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噪聲污染整治方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的噪聲污染整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
噪聲污染整治方案1
一、工作目標(biāo)
以改善民生為宗旨，以增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)合力為主線，以全面削減大氣污染物排放為手段，集中力量，依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)油煙噪聲污染治理工作。通過整治一批、轉(zhuǎn)向一批、取締一批未達(dá)標(biāo)單位，20xx年實(shí)現(xiàn)我區(qū)10條“無油煙污染”達(dá)標(biāo)示范路（見附件1）的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，以及“六街一社區(qū)”（二七街、新村街、丹水池街、后湖街、塔子湖街、諶家磯街、百步亭社區(qū)）和花橋街、一元街轄區(qū)國測點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的油煙噪聲污染治理工作基本完成。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證全區(qū)治理工作順利開展，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，成立區(qū)油煙噪聲污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)城管委、環(huán)保局、街道辦事處及百步亭社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)職能部門、街道辦事處、百步亭社區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)城管委辦公，辦公室主任由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長兼任。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)油煙噪聲污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）全面負(fù)責(zé)油煙噪聲污染治理工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督察督辦等工作。
（二）區(qū)城管委負(fù)責(zé)對在室內(nèi)從事餐飲經(jīng)營排放油煙以及出店和占道從事燒烤、大排檔等餐飲經(jīng)營排放油煙，給附近居民居住環(huán)境造成污染行為的查處；負(fù)責(zé)對治理企業(yè)和環(huán)保技術(shù)公司所簽訂的治理合同進(jìn)行核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織環(huán)保部門和各街道辦事處、百步亭社區(qū)管委會(huì)對治理點(diǎn)源進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)油煙噪聲污染的治理工作，對轄區(qū)餐飲經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，組織各職能部門做好油煙噪聲污染點(diǎn)源的調(diào)查、整治、轉(zhuǎn)向、銜接和取締工作，并配合做好治理點(diǎn)源的驗(yàn)收。
�。ㄋ模﹨^(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)提供油煙噪聲污染執(zhí)法相關(guān)技術(shù)支持，指導(dǎo)油煙噪聲污染相關(guān)環(huán)保監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)提供招投標(biāo)需要的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)條件，并配合做好治理點(diǎn)源的驗(yàn)收。
�。ㄎ澹﹨^(qū)工商局負(fù)責(zé)查處或取締產(chǎn)生油煙、噪聲污染擾民的`無照經(jīng)營戶。
�。﹨^(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可證的審核和發(fā)放工作。對不符合衛(wèi)生狀況的，要求限期整改；對拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的吊銷其餐飲服務(wù)許可證。
四、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查確認(rèn)階段（20xx年5月中旬前）各街道辦事處嚴(yán)格對照20xx年底上報(bào)的油煙噪聲污染治理本底資料進(jìn)行再清理、再確認(rèn)，提出治理本底目標(biāo)和整治方案（責(zé)任單位：各相關(guān)街道辦事處、百步亭社區(qū)管委會(huì)、區(qū)城管委、區(qū)環(huán)保局）。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月中旬至下旬）在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動(dòng)，提高公眾參與意識(shí)，并組織轄區(qū)有關(guān)職能部門召開整治工作動(dòng)員會(huì)，調(diào)度部署整治工作（責(zé)任單位：各相關(guān)街道辦事處、百步亭社區(qū)管委會(huì)、區(qū)城管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商局、區(qū)食藥監(jiān)局）。
（三）集中整治階段（20xx年6月至12月）完成各個(gè)污染點(diǎn)源的整治工作。對有固定門點(diǎn)，符合開辦條件，但油煙噪聲治理未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行整改，規(guī)范安裝油煙凈化設(shè)備和降噪裝置，并保證設(shè)備在經(jīng)營過程中正常運(yùn)行；對不符合開辦條件的污染點(diǎn)源，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向或異地經(jīng)營；對無證照經(jīng)營的污染點(diǎn)源，依法取締。因社區(qū)居民生活需要確需保留并列入規(guī)范管理的早點(diǎn)，營業(yè)時(shí)間不得超過上午9：30時(shí)；夜市攤?cè)籂I業(yè)時(shí)間在晚上9時(shí)至凌晨1時(shí)之間。各街道辦事處要加強(qiáng)日常監(jiān)督與值守，做到人走場清，確保市容規(guī)范整潔。（責(zé)任單位：各相關(guān)街道辦事處、百步亭社區(qū)管委會(huì)、區(qū)城管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商局、區(qū)食藥監(jiān)局）。
