村級應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的村級應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
村級應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥,總戶?shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領(lǐng)導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責
。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的.其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置地點
××村抗旱工作領(lǐng)導小組設(shè)在××村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
。ㄒ唬、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機構(gòu)組成表
2、××村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表
4、××村抗旱救災(zāi)隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構(gòu)組成表
附表2
××村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表
村級應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的`,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報
警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負責人:李亞林、李宏,遇險后負責食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
附表:
村級應(yīng)急預(yù)案3
為了進一步搞好地震應(yīng)急工作,使全村處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《XX區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《XXX鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、建立地震應(yīng)急機構(gòu)體系
村委會全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全村抗震應(yīng)急工作,并成立村抗震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。
組長:XXX,成員:XXX(三到五人),下設(shè)辦公室和工作組,即抗震應(yīng)急辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責:
辦公室主任由村黨支部書記(姓名)擔任,村委主任(姓名)、委員(姓名)為成員,辦公室設(shè)在村委會辦公室。
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
。2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
。4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
。5)負責處理辦公室日常工作。
2、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由村治保主任(姓名)擔任,成員為各生產(chǎn)隊隊長(姓名)。辦公室設(shè)在村治保會。
。1)及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫由村衛(wèi)生室醫(yī)生(姓名)負責。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
。2)地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、物資供應(yīng)組主要職責:
物資供應(yīng)組組長由(姓名)擔任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村委會的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、搶險救災(zāi)組主要職責:
搶險救災(zāi)組組長由村民兵連長(姓名)擔任,辦公室設(shè)在村委會。
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)訊速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
。3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
6、人口疏散組主要職責:
人口疏散組由村婦女主任(姓名)擔任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組主要職責:
恢復(fù)建設(shè)組組長由(姓名)擔任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。2)提出重建計劃,并報村委會
。3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的'地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6。5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┐宓卣饝(yīng)急工作領(lǐng)導小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的暢通。
。ㄎ澹┘訌娙宓谋Pl(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)
急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
(一)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自制定之日起施行
XX村委會
20xx年xx月xx日
村級應(yīng)急預(yù)案4
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)和職責
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責分工:
。1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預(yù)案。
。2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
村級應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
二、(一)目的
三、為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本村實際,特制訂本預(yù)案。
四、(二)工作原則
五、1、以人為本,減少危害。
六、2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、依法規(guī)范、加強管理。
七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
九、(三)適用范圍
十、凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達到啟動條件的.,適用本預(yù)案。
十一、二、應(yīng)急預(yù)案啟動
十二、村級指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后,立即啟動本預(yù)案。
十三、三、組織機構(gòu)及職責
十四、(一)村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
十五、村級指揮所負責全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成,指揮部設(shè)在村辦公室。
十六、指揮:村黨支部書記
十七、副指揮:村委員主任
十八、指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
十九、(二)工作職責
二十、指揮所辦公室:負責協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。
二十一、災(zāi)情信息組:負責本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
二十二、巡邏搶險組:負責對本村內(nèi)各處易災(zāi)點、災(zāi)害險情點的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號,檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。
二十三、轉(zhuǎn)移安置組:負責本村內(nèi)各處易災(zāi)點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
資供應(yīng),后勤保障服務(wù)
四、應(yīng)急物資儲備
。ㄒ唬┩ㄐ、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ⿹岆U工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
。ㄈ┚葹(zāi)物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。
3、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則,災(zāi)民安置應(yīng)堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
。ㄒ唬(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:第一批轉(zhuǎn)移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點、危房;第三批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
。ǘ(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
六、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
(一)災(zāi)民臨時生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災(zāi)民,臨時生活保障由有關(guān)村干部負責落實。
