社區(qū)調研報告13篇(優(yōu)選)
在不斷進步的時代，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的社區(qū)調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)調研報告 篇1
20xx年10月21--29日，大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農大易同培教授一行2人，再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說，此次社區(qū)服務工作，社區(qū)行動的變化，所見所聞，令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明，從農戶自組織及生活、文化價值追求，看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景！
針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設，開展調研、現(xiàn)場指導，工作成果展示與農戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察，野外實地調研，研討交流等活動，從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經濟、農戶生計、文化藝術等多視角，對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動，進行了系統(tǒng)診斷，充分肯定項目建設機制、成效與影響，同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農戶的配合下，共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景，社區(qū)農戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
一、目標與思路（營造“生態(tài)優(yōu)美，社會和諧，生活幸福”鄉(xiāng)村）
1、自然環(huán)境優(yōu)美，物種多樣，生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點（特點鮮明）；
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃，將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動，并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重，值得深度挖掘，使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎上，將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產、生活、社會、經濟、生態(tài)、文化各個層級，藝術提升社區(qū)精神品味與幸福感，復興鄉(xiāng)村文化（社區(qū)歷史、藝術審美、人文尊嚴價值追求），并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動，在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時，社區(qū)自組織能力建設與社區(qū)內動力釋放尤為關鍵，生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼，形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢，拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的`社會基礎。
5、公序良俗，天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
二、生態(tài)社區(qū)5年項目行動計劃（預算310萬元，急盼社會組織及有緣人關注與合作）
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處（預算50萬元）。
2、生態(tài)文化竹園（面積10畝，栽植觀賞竹200種，校社共建。預算20萬元）
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農場1處（面積150畝，DIY體驗式、休閑生態(tài)農場。預算50萬元）
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目（道路、路渠、家居、農圃、濕地美化與亮化。預算15萬元）
5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育（戰(zhàn)略、戰(zhàn)術行動研究。預算10萬元）
6、殯葬文化建設項目（2處，文化尋根及殯葬文明建設。預算30萬元）
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護，對外展示（拍攝、聲像、出版。預算25萬元）
8、社區(qū)綜合性圖書館（集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元）
9、社區(qū)生態(tài)產品（食材）營銷站（點）及人員能力建設（預算20萬元）
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設（預算30萬元）
三、生態(tài)社區(qū)營造方法論
1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式，進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內在潛力，形成社區(qū)的內動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源，擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動，必須建立在對自然的學習和認知基礎上，舉一反三。學會學習、獨立思考，甚至對歷史經驗的反思，并對行動結果不斷完善與修正，社區(qū)被認同的結果�？闪炕刹僮�，可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下，長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益，逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合，外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調，逐漸形成以社區(qū)受益對象為主，外部幫助支持為輔的資源儲備。構建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制，形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則，循序漸進，堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照，冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn)，增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功，增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補，鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特，獨具魔力，是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在；堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信，信仰可以改變未來；堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。
社區(qū)調研報告 篇2
一、積極探索、勇于實踐，社區(qū)建設取得新進展
XX年，市委市政府出臺《關于進一步加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作的實施意見》后，我市社區(qū)建設工作快速推進，在體制創(chuàng)新、社區(qū)整合、社區(qū)自治、完善社區(qū)功能等方面進行了一系列的探索和實踐，涌現(xiàn)出了一批管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明詳和的新型社區(qū)。
1 、推進社區(qū)管理體制改革。完成了街道、社區(qū)整合。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合地緣關系、資源配置、居民認同感和歸屬感等因素，市轄三區(qū)開展了街道、社區(qū)撤并整合工作。鏡湖區(qū)原有14個街道整合為11個街道，97個社區(qū)整合為56個社區(qū)；鳩江區(qū)原有22個社區(qū)整合為14個社區(qū)；弋江區(qū)原有27個社區(qū)整合為21個社區(qū)。通過整合，實現(xiàn)了社區(qū)規(guī)模相對合理、區(qū)域相對集中、資源配置相對科學。開展了撤銷街道辦事處試點。弋江區(qū)在全市率先開展了撤銷街道辦事處試點工作。 XX年7月1日，南瑞街道辦事處正式撤銷，南瑞三個社區(qū)居委會直接與區(qū)政府相關職能部門進行對接，開展工作。撤辦之后社區(qū)各項工作有效銜接，各方適應性進一步增強，試點工作取得了初步成效。
2 、強化社區(qū)自治。社區(qū)居委會直接選舉普遍推行。目前，市轄三區(qū)基本上實現(xiàn)了由全體居民直接選舉產生社區(qū)居委會。如鏡湖區(qū)，11個街道56個社區(qū)全部采取直選方式進行了選舉，共登記選民311804名，參加正式選舉投票的有235893名，參選率達75。64%。直接選舉強化了居民自治和參與意識，推動了基層民主政治建設�！白h行分設”穩(wěn)步推進。社區(qū)“議行分設”試點不斷擴大，鏡湖區(qū)在西洋里社區(qū)首家試點基礎上，又選擇了5個居民自治意識較強的社區(qū)進行“議行分設”試點；弋江區(qū)也在荷夏園、錦申園、李巷、西利民、興隆街、沐春園等6個社區(qū)實施“議行分設”。“決策議事層”和“執(zhí)行層”的分離，推動了社居委從繁重的日常事務中解脫出來，集中精力當好群眾代言人，切實為民服務，增強了社區(qū)的凝聚力和親合力。
3 、加大社區(qū)建設投入。加大財政支持力度。市政府每年設立200—300萬元的社區(qū)建設專項資金；社區(qū)辦公經費由每年1萬元調整到每年2—3萬元，納入年初區(qū)財政預算。加強社區(qū)工作者隊伍建設。通過公開招聘、競爭上崗、考核評議，形成了能進能出、能上能下的社區(qū)工作者管理機制。大幅度提高社區(qū)工作者的生活待遇，達到社居委主任每月850元、副主任750元、一般社區(qū)工作者650元的標準，并為其辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險。夯實基礎設施建設。市轄三區(qū)社區(qū)辦公活動用房均達到300m2以上，鳩江區(qū)甚至有8個社區(qū)用房達1000 m2以上，占57%；有5個社區(qū)用房達500 m2以上，占36%；并做到統(tǒng)一懸掛社區(qū)標識、統(tǒng)一主外墻立面、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一資料上墻。還配備了電話、電視、電腦、傳真機、數(shù)碼相機等辦公設備，社區(qū)辦公軟硬件環(huán)境得到大大改善。
4 、拓展社區(qū)服務功能。充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級服務網絡功能，以“六進社區(qū)”活動為抓手，全力打造社區(qū)服務平臺，創(chuàng)新社區(qū)服務手段，完善社區(qū)服務功能，構建全方位、多功能的社區(qū)服務體系。文化進社區(qū)。如鏡湖區(qū)，深入持久地開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”，組織社區(qū)巡回演出250余場次，舉辦以“和諧的鏡湖”為主題的大型彩車巡游活動，深受居民的好評。衛(wèi)生進社區(qū)。各區(qū)進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）網點建設，為居民提供方便、快捷、價廉、質優(yōu)、人性化的社區(qū)衛(wèi)生服務。如鳩江區(qū)將四褐山社區(qū)衛(wèi)生服務中心、風鳴湖社區(qū)衛(wèi)生服務站等社區(qū)衛(wèi)生服務機構確立為惠民門診，為符合條件的惠民對象減免部分費用，改善了民生。警務進社區(qū)。各區(qū)以“零發(fā)案社區(qū)”、“平安社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動為切入點，建立治保、調解、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”治安管理機制，為廣大居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。教育進社區(qū)。鏡湖區(qū)構筑了區(qū)社區(qū)學院、街道社區(qū)學校和社區(qū)分校的三級社區(qū)教育網絡，積極開展形式多樣的學習型單位、學校和樓院創(chuàng)建活動，有力地促進了社區(qū)精神文明建設。社保進社區(qū)。各區(qū)加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動態(tài)管理，積極開展就業(yè)推薦、咨詢、培訓服務。社會救助進社區(qū)。各區(qū)大力開展對優(yōu)撫對象、殘疾人、特困戶等弱勢群體的社會救助和便利福利服務。如弋江區(qū)在弋江橋街道和南瑞社區(qū)設立了“慈善超市”，向享受“分類施�！钡牡捅艏巴话l(fā)性事件的困難居民發(fā)放物資救助。
