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鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核細(xì)則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核實(shí)施方案為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平。以下是小編為你整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核細(xì)則,希望能幫到你。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核細(xì)則
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮績(jī)效考核工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用,健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)“雙海雙區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,加快蒼南跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展,特制定本辦法。
一、績(jī)效考核對(duì)象
績(jī)效考核對(duì)象為全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)的差異,劃分成三類別進(jìn)行考核:
第一類為靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)
第二類為金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、錢庫鎮(zhèn)、宜山鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)(蒼南農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū))、礬山鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)、藻溪鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn);
第三類為鳳陽鄉(xiāng)、岱嶺鄉(xiāng)。
二、工作績(jī)效考核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效考核由重點(diǎn)工作、條線工作排名、比學(xué)幫和綜合評(píng)價(jià)等四項(xiàng)內(nèi)容組成,總分為1800分。其中重點(diǎn)工作包括固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、綜合環(huán)境建設(shè)、招商引資、基層基礎(chǔ)和“十個(gè)一”項(xiàng)目,部分重要指標(biāo)按月(季)進(jìn)行排名通報(bào)。各項(xiàng)具體內(nèi)容及賦分辦法見附件1。
縣政府可根據(jù)實(shí)際將其他重要工作列入考績(jī)。重大項(xiàng)目在2014年溫州市“互看互學(xué)”專題活動(dòng)被確定為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開點(diǎn)或被確定為年度總活動(dòng)察看點(diǎn)的,在年終考績(jī)總分中給予加6分,如果項(xiàng)目由某一單位實(shí)施的,由該單位獲得加分;如果項(xiàng)目實(shí)施單位有多個(gè)單位參與的,業(yè)主單位加4分,各參與單位加2分;在中心鎮(zhèn)建城區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行城中村改造,一個(gè)村改造房屋100間以上或連片整體改造房屋100間以上的,在年終考績(jī)總分中給予加50分(多個(gè)點(diǎn)改造房屋100間以上的,不累計(jì)加分),若一個(gè)村改造房屋或連片整體改造房屋200間(含200間)以上的,在年終考績(jī)總分中給予加100分,其中完成拆遷協(xié)議工作占加分值10%,完成拆遷工作占加分值90%,該項(xiàng)工作最高加分值為100分。
三、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核由工作績(jī)效考核排名得分、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民主測(cè)評(píng)等三項(xiàng)內(nèi)容組成,總分為1000分;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員績(jī)效考核由工作績(jī)效考核排名得分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和民主測(cè)評(píng)等三項(xiàng)內(nèi)容組成,總分為1000分。各項(xiàng)具體內(nèi)容及賦分辦法見附件2。
四、績(jī)效考核工作組織實(shí)施和紀(jì)律
績(jī)效考核工作堅(jiān)持既要科學(xué)合理,又要簡(jiǎn)化程序,盡量減少被考核單位負(fù)擔(dān);既要以定量為主,又要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、共性目標(biāo)考核、群眾測(cè)評(píng)等相結(jié)合的立體考核;既要重結(jié)果的考核和運(yùn)用,又要注重過程的監(jiān)督管理等原則。
1.明確考核責(zé)任
績(jī)效考核工作在縣績(jī)效考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣考績(jī)辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各考核牽頭單位和責(zé)任單位2014年4月15日前制定重點(diǎn)項(xiàng)目和條線工作的考核辦法。考核辦法要簡(jiǎn)明扼要,以客觀數(shù)據(jù)和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳎笜?biāo)要量化、具體化,盡量不搞臺(tái)帳考核和赴實(shí)地考評(píng),并經(jīng)縣考績(jī)辦統(tǒng)一審核、匯總、公布。年度考核要按固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、綜合環(huán)境建設(shè)、招商引資、基層基礎(chǔ)工作、“十個(gè)一”項(xiàng)目等六大類分別組成考核組,集中統(tǒng)一實(shí)施,日常考核由各考核責(zé)任單位自行組織實(shí)施?己藸款^單位和責(zé)任單位于2014年1月根據(jù)考核辦法進(jìn)行考核和排名,經(jīng)黨委(黨組)集體研究后,報(bào)縣考績(jī)辦匯總計(jì)分。
2.突出過程管理