五、治理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
對積極配合、按時(shí)間要求安裝環(huán)保設(shè)施，并完成治理整改的企業(yè)，依據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》和治理實(shí)際，以一個(gè)基準(zhǔn)灶頭3000mm/h排風(fēng)量為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，1個(gè)排風(fēng)量給予1.2元補(bǔ)助。因治理?xiàng)l件限制只安裝高排煙道，但無油煙凈化設(shè)備的一律不予補(bǔ)助（油煙污染治理補(bǔ)助流程見附件2）。
六、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。油煙噪聲污染治理達(dá)標(biāo)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)、提高人民群眾生活質(zhì)量的“民心工程”。各街道辦事處、百步亭社區(qū)、相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作重要性和必要性，認(rèn)真履行職責(zé)，將其納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)績效管理。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的負(fù)責(zé)制，真正做到責(zé)任層層分解，任務(wù)落實(shí)到人，確保此項(xiàng)治理達(dá)標(biāo)工作能夠按時(shí)按量完成，讓人民群眾滿意。
噪聲污染整治方案2
一、指導(dǎo)思想
全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央人口資源環(huán)境工作會(huì)精神為指針，以創(chuàng)建文明城區(qū)為主線，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任為手段，按照市環(huán)保局對環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的規(guī)范和要求，加大環(huán)境噪聲管理力度，采取有效措施快速推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，使城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量按功能達(dá)標(biāo)，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜、詳和的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、建設(shè)范圍
按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建后范圍為昌元街道建成區(qū)、XXXX街道建成區(qū)（含板橋工業(yè)園區(qū)）。覆蓋人口約16萬人，總面積為21.36平方公里，縣城建成區(qū)的“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”覆蓋率為100%。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）區(qū)域（指各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，下同）環(huán)境噪聲平均等效聲級達(dá)到該區(qū)域所執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
各類區(qū)域適用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》（渝環(huán)發(fā)〔XXXX〕39號(hào)）執(zhí)行。
�。ǘ﹨^(qū)域內(nèi)90%以上的固定噪聲源（包括向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位）的邊界噪聲不超過該區(qū)域所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的固定噪聲源，其邊界噪聲不得超過標(biāo)準(zhǔn)值5分貝。
�。ㄈ﹨^(qū)域內(nèi)的建筑施工噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》，并有針對該區(qū)域內(nèi)建筑施工噪聲管理的具體規(guī)定，夜間施工必須有環(huán)保部門發(fā)放的夜間施工臨時(shí)排污許可證。
（四）對區(qū)域內(nèi)的道路交通噪聲、社會(huì)生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為順利推進(jìn)縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工作，成立XXXX年環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長宗松任組長，縣政府辦主任、縣環(huán)保局局長、昌元、XXXX街道辦事處主任任副組長；縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)督查辦、縣公安局、縣文廣新局、縣市政局、縣工商局、縣廣播電視臺(tái)、縣規(guī)劃局、縣經(jīng)委、縣交警大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局副局長劉作彬兼任辦公室主任，具體組織實(shí)施噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工作。
（二）職責(zé)分工
環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建（以下簡稱擴(kuò)建區(qū)）工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，有關(guān)單位務(wù)必按照各自職能職責(zé)和目標(biāo)要求，積極配合協(xié)調(diào)，共同完成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理，牽頭組織實(shí)施擴(kuò)建工作，依法查處環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)建設(shè)中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。
昌元、XXXX街道辦事處具體負(fù)責(zé)對本邊區(qū)內(nèi)固定聲源進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決擴(kuò)建工作中出現(xiàn)的問題。
縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)擴(kuò)建區(qū)范圍劃分和面積確定，提供標(biāo)示清楚的擴(kuò)建區(qū)平面圖（或示意圖）。