5 、健全社會組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設置。隨著黨政機關和區(qū)境企事業(yè)單位的離退休、下崗失業(yè)人員黨組織關系轉入社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量迅速增加，最多的達330多名，最少的也有50多名。各區(qū)、街道根據(jù)情況變化及時調整社區(qū)黨組織設置，在黨員人數(shù)較多的社區(qū)建立黨委或黨總支，下設黨支部，形成了黨委（總支）建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓道的三級組織網絡，成為黨在城市基層嚴密的“組織網”和有效的“工作網”。加強社區(qū)黨組織建設。積極推行社區(qū)黨組織書記與居委會主任、社區(qū)黨組織成員與居委會成員交叉任職；大力開展“五個好”先進黨組織、“社區(qū)示范黨組織”創(chuàng)建工作和社區(qū)無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
我市社區(qū)建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題：一是思想認識上不到位。一方面，個別區(qū)及市直相關職能部門對社區(qū)工作不夠重視，在社區(qū)的管理、監(jiān)督、引導、服務、支持、共建上存在“缺位”現(xiàn)象；另一方面，居民對社區(qū)的`認同感、榮譽感、歸屬感不強，“社區(qū)是我家、建設靠大家”的社區(qū)氛圍尚不濃厚。二是社區(qū)居委會行政化傾向越發(fā)明顯。社區(qū)居委會該干的事沒有干，不該干的事干了一籮筐，社區(qū)工作者整天忙于經濟普查、房屋普查、大拆違、門牌編碼、土地估價等全市性工作，疲于應付門類繁多的各類創(chuàng)建考評，很難有充足的時間和精力為居民服務。三是社區(qū)服務市場化、產業(yè)化程度低。社區(qū)中介服務組織培育不夠，服務層次不高，不能適應群眾日益多元化全方位的需求。
二、深化改革、加快創(chuàng)新，推動社區(qū)建設邁上新臺階
社區(qū)作為城市建設和發(fā)展的基石，是各級政府的“聚力點”、社情民意的“聚匯點”、社會矛盾的“聚焦點”。各級各部門應站在全局和戰(zhàn)略的高度，以服務社區(qū)居民、提高城市文明程度為根本出發(fā)點，以推動社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新為主線，大力推進和諧社區(qū)建設，做到“基層有活力、管理出實效、群眾得實惠”，促進社區(qū)建設邁上新臺階。
1 、強化社區(qū)工作領導，營造全社會積極參與社區(qū)建設的良好氛圍。進一步完善“黨委領導、政府負責、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設工作機制，形成齊抓共管的工作合力。成立市社區(qū)建設領導小組，定期召開會議研究解決社區(qū)工作中遇到的新情況、新問題，強化在社區(qū)規(guī)劃、政策措施、考核獎懲、輿論宣傳等方面的領導。完善考核目標體系，把社區(qū)建設納入市委、市政府對各區(qū)以及市直相關職能單位的目標管理考核；區(qū)政府要以社區(qū)建設為重點，加大對街道辦事處、社區(qū)居委會的考核。建立市直部門聯(lián)系社區(qū)制度，與社區(qū)共建幫扶對子，幫助社區(qū)開展各項工作，參與和諧社區(qū)建設。
2 、完善撤銷街道辦事處試點工作，進一步推進社區(qū)管理體制創(chuàng)新。街道辦事處作為市轄區(qū)政府的派出機構，在我國已經存在和運行了半個世紀，曾經發(fā)揮了重要作用。但隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，以及城市化進程的加快，傳統(tǒng)城市基層管理體制賴以生存的“單位體制”已被打破，根基已被動搖，其管理模式、運作方式已不適應市場經濟條件下現(xiàn)代城市管理的新要求。面對越來越多的社會性事務，街道辦事處“塊管不到邊，條管不到底”，反而束縛著社區(qū)服務和自治功能的發(fā)揮。撤銷街道辦事處順應了“小政府、大社會”的改革趨向，是推動基層政治民主建設的客觀要求。從撤銷南瑞街道辦事處的實踐來看，成效是明顯的，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，既減少了管理層次，提高了工作效率；又降低了行政運行成本。下一步要扎實完善試點工作，以制度建設為突破口，將原屬于街道辦事處承擔的行政管理和行政執(zhí)法的職能，全部移交給區(qū)政府相關職能部門；將原屬于街道辦事處的社會性、群眾性工作全部移交給社區(qū)，形成一整套行之有效的無街道辦事處層級的區(qū)政府、相關職能部門對社區(qū)工作的管理、指導、協(xié)調、監(jiān)督機制，以及社居委與區(qū)政府、相關職能部門的對接機制。在此基礎上，進一步擴大試點面，將社區(qū)管理體制改革向縱深推進。
3 、科學界定社區(qū)職責，嚴格社區(qū)工作準入制度。進一步明確界定社區(qū)居委會職責，理順政府職能部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的相互關系，實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治的統(tǒng)一。通過調研，結合外地經驗，我們認為新形勢下社區(qū)居委會的主要職責是：宣傳國家政策和法律法規(guī)；維護居民的合法權益；協(xié)助政府部門在社區(qū)開展社會化管理服務工作；辦理本社區(qū)居民的公共事務，開展便民利民的社區(qū)服務；籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金，管理和維護公共資產；對本社區(qū)的物業(yè)管理和服務進行指導、監(jiān)督，組織居民成立業(yè)主委員會等。積極實施社區(qū)工作許可制，對不屬于社居委職責范圍內的下派任務，社居委可以拒絕承擔；若確需社居委承擔和配合的，必須經市社區(qū)建設領導小組審定，并按照“權隨責走”、“費隨事轉”的原則進入社區(qū)。
4 、順應城市化進程，積極穩(wěn)妥推進“村改居”。隨著城市化進程的加快，如何科學合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社區(qū)建設工作的一個重要課題。關鍵要把握三個環(huán)節(jié)：一要處理好社會事務。按照社會事務和經濟事務剝離的方法，將原村民的社會事務管理職能按屬地劃入所在社區(qū)居委會管理。二要處理好集體資產。對原村有資產進行清產核資和產權界定，成立資產管理公司，承接原村集體經濟管理職能。將原集體資產折股量化，科學設置股權結構，按照“產權清晰、權責明確、管理科學、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，將資產管理公司改制為股份制企業(yè)，逐步完善法人治理機構，規(guī)范企業(yè)利潤分配，保障股（居）民分紅權利。三要完善相關保障措施。對“村改居”原農民要切實落實市民待遇。在勞動就業(yè)方面，凡在勞動就業(yè)年齡范圍內，有勞動能力和就業(yè)愿望而沒有就業(yè)的，享受免費職業(yè)介紹服務和職業(yè)培訓補貼等政策。對原農村救助對象和城市低保對象，初次參加職業(yè)技能鑒定，并取得《職業(yè)資格證書》的，可以享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼政策。在社會保障方面，從事個體經營（包括自由職業(yè)者）或未就業(yè)的，以個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費方式，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，享受被征地農民基本養(yǎng)老保障待遇；凡符合市區(qū)醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保范圍和最低生活保障條件的，享受居住地醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保待遇和最低生活保障待遇。在計劃生育政策方面，從農民轉為居民之日起，3年內可繼續(xù)享受農村計劃生育政策。在住房政策方面，“村改居”前經批準的農民自建住房或集體集中建房，缺少“一書兩證”，由鎮(zhèn)、區(qū)政府審核后統(tǒng)一申報，經市規(guī)劃局、國土局批準，向房管局申請辦理房屋產權證書。自建住房和集體集中建房在取得房屋產權證后，補交土地出讓金和相關規(guī)費，可辦理上市交易手續(xù)，上市后不得再享受宅基地政策�！按甯木印焙笤r民住房拆遷安置，在不享受優(yōu)惠集中建房的條件下，繳納土地出讓金和相關規(guī)費，享受市區(qū)拆遷政策。
5 、完善社區(qū)建設保障機制，強化社區(qū)建設合力。在人、財、物三個方面強化社區(qū)建設保障，為構建和諧社區(qū)提供堅實的物質支撐。一是推動社區(qū)工作者職業(yè)化，“確保有人辦事”。今后社區(qū)將承擔越來越多的社會性職能，社區(qū)工作者由原來的“婆婆媽媽”變成“小巷總理”，這對社區(qū)工作者的綜合素質提出了更高的要求。要積極推行社區(qū)工作者資格準入和持證上崗制度，強化社區(qū)工作者教育培訓，黨校要舉辦社區(qū)專職工作者培訓班，抓好專業(yè)輪訓，推動社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進程。要適當提高社區(qū)工作者生活待遇。目前我市社區(qū)工作者工資水平大都在600—800元，較以往雖有了較大的提高，但與他們的實際付出、與全市平均工資相比，都有相當距離。要建立合理的工資增長機制，確保社區(qū)工作者收入隨經濟社會發(fā)展而提高，增強社區(qū)工作對優(yōu)秀人才的吸引力。二是建立健全社區(qū)建設長效投入機制，確�！坝绣X辦事”。市政府應逐步提高社區(qū)建設專項獎勵資金，強化“以獎代補”；各區(qū)要把社區(qū)基礎設施建設經費、社區(qū)辦公經費、社區(qū)干部補貼和社會保險列入?yún)^(qū)級財政預算，每年用于社區(qū)建設的資金增長幅度應高于財政支出的增長幅度；采取市場化運作機制，廣泛吸收社會資金投資社區(qū)設施建設。三是優(yōu)化辦公條件，推進資源共享，確�！坝械胤睫k事”。通過開發(fā)商支持、駐區(qū)單位資源共享以及新建、調劑置換、租賃和購買等方式，不斷優(yōu)化社區(qū)居委會辦公用房和社區(qū)服務用房。進一步配備配強相關辦公設備，實現(xiàn)辦公自動化。駐社區(qū)單位在將大量的服務性、社會性、公益性事務逐步轉移到社區(qū)的同時，要充分利用自身在場地、設施等方面的便利條件，向社區(qū)提供服務，實行資源共享和優(yōu)勢互補，為社區(qū)工作順利開展創(chuàng)造條件。
社區(qū)調研報告 篇3
社區(qū)建設是基層社會在黨和政府的指導下，通過調整、強化社區(qū)組織，利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進社會進步的重點“工程”。加強社區(qū)建設，對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。近期，筆者與有關單位的同志一道，就加強我縣社區(qū)建設的問題進行了專題調研。
一、社區(qū)建設現(xiàn)狀
目前，我縣共有57個城市社區(qū)，47個農村社區(qū)，434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū)，6.7平方公里；管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū)，0.1平方公里。管轄人數(shù)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人；管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)，338人。我縣社區(qū)經過十余年發(fā)展，已奠定了一定基礎，社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。