績(jī)效考核工作突出過程管理,做到日常督查、年中評(píng)估、年末考核有機(jī)結(jié)合?h考績(jī)辦負(fù)責(zé)組織縣政府日常工作督查組、行政效能監(jiān)察組、信息收集協(xié)調(diào)組等三個(gè)全縣綜合性工作組對(duì)各地工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行跟蹤督查、掌握動(dòng)態(tài),7月份對(duì)各地的工作進(jìn)展情況進(jìn)行半年度評(píng)估,每月或每季度對(duì)部分重點(diǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。其中鳳陽鄉(xiāng)、岱嶺鄉(xiāng)兩個(gè)民族鄉(xiāng),每月或每季度績(jī)效考核工作只考核不排名;涉及的考核項(xiàng)目按實(shí)績(jī)賦分,沒有涉及的取十大中心鎮(zhèn)的平均分。對(duì)工作推進(jìn)慢、進(jìn)展不理想的項(xiàng)目或指標(biāo),由縣分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,對(duì)其提出需要由縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的'問題,由縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決。
3.嚴(yán)肅考核紀(jì)律
被考核單位要堅(jiān)持實(shí)事求是,按要求報(bào)送各種數(shù)據(jù)材料,經(jīng)縣考績(jī)辦匯總后在媒體上公示,公示后如有舉報(bào)且經(jīng)調(diào)查核實(shí),存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)行為的,扣除該項(xiàng)得分,取消被考核單位評(píng)優(yōu)資格,并追究相關(guān)人員責(zé)任。考核牽頭單位和責(zé)任單位,要嚴(yán)格考核程序和考核標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)考核和督查工作,考核結(jié)果出現(xiàn)失誤的,要視情追究相關(guān)責(zé)任,并扣除責(zé)任單位一定的工作績(jī)效考核分?jǐn)?shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向縣考績(jī)辦反映。
五、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲
根據(jù)工作績(jī)效考核得分分類對(duì)各中心鎮(zhèn)進(jìn)行排名,靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn),達(dá)到1620分(含1620分)以上的,評(píng)為“優(yōu)秀單位”;達(dá)到1440分(含1440)以上的,評(píng)為“良好單位”;達(dá)到1260分(含1260分)以上的,評(píng)為“合格單位”;得分為1260分以下的,評(píng)為“基本合格單位”。第二類評(píng)出績(jī)效考核“優(yōu)秀單位”2個(gè),“良好單位”4個(gè),“合格單位”1個(gè),排名末位的中心鎮(zhèn),如其考績(jī)得分高于或等于第一名中心鎮(zhèn)考績(jī)得分70%的,評(píng)定為“合格單位”,如不足該類第一名中心鎮(zhèn)考績(jī)得分70%的,評(píng)定為“基本合格單位”。鳳陽鄉(xiāng)、岱嶺鄉(xiāng),凡達(dá)到1620分(含1620分)以上的,評(píng)為“優(yōu)秀單位”;達(dá)到1440分(含1440分)以上的,評(píng)為“良好單位”;達(dá)到1260分(含1260分)以上的,評(píng)為“合格單位”;得分為1260分以下的,評(píng)為“基本合格單位”;并對(duì)各單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,視情況評(píng)出若干個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。凡發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、計(jì)劃生育工作“一票否決”的單位或固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)沒有完成的單位,取消“優(yōu)秀單位”評(píng)審資格。
績(jī)效考核結(jié)果由、縣政府發(fā)文通報(bào),作為干部使用的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)為“優(yōu)秀單位”的并在該地任主要領(lǐng)導(dǎo)半年以上、沒有否決類情況的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,年度考核原則上定檔為優(yōu)秀,并適當(dāng)提高該單位年度考核優(yōu)秀檔次比例;評(píng)為單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人的,年度考核將結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)排名和民主測(cè)評(píng)情況,建議定檔為優(yōu)秀。評(píng)為“基本合格單位”的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能定檔為優(yōu)秀,并由組織進(jìn)行約談,且該年度原則上不能提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位,連續(xù)2年被評(píng)為“基本合格單位”的,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出組織調(diào)整動(dòng)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核排名全縣最后1位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核排名全縣最后2位的領(lǐng)導(dǎo)干部,由組織進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)2年處于全縣最后1位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要領(lǐng)導(dǎo)或連續(xù)2年處于全縣最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo),提出組織調(diào)整動(dòng)議。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理實(shí)施方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)、市政府各項(xiàng)重要工作部署,切實(shí)加強(qiáng)政府績(jī)效管理,樹立績(jī)效意識(shí),提升工作實(shí)效,提高政府及其部門履行力、執(zhí)行力和公信力,現(xiàn)根據(jù)《長(zhǎng)樂市20XX年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)績(jī)效管理實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定《潭頭鎮(zhèn)20XX年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以正確政績(jī)觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高黨委、政府管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,降低行政成本,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府,為繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”XX之年,全面打造極具活力、僑鄉(xiāng)特色、生態(tài)宜居的閩江口南岸中心城鎮(zhèn)群提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
