(hào)。如：xx花園若干車庫(kù)門鎖被人敲壞，門扇敞開無(wú)人重視關(guān)上及維修；泳池機(jī)房無(wú)鎖，房門經(jīng)常打開而無(wú)人重視，進(jìn)入泳池區(qū)的小孩可隨意進(jìn)入機(jī)房捉迷藏，時(shí)刻存在安全隱患。

　　8、保安隊(duì)伍紀(jì)律散漫，應(yīng)變能力差，崗位工作馬虎應(yīng)付，禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識(shí)淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當(dāng)值隊(duì)員在吃飯時(shí)間出現(xiàn)空崗，引起相關(guān)部門不滿而投訴；若干隊(duì)員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙；各崗?fù)ぎ?dāng)值保安隊(duì)員對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進(jìn)進(jìn)出出，不理不睬；對(duì)外來人員進(jìn)出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對(duì)裝修工人不規(guī)范搬運(yùn)材料和倒放垃圾嚴(yán)重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊(duì)伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊(duì)伍建設(shè)有待整頓。

　　9、在客戶服務(wù)方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺(tái)工作可以，xx居和xx花園前臺(tái)待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的建立（含投拆處理機(jī)制建立）、財(cái)務(wù)收費(fèi)體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作，尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其在物業(yè)資料管理與財(cái)務(wù)收費(fèi)管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。

　　10、從物業(yè)管理整體隊(duì)伍上看，土氣低落，人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績(jī)效考核機(jī)制尚未鋪開，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專業(yè)水準(zhǔn)較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現(xiàn)了較多盲點(diǎn)，由于工作權(quán)責(zé)模糊不清等原因，導(dǎo)致了各部門各自為政的傾向，組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。

　　三、工作計(jì)劃

　　根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：

　　1、建立規(guī)范管理體系，實(shí)行有效資源整合。

　　從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌，讓xx的牌子有力地推動(dòng)各項(xiàng)目發(fā)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，在物管全盤運(yùn)作上，以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作，具體整合辦法為：

　　將現(xiàn)注冊(cè)的.“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照牌子申報(bào)改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)注冊(cè)登記下屬項(xiàng)目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項(xiàng)目發(fā)展和命名，按此類推。

　　2、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配。

　　規(guī)范的企業(yè)，必須具備現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化” 。為有效實(shí)施各方面工作，根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能，并結(jié)合xx實(shí)際情況，現(xiàn)擬作以下整合：

　　a。在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以董事總經(jīng)理為企業(yè)負(fù)責(zé)制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，直接對(duì)董事總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　b。各物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定）具體負(fù)責(zé)和執(zhí)行本項(xiàng)目工作事務(wù)，直接對(duì)物業(yè)總監(jiān)負(fù)責(zé)。根據(jù)項(xiàng)目物業(yè)規(guī)模情況，下設(shè)各班組，切實(shí)做好定崗、定員、定編工作，實(shí)行專業(yè)上崗，在近期內(nèi)，逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。

　　c。層級(jí)管理，權(quán)責(zé)分清，制定明確工作質(zhì)量指標(biāo)，并將具體工作落到實(shí)處，責(zé)任到人。

　　d。設(shè)置明確管理組織架構(gòu)和崗位架構(gòu)（兩種架構(gòu)圖附后）。

　　3、根據(jù)各部門職業(yè)工種，在作業(yè)上按預(yù)定工作效率目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)執(zhí)行工作，定期評(píng)估考核，抓好監(jiān)控工作。

　　4、打好工作基礎(chǔ)，逐步建立完善的三級(jí)管理文件。

　　即“管理文件”（質(zhì)量手冊(cè)）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　5、實(shí)行管理處經(jīng)理（主任）負(fù)責(zé)制和各崗位責(zé)任制。

　　6、提高管理檔次，樹立良好企業(yè)形象，對(duì)小區(qū)房屋、設(shè)備、住戶檔案資料及財(cái)務(wù)收費(fèi)等管理，運(yùn)用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作，實(shí)行電腦化管理，提高工作效率。

　　7、在內(nèi)部管理上，建立良好監(jiān)督機(jī)制。

　　對(duì)內(nèi)部各種任務(wù)落實(shí)，必須跟蹤驗(yàn)證，以xx華庭為指揮中心，負(fù)責(zé)監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標(biāo)，建立完善的服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行評(píng)估工作，對(duì)客戶投拆、設(shè)備運(yùn)行、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、維修服務(wù)等職能板塊工作做好統(tǒng)計(jì)分析、日檢、周報(bào)、月報(bào)等要求準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確，軟件資料的管理標(biāo)識(shí)明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對(duì)管理的追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上，根據(jù)每周工作情況，每月定期召開服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行評(píng)估工作會(huì)議，對(duì)不合格的服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)采取各種糾正和預(yù)防措施，并嚴(yán)密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，令公司和業(yè)主放心滿意。

　　8、重視培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

　　重點(diǎn)抓好公共培訓(xùn)部分和部門業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)工作，以轄管三個(gè)樓盤中出現(xiàn)的實(shí)際案例為培訓(xùn)教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)興趣，努力提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　9、獎(jiǎng)懲分明，優(yōu)勝劣汰。

　　增強(qiáng)員工危機(jī)意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)能力差，經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)仍停留于落后狀態(tài)，工作紀(jì)律馬虎散漫，違紀(jì)違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必須按章處理；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務(wù)之星” 的好員工，經(jīng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感，增強(qiáng)員工和團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

　　10、開源節(jié)流，控制成本。

　　在原有資源基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，凡屬一切經(jīng)費(fèi)開支，必須按計(jì)劃報(bào)批執(zhí)行，嚴(yán)格控制辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關(guān)節(jié)能工作，實(shí)行公司資源共享。

　　加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)和停車收費(fèi)的追繳力度，切實(shí)提高收繳率，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)多次溝通仍無(wú)法妥善解決的，必要時(shí)采取相應(yīng)法律途徑進(jìn)行追討。

　　大力拓展有償服務(wù)，增加經(jīng)營(yíng)收入，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足部分，密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對(duì)比，確保財(cái)務(wù)收支良性循環(huán)。

　　11、強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。

　　以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)擬案，對(duì)物業(yè)的竣工驗(yàn)收、接管、移交、包括營(yíng)銷業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等工作，必須有密切的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)任務(wù)的調(diào)度或協(xié)調(diào)，必須有明確的《工作任務(wù)單》或《工作聯(lián)絡(luò)單》，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作均有時(shí)效約束，對(duì)已完成的工作驗(yàn)證，雙方必須簽字認(rèn)可，將明確的“工作調(diào)度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運(yùn)作。

　　12、規(guī)范物管文本，協(xié)調(diào)銷售業(yè)務(wù)。

　　編制《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本，按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求，使管理經(jīng)營(yíng)有章可循、有法可依。

　　13、重視窗口服務(wù)，作業(yè)指引清晰。

　　為方便業(yè)主業(yè)務(wù)辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務(wù)中心大廳，這樣既方便業(yè)主閱示，也利于員工操作。

　　14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。

　　在日常事務(wù)統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會(huì)時(shí)間規(guī)定、工作計(jì)劃及總結(jié)上交時(shí)間規(guī)定、費(fèi)用收繳情況報(bào)表上交時(shí)間規(guī)定、每月服務(wù)質(zhì)量評(píng)估分析會(huì)時(shí)間規(guī)定、各部門用資計(jì)劃上交時(shí)間規(guī)定、辦公用品使用計(jì)劃上交時(shí)間規(guī)定、維修材料采購(gòu)計(jì)劃上交時(shí)間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報(bào)表上交時(shí)間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時(shí)間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。

　　15、規(guī)范員工著裝，樹立公司形象。

　　按各部門工作性質(zhì)，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹立良好形象。

　　16、規(guī)范公司財(cái)產(chǎn)和物資管理，維護(hù)公司利益。

　　對(duì)公司物料物資和各種器械妥善管理，專人負(fù)責(zé)，定期清倉(cāng)查庫(kù)，嚴(yán)格按倉(cāng)庫(kù)物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財(cái)產(chǎn)物資流失和損失。

　　17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達(dá)成效果。

　　a）在三個(gè)月內(nèi)，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個(gè)樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。

　　b）在半年內(nèi)，使xx物業(yè)管理全盤運(yùn)作完全步入正軌。

　　c）在一年內(nèi)，基本按ISO國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)模式導(dǎo)入物業(yè)管理體系，為公司的認(rèn)證和創(chuàng)建示范工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)，無(wú)論在隊(duì)伍建設(shè)或小區(qū)管理上達(dá)到“一中變”。

　　d）在一年半內(nèi)，正式通過ISO認(rèn)證，無(wú)論從管理或服務(wù)上達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化；以國(guó)家示范小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)要求，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為市級(jí)“示范住宅小區(qū)”稱號(hào)。

　　e）在兩年內(nèi)，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為省級(jí)“示范住宅小區(qū)” 稱號(hào)，在中山物業(yè)管理領(lǐng)域中受到地方政府和同行的認(rèn)可。

　　f）在三年內(nèi)，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。

　　綜上所述，敬請(qǐng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)審核指正。我相信，在公司董事和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，我們將堅(jiān)定不移地按總公司的發(fā)展方針和預(yù)定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實(shí)事求是、集思廣益、善于探討、總結(jié)創(chuàng)新，xx的服務(wù)品牌一定會(huì)獲得全方位的提升！

　　以上報(bào)告，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批示。

管理調(diào)研報(bào)告8

　　一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要足夠的技術(shù)人才和自己的品牌技術(shù)力量，所以，在企業(yè)發(fā)展的過程中必須有足夠的技術(shù)來延續(xù)企業(yè)的良好發(fā)展。近年來作業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)通過大量的事實(shí)驗(yàn)證技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的瓶徑，所以企業(yè)要發(fā)展必須向技術(shù)型隊(duì)伍轉(zhuǎn)變，依靠新的施工工藝和新技術(shù)來定位企業(yè)發(fā)展的總體方向，進(jìn)一步加大技術(shù)含金量，使原有的技術(shù)不斷完善、革新，使其技術(shù)不斷成熟，擁有自己的技術(shù)力量可以形成自身的品牌技術(shù)，依靠技術(shù)走出國(guó)門去，憑自己品牌到國(guó)際作業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，從而占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。