管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會，組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等，形成領導層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中，社區(qū)黨組織在協(xié)調社區(qū)單位、開展社區(qū)服務中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干，采取“一幫一”的方式，為弱勢群體排憂解難。
工作隊伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部，鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部，部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中，黨員占總數(shù)的82%；大專及以上文化程度者占總數(shù)的`29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月，其他干部1200元/月；鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月，其他干部800元/月。
基本服務逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務大廳55個，為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務室、圖書室等，部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門，開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調解等志愿者隊伍，開展便民服務。
城市社區(qū)文化活動多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等，如東方社區(qū)成立“東方藝術團”，南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術團”，經常進社區(qū)、進居民樓院演出；利用社區(qū)廣場等公共場所，定期組織開展群眾性文化活動，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會，受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看，我縣社區(qū)建設進一步強化了城市管理，為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設尚處于起步階段，不能滿足群眾日益增長的需求。
二、社區(qū)建設存在的主要問題
社區(qū)居委會工作任務較重
社區(qū)是基層群眾自治組織，其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作，除糾紛調解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外，城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作，并應付上級檢查、考評等，社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外，一些政府部門把工本職工作交組社區(qū)，但權利、經費、人員、指導不到位，導致工作開展難、工作效果差。
辦公及服務用房不足
根據(jù)市里相關規(guī)定，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低于500平方米”。目前，全縣僅有9個社區(qū)達標，大多社區(qū)用房面積不足300平方米，如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米，無法滿足發(fā)展需要�？h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內單位、企業(yè)、居民閑置舊房，建設不規(guī)范，條件較差。
干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務越來越生，而每個社區(qū)僅有4至6名干部，干部基本上處于超負荷工作狀態(tài)；社區(qū)干部工資水平較低，養(yǎng)老保險每年僅400至600元，他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等；由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識，導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒有“造血”能力，每年僅靠2萬元經費開展工作，沒有經濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區(qū)，如正街、東城、龍山等社區(qū)，靠自有房屋出租和社區(qū)服務組織中介兩種方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺
社區(qū)調研報告 篇4
隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區(qū)內各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區(qū)文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社區(qū)文化建設更上一層樓，根據(jù)安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設的基本情況。
一、社區(qū)文化建設的主要成績
(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，對社區(qū)文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區(qū)文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區(qū)內社區(qū)文化陣地建設，市、區(qū)、街、居四級文化網絡正在籌建中。目前，轄區(qū)內有8個社區(qū)成立了便民服務站，并建有社區(qū)文化活動場所，配備了體育健身器材。
(三)成立了社區(qū)文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前，轄區(qū)內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有XX余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網絡、隊伍，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結合節(jié)假日、紀念日和中心工作，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干，開展社區(qū)文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區(qū)內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了X余人次。尤其是今年慶祝新中國成立XX周年大型文藝匯演，直接參與人員近X人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作，深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬了社區(qū)文化工作的內容和渠道。
1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設，結合各自實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)了不同特點。
2、社區(qū)文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。
3、社區(qū)文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區(qū)文化建設中繼續(xù)產生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求，提升了社區(qū)的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設好、精神文明程度高的社區(qū)，穩(wěn)定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數(shù)比例低，惡性案件發(fā)生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區(qū)文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調查，許多居民對目前社區(qū)文化建設現(xiàn)狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。
二、社區(qū)文化建設取得的基本經驗
(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設抓得早抓得好的社區(qū)，對社區(qū)文化建設的概念、重要性的'認識和建設規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領導重視是關鍵。
(三)陣地建設是重點。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設，既是社區(qū)文化活動的基礎平臺，也是社區(qū)建設有無文化品位的內在要素。
(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設搭建必須的平臺外，社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結合的原則。實踐也證明，社區(qū)辦文化的積極性高，不等不靠，社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區(qū)文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
三、社區(qū)文化建設存在的主要問題
1、社區(qū)文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。
據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字顯示，轄區(qū)內社區(qū)辦公、文體活動用房建設形勢仍然十分嚴峻，有相當一部分的社區(qū)用房(包括社區(qū)辦公、服務和居民文體活動等場所)面積低于應有的基本要求
2、社區(qū)文體設施缺乏監(jiān)督、落實機制。
3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。
四、今后社區(qū)文化建設的對策和任務
進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識，明確建設好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區(qū)內社區(qū)文化建設。
社區(qū)調研報告 篇5
一、基本情況
xx市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點，今年以來，在全市xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作，進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況，目前的社區(qū)矯正取得了初步成效，可慨括為三個基本，一是基本上構筑了社區(qū)矯正工作管理組織，具體表現(xiàn)為全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領導小組，從組織領導和隊伍建設上對社區(qū)矯正工作給予保障；二是基本上依照中央、省、市上級部門的要求，認真貫徹xx市社區(qū)矯正工作會議精神，全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度，部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架，對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區(qū)矯正立法滯后，目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則，責權不夠明確，實際操作性不強，在社區(qū)矯正推進過程中，時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題