。ǘ┚葹(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊,發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。
七、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點收集各類災(zāi)情,及時開展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室。
八、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動態(tài)情況,及時上報鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室。
村級應(yīng)急預(yù)案6
一、強化社會救助信息工作平臺建設(shè)
新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求,強化社會救助信息工作平臺建設(shè),解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國**門戶和部門局域網(wǎng),建立橫向貫通到部門,縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起全市困難群眾社會救助數(shù)據(jù)庫,形成面向社會公眾的社會救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責,合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析;市信息中心負責做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護、修改完善的工作;各相關(guān)部門要按照信息互通的要求,主動、及時、準確地將社會救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、及時登錄,確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時,應(yīng)優(yōu)先保障社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)資金。
二、健全社會救助工作制度建設(shè)
加強社會救助工作制度建設(shè),建立一整套規(guī)范的工作制度,確保社會救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作,規(guī)范行為,提高救助效率。一是制訂社會救助領(lǐng)導小組辦公室的議事規(guī)則,進一步明確社會救助的目標任務(wù),突出社會救助的重點;二是建立社會救助政策的會商制度,確保社會救助政策惠及更多困難群眾,更具操作性和針對性,更加體現(xiàn)公平公正;三是建立社會救助項目的備案制度,凡屬政府資金的社會救助項目,各救助責任部門均需在實施社會救助的同時,將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領(lǐng)導小組辦公室備案;四是建立社會救助的信息報送制度,各有關(guān)部門要及時、匯集相關(guān)信息,推動社會救助工作不斷深化。
三、加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)
為了應(yīng)對因環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題,加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)迫在眉睫。各級要建立快速反應(yīng)機制,確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助;要建立應(yīng)急組織,健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),配備應(yīng)急人員和裝備;要保障應(yīng)急救助資金,幫助突發(fā)性事件中的家庭渡過生活難關(guān)?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的'預(yù)算中安排必要的經(jīng)費,用于應(yīng)急機制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時,可提出申請,經(jīng)村委會或社區(qū)核實、公示無異后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭,可逐級向縣區(qū)民政部門、慈善機構(gòu)等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟事業(yè)費,用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。
四、完善社會救助目標責任制建設(shè)
要進一步理順關(guān)系,明確各相關(guān)部門的救助責任。市困難群眾社會救助領(lǐng)導小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協(xié)調(diào)平衡、專項資金的落實等,市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項救助工作,并明確具體的救助對象、救助程序和方法,實施救助行為;要加大目標責任制的考核力度,進一步完善社會救助的考核辦法,注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用,把社會救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會救助領(lǐng)導小組要進一步完善對市級部門的考核制度,年終對目標責任制考核優(yōu)秀單位要進行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的要進行通報批評。市財政要安排必要的經(jīng)費,確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度,營造全社會關(guān)心社會救助的濃厚氛圍,市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會,對為社會救助事業(yè)作出顯著成績的單位和個人進行表彰,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。
村級應(yīng)急預(yù)案7
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結(jié)協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學的防洪搶險救災(zāi)體系,做到河堤不決口,內(nèi)澇少成災(zāi),應(yīng)急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標:
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負責轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險,鎮(zhèn)教委辦負責學校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領(lǐng)導,進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部,并設(shè)立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險隊,具體負責全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負責。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責全鎮(zhèn)的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區(qū)和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構(gòu)、隊伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行工作,做到令行禁止,步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責:
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,負責七個防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應(yīng)急搶險隊組織搶險救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責:
負責堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的.科學調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責:
負責防汛物資、生活物資的準備和供應(yīng),各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責:
負責車輛、拖拉機、大型機械的調(diào)度,落實鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮,負責防汛物資的調(diào)運,部分群眾的轉(zhuǎn)移,指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責:
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配,確保通訊情報傳送及時準確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責:
負責堤壩、村莊農(nóng)戶、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。
7、醫(yī)療救護防疫組工作職責:
負責堤壩防汛隊伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責:
負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險隊工作職責:
負責緊急情況下的搶險救災(zāi)任務(wù),鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應(yīng)急搶險隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學校、弱勢群體的搶險救災(zāi)任務(wù)。