縣經(jīng)委負(fù)責(zé)擴(kuò)建區(qū)內(nèi)工業(yè)噪聲污染的技術(shù)改造，組織對噪聲嚴(yán)重?cái)_民企業(yè)限期搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，對噪聲超標(biāo)企業(yè)技術(shù)改造的監(jiān)督、檢查。
縣公安局負(fù)責(zé)抓好各種商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管和整治�？h公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)交通噪聲的管理，并劃定車輛喇叭禁鳴區(qū)和單行路段。
縣文廣新局負(fù)責(zé)抓好擴(kuò)建區(qū)內(nèi)“三吧一廳”（迪吧、酒吧、網(wǎng)吧和歌舞廳）等營業(yè)性文化娛樂場所相關(guān)證照審批的嚴(yán)格把關(guān)。
縣市政局負(fù)責(zé)整治違規(guī)占道營業(yè)，協(xié)助抓好商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管和整治。
縣工商局負(fù)責(zé)協(xié)助縣環(huán)保局做好工業(yè)及商業(yè)污染防治指導(dǎo)工作。
縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)做好環(huán)境保護(hù)宣傳報(bào)道工作。
縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，依法查處瀆職、失職和不作為的部門單位或工作人員。
五、實(shí)施步驟和進(jìn)度計(jì)劃
噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工程分為以下五個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段，時(shí)間為XXXX年4～9月底。該階段主要從事詳細(xì)的調(diào)查摸底和單個(gè)污染源現(xiàn)狀普查，進(jìn)一步明確重點(diǎn)污染整治對象，成立噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并廣為宣傳噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的目的意義。
�。ǘ⿲�(shí)施階段，時(shí)間為XXXX年6～10月底。該階段一是對各重點(diǎn)污染源下達(dá)限期治理任務(wù)；二是由各行政主管部門檢查督促業(yè)主單位開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，搞好單個(gè)重點(diǎn)污染源治理方案的編制和實(shí)施；三是規(guī)范建筑工地、娛樂場所、固定商貿(mào)攤點(diǎn)和機(jī)修及防護(hù)欄加工門市的噪聲污染管理；四是做好噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)監(jiān)測工作；五是由縣政府牽頭，有關(guān)各單位參加，對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
�。ㄈ┳圆檎碾A段，時(shí)間為XXXX年10月底～11月。昌元、XXXX街道辦事處和相關(guān)部門對照職能職責(zé)分工和驗(yàn)收要求進(jìn)行自查，對預(yù)驗(yàn)收階段發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并于11月25日前將“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”擴(kuò)建工作報(bào)告書面報(bào)送縣政府(抄送縣環(huán)保局)。
（四）申請驗(yàn)收階段，時(shí)間為XXXX年11月。該階段主要是對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建情況進(jìn)行全面檢查，在自查驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，完成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建工作的送審材料并向市級主管部門提交驗(yàn)收申請。
�。ㄎ澹┰肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)建成后的管理。按照職責(zé)分工，各有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的各種管理規(guī)范，實(shí)施達(dá)標(biāo)區(qū)建成后的監(jiān)督管理，形成長效機(jī)制。縣委、縣政府將噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理工作納入對部門年終綜合考核的內(nèi)容。
六、控制措施
�。ㄒ唬┙煌ㄔ肼暱刂�
1.擴(kuò)建區(qū)的道路交通噪聲按重慶市XXXX縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對機(jī)動(dòng)車違章鳴喇叭者依法查處。
2.為保障道路暢通，對已劃定的單向行駛道路嚴(yán)格管理，堅(jiān)決查處違章行駛者，對占路違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行清理，還路于交通。
3.凡在擴(kuò)建區(qū)內(nèi)行駛的各種機(jī)動(dòng)車（含軍、警車及過境車輛），嚴(yán)禁使用高音喇叭。
4.機(jī)動(dòng)車在非禁止鳴喇叭的`時(shí)間和路段使用低噪聲喇叭時(shí)，每次按喇叭不準(zhǔn)超過半秒鐘，連續(xù)按喇叭不準(zhǔn)超過三次，不準(zhǔn)用喇叭喚人，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得使用廣播宣傳車。
5.消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警備車等特種車輛安裝使用警報(bào)器，必須符合公安部門的規(guī)定，除執(zhí)行緊急任務(wù)外或在禁止使用警報(bào)器的地段，不得使用警報(bào)器。
6.嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在城區(qū)禁鳴區(qū)內(nèi)（以蓮花廣場為中心，各入城路口為分界點(diǎn)）鳴喇叭；城區(qū)其他區(qū)域路段嚴(yán)禁鳴高音喇叭。
�。ǘ┥鐣�(huì)生活噪聲控制
1.商業(yè)店鋪不得利用音響喇叭等高噪聲手段招攬顧客。
2.歌舞（包括卡拉OK、迪吧、酒吧）、商業(yè)演出必須配套建設(shè)有效的防噪設(shè)施，不得超過規(guī)定的營業(yè)時(shí)間。
3.禁止沿路吆喝買賣。
4.切實(shí)貫徹燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，對飼養(yǎng)寵物和其他發(fā)出較大噪聲的畜禽進(jìn)行有效控制。