1、執(zhí)法與執(zhí)行上分離�，F(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》則要求，司法行政機關具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此，社區(qū)矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說，作為執(zhí)法主體的公安機關不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調配合，也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監(jiān)督管理措施乏力。由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失，導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的'監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治權利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治權利的對象就沒有相關規(guī)定，實踐中，外出打工或下落不明時，見檔不見人的，見人不見檔的，占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力，現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應當遵守的相關規(guī)定中，沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規(guī)定，“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造”，但在實際執(zhí)行中，該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭議。
社區(qū)調研報告 篇6
一、建立健全工作機構，完善隊伍建設
根據(jù)街道、社區(qū)班子變動情況，及時調整社區(qū)矯正工作領導小組成員，指定專人負責社區(qū)矯正工作，有矯正人員的社區(qū)要建立社區(qū)矯正工作站，不斷加強和完善“街道、社區(qū)”兩級社區(qū)矯正工作網絡，完善社區(qū)矯正服刑人員幫教監(jiān)管機制。抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者隊伍建，吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍。加強對社區(qū)矯正工作者業(yè)務指導和培訓，確保每個矯正服刑人員都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、志愿者、監(jiān)管人組成的幫教小組。
二、加強工作制度建設，促進社區(qū)矯正工作規(guī)范化
1、嚴格落實排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節(jié)日和社區(qū)敏感時期，對所轄區(qū)域內矯正服刑人員報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。
2、嚴格請示報告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴格執(zhí)行請銷假規(guī)定。
3、進一步完善檔案臺賬管理制度。社區(qū)矯正各項臺賬要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正服刑人員的個人檔案，及時將矯正服刑人員每月學習情況、請銷假事項等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng)，并實時更新。
三、加強日常管理，預防和減少矯正對象再犯新罪
1、強化對重點矯正服刑人員的`監(jiān)督管理，每個工作日必須進行定位，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。按照《社區(qū)矯正實施辦法》，抓好社區(qū)服刑人員管理，確保做到不脫管、不漏管、不失控，嚴格控制服刑人員再犯罪。
2、嚴格落實電話匯報、書面匯報、集體教育、公益勞動、請銷假等監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。
3、對重點對象建立臺賬，明確監(jiān)管責任人，由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護人共同實行分類掛鉤，加強部門、人員配合聯(lián)動，掌握此類矯正服刑人員的思想、生活和工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭，及時遏制隱患發(fā)生。
4、做好適用非監(jiān)禁刑判前的社會調查，嚴格審查被評估人員和取保人的資格，接收委托調查情況適用前調查評估率達到100%。
5、要組織社區(qū)矯正人員參加勞動技能培訓不于1次，社區(qū)矯正人員期滿后要及時做好安置幫教工作。
社區(qū)調研報告 篇7
一、我縣新型農村社區(qū)建設的基本情況
自全縣新型農村社區(qū)建設工作啟動以來，在認識上，我們的態(tài)度是明確的、堅定的;在工作擺布上，我們始終堅持把新型農村社區(qū)建設作為重中之重。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建設進度迅猛。截止9月中旬，全縣開工建設的15個社區(qū)已累計投入建設資金2.89億元。其中，市級7個重點社區(qū)，總體規(guī)劃占地5037畝，整合13615戶，集聚人口55032人。xx年確定的2945套住房建設任務，建成和在建住房已經達到1849套，占任務62.7%，已經建成住房521套，占任務17.69%，建成入住280戶，占已建成9.5%。在住房建設穩(wěn)步推進的基礎上，其它基礎建設和公共服務設施建設也有突破性進展。曹營、魏莊、龍頭社區(qū)在綠化、亮化、休閑廣場建設上，已經取得了明顯成效。有5個社區(qū)水、電、路同期配套，6個社區(qū)配套建設廣場、超市、衛(wèi)生室等公共設施，實行雨污分流、排水管網建設配套，同期進行綠化。此外，趙店的龍翔、赤眉的桃園、桃溪的英華、乍嶇的乍嶇湖等社區(qū)也都進度較快，公共設施建設和樣板房建設完成率都在40%以上，取得了一定的階段性成效。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣社區(qū)建設大局擺布上暫時規(guī)劃在第二階段的三類鎮(zhèn)，但是通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，也都成績斐然，給縣委、縣政府交了一份滿意答卷。
二、主要特點
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進新型農村社區(qū)建設的具體工作中，主要體現(xiàn)有以下五個特點：
(一)思想認識到位。新型農村社區(qū)建設對縣、鄉(xiāng)、村各級都是一個全新的課題。但是，在思想上，全縣上下形成了高度共視，都把此項工作擺上了重要議事日程。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在充分認識、深刻領悟社區(qū)建設重要意義的基礎上，積極工作，加快社區(qū)建設“要我干”為“我要干”的轉變，并把社區(qū)建設當成今后3-5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重中之重來思考、擺布，不圖形式，不搞應付，從思想和行動上做到根扎得正，想的深，謀的遠，做的細。積極探索在干中學、在學中干，深刻領悟想明白、講明白、干明白的認識和實踐過程，真正做到了放在心上、抓在手上，重視程度空前提高。
(二)宣傳發(fā)動到位。去年12月21日，全縣分層次組織縣、鄉(xiāng)、村干部群眾到平頂山郟縣、舞鋼參觀學習，集中時間組織召開研討會，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言談體會、談感受、談打算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還到新鄉(xiāng)、安陽參觀學習。馬山口鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)參觀學習人數(shù)都在300人以上，馬山口鎮(zhèn)超過500人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在100 人以上�？h鄉(xiāng)累計參觀學習的人員4000余人，掀起了一輪參觀學習建社區(qū)的熱潮，在全縣上下迅速形成了加快新型農村社區(qū)建設的思想共識。隨后召開的全縣新型農村社區(qū)建設動員會，再宣傳、再發(fā)動、再鼓勵，使全縣上下進一步明確了方向，增強了信心和決心，為新型農村社社區(qū)建設再添動力。通過宣傳發(fā)動，使黨員干部想明白，對群眾說明白，從而干明白。營造了社區(qū)建設的濃厚氛圍。
(三)資金扶持到位。在發(fā)揮農民群眾的主體作用的同時，我們進一步采取措施來解決錢從哪里來的`問題。一是加大縣鄉(xiāng)財政獎補力度。縣財政每年拿出5000萬元資金扶持新型農村社區(qū)建設，其中財政專項獎補獎金xx萬元，項目獎金3000萬元，用于對規(guī)劃設計、公共設施獎補和農民購建房補貼。按社區(qū)入住戶，每戶補貼3000元，用于購房;每戶再補貼3000元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。二是捆綁項目資金。積聚電力、交通、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧開發(fā)等項目資金集中投放，集中使用。三是金融信貸支持。動員金融機構開辟適應新型農村社區(qū)建設的信貸產品，為社區(qū)建房農戶提供小額貸款。四是市場運作籌資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索以市場運作的方式籌資建社區(qū)，通過土地開發(fā)、資源使用權轉讓等方式籌集建設資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓凈收益全部返還的資金，全部用于社區(qū)基礎建設和公益事業(yè)建設。五是與企業(yè)聯(lián)建。大力開展村企聯(lián)創(chuàng)活動，鼓勵企業(yè)捐助社區(qū)建設。
(四)土地保障到位。一方面，抓好“開源”。通過存量土地盤一點兒，增減掛鉤擠一點兒，“三荒”當中用一點兒，整治整合挖一點兒，爭取調規(guī)添一點兒，集約建設省一點兒，保障新型農村社區(qū)建設所需土地。按照縣政府出臺文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣分配的新增用地計劃，農村宅基地整理新增地，按每畝獎補4500元，未利用地開發(fā)、工礦復墾等新增耕地每畝獎補2500元，超額面積每畝加獎1000元。對為新型農村社區(qū)建設多整治用地的，除用地指標全部用于社區(qū)建設的，每畝地給予1萬元獎補。在新型農村社區(qū)建設過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農戶簽訂拆除舊房協(xié)議，寫出保證書，層層簽訂責任狀，確保舊宅能夠拆得掉、快復耕，為社區(qū)有序推進留足發(fā)展空間。另一方面，抓好“節(jié)流”。按照“一戶一宅”的原則，杜絕長期以來亂建設、重復建設、有新房無新村的現(xiàn)象。按照“不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃和設計的房子”，重點對路邊建房問題進行整治，通過制定優(yōu)惠政策等激勵機制，引導農民群眾向社區(qū)聚集，使建房用地指標用在“刀刃”上。堅持把集約節(jié)約利用土地貫穿新型農村社區(qū)建設始終，不斷提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先保障社區(qū)用地;社區(qū)規(guī)劃之外原則上不審批新宅基地，也不準再搞舊房翻新和改建擴建;對農村宅基地整理增地定額補貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理造地，報經縣政府同意，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用地所需，剩余指標有償調劑使用。
(五)督查落實到位。一是機構保障�？h委、政府成立了新型農村社區(qū)建設領導小組，縣委書記任組長，縣長任常務副組長，其它相關四大家領導為副組長，縣直相關部門為主要成員單位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人，明確一名副職專門負責，組織一班人具體抓，確保新型農村社區(qū)建設取得成效。二是部門協(xié)作。明確縣直相關單位的工作職責，將縣直單位分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各部門充分發(fā)揮行業(yè)特點和自身優(yōu)勢，對口支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新型農村社區(qū)。三是強化督查�？h委、縣政府每半月召開一次工作推進聯(lián)席會，每月召開一次辦公會，建立半月鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報聯(lián)系制度和雙月評比制度。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作排名，召開鍋底會、現(xiàn)場辦公會和經驗交流會，縣委書記、縣長、分管副書記、副縣長等相關縣領導參加點評，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。通過多種有效措施，推進工作順利開展。