　　一、作業(yè)市場(chǎng)的前景

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)看，可以說，我們曙光技術(shù)處有著較好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，目前正是企業(yè)“黃金發(fā)展期”和“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球化進(jìn)程加快，以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我們未來幾年的發(fā)展提供了較好的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境；同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程加快，市場(chǎng)主體和投資主體多元化的格局正在形成，世界油氣資源市場(chǎng)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，為我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了有利的國(guó)際環(huán)境；此外，國(guó)家對(duì)石油上游企業(yè)實(shí)行國(guó)際價(jià)格接軌、對(duì)下游企業(yè)實(shí)行國(guó)內(nèi)價(jià)格調(diào)控的宏觀經(jīng)濟(jì)政策決定了我們?nèi)找鎵汛蟮暮献鏖_發(fā)業(yè)務(wù)，有著較寬松的外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有著良好的盈利空間。

　　而國(guó)家“開發(fā)大西北，建設(shè)大西北，基礎(chǔ)建設(shè)先行，能源開發(fā)先行”的西部發(fā)展戰(zhàn)略，也為油田公司和存續(xù)企業(yè)注入了新的活力，這勢(shì)必給存續(xù)企業(yè)在大氣田、大油田開發(fā)勘探上擴(kuò)展了領(lǐng)域，在油田作業(yè)公司未來業(yè)務(wù)中開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其市場(chǎng)潛力巨大，前景樂觀。

　　二、技術(shù)處市場(chǎng)及自身的分析

　　（一）市場(chǎng)威脅與挑戰(zhàn)分析

　　1、我__賴以生存的__油田服務(wù)市場(chǎng)占有額將面臨下降的趨勢(shì)，隨著油公司今后的運(yùn)作和大市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在老區(qū)塊油井不斷關(guān)井，諸多客觀因素也將導(dǎo)致失去一部分作業(yè)市場(chǎng)，威脅到我處的發(fā)展。

　　2、人才流動(dòng)將出現(xiàn)“嫌貧愛富”的趨勢(shì)。油氣市場(chǎng)完全開放后，隨著國(guó)內(nèi)各專業(yè)公司用人方式和經(jīng)營(yíng)體制的改變，從而造成各企業(yè)間收入差距進(jìn)一步拉大。國(guó)家相關(guān)政策的不斷完善和到位，人才流動(dòng)的速度加快，受社會(huì)人才市場(chǎng)的普遍影響和企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)可能使部分技術(shù)骨干或流出，或流入。人才流動(dòng)的歷史趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)內(nèi)大部分油田職工個(gè)人收入明顯高于我們的現(xiàn)狀，構(gòu)成潛在的人才危機(jī)。

　　（二）技術(shù)處目前優(yōu)勢(shì)分析

　　1、從企業(yè)自身發(fā)展來看，經(jīng)過幾年的努力，我們具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，原有的修井業(yè)務(wù)規(guī)模和效益穩(wěn)定增長(zhǎng)；新增合作開發(fā)業(yè)務(wù)也形成規(guī)模；燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整及新能源開發(fā)等接替項(xiàng)目有著較好的前景。

　　2、有與國(guó)際專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司合作的經(jīng)驗(yàn)。與哈薩克斯坦國(guó)際市場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目開發(fā)取得突破性進(jìn)展。通過長(zhǎng)期的合作，作業(yè)技術(shù)逐步成熟，這將對(duì)于今后開拓國(guó)際市場(chǎng)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，具有比較重大的戰(zhàn)略意義。

　　3、有較高水平的技術(shù)隊(duì)伍。在作業(yè)的各個(gè)施工技術(shù)領(lǐng)域都有較高層次的專業(yè)研究和現(xiàn)場(chǎng)指揮人才，有施工的專業(yè)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)，施工隊(duì)伍特別能吃苦，綜合素質(zhì)較高。

　　（三）技術(shù)處現(xiàn)狀的弱劣勢(shì)分析

　　1、局里、處里下達(dá)的工程技術(shù)服務(wù)單位每年要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)目標(biāo)，難度比較大。

　　2、人工成本增長(zhǎng)的壓力，企業(yè)需要消化的增支因素還在持續(xù)增加，今年的職工工資增長(zhǎng)不會(huì)低于去年，企業(yè)盈利的難度進(jìn)一步增大。

　　3、隨著形勢(shì)的變化，基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在一些不相適應(yīng)的方面和亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；部分單位和部分業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不夠科學(xué)規(guī)范，管理制度缺乏有效落實(shí)。

　　4、“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)和難度也不可低估。

　　5、企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量與職工群眾日益增長(zhǎng)的利益需求之間的矛盾；日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與企業(yè)綜合素質(zhì)差距之間的矛盾都逐漸凸現(xiàn)出來，將是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

　　三、技術(shù)處發(fā)展方向定位

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位：繼續(xù)把作業(yè)修井等作為未來主營(yíng)業(yè)務(wù)。同時(shí)兼顧合作開發(fā)、撈油、運(yùn)輸?shù)确��?wù)。

　　2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)定位：多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)，向能源型發(fā)展。

　　3、經(jīng)營(yíng)格局定位：多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)、扶持附企，生活服務(wù)三足鼎立，相互關(guān)聯(lián)又相依賴的經(jīng)營(yíng)格局。

　　四、試采油作業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略

　　（一）生存發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　硬件鋪路，軟件掙錢，多國(guó)本土化。由于我們公司正在由以小修作業(yè)向大修作業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，因此，按新的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展壯大的需要，我們必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，靠高自己的`品牌工藝鋪發(fā)展之路，靠領(lǐng)先的井下技術(shù)和一流的服務(wù)質(zhì)量、良好的市場(chǎng)信譽(yù)在市場(chǎng)掙錢。立足本國(guó)市場(chǎng)，逐步走向國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有效擴(kuò)大市場(chǎng)份額，逐年提高占有率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　（二）圍繞生產(chǎn)需求，明確攻關(guān)方向，形成自身品牌技術(shù)

　　我們知道，__油田大部分區(qū)塊開發(fā)已進(jìn)入中后期，油井底水突進(jìn)上串現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)這類油井主要是采用擠灰堵水技術(shù)手段，而我們現(xiàn)行的這一工藝措施，對(duì)固井公司的大馬力車組的依賴性較強(qiáng)，成本偏高，而且還要受到對(duì)方施工安排的限制，鑒與此，今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術(shù)含量上下大力氣，打破傳統(tǒng)定式，采用內(nèi)引外聯(lián)方式，實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)的實(shí)用性與自主性的有效焊接。年初，針對(duì)油井封層堵漏這個(gè)難題，公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施總共分為四個(gè)方面：

　　首先，在配制灰漿方面提高技術(shù)含量，比如在灰漿中增加相應(yīng)的高滲透性高強(qiáng)度堵劑、耐高溫復(fù)合樹脂、水基調(diào)堵劑等等，以增強(qiáng)擠灰的效果和質(zhì)量。

　　其次，在改進(jìn)封隔器上動(dòng)腦筋，主要是對(duì)目前的k344型封隔器在增強(qiáng)座封壓力和密封性能等環(huán)節(jié)想些辦法，以提高其密封性和解封可靠性。

　　第三，在硬件上下功夫，探討能否自行研發(fā)或引進(jìn)實(shí)用性、靈活性較強(qiáng)的中小型可替代車組裝置，一來可大大降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)性；二來可以為今后到外部市場(chǎng)作業(yè)施工打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

　　第四，懇望處領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門能給予我們政策、資金、技術(shù)、信息等方面的支持和幫助，通過充分的論證、實(shí)施以及進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，最終形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌技術(shù)。

　　另外，從我們遼河油田乃至其他油田來看，實(shí)施水平井開采呈不斷上升態(tài)勢(shì)，而在水平井井下作業(yè)施工方式上，單就我們遼河而言，據(jù)了解，到目前仍然停留在傳統(tǒng)的修井模式上，這與油田企業(yè)如今快速發(fā)展的大趨勢(shì)是極不相符的。今年，我們將把水平井沖砂技術(shù)作為重點(diǎn)攻關(guān)課題，因?yàn)樵趯?shí)施水平井作業(yè)中，沖砂工藝是經(jīng)常實(shí)施的工序，同時(shí)也是一個(gè)制約水平井高效順利施工中的一個(gè)難題。為此，我們將從地層漏、地層結(jié)構(gòu)復(fù)雜兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)水平井沖砂工藝的新突破。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展水平井施工業(yè)務(wù)，使水平井施工技術(shù)日臻完善，逐步成熟，形成另一個(gè)主打作業(yè)技術(shù)。

　　（三）加大科研力度，依靠新工藝、新技術(shù)

　　量力而行，合理確定科技發(fā)展方向。根據(jù)自己工藝特點(diǎn)和工藝技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，工藝技術(shù)主要應(yīng)放在引進(jìn)、推廣、應(yīng)用上，把重點(diǎn)放在近期迫切需要的、經(jīng)濟(jì)效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術(shù)領(lǐng)域。努力做到科研面向效益，降低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的投入，開發(fā)"短、平、快"的項(xiàng)目。立項(xiàng)要以現(xiàn)場(chǎng)需要來確定，樹立現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)的觀念，以實(shí)實(shí)在在的開發(fā)成果、使用效益提高我作業(yè)施工水平和盈利能力，得到迅速的發(fā)展。

　　（四）博采眾人之長(zhǎng)，大膽實(shí)踐應(yīng)用，發(fā)展獨(dú)有特色技術(shù)

　　在發(fā)展自身特色技術(shù)這一塊，我們將按照處里提出的“實(shí)施技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，最大限度發(fā)揮先進(jìn)核心技術(shù)和特色有效技術(shù)的潛能，以特色技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展部署，爭(zhēng)取在套管修補(bǔ)、復(fù)雜打撈等大修作業(yè)技術(shù)方面取得新進(jìn)展。從今年開始，在3～5年內(nèi)，我們將著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