5.住宅室內(nèi)裝修限制作業(yè)時(shí)間，并采取有效防噪措施。
6.各居委會(huì)和住宅小區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳教育，制止居民日常生活造成的噪聲污染。
7.在城區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，限制活動(dòng)時(shí)間，控制音響音量，不得對周圍生活環(huán)境產(chǎn)生污染。
�。ㄈ┙ㄖ┕ぴ肼暱刂�
1.禁止夜間使用打樁機(jī)。凡從事建筑施工作業(yè)的單位，必須在開工前十五日前向環(huán)保部門申報(bào)并領(lǐng)取《建筑施工噪聲臨時(shí)排放許可證》。
2.擴(kuò)建區(qū)內(nèi)施工噪聲必須采取有效的污染防治措施，確保達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》所規(guī)定范圍。
3.建筑施工必須按規(guī)定的工藝和時(shí)間作業(yè)，在擴(kuò)建區(qū)因施工工藝或社會(huì)公益等特殊情況需要夜間連續(xù)作業(yè)的，必須向相關(guān)部門申報(bào)并獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間連續(xù)施工。
�。ㄋ模┕I(yè)噪聲控制
1.擴(kuò)建區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目必須逐步搬遷，暫未能搬遷的必須限期治理，擴(kuò)建區(qū)內(nèi)一律不得新辦工業(yè)項(xiàng)目，申辦特定服務(wù)企業(yè)的，必須符合規(guī)定的條件。
2.各單位不得自行發(fā)電，因停電而必須發(fā)電的，必須采取有效的防噪措施。
3.五金、石材等在生產(chǎn)過程產(chǎn)生較大噪聲的加工企業(yè)，必須采取有效措施，嚴(yán)格控制噪聲污染。
4.機(jī)動(dòng)車維修必須在室內(nèi)進(jìn)行，并確保達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制噪聲污染。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍
充分利用廣播、電視、XXXX報(bào)、XXXX網(wǎng)站等媒體，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)和城市環(huán)境綜合整治工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛營造氛圍，使擴(kuò)建工作深入人心。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理
堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)管重罰，是完成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)擴(kuò)建的重要保障。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對違反環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)處，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，加大綜合執(zhí)法力度，部門協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，綜合整治，共塑城市文明形象。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)工作順利開展
縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)督查辦對擴(kuò)建工作進(jìn)行督促檢查，全面推進(jìn)擴(kuò)建工作的順利開展。
噪聲污染整治方案3
一、切實(shí)把住新項(xiàng)目的污染控制關(guān)
把好新項(xiàng)目的污染控制關(guān)是從源頭上防止擾民噪聲問題發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。環(huán)保、工商等有關(guān)部門要本著“服務(wù)為主、以民為先”的原則，對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)設(shè)立開辦的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查，對易產(chǎn)生嚴(yán)重?cái)_民噪聲，法律、法規(guī)明令禁止在居民居住區(qū)或居民樓內(nèi)開辦的項(xiàng)目，工商、環(huán)保部門要在申請人提出開辦申請時(shí)，當(dāng)即告知其應(yīng)另行選址或調(diào)整開辦項(xiàng)目類型；有噪聲、振動(dòng)、煙塵、廢水、輻射等排放，需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和監(jiān)測驗(yàn)收的項(xiàng)目，工商部門應(yīng)當(dāng)告知其到環(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù)，通過環(huán)保部門把關(guān)，采取有效的污染預(yù)防措施，使項(xiàng)目可能對居民居住區(qū)環(huán)境造成的影響減小到最低限度。通過環(huán)保審查，盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關(guān)。
二、進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)
強(qiáng)化事后監(jiān)督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長效工作機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要建立環(huán)保和有關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，各街道辦事處和社區(qū)要把做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對業(yè)戶的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督；建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時(shí)辦結(jié)制度，提高擾民投訴的辦理效率和辦理質(zhì)量，確保投訴案件得到及時(shí)、有效的分類治理，逐步建立形成職能部門主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和公眾廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局：一是負(fù)責(zé)環(huán)境噪聲污染整治的綜合、協(xié)調(diào)、檢查工作；二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理；三是負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲；四是負(fù)責(zé)監(jiān)管金屬切割、建材加工、印刷廠、汽車維修等營業(yè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲；五是負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)營性文化娛樂場所的噪聲；六是負(fù)責(zé)監(jiān)管居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的噪聲；七是負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑施工噪聲。