三、存在的主要問題
(一)、群眾思想認識不清。在調研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對新型農村社區(qū)建設存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為新型農村社區(qū)建設就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為新型農村社區(qū)建設，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新型農村社區(qū)建設要突出農民的主體地位;還有的認為新型農村社區(qū)建設，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新型農村住宅社區(qū)建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
(二)、缺乏產業(yè)支撐，群眾思想矛盾。失地群眾暫時失地失業(yè)，感到生活、就業(yè)困難、感到生活壓力大。特別是目前大多數(shù)社區(qū)配套的產業(yè)發(fā)展項目還沒有到位或正在建設，多數(shù)群眾雖然搬進社區(qū)居住，但缺乏必要的產業(yè)支撐，沒有正常的收入來源，安不下心來。
(三)、當前社區(qū)建設進展不平衡。龍頭、魏莊、曹營、牧原等社區(qū)始終保持領先位次;河南等社區(qū)奮起直追，后來居上;但有的社區(qū)前一階段進度很快，但后期緩慢，已經由先進變?yōu)楹筮M;還有的社區(qū)始終沒有明顯進度，怨天尤人，自甘落后，整體工作進展極不平衡。
(四)、工程質量不是很高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排專職的人員進行質量跟蹤監(jiān)督、檢查，但“使用水泥磚、不設防震柱”等現(xiàn)象在不少社區(qū)依然存在。
(五)、社區(qū)配套功能明顯不足。前期社區(qū)建設都注重住房建設這個任務，在道路、排水、廣場、游園、學校、幼兒園等基礎建設和公共事業(yè)建設上，明顯感到重視不夠，投入不足，直接影響到社區(qū)對群眾的吸引力。
(六)、急辦問題解決不到位。新型農村社區(qū)工程進展過程中，部分高壓線改線，移動、聯(lián)通線路改線以及客戶區(qū)建設用地手續(xù)等問題成為影響社區(qū)建設的不利因素。
(七)資金投入不足，特別是后續(xù)資金支持不足。從目前來看，15個社區(qū)已建和在建住房數(shù)量僅占年度任務的66%，建成的只有18%，建成率最高的曹營社區(qū)也只有75%，其它社區(qū)差距更大，其根本原因是資金投入不足。社區(qū)持續(xù)建設，急需項目支持跟進，沒有項目支撐，社區(qū)后續(xù)建設無力，示范引導作用難以發(fā)揮，需傾全縣之力，集聚項目、集聚財力配套社區(qū)基礎設施和公益事業(yè)，為社區(qū)快速發(fā)展增添后勁。
四、發(fā)展思路及幾點建議
(一)是加強土地使用的規(guī)劃引導，有利于新型農村社區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)一體化進程。
. 以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，從規(guī)劃上進行引導、完善，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新農村空間布局規(guī)劃，做到土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃四規(guī)合一，實現(xiàn)新農村發(fā)展布局、建設用地布局、基本農田布局三個優(yōu)化，合理確定中心村建設規(guī)模和范圍，適度安排中心村建設用地，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;農村村民住宅按規(guī)劃有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
(二)加強拆舊建新引導，有利于土地資源利用，促進可持續(xù)發(fā)展。
加強拆舊建新引導。原來國家規(guī)定城鄉(xiāng)用地增加與農村居民點增減掛鉤指標三年內歸還，現(xiàn)在省政府(豫政辦[]124號)要求半年內歸還，這就要求拆舊建新同步進行，盡量在農村宅基地原址上采取拆舊建新方式“滾動”發(fā)展。通過建設多層和高層住宅，解決農民居住問題，達到集約用地目的。再用地選址建新區(qū)的，拆舊區(qū)要按規(guī)定盡快復耕，整理復耕的耕地，應比建新區(qū)占用耕地數(shù)量有增加，質量有提高。
五、下一步工作
(一)切實加快住房建設進度
從當前情況看，15個社區(qū)現(xiàn)在已建和在建的住房占任務62.7%，已經建成的只有17.7%，曹營、龍山、龍祥、張洼四個社區(qū)有入住，社區(qū)總入住率還達不到一成。從已經建成的住房情況看，師崗、湍東、瓦亭、灌漲、余關社區(qū)行動比較快，曹營社區(qū)住房建成率占任務71.6%，入住170戶達56.6%，龍山、龍頭社區(qū)建成比例達40%左右，牧原、龍祥社區(qū)建成比例在30%以上，灌漲魏莊、岞曲岞曲湖社區(qū)建成比例在20%以上。從住房建設的數(shù)量上看雖然有一定規(guī)模，但是全部完工可以入住的還不多。住房工程是社區(qū)的重要組成部分，從現(xiàn)在到年底這段時間，要組織好住房建設的大決戰(zhàn)，主體工程完工的要抓緊進行內外粉飾和門窗、水電安裝;一層、二層起墻的要盡快封頂，11月份完成主體工程;正在處理地基的11月中下旬要完成主體框架;除多層和小高層之外不管哪種情況，要采取倒排工期的辦法，把好時間節(jié)點，多組織施工隊伍，確保住房建設快速推進，按時完成建設任務。
(二)狠抓質量和標準提升
社區(qū)住房事關民生，老百姓非常關注，工程質量必須要有保障。湍東龍頭社區(qū)、灌漲魏莊社區(qū)、赤眉桃苑社區(qū)在建設的質量上都是采用框架或半框架結構，一層、二層、頂層全部現(xiàn)澆、鋼筋混凝土結構、可抗7級地震。但是有的地方這里我不再點名，在建筑材料、在建設的質量上沒有把好關，有的使用水泥磚、有的沒有防震柱、有的使用“18”墻，更有甚者這幾種情況并存，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村民的力量、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督作用，把住房工程也包括其他基礎建設工程，從建材到施工整個環(huán)節(jié)都要進行全面的質量監(jiān)管，確保房子建的牢，工程都達標，讓老百姓看著放心，住著舒心，真正將社區(qū)建成民心工程、惠民工程，堅決不能出現(xiàn)新的隱患。
(三)完善配套社區(qū)功能
一個社區(qū)能不能引人注目，吸引人入住，除了最基本的住房建設外，最大的吸引點是它所具備的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境，更重要的是要看它的功能是否完善。為什么城市社區(qū)有那么高的吸引力，就是因為城市社區(qū)有很多農村不具備的配套設施。龍頭社區(qū)距城很近，前期環(huán)境打造比較好，姜坡組60多戶入住愿望非常高。師崗曹營社區(qū)所建的位置并不優(yōu)越，原本是一個崗丘區(qū)，通過這幾年的建設，硬化道路、修建廣場、開發(fā)游園、綠化環(huán)境、配套路燈，改善了居住條件，因此才由原來兩三戶發(fā)展到十幾戶，現(xiàn)在達到了200多戶，已經入住了170多戶，還有臨近村莊的農民紛紛報名交納定金入住社區(qū)，建設供不應求，彰顯發(fā)展?jié)摿�。曹營社區(qū)在全縣領頭羊的作用已經得到了明顯的發(fā)揮，其它社區(qū)也要按照這個思路把基礎建設搞好，配套路、水、電，逐步完善學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化中心等公共設施。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，解決好垃圾清運、污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，通過社區(qū)各項功能的完善展現(xiàn)社區(qū)的形象魅力，使社區(qū)示范引導作用能夠更好地發(fā)揮，吸引老百姓踴躍入住。
(四)爭取項目資金扶持
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和縣直的相關單位搞好對接。特別是同國土局土地治理、扶貧辦整村推進、衛(wèi)生局醫(yī)療服務中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教體局小學幼兒園建設項目、電業(yè)通訊部門的電力通訊線路改造等項目的對接。其中安全飲水、聯(lián)通移動改線、移民搬遷、省級示范村、新型社區(qū)基礎建設等項目抓緊實施;其他項目抓緊申報。在項目爭取和建設過程中，要與縣直部門加強聯(lián)系，將項目與社區(qū)建設銜接好，盯緊盯牢、及時匯報爭得部門支持，確保項目和資金爭取到位。涉及的相關項目單位，也要圍繞社區(qū)建設主動服務，發(fā)揮優(yōu)勢主動對接、向上爭取資金，為社區(qū)配套完善積極創(chuàng)造條件。
(五)著力解決制約社區(qū)建設的突出問題
針對社區(qū)建設過程中遇到的供水設施、電力配套、道路出行、通訊改線等問題，水利、電業(yè)、交通、聯(lián)通、移動、電信等單位務必高度重視，積極配合確定責任人及早解決。
土地和資金是兩個老問題，也是兩個大難題。我們要轉變思路，尋求解決辦法，一方面與三項整治結合，城鄉(xiāng)增減掛鉤，利用空心村整治和荒草地整治多造多騰;另一方面要與老百姓簽訂拆舊建新協(xié)議，通過協(xié)議的形式把政府引導和農民自愿這種愿望體現(xiàn)出來，把占補平衡的政策利用好，通過新增土地指標來逐步審批解決用地手續(xù)。在其他建設資金上，積極動員社區(qū)百姓及時交納建房款額，發(fā)揮農民購房、建房的主體作用，動員群眾向社區(qū)集聚靠攏，也讓參建企業(yè)充滿信心和活力，調動參建企業(yè)投資積極性，同時鼓勵參與公益性建設。百企幫百村，鼓勵企業(yè)家群體幫建新型社區(qū)，鼓勵有實力的人員以承包、租賃等形式，依靠土地流轉等高效形式建立示范園區(qū)，實現(xiàn)農民與企業(yè)家的雙贏，為社區(qū)后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(六)加強社區(qū)后期管理
社區(qū)人口一旦集聚，便自然而然形成一個社會群體，有些社區(qū)將打破行政村的界限，由四面八方的老百姓入住在同一個社區(qū)。當前曹營社區(qū)、龍山社區(qū)、龍頭社區(qū)、魏莊社區(qū)、七里坪張洼社區(qū)等陸陸續(xù)續(xù)都將由不少農戶入住，形成規(guī)模。這些農戶集聚在一起，必須要有一個機構來管理，這個機構要承擔治安、戶籍、計生、信訪穩(wěn)定、黨員管理、鄰里糾紛、農民培訓、政策宣傳、衛(wèi)生整治、垃圾處理等各項社會化管理職責。從現(xiàn)在的情況看，一些社區(qū)成立了社區(qū)辦公室或項目辦，這個機構現(xiàn)實的職責只是抓社區(qū)建設，還沒有賦予它管理的職能。因此在社區(qū)建設的前期，我們要負起責任，組織所在的行政村暫時代管，待社區(qū)形成，社區(qū)服務中心配套后統(tǒng)一管理。同時，提前謀劃、預留位置，及時提出社區(qū)管理的意見和辦法，為社區(qū)后續(xù)管理奠定基礎。
社區(qū)調研報告 篇8
一、基本情況
目前，社區(qū)隊伍構成大致分四類：一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現(xiàn)狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁，給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響，平均每月都有委員離開，今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員，占委員總數(shù)97人的14%，與往年相比上升了600%。據(jù)了解類似情況各鄉(xiāng)（辦）都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員，因為待遇問題最終選擇離開，如：我觀水社區(qū)主任劉作美，大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作，經過6年的社區(qū)工作鍛煉，從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任，因為小孩要上學，家庭壓力大，最終選擇了離開，離開時含著眼淚說：“我在社區(qū)工作了六年，對社區(qū)很有感情，我的成長離不開社區(qū)，沒有社區(qū)就沒有我的今天，我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低，付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元，扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后，只剩300余元。條件較好的社區(qū)（有服務項目）扣除兩險后，剩500元左右。