　　第一方面，從中長(zhǎng)期考慮，確立了“高效磨銑配套工具研發(fā)”項(xiàng)目。組織技術(shù)攻關(guān)小組，結(jié)合我們所在油區(qū)地層情況，博采眾家之長(zhǎng)，吸納領(lǐng)先技術(shù)理論，堅(jiān)持實(shí)用性與主導(dǎo)性相結(jié)合的原則，研發(fā)符合實(shí)際需要的高效磨銑配套工具，促使我們的修復(fù)套管水平提升到一個(gè)新的檔次。

　　實(shí)施這一項(xiàng)目，主要是解決好以下四個(gè)難點(diǎn)問題：

　　一是目前使用的銑錐強(qiáng)度低，耐磨性差，需要在銑錐鑄造材質(zhì)上和優(yōu)選采購(gòu)上想些辦法；

　　二是銑錐工作面短，初步想法是在原來的銑錐上連接一個(gè)合適尺寸的銑錐棒；

　　三是鉆具組合缺乏科學(xué)合理性，在優(yōu)化組合上，設(shè)計(jì)、完善一套科學(xué)合理的施工參數(shù)；

　　四是目前大修磨銑時(shí)循環(huán)攜帶井內(nèi)鐵屑的方式比較落后，磨銑工作中，由于鐵屑下沉，不僅要影響磨銑進(jìn)度，還容易導(dǎo)致卡鉆工程事故。這方面，我們將采取外協(xié)、引進(jìn)、研制等辦法，在鉆具上安裝撈杯，以達(dá)到提高施工效率和安全生產(chǎn)的效果。

　　第二方面，結(jié)合作業(yè)市場(chǎng)劃分情況，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化和自身大修水平的逐步提高，我們將把側(cè)鉆作為大修業(yè)務(wù)的主要拓展項(xiàng)目之一，推進(jìn)大修整體水平的均衡發(fā)展，確保該項(xiàng)技術(shù)的領(lǐng)先地位，最終達(dá)到真正走出去，參與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)競(jìng)標(biāo)的實(shí)力。

　　第三方面，由于大修規(guī)模從原來的__個(gè)大修隊(duì)將逐步增加到__大修隊(duì)，無(wú)論是人員素質(zhì)、技術(shù)力量上，還是設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)方面，都顯得力所不及，力不從心。正所謂兵馬未到，糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后選派了42人，到勘探局職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)修學(xué)習(xí)大修業(yè)務(wù)，其中，30人學(xué)習(xí)大修應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，12人主修司鉆業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，我們還將采取走出去脫產(chǎn)培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來短期集訓(xùn)、公司自主輪訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地盡快培養(yǎng)出一批過硬的大修作業(yè)管理人員、技術(shù)人員和操作人員，促進(jìn)大修施工上層次、上水平。在努力實(shí)現(xiàn)和達(dá)到處里提出的較快發(fā)展大修業(yè)務(wù)要求的同時(shí)，為處開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，儲(chǔ)備人才，積累經(jīng)驗(yàn)，在人力上、技術(shù)上奠定良好的基礎(chǔ)。06年，按現(xiàn)有*部大修設(shè)備規(guī)模，大修工作量計(jì)劃完成40口左右，努力形成大修作業(yè)創(chuàng)效增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)，進(jìn)而在加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化步伐和企業(yè)持續(xù)發(fā)展中，發(fā)揮出特色技術(shù)的支撐作用，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（五）加強(qiáng)密切協(xié)作，確保雙贏互惠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展

　　營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，是開展好各項(xiàng)工作的必要條件。工作中，我們將利用相關(guān)政策，采取與采油廠鉆修中心、地質(zhì)研究所、采油作業(yè)區(qū)多溝通、多協(xié)調(diào)、勤聯(lián)系等辦法，解決難題，獲取信息，爭(zhēng)取主動(dòng)，為自身贏得更多的時(shí)間和空間，確保自身的優(yōu)勢(shì)技術(shù)得到廣泛的發(fā)揮與應(yīng)用。

　　我們準(zhǔn)備與采油__區(qū)、采油廠工藝所聯(lián)系，針對(duì)____油層，優(yōu)選出3～5口井，實(shí)施水基堵劑封層堵水工藝，以合作開發(fā)的形式，實(shí)施合作生產(chǎn)，利潤(rùn)分成。目前，主要是缺少這方面的政策，希望處里能夠制定和爭(zhēng)取相關(guān)的政策，給予必要的協(xié)調(diào)、幫助和支持。

　　我們還認(rèn)識(shí)到，要想達(dá)到以特色技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)盡快走上持續(xù)有效發(fā)展的快車道，勢(shì)必需要領(lǐng)先的新工藝、新技術(shù)、新措施的研發(fā)、引進(jìn)及應(yīng)用這個(gè)載體，但要保證這一載體真正運(yùn)行并發(fā)揮作用，則既需要服務(wù)一方科技領(lǐng)先理念的付諸實(shí)施，更需要被服務(wù)方的大力支持與配合，最終取決于雙方?jīng)Q策層在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧礦區(qū)大局意識(shí)上的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

管理調(diào)研報(bào)告9

　　當(dāng)前，***正處于加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重而艱巨。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新尤為重要。如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體系建設(shè)，如何創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，帶著這些問題，我們對(duì)近年來我鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)工作的基本情況進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真查找和分析存在的問題，并就做好今后的社會(huì)管理服務(wù)工作做了有益的探索。

　　一、基本情況

　　***位于北**公里處，全鎮(zhèn)下轄 個(gè)行政村，總?cè)丝?*萬(wàn)人，有全國(guó)最完整的**等名勝古跡，現(xiàn)為國(guó)家4a級(jí)文物旅游區(qū)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。古跡薈萃，交通便利，商貿(mào)繁榮，特殊的地理位臵，使全鎮(zhèn)的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作不容忽視。

　　二、我鎮(zhèn)的主要做法

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

　　一是進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)綜治工作中心職責(zé)任務(wù)，以拓展職能，提升效能為重點(diǎn)，強(qiáng)化資源整合，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治安聯(lián)防，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的作用。二是進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)“一站兩會(huì)三員”(即綜治工作站，治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，綜治協(xié)調(diào)員、治安員、專職民調(diào)員)工作模式，努力提高基層化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。三是進(jìn)一步加大了在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公一盜”、“掃黑除惡”等專項(xiàng)活動(dòng)。二是抓治安防范，全面提升防范水平。一是技防建設(shè)方面，我鎮(zhèn)投資***余萬(wàn)元，安裝視頻攝像頭***個(gè),拓建了派出所監(jiān)控平臺(tái)，各個(gè)自然村全部實(shí)施視頻監(jiān)控。建立了橫到頭，縱到邊，全鎮(zhèn)覆蓋無(wú)死角的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三是人防方面，**人的專職治安巡防隊(duì)，全天侯巡邏，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛，工資到月發(fā)放。四是群防群治方面，主要道路設(shè)卡點(diǎn)，自然村出入設(shè)卡口，白天村村有人義務(wù)巡邏，看家護(hù)院。群防群治已成為人們的自發(fā)行動(dòng)。

　　三、社會(huì)管理中存在的突出問題

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然我們?cè)谶@一領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，但相對(duì)于新形勢(shì)、新任務(wù)要求，以及廣大人民群眾的新期待，仍有許多不相適應(yīng)的地方，出現(xiàn)了一些新問題、新挑戰(zhàn)。

　　(一)群眾的利益訴求格局日趨多元。利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整造成社會(huì)矛盾糾紛多樣化，大量利益訴求以矛盾糾紛形式凸顯出來，涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，矛盾主體多元化，主要為土地征用、拆遷安置、社會(huì)保障、涉法涉訴等方面，各種社會(huì)矛盾相互交織、相互作用、日益復(fù)雜，化解社會(huì)矛盾，預(yù)防、處臵事件的難度加大。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的興起，群眾越來越注重利用網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)利益訴求，但是由于缺乏正確的引導(dǎo)和有效的制度規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨，網(wǎng)絡(luò)惡炒、惡意中傷、散布虛假消息等現(xiàn)象逐步增多，嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)輿情的正確導(dǎo)向。

　　(二)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式日趨滯后。一是社會(huì)管理理念落后。部分干部社會(huì)管理和服務(wù)理念相對(duì)滯后，重管理、輕服務(wù)。部分干部宗旨意識(shí)淡漠，脫離群眾，不愿做群眾工作，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作，方法欠缺，不會(huì)做群眾工作。二是缺乏公眾參與社會(huì)管理的有效途徑。對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理資源和手段利用不足，硬管理有余，軟管理不足，缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào)，公民主動(dòng)參與社會(huì)管理的意識(shí)不強(qiáng)。三是基層政法保障力度不夠�；鶎泳�力有限，基層政法綜治維穩(wěn)人員兼職現(xiàn)象突出且變動(dòng)頻繁，難以保證專職專用，與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。

　　(三)公共服務(wù)的均等化、社會(huì)化程度亟待提高。公共服務(wù)供給不僅總量有限，而且在城鄉(xiāng)之間、群體之間的差距依然極大。一方面，群眾對(duì)基礎(chǔ)教育(含學(xué)前教育)、就業(yè)培訓(xùn)及信息服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障相關(guān)服務(wù)等的需求還無(wú)法得到充分滿足。另一方面，由于農(nóng)村居民居住相對(duì)分散，導(dǎo)致農(nóng)村居民獲得公共服務(wù)的成本隨之提高。另外，由農(nóng)民工引發(fā)的“留守老人”、“留守兒童”、“留守婦女”等問題也開始凸現(xiàn)出來，增加了社會(huì)不安定因素。

　　四、創(chuàng)新社會(huì)管理的建議與對(duì)策

　　(一)重點(diǎn)把握“疏”與“堵”的關(guān)系，形成政府主導(dǎo)、公眾參與的社會(huì)共同治理格局。民心如水，易疏難堵。必須樹立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的觀念，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)管理主體的多元化。特別是要喚起公眾參與社會(huì) 管理的'自覺，使公眾認(rèn)識(shí)到參與社會(huì)管理既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)與責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新公眾參與社會(huì)管理的機(jī)制，如建立合理化建議制度，讓公眾提出解決各種社會(huì)問題的方案;建立社會(huì)管理問責(zé)制度，讓公眾參與對(duì)政府社會(huì)管理績(jī)效的考核和評(píng)價(jià);建立利益協(xié)調(diào)和利益表達(dá)機(jī)制，讓公眾參與協(xié)調(diào)、理順各種利益關(guān)系。

