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醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核通報(bào)
為進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕66號(hào))和《關(guān)于印發(fā)含山縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案的通知》(含政【2xx-x】50號(hào))文件精神,制定本指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按崗取酬、績(jī)效掛鉤、多勞多得的考核分配機(jī)制,使績(jī)效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;
(二)堅(jiān)持向“技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)程度大、工作負(fù)荷強(qiáng)、管理責(zé)任重”的一線崗位傾斜的原則。
(三)堅(jiān)持“績(jī)效考核掛鉤”的原則。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平考核的原則。
三、考核內(nèi)容及方法
(一)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容
鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)考核內(nèi)容為基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、人事財(cái)務(wù)管理、院內(nèi)環(huán)境管理、群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督七部分組成,總分100分。
村衛(wèi)生室考核內(nèi)容為公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療、參與公共衛(wèi)生管理工作、群眾滿意度四部分組成,總分100分。
(二)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容
主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)等內(nèi)容?偡100分。
(三)考核方法
建立縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院對(duì)職工和村衛(wèi)生室的二級(jí)考核體系?h衛(wèi)生局成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核領(lǐng)導(dǎo)組,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立單位職工和衛(wèi)生室考核領(lǐng)導(dǎo)組,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定考核辦法、實(shí)施細(xì)則等?h衛(wèi)生局依據(jù)《含山縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則》(見附件1)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行考核。鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)《含山縣村衛(wèi)生室績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》(見附件2)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
四、績(jī)效工資構(gòu)成及分配
基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度后,職工工資統(tǒng)稱崗位績(jī)效工資,由基本工資、績(jī)效工資和津補(bǔ)貼三部分組成;原工資構(gòu)成中的崗位工資、薪級(jí)工資和護(hù)士10%津貼為基本工資;原工資構(gòu)成中的津補(bǔ)貼部分、年終一次性獎(jiǎng)金、新增績(jī)效工資部分歸并為績(jī)效工資。實(shí)施績(jī)效考核后,績(jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分,我縣將績(jī)效工資總額的60%確定為基礎(chǔ)性績(jī)效工資,40%確定為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
(一)基礎(chǔ)性績(jī)效工資分配
基礎(chǔ)性績(jī)效工資和個(gè)人基本工資根據(jù)每月考勤等情況按月發(fā)放,事假、曠工扣除個(gè)人基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)參照事業(yè)單位管理規(guī)定執(zhí)行。
扣除的基礎(chǔ)性績(jī)效工資和個(gè)人基本工資納入單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中再分配。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)完成任務(wù)的工作量和實(shí)際貢獻(xiàn),根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在縣人社、財(cái)政部門核定總量的前提下,由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定方案和確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資每季度發(fā)放一次。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按照各崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)效益等情況確定崗位分配系數(shù),對(duì)貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù),合理拉開分配系數(shù)的檔次。同時(shí)要考慮科室、崗位、職稱、學(xué)歷等因素,綜合確定每個(gè)崗位具體系數(shù)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位崗位系數(shù)最高不超過1.5,最低不得低于0.7,單位正職崗位系數(shù)應(yīng)確定為1.5。
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由縣財(cái)政部門預(yù)留總量的10%后分季度撥付,每季度撥付總量的22.5%至各單位,第四季度與預(yù)留總量的10%根據(jù)縣衛(wèi)生局對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位年度考核結(jié)果撥付。
五、考核結(jié)果及運(yùn)用
(一)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工考核分月進(jìn)行,季度、年度考核由月考核加權(quán)平均數(shù)確定。職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資與考核結(jié)果直接掛鉤。季度、年度考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。
(二)衛(wèi)生院對(duì)職工考核結(jié)果分為四個(gè)等次:分值90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80分以上(含80分)為合格,70分以上(含70分)為基本合格,70分(不含70分)以下為不合格。
(三)年度考核不合格工作人員,原則上待崗處理,待崗期間只發(fā)基本工資。連續(xù)兩年考核不合格的給予解聘。年度考核優(yōu)秀的,由單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)3年考核優(yōu)秀的,由縣衛(wèi)生局給予表彰。
(四)績(jī)效工資核算方法如下
個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資
=
單位可分配績(jī)效工資總量
×
本人崗位系數(shù)
×
本人考核得分/100
+
突出貢獻(xiàn)
獎(jiǎng)勵(lì)
單位人員崗位系數(shù)總和
六、幾點(diǎn)說明
(一)因病確實(shí)不能堅(jiān)持正常工作,并經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定的,其病假期間績(jī)效工資發(fā)放參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)非工作急需本人主動(dòng)申請(qǐng)并經(jīng)單位同意脫產(chǎn)進(jìn)修的,其進(jìn)修期間不享受個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;單位因工作需要選派進(jìn)修的人員享受同崗位平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
(三)法定產(chǎn)假、婚嫁、因公致殘按國家規(guī)定執(zhí)行工資待遇。
(四)受到警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分或違反國家法律追究刑事責(zé)任的,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)縣衛(wèi)生局借調(diào)工作人員,其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比照本單位同崗位人員平均水平發(fā)放。
(六)其他政策根據(jù)《含山縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣人事局縣財(cái)政局縣衛(wèi)生局關(guān)于含山縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》(含政辦〔2014〕97號(hào))要求執(zhí)行。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好績(jī)效工資考核分配工作關(guān)系到廣大職工的切身利益,是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配制度、深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的重要基礎(chǔ),對(duì)調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,具有非常重要的意義?h衛(wèi)生局成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的具體組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督;各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要成立考核組和監(jiān)督組,具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施和監(jiān)督;考核組和監(jiān)督組中職工代表均應(yīng)不少于2人。
(二)明確任務(wù),認(rèn)真實(shí)施。各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要依據(jù)本指導(dǎo)意見,將本單位目標(biāo)工作任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化分解,核定每個(gè)崗位的工作任務(wù)量,量化指標(biāo)分值,確定崗位系數(shù),制定考核細(xì)則,經(jīng)衛(wèi)生院院務(wù)會(huì)集體研究,院職工代表會(huì)議或院職工大會(huì)通過后執(zhí)行,并報(bào)縣衛(wèi)生主管部門審核備案。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,公正公平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)肅績(jī)效考核分配工作紀(jì)律。要做好職工的思想工作,引導(dǎo)職工正確對(duì)待績(jī)效考核,通過正常渠道反映訴求?(jī)效工資實(shí)施后,各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位一律不得擅自發(fā)放津補(bǔ)貼。
各單位每月10日前對(duì)上一月份的各崗位績(jī)效情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果要及時(shí)公示3天,自覺接受職工監(jiān)督。每月內(nèi)部績(jī)效工資發(fā)放表,要附《含山縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 月份崗位績(jī)效考核情況表》和其它說明性文件資料,做為會(huì)計(jì)記帳的依據(jù)。
各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要不斷完善考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核機(jī)制,規(guī)范考核程序,提高績(jī)效考核的科學(xué)性、合理性,充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
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