2、工作量增加，已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務，加上近年來中心工作多，使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展，對社區(qū)工作的要求越來越高，部份社區(qū)工作者越來越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關愛機制，用感情留人。對(！)社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關心。一是對政治上積極要求進步的同志，選派參加積極分子培訓班的學習培訓；二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習；三是領導干部深入社區(qū)，多與社區(qū)委員溝通交流，關心社區(qū)委員生活，力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的.福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設穩(wěn)定的前提條件，社區(qū)要想留住人，必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生，雖然就業(yè)形式嚴峻，但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務的居民自治組織，在換屆選舉時，選好人至關重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓，通過教育培訓，提高為民服務的水平，牢固樹立為民服務的思想，甘于奉獻。
社區(qū)調研報告 篇9
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，特別是城市化進程的加速推進，社會管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內容日趨繁雜，要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式，提升社會管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來，xx區(qū)以社會管理體制機制創(chuàng)新為重點，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標，金牛區(qū)開展網格化管理工作，著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務功能，取得初步成效。
一、xx社區(qū)網格化管理主要做法
社區(qū)網格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，把社區(qū)劃分成若干網格狀的單元，并對每個網格實行動態(tài)、全方位管理。
（一）摸清基本情況，定格
組織專班深入各巷道、樓棟，再次進行調查摸底、登記造冊，對轄區(qū)總戶數(shù)、總人口、單位戶數(shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組，轄區(qū)單位，常駐人口戶數(shù)、人口，個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內的市場、學校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將xx社區(qū)劃分為24個網格，每個網格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區(qū)網格化基本情況)
�。ǘ┻x配網格員，定人
對社區(qū)網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員，共24名，共分兩批次全部面向社會公開招聘。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓，學習了相關的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務知識和考核辦法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現(xiàn)場處理，并登記備案；需要協(xié)調處理的，由網格員帶回社區(qū)網格管理站協(xié)商，再反饋服務對象；突發(fā)性工作由網格員立即上報社區(qū)、城關鎮(zhèn)等相關部門處理，網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核，考核實行百分制，網格員每月的浮動工資作為考核工資，根據(jù)考核得分按比例發(fā)放，考核得分在90分以上的，浮動工資全額發(fā)放；80-90分的，浮動工資發(fā)90%；70-80分的，浮動工資發(fā)80%；70分以下的，浮動工資扣發(fā)。
�。ㄈ┤Ψ⻊杖罕�，定責
著眼于群眾實際需要，網格明確網格員職責，主要是：宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定的'義務；采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產等各類基礎信息；通過網格巡查，排查各類不和諧因素，上報社區(qū)；做好不和諧因素穩(wěn)控工作，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；協(xié)助有關部門調處各類矛盾糾紛，及時有效化解網格內不和諧因素；定期走訪網格內居民，了解居民的思想動態(tài)，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動人口動態(tài)，開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區(qū)事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決，實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，網格化工作開展以來，共采集居民信息20xx余戶，收集居民意見400余條，排查社會矛盾隱患6起，安全隱患5起，發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起，發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來，社區(qū)信訪量為零，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二、網格管理中存在的問題
網格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時，在運行過程中暴露出一些問題，需要在實踐中進一步總結、探索和完善。
�。ㄒ唬┚W格人員主體責任有待進一步明確
按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)網格員、居民小組長組成，社區(qū)領導為負責人。網格化管理的要求更高，面對xx社區(qū)的特殊情況，居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格管理出現(xiàn)真空地帶，同時，網格員對社區(qū)干部的依賴較大，自行處理問題的能力不夠。
（二）網格管理宣傳力度有待進一步加大
試行社區(qū)網格管理是一件新事物，調查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網格管理，對網格管理員的身份以及承擔的工作不夠理解，有與自己無關的態(tài)度；網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外，xx社區(qū)是老舊院落社區(qū)，居民整體文明程度相對較低，要實現(xiàn)在社區(qū)內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環(huán)境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象，要扭轉這一局面，就需要進行全方位、多層次宣傳教育，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣。
�。ㄈ┚W格管理工作機制有待進一步完善
網格管理是數(shù)字化管理，但是目前xx社區(qū)的網格員收集、上報的信息依然采用紙質材料記載，電子化信息系統(tǒng)尚未建立，這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網格化管理是一項全新的管理模式，在現(xiàn)階段的探索過程，強調管理人員責任意識的同時，也應出臺相應的激勵機制，充分調動管理人員的主觀能動性，為推行網格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度，但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié)，未形成全面、規(guī)范、科學、有效、操作性強、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機制。
�。ㄋ模┚W格員隊伍建設有待進一步加強
本次xx社區(qū)招錄的網格員中有5名是�？拼髮W的應屆畢業(yè)生，年紀較輕心態(tài)不穩(wěn)定，社會實踐經驗欠缺，進入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題，存在畏難情緒。網格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但是不能主動地解決問題。誠然，在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題，但在網格層面也有很多可以解決的問題，由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。
三、網格管理工作對策與建議
社區(qū)網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創(chuàng)新和隊伍建設，從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理的科學高效發(fā)展。
�。ㄒ唬┩晟凭W格信息化管理，明確職責，強化責任
社區(qū)網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統(tǒng)，信息化是實施社區(qū)網格化管理的技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現(xiàn)網上交流，人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務各項數(shù)據(jù)都可以進一步在社區(qū)管理和公共服務平臺上獲取，促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”，即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務平臺，為保障網格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區(qū)實行網格精細化管理構建信息支撐系統(tǒng)。
（二）深入開展宣傳教育活動，在發(fā)動群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點，一是拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區(qū)管理上臺階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區(qū)志愿者（也包括學生志愿者）、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網絡宣傳告知等動態(tài)渠道，二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區(qū)的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區(qū)的資源，樹立社區(qū)的典型和榜樣，發(fā)揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務的管理目的。
社區(qū)調研報告 篇10