　　(二)重點(diǎn)把握“好”與“快”的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧的工作思路。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和改善民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)�！昂谩辈粌H僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量要優(yōu)，更重要的是以人為本、民生至上。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，綜合考慮社會(huì)、政治、文化事業(yè)的發(fā)展，把握各方面的需求和利益，防止顧此失彼，切實(shí)提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度。一方面，要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，把握“好”、突出“快”，抓住機(jī)遇，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力。

　　(三)重點(diǎn)把握“揚(yáng)”與“抑”的關(guān)系，致力社會(huì)傳統(tǒng)美德的引導(dǎo)弘揚(yáng)。中華民族幾千年的文化傳承，形成了一整套固有的倫理道德規(guī)范，在引導(dǎo)人們行為、規(guī)范社會(huì)秩序中發(fā)揮著重要作用。一要強(qiáng)化道德教化。結(jié)合時(shí)代需求，對(duì)“仁義禮智信”、“忠孝恕悌讓”等傳統(tǒng)美德進(jìn)行弘揚(yáng)，重點(diǎn)開展傳統(tǒng)美德專題宣傳教育，努力打造互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的“和諧氛圍”，形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的社會(huì)新風(fēng)。二是實(shí)施典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用，選樹身邊的事，教育身邊的人，重點(diǎn)是在創(chuàng)新載體，開展系列主題實(shí)踐活動(dòng)上下功夫。三是修訂村規(guī)民約。村規(guī)民約對(duì)村風(fēng)民風(fēng)的形成具有關(guān)鍵作用。通過修訂村規(guī)民約，擯棄陋習(xí)，提倡美德，倡樹正氣，使其成為基層社會(huì)管理的第一道文本制約。

　　(四)重點(diǎn)把握“打”與“防”的關(guān)系，強(qiáng)化打防并舉、重在預(yù)防的工作方向。一要堅(jiān)持打防結(jié)合。深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，致力于基層基礎(chǔ)的防范工作，全面推進(jìn)科技防控建設(shè)，繼續(xù)完善綜治大巡防機(jī)制，使打擊和防范相輔相成。二要做到關(guān)口前移。建立信息收集制度，形成“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，保證信息暢通。建立有效的虛擬社會(huì)管理機(jī)制，按照“積極引導(dǎo)、依法管理、整體管控”的原則，創(chuàng)建維護(hù)穩(wěn)定和諧的網(wǎng)上矛盾化解平臺(tái)，為廣大群眾提供全面高效的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)。加大排查力度，對(duì)各種不穩(wěn)定因素真正做到底子清、情況明，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性。三是抓好事后處理。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問題，要高度重視，及時(shí)處理，主動(dòng)化解。對(duì)發(fā)生的各類矛盾糾紛，要堅(jiān)持調(diào)解為主，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作機(jī)制，充分動(dòng)員各種社會(huì)力量參與化解調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)信訪穩(wěn)定案件，特別是對(duì)集體訪和老上訪戶的問題，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自解決，同時(shí)把責(zé)任落實(shí)到人，把任務(wù)分解到人，形成強(qiáng)大的工作合力。

管理調(diào)研報(bào)告10

　　開發(fā)公益性崗位是對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。近年來，我縣縣政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局制根據(jù)有關(guān)政策狠抓落實(shí)，使一大批就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一、公益性崗位的基本情況

　　（一）公益性崗位的安置對(duì)象

　　公益性崗位安置對(duì)象主要是以下幾類人員：國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮(zhèn)公共建設(shè)，由國(guó)土資源部門統(tǒng)一征地后，完全失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。

　�。ǘ�）公益性崗位的人員構(gòu)成

　　目前，全縣公益性崗位安置人員共計(jì)477人，其中：1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。

　�。ㄈ�）公益性崗位的待遇

　　我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放工資。

　�。ㄋ模┕�益性崗位的管理模式

　　主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級(jí)管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào)，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰(shuí)用人，誰(shuí)管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政部門審批。

　　二、存在的問題

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范，負(fù)責(zé)主體不明確，存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

　　2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，素質(zhì)普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。

　　3、部分崗位不穩(wěn)定。個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動(dòng)頻繁，人員招聘難。

　　三、建議

　　1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施，明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度，規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實(shí)行公開招聘，在符合崗位需求的`前提下，確保就業(yè)困難對(duì)象優(yōu)先得到安置。

　　2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制，加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓(xùn)，做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。

　　3、推行依崗確定待遇。對(duì)環(huán)衛(wèi)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時(shí)，多方爭(zhēng)取，開發(fā)更多的公益性崗位，合理調(diào)配人員，使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實(shí)際需求，擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。

管理調(diào)研報(bào)告11

　　路邊停車在我國(guó)大城市中所造成的負(fù)面影響較大，民眾對(duì)其評(píng)價(jià)甚低，甚至呼吁對(duì)之予以取締；但是從一些發(fā)達(dá)的國(guó)家的情況來看，在停車場(chǎng)的組成中，路邊停車場(chǎng)仍然占著非常重要的地位，加強(qiáng)對(duì)路邊停車場(chǎng)的規(guī)劃和管理，是城市對(duì)停車管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮路邊停車的優(yōu)勢(shì)將有利于停車管理，滿足駕車者在停車時(shí)的心理需要。依作者看來，路邊停車不應(yīng)該成為一種不可行的停車方式，應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)路邊停車的作用以及與路外停車的關(guān)系問題，重新定位路邊停車在城市停車中的地位。

　　路邊停車的優(yōu)缺點(diǎn)

　　路邊停車能夠充分利用空間資源：路邊停車一般是在道路通行能力允許的情況下才設(shè)置，是對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的一種充分有效的利用。

　　路邊停車能夠滿足短時(shí)停車之需要：路邊停車作為一種臨時(shí)措施，能夠方便短時(shí)停車用戶的需要，不至于花費(fèi)很長(zhǎng)的停入和駛出停車場(chǎng)時(shí)間。

　　路邊停車是路外停車的一種有效的補(bǔ)充：路邊停車能夠起到調(diào)節(jié)城市停車場(chǎng)布局的作用，彌補(bǔ)現(xiàn)有停車設(shè)施的不足。在發(fā)揮城市道路剩余空間的同時(shí)，又起到了將停車位彈性化的作用。

　　相對(duì)路外停車而言，較少占用空間：路外停車需要進(jìn)出通道的支持，而路邊停車是利用道路作為進(jìn)出通道；按照總體面積計(jì)算，每一小型車路外停車需要面積為25~30m2，而路邊停車只需10~15m2。

　　路邊停車場(chǎng)也具有一些比較大的缺點(diǎn)，如果對(duì)路邊停車場(chǎng)規(guī)劃、管理不當(dāng)，將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。一是導(dǎo)致道路通行能力的降低；二是造成城市道路周圍環(huán)境景觀的惡化；三是引起交通事故的增多；四是對(duì)居民的生活和出行造成不便等。

　　現(xiàn)狀路邊停車存在問題及原因

　　路邊停放車輛過多，影響較大：近年來機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，而停車場(chǎng)建設(shè)速度又相對(duì)滯后，沒有足夠的路外停車位供機(jī)動(dòng)車停放，造成路邊停車的機(jī)動(dòng)車數(shù)量過多，嚴(yán)重地影響了動(dòng)態(tài)交通，使得城市道路上的車速普遍較低，交通擁堵嚴(yán)重。

　　路邊停車設(shè)置不規(guī)范：在現(xiàn)行的停車管理法規(guī)中，缺少對(duì)路邊停車規(guī)劃、設(shè)置的相應(yīng)規(guī)定或規(guī)定不合理，多為定性規(guī)定，且不夠全面，缺乏定量依據(jù)，對(duì)路邊停車場(chǎng)的設(shè)置比較隨意或從部門利益的角度出發(fā)，造成路邊停車的設(shè)置不規(guī)范。

　　路邊停車秩序比較混亂：首先表現(xiàn)在路邊停車車輛的類型上，沒有做到合理規(guī)劃不同車輛類型的停車空間，使停車位的空間沒有得到有效充分利用；其次表現(xiàn)為路邊停車車輛的停車時(shí)間過長(zhǎng)，使得部分需要短時(shí)停車的車輛不得不另尋路外停車場(chǎng)，造成路邊停車的作用沒有得到有效發(fā)揮。

　　路邊停車管理比較混亂：在路邊停車的管理上存在多頭管理，機(jī)制紊亂等現(xiàn)象，表現(xiàn)為管理部門類型較多，如交通管理部門、居委會(huì)等；對(duì)路邊長(zhǎng)時(shí)間停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低以及對(duì)違章停車的處罰沒有規(guī)定或處罰較低等。

　　路邊停車存在問題的解決措施

　　科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車，充分利用現(xiàn)有道路的閑散資源

　　路邊停車與路外停車相輔相成。在規(guī)劃停車系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)研究允許路邊停車的定量依據(jù)，具體的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級(jí)、不同道路交通狀況、不同時(shí)間段的特點(diǎn)和停車需求，既做到保證城市道路動(dòng)態(tài)交通的需要，又能夠充分利用動(dòng)態(tài)交通非高峰時(shí)期的城市道路資源，做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前的停車場(chǎng)規(guī)劃中規(guī)定在路外停車場(chǎng)的一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立路邊停車場(chǎng)；從表面上看，這一規(guī)定有利于路外停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，但是從另一角度來看，這一規(guī)定不利于駕駛員的短時(shí)停車；可以設(shè)想，需要短時(shí)停車的'駕駛員為了停放車輛需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間停入和駛出路外停車場(chǎng)，造成不方便或者說是不經(jīng)濟(jì)。因此從作者看來，我們應(yīng)加強(qiáng)路邊停車和路外停車場(chǎng)的合理規(guī)劃，并采取相應(yīng)的措施保證路邊停車的停車時(shí)間維持在一定的合理范圍之內(nèi)，在維護(hù)短時(shí)停車用戶的合理需求基礎(chǔ)上，保證路外停車場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善路邊停車特性