三、強化措施,扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù),要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯(lián)系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮(zhèn)水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔任,副組長由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關(guān)鍵。因此,各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實好,并按照品種、數(shù)量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關(guān)鍵時刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預(yù)案。會后各村莊要立即對轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進行一次拉網(wǎng)式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案,落實好各項應(yīng)急措施。
四、對危險的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標志
各村要本著真正對人民生命安全負責的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標志,所設(shè)警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統(tǒng)計表,xxxxx年6月15日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學校、各村莊要加強對學生的安全宣傳意識教育,確保不出學生溺水事故。
五、落實防汛責任,嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事,為確保各項工作安排、命令執(zhí)行到位,全鎮(zhèn)安全度汛,特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責,要堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責任,并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關(guān)系,相互協(xié)調(diào),積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài),隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。
5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系,要服從統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對有大棚區(qū)的村莊,要按照要求對各棚區(qū)的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運行情況,對本村的預(yù)案進行適時修訂,特別是對防御超標準洪水預(yù)案,要重點落實預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,進一步增強預(yù)案的科學性、適應(yīng)性和操作性。對群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉(zhuǎn)移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。
8、各村要對村莊危房,鎮(zhèn)教育辦要對學校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時刻關(guān)注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點。
村級應(yīng)急預(yù)案8
為及時有效預(yù)測、預(yù)防和科學應(yīng)對本村各種突發(fā)公共安全事件,進一步建立健全xx村應(yīng)急處理機制,提高處理突發(fā)安全事件的能力,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本預(yù)案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉(zhuǎn)過程中要嚴格貫徹預(yù)防為主的原則。完善預(yù)測預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的.應(yīng)急管理機制。事件發(fā)生后,xx村應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關(guān)應(yīng)急管理部門。
四、突發(fā)安全事件結(jié)束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關(guān)規(guī)定和程序,組成調(diào)查組,對事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)及災(zāi)難事故發(fā)生預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應(yīng)急處理能力。
村級應(yīng)急預(yù)案9
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預(yù)案:
一、指導思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應(yīng)急準備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應(yīng)急隊做好準備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災(zāi)情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險應(yīng)急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領(lǐng)導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位,準備好搶險救災(zāi)物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災(zāi)情,并及時上報,做好上傳下達。
主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的.科學快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
五、參演隊伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應(yīng)急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預(yù)警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應(yīng)急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方,搶救群眾財產(chǎn),確保生命財產(chǎn)的安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結(jié)地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領(lǐng)導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
4、命令發(fā)布后,總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領(lǐng)導及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結(jié)束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結(jié)果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評?傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預(yù)期效果,并強調(diào)今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預(yù)期效果。
村級應(yīng)急預(yù)案10
一、指導思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學防控,群防群控,堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重,積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設(shè)防標準內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:
1、轄區(qū)各村全面負責所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工,落實責任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的.人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農(nóng)業(yè)負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設(shè)施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應(yīng)處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村級應(yīng)急預(yù)案11
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的`生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機構(gòu)
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施;
。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
。5)負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員、負責收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員、組成,負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風險隱患清單
x社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――自然災(zāi)害
x社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――事故災(zāi)難