隨著城市化進程的不斷加快，城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經成為開展各項社會工作的主要陣地，是社會建設和管理的主戰(zhàn)場，是聯(lián)系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質、強能力、上規(guī)模的社區(qū)專職社工隊伍，是實現(xiàn)以上目標必不可少的一個環(huán)節(jié)。社工隊伍里，女社工占絕大多數(shù)，且女社工有著生理、心理特點，故有必要對女社工開展調查研究。
一、根據(jù)對現(xiàn)有資料和有關數(shù)據(jù)的整理、部分女社工的走訪，以及調查問卷，得出以下現(xiàn)狀：
(一)、基本信息
無錫南長區(qū)各街道共有社工65名，其中男社工8名，女社工57名，女社工年齡結構為：30周歲及以下32人，占56%;3 -40周歲xx年來，一些職能部門不斷加大對社區(qū)的創(chuàng)建檢查力度，迫使社工不得不抽出相當多的精力和時間來應對。有些創(chuàng)建工作老百姓的確收益，但也不乏有些創(chuàng)建工作形式重于內容，耗精力，又無實際意義。
第三，工作臺賬多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公，紙質臺賬相對以前要減少許多，但電子臺賬和各類平臺多了很多。有些條線的社工要花費大量的時間在電子臺賬和各種平臺上，間接影響了社工與居民面對面的時間。
(三)、心理狀態(tài)
第一、心理壓力重。女社工要承擔繁雜瑣碎的工作以及面對弱勢群體的一些無奈等，很容易產生心理壓力。除此之外，為了完成行政性事務，分配給走訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的`不滿和誤解，加劇了社工的無形壓力。除此之外，女社工的生理特點，如例假、懷孕、生育、哺乳等，都會令她們精力分散，形成工作與個人問題之間的壓力。
第二、不良情緒的困擾。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解，有些女社工會產生焦慮、煩躁、郁悶、懈怠等不良情緒，長久下去，影響了工作的積極性。
第三、期望落差大。“您當初選擇做社工主要是出于何種考慮”，此題為多選題，30位女社工中，選擇了“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”的有 5個人，占50%，選擇“聽從父母家人安排”的有6人，占xx年，我們社區(qū)成立了“躬行學習園地”由各位女社工“輪流坐莊”主持，內容可以是專業(yè)性工作，也可以是心靈交流，包括關于戀愛、婚姻、生育等方面的交流，促進社工之間的相互學習，增強社工之間溝通，提高工作積極性。
社區(qū)調研報告 篇11
南街街道地處惠農中心城區(qū)，所轄面積5.2 平方公里，現(xiàn)有人口42000多人，商業(yè)網點集中、居民房屋老舊、基礎設施老化，老年人多、流動人口多，為南街下轄的七個社區(qū)治理和管理工作帶來不小的難題。在此基礎上，南街街道主導并在下轄的七個社區(qū)推廣“三位一體”創(chuàng)新治理服務模式：社區(qū)黨支部聯(lián)合業(yè)主委員會、社區(qū)物業(yè)齊抓共管，共建和諧社區(qū)。以三方聯(lián)席會議為平臺，協(xié)調街道社區(qū)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會之間的關系,組織、監(jiān)督、指導各方共同研究處理社區(qū)重要事務，街道社區(qū)側重組織開展便民利民的社區(qū)服務和業(yè)主自治活動，化解業(yè)主與物業(yè)公司之間的物業(yè)糾紛，物業(yè)公司除了為業(yè)主提供便捷、周到的服務外，還要主動提供必要的服務設施，業(yè)委會發(fā)揮維權監(jiān)督作用，監(jiān)督物業(yè)公司履行物業(yè)服務合同，協(xié)助業(yè)主搞好社區(qū)自治管理。
街道支持。包括指導成立民辦非企業(yè)社區(qū)物業(yè)服務中心、籌措資金整治小區(qū)樓院公共環(huán)境、為社會組織提供辦公場所和辦公設備、配備公益性崗位人員等，為社區(qū)物業(yè)服務中心承接物業(yè)管理創(chuàng)造條件。
社區(qū)指導。指導各樓院成立物業(yè)自治協(xié)管會，引導居民實現(xiàn)物業(yè)自治。指導物業(yè)服務中心建章立制，承接好物業(yè)服務管理，監(jiān)督物業(yè)中心按章辦事、規(guī)范運作。制定老舊小區(qū)物業(yè)管理承接流程：
①動員樓院成立業(yè)主委員會或自管會；
②張貼《致小區(qū)居民的公開信》；
③召開業(yè)主代表或居民代表會議；
④測算小區(qū)物業(yè)管理成本；
�、萆鐓^(qū)居委會、業(yè)主代表與物業(yè)中心征求居民意見，商定服務價格并簽訂自治公約和服務協(xié)議 ；
�、尬飿I(yè)服務中心正式承接。同時組織社區(qū)黨員義工社、韓哥志愿服務隊等社會組織參與環(huán)境整治、義務巡邏員、文體宣教、文明樓院創(chuàng)建等，與物業(yè)服務中心互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補。
業(yè)主自治。由物業(yè)自治協(xié)管會負責,通過入戶走訪、板報、公開信等形式開展準物業(yè)管理模式宣傳,使居民了解服務管理內容和權利義務,達成思想共識,增強參與意識。通過組織業(yè)主協(xié)商,制定樓院物業(yè)自治公約,將物業(yè)費用繳納納入公約內容,動員居民簽字承諾。同時,動員黨員居民代表、樓棟長帶頭繳納物業(yè)費,率先履行義務,帶動居民繳納費用。治理成熟后,逐步移交社區(qū)物業(yè)服務中心接管。
物業(yè)中心承接。社區(qū)物業(yè)中心承接后,在常規(guī)服務方面,堅持“低償服務、保本經營、公開透明”,采取小區(qū)單獨設帳、定期公示的辦法,為樓院提供衛(wèi)生保潔、安全治安、車輛停放、公共設施維護及應急維修等準物業(yè)服務。在增值服務方面,依托家政服務中介信息平臺,提供家庭保潔、衣物清洗、室內設施維修、保姆介紹、病人陪護等個性化有償服務。同時,依托數(shù)字化社區(qū)信息服務平臺,提供網絡代購機票代收有線電視費用、代繳網絡年費等衍生服務,滿足居民多層次需求。
“三位一體”創(chuàng)新治理模式徹底改變了社區(qū)組織各行其是、“單兵作戰(zhàn)”的工作局面,形成了推進社區(qū)各項工作順利開展的合力作用。
一是資源共享聚和力，老舊小區(qū)華麗變身。
以“支部資源聯(lián)享、物業(yè)管理聯(lián)做、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”為目標，南街街道凝聚多方力量共同投入到老舊小區(qū)改造工作當中。春暉27院是典型的一個單位蓋一棟樓“湊”起來的小區(qū)，物業(yè)撤出后，小區(qū)陷入無人管理的混亂狀態(tài)。在南街街道黨工委的指導下，春暉社區(qū)黨委號召小區(qū)黨員成立了小區(qū)業(yè)委會，自己當家做主，管起了小區(qū)各項事務。20xx年以來，三方共同完成了老舊小區(qū)節(jié)能改造、拆除了“最大隱患”廢棄小煤房，義務栽植花果樹、馬蘭花等并主動承擔起日常管護任務，贏得了居民的廣泛好評。27院的華麗轉身，正是南街探索物業(yè)自治管理新機制，打造和諧社區(qū)的縮影。春暉金融家屬院、工行家屬院、煙草公司家屬樓等10多個無物業(yè)小區(qū)，也通過“三位一體”齊抓共管創(chuàng)新模式，改善了居民的居住環(huán)境，提高了生活質量，徹底解決居民反映的難點問題。
二是支部黨員爭做先鋒、團結帶領成主力。
社區(qū)治理工作多而雜，社區(qū)支部主動發(fā)揮能動性，成為“三位一體”社區(qū)服務隊伍中的“老大哥”。在社區(qū)支部的組織帶領下，小區(qū)黨員亮明身份積極認領志愿服務項目，為轄區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。張民科等老黨員牽頭成立了義務巡邏隊，每天堅持走街串巷，為居民看家望門。韓全德是一位技術工人，幾年來，他拉起了一支隊伍，配合小區(qū)物業(yè)，帶著維修用的家當，張家的鎖子、李家的水龍頭、王家的電燈泡......隨來隨修、隨叫隨到，家里進進出出、居民區(qū)里的來來往往，見證著一名共產黨員的情懷。
三是“現(xiàn)場解決”+“例會協(xié)商”，矛盾被化解，問題得解決。
面對居民糾紛呈現(xiàn)出多元化、復雜化的特點，街道黨工委結合轄區(qū)的實際情況，號召支部黨組織、小區(qū)居民代表、物業(yè)代表，深入到樓棟、單元、家庭、社區(qū)百姓家中“說事、解難、化矛盾”，及時掌握、及時處置轄區(qū)內發(fā)生的各類矛盾，切實做到在第一時間廣泛聽取民情民意，在第一現(xiàn)場解決實際困難和具體問題，并且定期召開例會,共同商議社區(qū)重大事項，會前征求業(yè)主意見建議，會后及時公布議定結果并按照職責分工抓好落實。除此之外，南街所轄七個社區(qū)根據(jù)實際情況建立了“百姓說事點”、“民情日記”等特色鮮明、行之有效的創(chuàng)新機制。在社區(qū)成立“百姓說事點”，老百姓有煩心事、不平事、糾結事，有了家長里短、“磕磕碰碰”都愿意到這里來“扯磨扯磨”，“說開了，心里也就不堵了；想通了，也就沒啥事兒了”。先后通過組織召開樓院居民協(xié)商會、板凳說事會等形式，經常組織街道和社區(qū)黨員干部開展“敲敲門”服務，為轄區(qū)的困難家庭、孤寡老人等居民開展水、電、暖檢查等志愿服務活動，小區(qū)建成居民群眾共建共享的和諧溫馨大家庭。
四是不光“排憂解難”，還有文藝建設，讓百姓生活豐富多彩。
彰顯黨組織的引領作用，充分發(fā)揮轄區(qū)各方文化隊伍豐富、文化底蘊厚重、文化藝術骨干人才多的`優(yōu)勢，七彩花齡、新飛、春之韻、馨樂康等十余家社團組織各類文體活動開展的有聲有色�！把砀枭缁稹�、“文化藝術節(jié)”、“一元復始，七春賀歲”等文藝演出，為群眾送上了豐富的文化盛宴，全面提升社區(qū)的文化素質與人文素養(yǎng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活，增強居民凝聚力、歸屬感、自豪感，彰顯文化魅力，堅定文化自信。為倡導“歌頌母愛、弘揚美德”的良好風尚，各社區(qū)還組織開展了“書香尚德話母親”主題活動，將中國傳統(tǒng)文化和文明家庭建設相結合，形成良好的家風家訓，將中國孝心美德與感恩文化之獨特軟優(yōu)勢永久保留和傳播。南街街道大力培育各種文體娛樂群眾組織和隊伍，廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷加強和改進未成年人思想道德建設。深入開展社區(qū)文化活動。充分挖掘轄區(qū)單位、學校優(yōu)勢，繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)揮發(fā)揮民間“草根”文化藝術團、社區(qū)晨練隊、廣場舞組合、老年秦腔藝術團等原有藝術團體的作用，積極開展以“我們的節(jié)日”“勿忘國恥·圓夢中華”“文化藝術節(jié)”為主題的系列主題活動，組織演講比賽，邀請區(qū)紀委、宣傳部、文明辦、組織部相關領導擔任評委，把區(qū)委、政府重點工作中融入到宣傳活動中，營造了社區(qū)文化氛圍，豐富了居民群眾文化生活。
社區(qū)調研報告 篇12
一、基本狀況
社區(qū)目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干；縣派“三送”駐點隊員１名：縣口岸辦干部；非駐點干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
（一）黨建工作狀況
社區(qū)結合黨員的自身狀況，主要開展以下工作：一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動，開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動（支部有活力表現(xiàn)為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動科學發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率）。二是開展“雙雙評議”活動，以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料，支部書記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部；黨員對支部進行評議，群眾對黨員進行評議，透過支書、黨員踐諾，群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學習，帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上，發(fā)展黨員不少于２名。