　　從我國(guó)許多城市的路邊停車收費(fèi)看，路邊停車收費(fèi)非常低或者不收費(fèi)，而路外停車場(chǎng)的收費(fèi)卻是相當(dāng)高；如果這一現(xiàn)象繼續(xù)維持，將會(huì)強(qiáng)化路邊停車的需求。首先應(yīng)糾正對(duì)路邊停車收費(fèi)結(jié)構(gòu)的不正確認(rèn)識(shí)：從表面上看，路邊停車所需的可見成本是很低的，但是從另外一個(gè)角度來看，路邊停車卻占有了道路資源，對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響卻是很難評(píng)價(jià)的，尤其是對(duì)居民的生活及出行的影響無(wú)法看見，這是一種間接影響成本，其代價(jià)是很高的。因此，應(yīng)在路邊停車收費(fèi)的結(jié)構(gòu)中尤其是長(zhǎng)期性的路邊停車收費(fèi)結(jié)構(gòu)中加入間接成本或者交通擁擠成本。其次，應(yīng)通過收費(fèi)手段，使路邊停車特性得到有效的改善。當(dāng)前路邊停車時(shí)間過長(zhǎng)，其原因主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。只有通過對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的路邊停車收取高額的費(fèi)用，才能夠優(yōu)化路邊停車的目的，使路邊停車效用得到充分發(fā)揮。

　　加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高駕駛員意識(shí)

　　過去對(duì)路邊停車一般采取不收費(fèi)或人工收取很低的費(fèi)用等政策，駕駛員的意識(shí)中更趨向于被動(dòng)收費(fèi)；因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路邊停車收費(fèi)的宣傳，同時(shí)通過嚴(yán)格的執(zhí)法，強(qiáng)化這種收費(fèi)行為；尤其是在采用咪表收費(fèi)裝置時(shí)，如果不加強(qiáng)路邊停車的執(zhí)法管理，將會(huì)使路邊的停車秩序得不到有效的改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施資源得不到有效的補(bǔ)償。

　　改進(jìn)管理手段，提高科技含量

　　近幾年來，許多大城市采用咪表實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分路邊停車的收費(fèi)管理，但是其相關(guān)的配套設(shè)施不完善，如換幣等；同時(shí)在咪表的設(shè)置上，應(yīng)考慮到駕駛員的方便性，盡量縮小每一咪表的服務(wù)范圍。

　　在停車場(chǎng)的管理中，應(yīng)充分利用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)停車的自動(dòng)管理；在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，宜優(yōu)先考慮停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)路外停車信息的提供，從而縮短尋找路外停車場(chǎng)停車位時(shí)間，以此優(yōu)化路邊停車的需求。

　　加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立停車管理專職部門

　　由于多頭管理造成路邊停車的管理秩序比>文秘站－您的專屬秘書！<較混亂，在有利益分配時(shí)，互相爭(zhēng)奪，而當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，卻又互相推諉；為了實(shí)現(xiàn)路邊停車場(chǎng)規(guī)劃、管理的有序，建議成立專門的停車管理部門，賦予相應(yīng)的規(guī)劃、管理等權(quán)利。

管理調(diào)研報(bào)告12

　　隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為新興行業(yè)。物業(yè)公司大致分為兩類，一類是房地產(chǎn)公司設(shè)立的物業(yè)公司，法人代表與房地產(chǎn)公司相同，這類物業(yè)公司致力營(yíng)造良好的樓盤形象，為房地產(chǎn)公司樹立品牌，物業(yè)管理較為規(guī)范，工作人員及投入較多，每個(gè)樓盤開盤后逐步納入物業(yè)管理，并為房地產(chǎn)公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業(yè)公司非房地產(chǎn)公司設(shè)立，而是為管理某些樓盤或單位物業(yè)而成立的物業(yè)公司，其管理物業(yè)規(guī)模大小不一，多則幾千戶，少則幾百戶。

　　一、物業(yè)公司的收入及征收特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┮�(guī)模較大的物業(yè)公司的收入及代收費(fèi)用包括：物業(yè)管理費(fèi)收入租金收入經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)游泳池各類球場(chǎng)等公用設(shè)施收入清理生活垃圾收入物業(yè)大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費(fèi)電費(fèi)燃?xì)赓M(fèi)房租維修基金暖氣報(bào)裝費(fèi)排污費(fèi)寬帶入網(wǎng)費(fèi)有線電視入網(wǎng)費(fèi)等。一些規(guī)模較小的物業(yè)公司只有以上項(xiàng)目中的幾種收入。

　�。ǘ�）物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)收費(fèi)及收入現(xiàn)狀。

　　1、物業(yè)收費(fèi)面對(duì)的是廣大業(yè)主，個(gè)性千差萬(wàn)別，收取難度不一，部分業(yè)主因房屋質(zhì)量問題物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題業(yè)主已入伙但未實(shí)際入住等因素拒交物業(yè)費(fèi)。造成部分物業(yè)費(fèi)收入不能到位。

　　2、部分物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)收取未能按照物價(jià)部門批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取，在實(shí)際收取中采用低于批準(zhǔn)的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費(fèi)，再綜合入伙率入住率物業(yè)費(fèi)收取率幾種因素，造成理論上的計(jì)算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業(yè)費(fèi)征收率在30%———80%之間。部分物業(yè)公司存在微利經(jīng)營(yíng)艱難經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，少數(shù)物業(yè)公司需房地產(chǎn)開發(fā)公司的補(bǔ)貼收入才能略有贏利。

　　二、物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)在涉稅上存在的問題及成因：

　　（一）收入不真實(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾種方式：

　　1、部分收入不入賬。業(yè)戶在繳納物業(yè)費(fèi)或租金時(shí)，未能索取發(fā)票，部分物業(yè)公司將這部分收入隱匿不入賬，造成少計(jì)收入。

　　2、收入不確認(rèn)，記入其他應(yīng)付款等科目。部分物業(yè)公司在取得物業(yè)管理費(fèi)收入或租金收入時(shí)，暫掛預(yù)收款其他應(yīng)付款等科目，以收入不能確認(rèn)為由，不計(jì)入收入，造成預(yù)收款其他應(yīng)付款科目余額較大，收入長(zhǎng)期得不到確認(rèn)，收入與其物業(yè)管理規(guī)模不相符。少數(shù)物業(yè)公司以住戶裝修保證金抵業(yè)主應(yīng)繳的物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，不作收入處理。

　　3、減免收入。減免收入的情形有：一次性繳納一年的物業(yè)費(fèi)少收兩個(gè)月或幾個(gè)月；對(duì)新入伙戶一年收半年；為房地產(chǎn)公司介紹他人買房，減免當(dāng)年物業(yè)管理費(fèi)等方式，相應(yīng)減少了公司應(yīng)收物業(yè)管理費(fèi)收入。形成應(yīng)計(jì)收入而未計(jì)的情況。

　　4、應(yīng)收取的物管費(fèi)以“工資費(fèi)用”的形式減少收入，少數(shù)物業(yè)公司在收取單位物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，未按規(guī)定開具發(fā)票，而是以工資日常發(fā)生的費(fèi)用等方式，向?qū)Ψ饺〉迷摬糠治飿I(yè)管理費(fèi)，不入賬或不作收入處理，從而少計(jì)收入。

　　5、補(bǔ)貼收入記往來賬。少數(shù)物業(yè)公司對(duì)于房地產(chǎn)公司物業(yè)管理補(bǔ)貼收入，不作收入處理，長(zhǎng)期掛其他應(yīng)付款，以暫借款的名目，少計(jì)收入。

　�。ǘ�）納稅申報(bào)不規(guī)范

　　1、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的變化形成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異，造成營(yíng)業(yè)稅當(dāng)期計(jì)稅依據(jù)不準(zhǔn)確。就一次性收取的物業(yè)管理費(fèi)或房屋租賃收入，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[20xx]16號(hào)）中第五條“關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間”的規(guī)定，單位和個(gè)人提供應(yīng)稅勞務(wù)轉(zhuǎn)讓專利權(quán)非專利技術(shù)商標(biāo)權(quán)著作權(quán)和商譽(yù)時(shí)，向?qū)Ψ绞杖〉念A(yù)收性質(zhì)的價(jià)款包括預(yù)收款預(yù)付款預(yù)存款預(yù)存費(fèi)用預(yù)收定金等，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的.規(guī)定，以該項(xiàng)預(yù)收性質(zhì)的價(jià)款被確認(rèn)收入的時(shí)間為準(zhǔn)。也就是說發(fā)生在20xx年的上述業(yè)務(wù)可以按照財(cái)稅[20xx]16號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。第二十五條第二款規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采用預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具有了收付實(shí)現(xiàn)制的特點(diǎn)而不完全屬于權(quán)責(zé)發(fā)生制的性質(zhì)，在會(huì)計(jì)處理與稅法存在差異的情況下，應(yīng)按稅法規(guī)定辦理。物業(yè)公司應(yīng)在收到款項(xiàng)時(shí)一次性申報(bào)營(yíng)業(yè)稅，而不需考慮所屬期。部分物業(yè)公司在收取物業(yè)費(fèi)等款項(xiàng)時(shí)，采用預(yù)收款方式，一次收取半年或一年的物管費(fèi)等，根據(jù)所屬期按月分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)收入，按結(jié)轉(zhuǎn)收入申報(bào)營(yíng)業(yè)稅，而不是一次性全額申報(bào)，按月分?jǐn)偡绞郊炔环�合稅法�?guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)也很難把握，難以核對(duì)，會(huì)造成申報(bào)和稅務(wù)管理的混亂，同時(shí)滯延了應(yīng)納稅款。