x社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
x社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――社會治安
村級應(yīng)急預(yù)案12
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮(zhèn)北部,村經(jīng)濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發(fā)災(zāi)害點分布圖(附圖1)。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)。對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測信息
支部委員胡成坤負責監(jiān)測當?shù)氐慕涤、水情、洪澇?zāi)情,村委委員薛允星負責監(jiān)測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的`相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發(fā)布預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分
類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。詳見群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準備
每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)人員在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi),平時做好檢查維護,有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。
6.2防汛搶險隊伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統(tǒng)一行動,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報、臺風暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結(jié)束,臺風過后,暴雨內(nèi)澇退后,防汛指揮機構(gòu)發(fā)布解除警報。參加搶險的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。
村級應(yīng)急預(yù)案13
是指針對自然災(zāi)害可能發(fā)生的特定地點——村級單位制定的一份針對自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。由于村級單位不同于城市中的大型機構(gòu),其面對自然災(zāi)害的應(yīng)對措施也有所不同。因此,的制定與實施較為重要。下面將從自然災(zāi)害預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案制定過程以及應(yīng)急預(yù)案實施三個方面來進行探討。
一、自然災(zāi)害預(yù)案的內(nèi)容
的內(nèi)容依據(jù)當?shù)氐淖匀粸?zāi)害類型、特點以及村級單位自身的狀況而定。在大多數(shù)情況下,自然災(zāi)害類型主要分為地震、洪水、山洪、泥石流、臺風和暴雨等。因此,應(yīng)包含下面幾種內(nèi)容。
1. 災(zāi)害類型和等級
在預(yù)案中應(yīng)列出可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型和等級,并明確應(yīng)對的方式,以便于村民和負責應(yīng)對的人員在遇到自然災(zāi)害時能夠及時的正確地行動。
2. 災(zāi)害應(yīng)對組織機構(gòu)及責任
應(yīng)該明確應(yīng)急組織機構(gòu)的構(gòu)成和職責分工,組織結(jié)構(gòu)要科學合理、實用可行,在危急時刻可快速啟動應(yīng)急機制。此外,還要指明各組織成員在各項任務(wù)中的具體職責。
3. 應(yīng)急物資儲備
應(yīng)急物資儲備是自然災(zāi)害應(yīng)對的重要組成部分,它包括了救援和生存必需品等物資。在制定時,應(yīng)當重點考慮村民和負責應(yīng)急的人員生存難題和物資的保障。
4. 應(yīng)急救援流程
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含針對各類自然災(zāi)害的應(yīng)急救援流程,其中詳細說明各個階段的操作和人員的行動指南。
5. 信息收集、傳遞和發(fā)布
在制定應(yīng)急預(yù)案時,必須考慮信息的收集、傳遞和發(fā)布。情報的準確性和及時性是應(yīng)對自然災(zāi)害的關(guān)鍵因素之一。因此,必須明確信息接受方、信息發(fā)布渠道和應(yīng)急信息的分類等等。
6. 應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案中要有應(yīng)急演練的安排,以保證組織機構(gòu)、物資儲備、救援流程和信息收集的可靠性和實用性,及時將問題指出和工作不足之處加以改進和完善。
二、制定的過程
制定完善的需要完成一系列的工作,包括災(zāi)害調(diào)查、專業(yè)分析、應(yīng)急策略制訂、草案設(shè)計和修改等環(huán)節(jié)。
災(zāi)害調(diào)查:首先要了解村級自然災(zāi)害的情況,對可能發(fā)生的自然災(zāi)害現(xiàn)象作出徹底的分析和研究,以便于更好的制定應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)分析:分析災(zāi)情的專業(yè)團隊需要對調(diào)查出來的數(shù)據(jù)進行分析,主要包括災(zāi)害類型的評估以及地理位置、季節(jié)因素的考慮。
應(yīng)急策略制定:根據(jù)專業(yè)分析的結(jié)果,針對性地制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
草案設(shè)計:將應(yīng)急預(yù)案寫成草稿,經(jīng)過討論、修改和完善。
修改:對草案中的各個方面進行修訂完善,確保做到全面、細序、可行、合理和合法。
三、應(yīng)急預(yù)案實施
在制定好應(yīng)急預(yù)案后,最先應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)案的`內(nèi)容掌握好,包括組織機構(gòu)、責任分工、物資儲備、救援流程、信息收集和發(fā)布等等。同時還要加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳,及時發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息,讓村民提高自我保護意識。特別是對于自然災(zāi)害臨近時,更要嚴密警覺,隨時準備告訴村民如何做應(yīng)對。
實施預(yù)案時應(yīng)注意力求精細、步步為營,做好應(yīng)急物資和信息的準備工作,及時反饋災(zāi)情和有關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào),快速組織自救、互救和有關(guān)救援。
結(jié)尾:
自然災(zāi)害是無情的,對于村級單位來說,如何保護村民的生命財產(chǎn)安全,并且保持區(qū)域的穩(wěn)定與安寧,制定完善的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。制作完善的是具有現(xiàn)實意義和未來效益的重要文化建設(shè)工程。只有加強應(yīng)急預(yù)案的制度化建設(shè),提高村民及應(yīng)急組織的應(yīng)變能力,才能夠全面構(gòu)建一體化的應(yīng)急救援體系,從而更好地保護人民的生命財產(chǎn)安全。
村級應(yīng)急預(yù)案14
為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、指導思想
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調(diào)動和物資的支配。
三、明確責任、加強監(jiān)管
。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:
一、是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;
二、是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;
三、是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
。ǘ┞鋵嵥捻椫贫
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的.險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。
。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導,健全機構(gòu)
加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,同志任辦公室主任,行政秘書嚴xx負責具體辦公。
。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認識,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓,落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導小組要迅速了解災(zāi)情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
村級應(yīng)急預(yù)案15
為進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時有效地組織事故搶險救災(zāi),防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的'發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿剩
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿;
。ㄆ撸┪廴景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成,負責應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領(lǐng)導組職能為:
、侔l(fā)生事故時,由領(lǐng)導組下達應(yīng)急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
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