�。ǘ┛h公安局：一是對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈擾民噪聲行為的管理；二是對機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的行為的`查處；三是對在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中和市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或高音響器材產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；四是對在市區(qū)公共場所進(jìn)行娛樂、集會(huì)等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲行為的查處；五是對已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行裝修以及進(jìn)行家庭娛樂、悼念等活動(dòng)產(chǎn)生的擾民噪聲的查處；六是對其他社會(huì)生活噪聲擾民行為的查處。
�。ㄈ┛h工商局：一是負(fù)責(zé)對無工商營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶的取締和查處；二是新建經(jīng)營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)關(guān)閉的，工商局注銷營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄋ模┛h交通局：一是負(fù)責(zé)配合環(huán)保、工商部門整治無環(huán)保審批手續(xù)的汽車維修企業(yè)的擾民噪聲；二是負(fù)責(zé)整治居民區(qū)公共汽車站點(diǎn)擾民噪聲。
�。ㄎ澹┛h文廣新局：一是負(fù)責(zé)督促業(yè)主整治文化娛樂場所的音量超標(biāo)造成的擾民噪聲；二是新建經(jīng)營性文化娛樂場的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營性許可證；三是負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)污染防治長效機(jī)制及噪聲污染整治的宣傳報(bào)道工作。
（六）棠香、龍崗街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境噪聲污染整治工作，重點(diǎn)針對轄區(qū)內(nèi)擾民噪聲污染源進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合整治。
三、不斷健全擾民噪聲污染防治工作制度
各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)、配合和聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)難點(diǎn)問題解決的有效形式。為此，一是要堅(jiān)持實(shí)行噪聲污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度�？h環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，平時(shí)由縣環(huán)保部門牽頭，工商、公安、市政、建委、文化等有關(guān)部門參加，定期或不定期召開由成員單位主管負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)各有關(guān)部門擾民噪聲辦理情況，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是實(shí)行難點(diǎn)問題聯(lián)合執(zhí)法制度。對需要綜合治理的難點(diǎn)問題，要采取協(xié)同行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的方式，集中力量，綜合運(yùn)用各方面的手段，加大對噪聲難點(diǎn)問題的處理力度。
四、大力提高公民、法人和組織的自律和守法意識(shí)
搞好宣傳和教育是建立防治擾民噪聲污染長效工作機(jī)制的重要保證。為此，一是要通過全民環(huán)境教育工作的開展，普及噪聲防治知識(shí)。環(huán)保部門要把噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)等相關(guān)知識(shí)補(bǔ)充納入全民環(huán)境教育教材，促進(jìn)噪聲防治知識(shí)的普及。二是要利用好各類媒體加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳。環(huán)保、公安等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，設(shè)計(jì)和開辟噪聲污染防治法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳專欄、專題節(jié)目和公益廣告等，廣泛、連續(xù)、集中地向社會(huì)公眾和業(yè)戶宣傳關(guān)于噪聲污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)爭取業(yè)戶和廣大公眾的理解、配合和支持。三是要以長效活動(dòng)為載體搞好宣傳。環(huán)保部門要大力開展“安靜小區(qū)”和綠色小區(qū)、大院、企業(yè)、飯店等綠色創(chuàng)建工作，使越來越多的小區(qū)和單位在水、氣、聲、渣排放等方面達(dá)到環(huán)保要求，避免擾民問題的發(fā)生。四是要實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目夜間施工公告制度。大型市政建設(shè)項(xiàng)目（含拆遷項(xiàng)目）夜間施工要通過我縣各主要媒體向社會(huì)公告，其他建設(shè)項(xiàng)目（含拆遷項(xiàng)目）可通過媒體公告，也可以將印制的公告在周圍居民區(qū)、居民樓醒目位置張貼，爭取受影響群眾的理解，同時(shí)便于接受有關(guān)執(zhí)法部門和群眾的監(jiān)督。
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