　　2、代收費(fèi)用扣除不規(guī)范。國(guó)稅發(fā)[1998]217號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費(fèi)用有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的通知》規(guī)定：“物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租的行為，屬于營(yíng)業(yè)稅‘服務(wù)業(yè)’稅目中的‘代理’業(yè)務(wù)，因此，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租不計(jì)征營(yíng)業(yè)稅�！辈糠治飿I(yè)管理公司向其他公司收取的手續(xù)費(fèi)基金集資費(fèi)代收款項(xiàng)代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，不作為計(jì)稅依據(jù)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。隨著社會(huì)的發(fā)展，代收費(fèi)用中的暖氣報(bào)裝費(fèi)排污費(fèi)寬帶入網(wǎng)費(fèi)有線電視入網(wǎng)費(fèi)等代收費(fèi)用政策上未明確是否要繳納營(yíng)業(yè)稅。代收的水費(fèi)電費(fèi)燃（煤）氣費(fèi)維修基金房租等費(fèi)用長(zhǎng)期掛其他應(yīng)付款，歷年結(jié)轉(zhuǎn)，既反映不出代收的手續(xù)費(fèi)，也反映不出其余額中有多少是代收費(fèi)用，長(zhǎng)期掛賬幾年的其他應(yīng)付款未結(jié)轉(zhuǎn)收入申報(bào)稅款。

　　3、跨年度租金收入企業(yè)所得稅問題的政策因素�！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產(chǎn)生歧義，但第十九條第二款規(guī)定，租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，對(duì)租金收入的處理作出了具體規(guī)定。一次收取跨年度租金收入應(yīng)一次結(jié)轉(zhuǎn)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國(guó)稅函[20xx]79號(hào)）關(guān)于租金收入確認(rèn)問題規(guī)定，企業(yè)提供固定資產(chǎn)包裝物或者其他有形資產(chǎn)使用權(quán)取得的租金收入，應(yīng)按交易合同或協(xié)議規(guī)定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度，且租金提前一次性支付的，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的收入與費(fèi)用配比原則，出租人可對(duì)上述已確認(rèn)的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計(jì)入相關(guān)年度收入。

　　按照以上規(guī)定，筆者認(rèn)為，企業(yè)的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)，20xx年度20xx年度則應(yīng)全部結(jié)轉(zhuǎn)，20xx年1月1日后則可一次結(jié)轉(zhuǎn)或按年分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作中，一次結(jié)轉(zhuǎn)還是按年結(jié)轉(zhuǎn)這兩種觀點(diǎn)一直存在，大部分企業(yè)的表現(xiàn)形式為按年分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)，主管稅務(wù)管理部門予以默認(rèn)，實(shí)際操作上兩種情況都存在。

　　（三）發(fā)票使用不規(guī)范。部分物業(yè)公司在收取個(gè)人業(yè)主物業(yè)管理費(fèi)時(shí)使用自制收據(jù)收取物業(yè)管理費(fèi)，而在收取單位物業(yè)費(fèi)或出租給單位使用的門面時(shí)才使用稅務(wù)發(fā)票，從而造成未按規(guī)定向業(yè)主開具發(fā)票。一方面是業(yè)主索取稅務(wù)發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng)，按入伙時(shí)簽訂的物業(yè)管理合同或租賃合同的約定付了物業(yè)管理費(fèi)或租金后，索取稅務(wù)發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng)，合法權(quán)益未能體現(xiàn)；另一方面，物業(yè)公司開具發(fā)票的意識(shí)不夠，收取款項(xiàng)時(shí)未向業(yè)主開具稅務(wù)發(fā)票，或出于某種目的，向個(gè)人業(yè)主收取款項(xiàng)不開具稅務(wù)發(fā)票。部分物業(yè)公司申報(bào)營(yíng)業(yè)稅等稅款后，未領(lǐng)購(gòu)相對(duì)應(yīng)的發(fā)票，造成應(yīng)開具而未開具發(fā)票可以領(lǐng)購(gòu)又未領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┵~務(wù)不健全或不建賬。部分規(guī)模較小的物業(yè)公司人員少，收入成本核算簡(jiǎn)單，設(shè)立簡(jiǎn)易賬或不建賬，不能全面反映收入成本費(fèi)用等情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能掌握其真實(shí)的收入費(fèi)用等情況。

　�。ㄎ澹┒悇�(wù)管理部門收入難核實(shí)。采用自制收據(jù)收取的應(yīng)稅收入是否全部入賬核算方面同時(shí)也就相應(yīng)地存在問題，稅務(wù)部門在核實(shí)物業(yè)公司管理情況時(shí)，可能調(diào)查到物業(yè)公司管理了多少幢多少套，但入住業(yè)戶多少則較難掌握，已入伙業(yè)主也有長(zhǎng)期不在的情況，已入住的業(yè)戶物業(yè)管理費(fèi)也存在征收率的問題，并不能100%到位。物業(yè)面積入住率征收率物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異，物業(yè)公司取得收入未全部入賬等情況，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)收入難。

　　三、管理措施

　�。ㄒ唬┬麄髋c輔導(dǎo)。一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司行業(yè)政策的宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)涉稅輔導(dǎo)，向企業(yè)財(cái)會(huì)人員宣傳行業(yè)最新政策，提升財(cái)會(huì)人員對(duì)政策的正確理解，準(zhǔn)確及時(shí)確定收入，誠(chéng)信納稅，提高企業(yè)對(duì)稅收的遵從度。另一方面要通過多途徑向業(yè)主宣傳，提高業(yè)主索取發(fā)票意識(shí)，把索取發(fā)票當(dāng)作一種常態(tài)，形成維護(hù)自己的合法權(quán)益的一種習(xí)慣。

　�。ǘ�）規(guī)范使用發(fā)票，強(qiáng)化“以票控稅”。1物業(yè)公司使用稅控機(jī)向業(yè)主開具機(jī)打發(fā)票，但大部份物業(yè)費(fèi)需管理人員上門征收，適用于自行繳納物業(yè)費(fèi)率較高的單位，并且允許該部分企業(yè)領(lǐng)用定額發(fā)票，方便物業(yè)公司因業(yè)主未自行繳納而需上門收取物業(yè)費(fèi)。2領(lǐng)取定額發(fā)票，但業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票的數(shù)量較大，使用也不是很方便，適用于規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)，3領(lǐng)用裁剪式發(fā)票或允許企業(yè)自行印制專業(yè)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)控管。4建立發(fā)票違規(guī)舉報(bào)制度，打擊發(fā)票違章行為，規(guī)范發(fā)票開具和使用，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）日常管理。建立物業(yè)管理明細(xì)臺(tái)賬，企業(yè)每半年報(bào)送一次納入物業(yè)管理的樓盤房屋門面相應(yīng)的入住使用及收取物業(yè)管理費(fèi)情況，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核后可建立相關(guān)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，后期的每期數(shù)據(jù)應(yīng)呈遞增狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)跟蹤管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅源調(diào)查，實(shí)地調(diào)查詳細(xì)了解企業(yè)物業(yè)管理項(xiàng)目，各小區(qū)物業(yè)面積，入住情況門面出租情況，物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等情況，與企業(yè)自報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)，分析畢業(yè)論文異常，加強(qiáng)巡管。

　�。ㄋ模┮�(guī)范納稅申報(bào)及賬務(wù)管理。規(guī)范企業(yè)的納稅申報(bào)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)確入收入，明確應(yīng)稅收入應(yīng)稅代收費(fèi)用對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅種納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)納稅。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建賬，規(guī)范各科目收入費(fèi)用成本的確認(rèn)，如各項(xiàng)收入發(fā)生的費(fèi)用各種代收費(fèi)用的收取與支付的核算等。對(duì)無(wú)建賬能力的規(guī)模較小的企業(yè)，根據(jù)物業(yè)面積，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)入住率等各項(xiàng)指標(biāo)核定應(yīng)納稅額。加強(qiáng)評(píng)估管理，對(duì)零申報(bào)戶異常申報(bào)戶，與掌握的企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)評(píng)估，糾正企業(yè)不規(guī)范行為。

　�。ㄎ澹┎块T協(xié)作。與房管工商公安房地產(chǎn)開發(fā)公司加強(qiáng)協(xié)作，了解掌握樓盤開盤出售情況物業(yè)公司登記及進(jìn)入小區(qū)情況物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況門面出租情況業(yè)主入住情況，及時(shí)跟進(jìn)管理。

管理調(diào)研報(bào)告13

　　為加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理，做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在有關(guān)問題的整改工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示與安排，近期我們就該項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研范圍為全市，覆蓋時(shí)間為20xx—20xx三個(gè)年度；調(diào)研采取實(shí)地查看、開座談會(huì)、個(gè)別交談、入村入戶訪問、審閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

　　一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理情況

　　1、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理情況

　　我市共清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目149個(gè)，覆蓋20xx—20xx三個(gè)年度，涉及中央、省、市、縣四級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金571363.98萬(wàn)元，其中：20xx年度113908.91萬(wàn)元，20xx年度206180.31萬(wàn)元，20xx年度251274.76萬(wàn)元。

　　中央和省級(jí)三年共安排470299.64萬(wàn)元。20xx年度88750.33萬(wàn)元，20xx年度172696.93萬(wàn)元，20xx年度208852.38萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年6304.84萬(wàn)元、20xx年7715.91萬(wàn)元、20xx年8029.62萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年500萬(wàn)元（包括20xx年、20xx年站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)，下同）、20xx年496萬(wàn)元、20xx年129萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年3964.37萬(wàn)元、20xx年5859.18萬(wàn)元、20xx年1937萬(wàn)元。

　　市級(jí)財(cái)政三年共安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金24291.76萬(wàn)元。20xx年度7545.81萬(wàn)元，20xx年度8734.24萬(wàn)元，20xx年度8011.71萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年402.91萬(wàn)元、20xx年400萬(wàn)元、20xx年385.05萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年39萬(wàn)元、20xx年15萬(wàn)元、20xx年138萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年65萬(wàn)元、20xx年65萬(wàn)元、20xx年80萬(wàn)元。