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一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設活動年為契機，扎實推動“三送”工作，將任務分解到每個干部，落實到每戶農戶，要求干部聯(lián)系和幫扶農戶做到，即百分百的干部與農戶結對全覆蓋；百分百上門走訪農戶；百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實事、多服務，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊，從實際出發(fā)，幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事；深入農戶、結交農民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經常深入農戶，認真聽取群眾訴求，及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調，將越級上訪，群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
�。ㄈ┬罗r村建設的進展
社區(qū)的新農村建設主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區(qū)居民路燈問題，要求縣里盡快解決。
（四）社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎較好，但我們始終繃緊這根弦，加強社會治安綜合治理，治安網絡健全，作用發(fā)揮較好，沒有發(fā)生刑事案件，公眾安全感增強，對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
二、社區(qū)經濟發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)有1564戶居民，分布廣、流動性大，不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū)，如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家，大部分人居住在小區(qū)，戶口在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，辦事就找社區(qū)，由于對所住戶狀況的不了解，給社區(qū)干部的.工作帶來不便的同時，造成許多群眾不理解，不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經濟，所以也沒有任何群眾收入，辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開展工作經費嚴重不足。
三、推進社區(qū)建設和發(fā)展的對策與推薦
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則，利用各種平臺收集好居民信息，便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織，不斷壯大隊伍，為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化，工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去，增強社區(qū)基層組織活力，更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜，加大社區(qū)扶持力度，提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所，舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
社區(qū)調研報告 篇13
隨著經濟社會的發(fā)展變化，近年來，我縣社會主義新農村建設深度綜合統(tǒng)籌推進，重心從新農村建設點整治轉向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴張城鎮(zhèn)、聯(lián)鄉(xiāng)成線、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設，為解決農村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯，從20xx年開始，我縣結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新農村建設中同步推進新型農村社區(qū)建設，形成了一批中心村，促進土地節(jié)約、資源共享，提高農村的基礎設施和公共服務水平，逐步推進農村基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化。
一、積極探索新型農村社區(qū)的建設模式
整合社會資源，在科學規(guī)劃、合理布局、廣泛參與、穩(wěn)步推進的基礎上，通過村莊合并、集約發(fā)展的方式，促進農村全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)農村就地城鎮(zhèn)化，農民就地居民化。
1、城鎮(zhèn)開發(fā)建設模式。把新型農村社區(qū)建設作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點、促進農村發(fā)展的增長點，以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設為龍頭，結合中心小城鎮(zhèn)建設，通過移民搬遷方式，站在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的高度，把小城鎮(zhèn)開發(fā)建設、新型農村社區(qū)（中心村）建設，一體規(guī)劃、一并推進，圍繞“怎么遷得出、怎么住得穩(wěn)、怎么能致富”核心問題，著力構建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產業(yè)布局、合理的就業(yè)結構。如XX縣江口鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的，把處于深山區(qū)的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮(zhèn)，規(guī)劃建設了樟木新區(qū)社區(qū)，輔以蠟芯產業(yè)解決農民就業(yè)問題，完善相關自治組織和公共服務設施，形成了新型社區(qū)。
2、農業(yè)產業(yè)聯(lián)動模式。按照以社區(qū)建設為方向、以產業(yè)發(fā)展為支撐的建設方向，通過對土地整合集中，實現(xiàn)了人口向農業(yè)園區(qū)社區(qū)集中，農民在產業(yè)集聚區(qū)內找到了工作，提高了收入，自發(fā)向環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)聚集。土地向農業(yè)企業(yè)家、農民專業(yè)合作社等大戶集中，人口集中以后加速了土地流轉、土地向大戶集中，加速了農業(yè)產業(yè)化，又促進了村莊整合。如南塘鎮(zhèn)黃屋村結合XX縣國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)清溪園的開發(fā)建設，對黃屋開展整村整治建設，利用農村危舊土坯房改造和農村住房建設，形成產業(yè)聯(lián)動的良好局面，從而使農民實現(xiàn)了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。
3、中心村建設模式。以整村推進新農村建設為突破口，在完善居住環(huán)境，改善房舍、設施、環(huán)境等方面的基礎上，實現(xiàn)讓農民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，并通過產業(yè)支撐，把農業(yè)勞動力變成了一產、二產或三產工人，實現(xiàn)了收入提高，生活質量、生活理念的根本轉變，物質、文化生活的根本轉變，群眾文化素質修養(yǎng)的根本提高。如XX縣江口鎮(zhèn)旱塘新村、南塘鎮(zhèn)船埠新村、吉埠鎮(zhèn)枧田新村，通過開展整村推進整治方式，建設了設施齊全、功能完備的中心村，形成了人口20xx多人的宜居新型農村社區(qū)。
4、整體搬遷集中居住模式。結合扶貧開發(fā)，通過深山區(qū)移民搬遷，讓分散在各個自然村的居民統(tǒng)一在規(guī)劃地集中按新戶型建房，整體重新建設具備生活、娛樂、服務一體的新型農村社區(qū)，輔以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，讓農民從以前的小農經濟中脫離出來，逐步轉為一產、二產工人。如南塘鎮(zhèn)大都新村，分三年集中建設了120余棟房屋，發(fā)展了現(xiàn)代農業(yè)蔬菜產業(yè)種植。江口鎮(zhèn)美麗家園結合農村危舊土坯房改造，引導農民向圩鎮(zhèn)集中居住，轉變就業(yè)方式。
二、新型農村社區(qū)建設的困難和問題
無論采取哪種模式建設新型農村社區(qū)，讓農民就近享受周到的公共服務，讓有條件的農村居民盡快適度集中，住進環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的房屋，找到穩(wěn)定的工作，都是不可或缺的`要素。
1、配套基礎設施不完善，資金投入難。建設新型農村社區(qū)，是為了提高農民的生活水平和生活質量，解決農民看病難和上學難等問題，配套設施的建設需要大量的資金投入，醫(yī)療、教育、公共娛樂等公共設施的建設更是投入難題。
2、農村違章建房難控制，村莊合并難。新型農村社區(qū)的建起，引發(fā)了村莊合并， 形成了村莊合并的新投入和公共服務設施的擴大升級，雖然編制了建設規(guī)范，開展了“違法、違規(guī)’建設綜合整治工作，但因農民觀念影響，違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。
3、對社區(qū)建設認識不足，安置就業(yè)難。對新型農村社區(qū)建設認識簡單，面對新型農村社區(qū)的建立，對究竟什么是新型農村社區(qū)，它應該包含哪些內容；為什么要建設新型農村社區(qū)；建設新型農村社區(qū)能給老百姓帶來哪些好處，對地方經濟社會發(fā)展有哪些作用；建設新型農村社區(qū)要具備哪些條件，怎樣創(chuàng)造這些條件等諸多問題沒有深入的思考，缺乏主動性和前瞻性，社區(qū)的建設也釋放了大量勞動力，農民的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。
三、新型農村社區(qū)建設的意見建議
建設新型農村社區(qū)既是生產生活方式的根本轉變，又是深刻的社會變革；既是發(fā)展當務之急，又是長期歷史任務，必須遵循規(guī)律，科學決策，依法辦事。
1、科學規(guī)劃、分類指導。建設新型農村社區(qū)，往往在經濟基礎比較好、基層組織有號召力的農村率先突破。對暫不具備合并條件的農村，也應作出整體規(guī)劃，逐步向這方面引導。
2、尊重意愿，強化協(xié)調。建設新型農村社區(qū)，必然打破原有的生活習慣和利益格局，必然帶來一系列矛盾和問題，比如，土地置換問題、資金籌措問題、建設標準問題，在規(guī)劃、建設和管理過程中，要尊重農民的知情權、參與權、有關部門和單位要加強協(xié)調，統(tǒng)籌利用資金、項目來綜合推進。
3、加強服務，搞好管理。新型農村社區(qū)要健全管理組織，完善管理隊伍，社區(qū)建成后，隨著人員的增加，公共服務難度也在加大，公共衛(wèi)生等往往成為反復反彈的問題，要搞好社區(qū)黨組織、管委會、綜合服務中心和各類社區(qū)組織建設，科學制定社區(qū)管理工作職責，逐步形成一套運行順暢、行之有效的社區(qū)管理新機制。
4、產業(yè)支撐，夯實基礎。建設新型農村社區(qū)的目的之一就是在更大范圍內規(guī)劃產業(yè)布局，促進土地的合理流轉，實現(xiàn)生產的規(guī)�；�、專業(yè)化和產業(yè)化，提高勞動生產率和土地產出率，增加農民收入。在規(guī)劃建設新型農村社區(qū)的同時，應該考慮和籌劃當?shù)禺a業(yè)結構調整和培植新興產業(yè)問題，有目的地培植一大批種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、特色農業(yè)和龍頭企業(yè)，促進加工業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)的興旺，從各個方面擴大農民就業(yè)渠道，解決人往哪里去的問題。
5、多元投資，調動力量。推進新型農村社區(qū)建設要解決的一個核心問題，是錢從哪里來。建設新型農村社區(qū)需要巨額資金，縣鄉(xiāng)兩級財力有限，上級部門應該加大資金扶持力度，每年安排一定資金，用于農村社區(qū)便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。
6、土地置換、綜合利用。要制定優(yōu)惠政策，充許利用節(jié)約出來的村莊集體建設用地解決主要建設資金。把這個指標轉移到產業(yè)集聚區(qū)和城區(qū)用于發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，原地復耕后還給農民，用于高產高效農業(yè)生產，建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)后，用于哪個企業(yè)發(fā)展，必須吸納當?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。
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