　　縣級(jí)財(cái)政三年共安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金76772.58萬(wàn)元。20xx年度17612.77萬(wàn)元，20xx年度24749.14萬(wàn)元，20xx年度34410.67萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年175.91萬(wàn)元、20xx年223.07萬(wàn)元、20xx年390.16萬(wàn)元；計(jì)劃生育站所建設(shè)經(jīng)費(fèi)三年分別是：20xx年700萬(wàn)元、20xx年67萬(wàn)元、20xx年3萬(wàn)元；農(nóng)村沼氣建設(shè)三年分別是：20xx年89.8萬(wàn)元、20xx年137.74萬(wàn)元、20xx年259.73萬(wàn)元。

　　2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理做法

　　我市按照省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作電視電話專題會(huì)議精神，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)清理檢查工作，著重抓好三方面工作：

　　一是出臺(tái)政策，工作部署到位。先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)補(bǔ)貼政策實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策信息公開工作的若干規(guī)定》、《市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放管理暫行辦法》，以及加強(qiáng)涉農(nóng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)管理等一系列規(guī)定，以制度保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。市縣兩級(jí)和相關(guān)單位都按要求成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了市縣清查辦—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府—涉農(nóng)部門單位和清查工作專干組成的三級(jí)工作體系。制定《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》和《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查方案》，堅(jiān)持各級(jí)各部門黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將清查工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　三是嚴(yán)格要求，清理檢查到位。為了確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作質(zhì)量，提出“八個(gè)統(tǒng)一”的具體要求，即：統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作目標(biāo)、統(tǒng)一清查范圍、統(tǒng)一清查內(nèi)容、統(tǒng)一清查尺度、統(tǒng)一整改要求、統(tǒng)一工作紀(jì)律。自查自糾工作按照“內(nèi)容全、數(shù)字準(zhǔn)、情況真、把關(guān)嚴(yán)”的原則，對(duì)三年四級(jí)兩類四個(gè)重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面清理，做到了縣級(jí)自查面達(dá)到100%，市直部門涉農(nóng)資金清查面達(dá)到100%。

　　二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

　　這次專項(xiàng)清理中全市共發(fā)現(xiàn)問題296個(gè)，其中以往接受檢查發(fā)現(xiàn)的問題149個(gè)，此次自查發(fā)現(xiàn)的問題147個(gè)，涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金7258.03萬(wàn)元，具體分為以下五個(gè)方面。一是虛報(bào)冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金1871.77萬(wàn)元。二是截留挪用財(cái)政資金1824.81萬(wàn)元。三是未及時(shí)撥付支農(nóng)資金1983.01萬(wàn)元。四是賬務(wù)管理、專戶設(shè)置和資金撥付問題663.46萬(wàn)元。五是其他問題914.98萬(wàn)元。

　　三、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅整改

　　針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和暴露的薄弱環(huán)節(jié)，我市采取查找原因、定性分析、分類處理、限期整改的辦法，進(jìn)行嚴(yán)肅整改，具體抓好三項(xiàng)工作，確保整改取得成效。

　　一是存在問題必須迅速整改�？h級(jí)自查自糾和市級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題中，目前已整改到位3142.13萬(wàn)元,占已發(fā)現(xiàn)問題金額的43.3%，其中：?jiǎn)挝粴w還的資金1581.57萬(wàn)元；個(gè)人歸還的資金170.14萬(wàn)元；通過調(diào)賬處理的資金1390.42萬(wàn)元。

　　二是涉案人員必須嚴(yán)肅查處。全市共查處140人（以往135人，本次5人），其中：行政處罰65人、組織處理23人、黨紀(jì)政紀(jì)處理45人，移交司法機(jī)關(guān)處理7人。

　　三是規(guī)章制度必須健全完善。各縣區(qū)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，著手健全完善相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度化、規(guī)范化。

　　四、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在的問題

　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但在具體實(shí)施中存在著一些不容忽視的問題。

　　一是資金整合難。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的有效整合，在部門權(quán)益分配和調(diào)整上存在著制度設(shè)計(jì)等方面障礙。

　　二是普惠到位難。以按農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積為主分配補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金到縣區(qū)，在實(shí)際發(fā)放過程中，由于方方面面的原因，難于按照政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，農(nóng)民上訪情況時(shí)有發(fā)生。

　　三是效益發(fā)揮難。農(nóng)民所享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)助的增長(zhǎng)速度低于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲速度，弱化了惠農(nóng)政策的效果，壓縮了農(nóng)民增收空間，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

　　四是配套落實(shí)難。主要是地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展后勁不足，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)空間趕不上政策配套要求。

　　五是成本控制難。惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作面廣量大、歷時(shí)較長(zhǎng)、程序繁多，綜合發(fā)放成本一般都超過了發(fā)放資金的10%。

　　六是信息核準(zhǔn)難。由于涉農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)年年有變化、鄉(xiāng)村干部變動(dòng)頻繁等原因，加大了補(bǔ)貼、補(bǔ)助信息的核準(zhǔn)難度，加之部分鄉(xiāng)村干部工作方法簡(jiǎn)單，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　五、解決存在問題的幾點(diǎn)建議

　　1、強(qiáng)化資源的`統(tǒng)籌化管理，有效整合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金

　　主要在制度設(shè)計(jì)時(shí)，通過深入、細(xì)致的調(diào)查研究和反復(fù)論證與權(quán)衡，全面提高政策制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性和前瞻性，擺脫部門利益影響，在發(fā)展大農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的思維模式和視野下逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的有效整合，確保資金使用實(shí)際效果。比如說，將產(chǎn)糧、產(chǎn)油、產(chǎn)豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、土地整理資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金整合到一起，統(tǒng)籌使用到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。

　　2、強(qiáng)化政策的普惠化管理，切實(shí)健全資金分配機(jī)制

　　一是把資金分配與各地實(shí)際情況結(jié)合，確定一些硬性的數(shù)據(jù)和因素作為分配的基本依據(jù)，實(shí)事求是，不搞“一刀切”。特別要進(jìn)一步提高中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮惠農(nóng)補(bǔ)貼正向激勵(lì)作用。二是把資金分配與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，確定切實(shí)可行的績(jī)效考評(píng)辦法，資金先預(yù)撥，年終考核后算總賬；三是把資金分配與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象和項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)分析，克服基數(shù)一定多年不變的固定分配模式。特別是在中央和省政府的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策調(diào)整時(shí)，逐步解決好不能享受補(bǔ)貼政策或者低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼政策的問題，實(shí)施補(bǔ)貼政策的全覆蓋。

　　3、強(qiáng)化信息的對(duì)稱化管理，加大惠農(nóng)政策宣傳力度

　　一方面綜合運(yùn)用各種宣傳手段，讓農(nóng)民朋友享有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正到村入戶。另一方面要切實(shí)強(qiáng)化惠農(nóng)基礎(chǔ)信息的收集、整理、審核、呈報(bào)和發(fā)布管理，夯實(shí)惠農(nóng)政策的執(zhí)行基礎(chǔ)。

　　4、強(qiáng)化資金的網(wǎng)絡(luò)化管理，著力完善基層服務(wù)體系

　　一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)兩個(gè)資源，逐步擴(kuò)大各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)放范圍，嚴(yán)格惠農(nóng)資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)管理，提升惠農(nóng)資金發(fā)放服務(wù)質(zhì)量，確保惠農(nóng)資金封閉運(yùn)行，�？顚Ｓ�。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，建立完善的基層服務(wù)體系，統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集采樣、惠農(nóng)政策宣傳、農(nóng)技推廣、惠農(nóng)資金監(jiān)督管理等工作，其人員和工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，由各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是提高服務(wù)質(zhì)量，增加金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。

管理調(diào)研報(bào)告14

　　“全員精細(xì)管理、杜絕百種浪費(fèi)”活動(dòng)是公司黨委在企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，深入落實(shí)公司“33343”發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)低成本戰(zhàn)略，切實(shí)提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益部署安排的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。按照局工會(huì)“全員精細(xì)管理、杜絕百種浪費(fèi)”通知的安排，茨榆坨采油廠根據(jù)自身地理特性和工作實(shí)際，結(jié)合茨采特點(diǎn)以“落實(shí)五精五實(shí)五細(xì)，杜絕百種浪費(fèi)”為載體開展相關(guān)活動(dòng)，全廠職工在牽頭部門工會(huì)的帶領(lǐng)下，取得一定工作實(shí)效，為進(jìn)一步實(shí)施開展精細(xì)化管理工作，工會(huì)工作人員對(duì)各科室及基層單位開展相應(yīng)調(diào)研工作（包括各基層有關(guān)于五精五實(shí)五細(xì)文件的學(xué)習(xí)情況，落實(shí)情況，采取了什么方式，具體的做法是什么？下步打算是什么？擺了哪些問題，提出了哪些整改措施，還有那些問題需要進(jìn)一步落實(shí)。以及對(duì)工作的意見及建議等內(nèi)容），經(jīng)過總結(jié)及分析，現(xiàn)將茨榆坨采油廠的“五精五實(shí)五細(xì)”第一第二階段工作總結(jié)如下：

　　一、工作開展情況：

　　1、在宣傳教育階段:大力宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍�；顒�(dòng)開展以來，全廠各單位通過主體宣講、電視宣傳，展板展示、演講比賽、漫畫展等豐富多彩的活動(dòng)，使全廠職工能夠初步了解“全員精細(xì)管理、杜絕百種浪費(fèi)”活動(dòng)的相關(guān)事宜及要求，在全廠范圍內(nèi)形成了較好的宣傳效果，組織和引導(dǎo)了全體員工進(jìn)一步認(rèn)清油田發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確活動(dòng)開展的目的和現(xiàn)實(shí)意義，

　　了解油田現(xiàn)存的各種浪費(fèi)現(xiàn)象是什么，浪費(fèi)原因是什么，使員工在思想上扭轉(zhuǎn)3種錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)3種意識(shí)，算清3筆帳，增強(qiáng)全員參與的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

　　2、在問題查擺階段：各單位對(duì)照100種浪費(fèi)現(xiàn)象，層層查擺問題。經(jīng)過單位管理人員及操作服務(wù)人員的大力排查，共查擺管理的浪費(fèi)現(xiàn)象 192種 ，提出整改措施212件，全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效135.64萬(wàn)元；查擺時(shí)間與空間的浪費(fèi)現(xiàn)象146種，提出整改措施327件,全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效792.17萬(wàn)元；查擺事故的浪費(fèi)現(xiàn)象62種，提出整改措施63件,全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效57.5萬(wàn)元；查擺機(jī)械與設(shè)備的浪費(fèi)現(xiàn)象85種 ，提出整改措施100件,全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效77.5萬(wàn)元；查擺查擺浪費(fèi)現(xiàn)象77種；提出整改措施157件,全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效59.1萬(wàn)元；查擺操作的浪費(fèi)現(xiàn)象88種 ，提出整改措施86件,全年預(yù)計(jì)節(jié)約創(chuàng)效49.7萬(wàn)元�？傆�(jì)提出浪費(fèi)現(xiàn)象種，提出整改措施種，全年預(yù)計(jì)創(chuàng)效 萬(wàn)元。

　　二、存在問題：

　　雖然在“五精五實(shí)五細(xì)”工作中，茨采工會(huì)取得了一定的成績(jī)，但是全員精細(xì)管理是一個(gè)長(zhǎng)期性的活動(dòng)，加之茨榆坨采油廠及茨榆坨工程技術(shù)處重組整合這一階段，工作人員工作的崗位變化及兩家單位開展活動(dòng)的時(shí)間安排及載體不一致，導(dǎo)致許多工作存在一定的漏洞，總結(jié)活動(dòng)開展以來存在問題如下：

　　1、在宣傳上不是很到位，在宣傳過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)基本

　　都了解精細(xì)化管理的意義，管理方式上都從粗獷型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，但是很多基層單位人員甚至機(jī)關(guān)人員不了解活動(dòng)的開展的各項(xiàng)事宜。一些員工對(duì)如何深刻理解精細(xì)化管理存在偏差, 認(rèn)為精細(xì)化管理與過去的日常管理沒什么區(qū)別。對(duì)精細(xì)化管理真正的含義理解不透, 認(rèn)識(shí)比較淺薄, 沒有真正從思想上高度重視起來, 認(rèn)識(shí)上的不到位, 必然會(huì)帶來行動(dòng)上遲緩和管理行為的弱化。

　　2、活動(dòng)開展的載體不是很多和具有代表性，流于表面，沒而有形成真正的制度，在開展活動(dòng)時(shí)沒有制度可以依據(jù)，空洞化，形式化，各單位沒有制定相應(yīng)的精細(xì)管理指標(biāo)。（下一步可開展基層班組宣講會(huì)、下演講比賽、外請(qǐng)老師授課等形式）

　　3、獎(jiǎng)懲機(jī)制制定不到位等，在獎(jiǎng)懲制度制定中，只有企管法規(guī)科制定的金點(diǎn)子及合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)，收集到的資料沒有專業(yè)人員進(jìn)行考核，有失實(shí)事求是。

　　三、下一步工作計(jì)劃：

　　1、繼續(xù)大力宣傳。結(jié)合工作載體，在工會(huì)之家簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)至各單位，讓各單位基層人員了解活動(dòng)開展的情況及步驟；收集各基層單位的優(yōu)秀做法，繼續(xù)在網(wǎng)上全員精細(xì)管理專欄中大力宣楊；請(qǐng)油田公司的精細(xì)化管理方面的專家老師在我廠內(nèi)進(jìn)行授課，宣講精細(xì)管理在別的單位的好的做法，精細(xì)管理的來由及益處等方法。切實(shí)在全體員工中形成全員精細(xì)管理的良好氛圍。

　　2、在持續(xù)整改階段結(jié)合我廠制定切實(shí)可行的精細(xì)管理制度

　　一、建立考核體系。向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的開展情況，請(qǐng)求廠領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合全廠實(shí)際，提出宏觀精細(xì)管理要求，下達(dá)各單位、各科室節(jié)約挖潛指標(biāo)；要求各單位按照本職單位的100種浪費(fèi)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，根據(jù)自身定位的創(chuàng)效能力、管理難易程度、崗位工作特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)節(jié)約條件等具體情況的.不同，確定考核內(nèi)容，提出考核指標(biāo)，制定考核辦法。

　　二、各單位上報(bào)各自內(nèi)容。由各單位上報(bào)各自單位中的金點(diǎn)子、合理化建議及精細(xì)化管理節(jié)約項(xiàng)目及效益，所上報(bào)的金點(diǎn)子及合理化建議必須是實(shí)實(shí)在在見到實(shí)際效果或切實(shí)可行的建議，所計(jì)算的效益數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確，不能虛報(bào)、亂報(bào)；所上報(bào)的精細(xì)化管理效益必須是實(shí)實(shí)在在的存在的。各單位上報(bào)的內(nèi)容必須經(jīng)過本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，并由專人歸納整理后，方可上報(bào)。

　　三、成立考核組織。請(qǐng)求廠領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)由各級(jí)各類管理人員、技術(shù)專家、崗位能手、職工代表等人員組成考核小組，對(duì)各單位上報(bào)的內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)考核工作，實(shí)施公平公正考核，增強(qiáng)考核工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，并定期對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題即取消上報(bào)的成績(jī)并處以相應(yīng)處罰。

　　四、建立可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。鑒于這項(xiàng)群眾性活動(dòng)涉及的范圍廣，統(tǒng)一考核的難度大，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的可能性小。因此，考核時(shí)，不能單以效益的大小進(jìn)行考核，必須考慮實(shí)施難易程度及普及化程度。

　　五、落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金來源。建議由全廠行政出資金進(jìn)行活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的列支渠道，具體是由企管法規(guī)科和工會(huì)掌握一部分獎(jiǎng)勵(lì)資金，給各基層單位下發(fā)一部分獎(jiǎng)勵(lì)資金。機(jī)關(guān)掌握的資金通過考核方式對(duì)杰出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，需要通過考核方式。基層單位掌握的獎(jiǎng)金需要先將精細(xì)管理的好方法上報(bào)廠工會(huì)，經(jīng)廠工會(huì)宣傳報(bào)道之后方可下發(fā)。通過這些讓職工群眾共創(chuàng)共享活動(dòng)成果，使工作在不同行業(yè)、不同崗位的職工群眾形式的載體，使全廠職工都能看到自己對(duì)活動(dòng)的貢獻(xiàn)，獲得不同程度的成就感，并得到應(yīng)該得到的報(bào)酬，大大提高全員精細(xì)管理的參與者。

　　六、繼續(xù)總結(jié)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推廣先進(jìn)做法，鞏固活動(dòng)效果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。把那些在活動(dòng)中被證明為切實(shí)可行的精細(xì)管理、杜絕浪費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法固化為必須遵行的管理行為和工作習(xí)慣，并納入茨采廠制度文化體系，予以強(qiáng)制推行，旨在用先進(jìn)的制度規(guī)范管理行為，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。切實(shí)把精細(xì)化工作推向日常管理工作中。

管理調(diào)研報(bào)告15

　　近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養(yǎng)犬的人越來越多，犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí)，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對(duì)我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀

　　犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前，在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng)，犬類多出現(xiàn)在東湖廣場(chǎng)、城區(qū)道路、城中村等場(chǎng)所，特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段，養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣，一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生，造成了一定的安全隱患。

　　除了飼養(yǎng)犬，我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準(zhǔn)備，后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄，又會(huì)影響城市交通。上述特性，使流浪犬對(duì)社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。

　　二、市民對(duì)犬類管理的看法

　　市民對(duì)犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法：一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬，二是對(duì)捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無(wú)妨，但對(duì)于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對(duì)意見，認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對(duì)人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面，部分市民對(duì)捕犬不理解，認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對(duì)犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對(duì)流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng)，中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè)：一是收養(yǎng)條件不夠。基地已飼養(yǎng)了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū)，周圍居民反對(duì)的'聲音比較強(qiáng)烈，認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后，不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。

　　中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對(duì)流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作，并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只，從而支持中隊(duì)的工作。

　　三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果

　　市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng)，并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬，所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署，拿鐵鉗，握網(wǎng)兜，看鐵籠，每一步程序，每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后，隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠，并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無(wú)證犬，都有自己的“標(biāo)簽”，即進(jìn)行攝像，填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn)，并進(jìn)行公示。對(duì)前來索領(lǐng)的犬主，先進(jìn)行教育，再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí)，進(jìn)行攝像，確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，整理，歸檔。

　　中隊(duì)的上述工作開展，在一定程度上對(duì)城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。

　　四、犬類管理遇到的問題和困難

　　犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難：一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé)，但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源，相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門，一旦管理力度不一，就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng)，不按規(guī)定栓養(yǎng)，隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重，即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范，等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對(duì)捕犬缺乏理解。出于對(duì)小動(dòng)物的愛心與同情，部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對(duì)犬只造成傷害，上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn)，流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)，該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。

　　五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法

　　武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后，只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站，管理者便可了然于胸。

　　香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對(duì)大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具，及時(shí)“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會(huì)收緊繩索，把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。

　　北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

　　六、做好犬類管理下一步的建議

　　結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為了更好的做好犬類管理，建議如下：

　　加快地方立法，規(guī)范管理主體和管理

　　責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例，成立犬管辦，從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范，達(dá)到齊抓共管，有序飼養(yǎng)的目的。

　　實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊(cè)和犬牌佩戴制度，建全相關(guān)信息和檔案，實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立社會(huì)舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為，及時(shí)收繳流浪犬。

　　對(duì)寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳，強(qiáng)制及定期對(duì)犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。

　　加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí)，提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，營(yíng)造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。

　　規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除，發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。

　　發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金，建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度，由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。

　　發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織，協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記；監(jiān)督衛(wèi)生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí)；配合執(zhí)法部門對(duì)違章犬主的處罰工作。

【管理調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

農(nóng)村管理調(diào)研報(bào)告01-05

銷售管理調(diào)研報(bào)告02-13

稅務(wù)管理調(diào)研報(bào)告11-20

基層管理調(diào)研報(bào)告08-03

食堂管理調(diào)研報(bào)告07-24

城市管理調(diào)研報(bào)告01-22

行政管理調(diào)研報(bào)告01-28

網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告03-19

物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告03-26