20XX年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作在長(zhǎng)樂、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體由鎮(zhèn)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),鎮(zhèn)績(jī)效管理工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。督查室、市政府督查室、市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局等市直單位是績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位。我鎮(zhèn)也相應(yīng)明確績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,具體分工負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
績(jī)效管理工作的主要內(nèi)容,包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效責(zé)任分解、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效考核評(píng)估、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。按照長(zhǎng)樂市設(shè)定的績(jī)效管理指標(biāo)考核體系,根據(jù)長(zhǎng)樂、市政府和市直部門分解下達(dá)的工作任務(wù),以及鎮(zhèn)黨委、政府今年確定的工作部署,科學(xué)設(shè)定20XX年度績(jī)效管理目標(biāo)。
(二)績(jī)效責(zé)任分解。根據(jù)年度確定的績(jī)效管理目標(biāo),從提升工作績(jī)效入手,分解和細(xì)化年度績(jī)效工作任務(wù),科學(xué)制定工作實(shí)施方案,提出具體的工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、工作措施、工作時(shí)限、時(shí)序進(jìn)度的要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo),使每一項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)都落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人,形成責(zé)任落實(shí)體系。建立責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究辦法和措施,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)。
(三)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。由鎮(zhèn)績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé),針對(duì)年度各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)和工作目標(biāo),進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制,制定具體的落實(shí)措施和考核辦法,推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí);掌握績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行中的問題,研究解決辦法,確保鎮(zhèn)黨委、政府年度工作任務(wù)的完成。
(四)績(jī)效考核評(píng)估。采用定性與定量相結(jié)合的方法,綜合運(yùn)用指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)3種考核方式,對(duì)年度績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況實(shí)行一次年終綜合考評(píng)。
(五)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。為進(jìn)一步加大績(jī)效管理工作力度,充分調(diào)動(dòng)各部門工作積極性,更好地貫徹落實(shí)、市政府各項(xiàng)工作部署,力爭(zhēng)20XX年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理“保良爭(zhēng)優(yōu)”等次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)市本級(jí)績(jī)效考評(píng)取得的成績(jī),對(duì)績(jī)效管理工作落實(shí)完成好的相關(guān)部門和相關(guān)人員給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
四、考核方法
1、指標(biāo)考評(píng)(占績(jī)效總分的80%)。由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市直各工作目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集單位配合完成?(jī)效考核指標(biāo)由統(tǒng)一考核指標(biāo)和特色考核指標(biāo)兩個(gè)部分組成,統(tǒng)一考核指標(biāo)占80%,特色考核指標(biāo)占20%,設(shè)定7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、32個(gè)二級(jí)指標(biāo)和69個(gè)三級(jí)指標(biāo):⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展、⑵科技教育、⑶環(huán)境與綠化、⑷民生改善、⑸社會(huì)管理、⑹依法行政、⑺加減分指標(biāo),由目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集配合單位負(fù)責(zé)細(xì)化分解,并進(jìn)行年終考評(píng)。(詳見附件1、附件2)。
2、公眾評(píng)議(占績(jī)效總分的20%)。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),市效能辦配合完成。參加公眾評(píng)議的人員有鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民戶或農(nóng)村居民戶。針對(duì)不同群體設(shè)置不同的公眾測(cè)評(píng)表和問卷調(diào)查表,公眾評(píng)議的抽樣方法采取分層次、多階段、等距隨機(jī)抽樣,同時(shí)兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效的原則,以保證樣本有較好的代表性。公眾評(píng)議的主要內(nèi)容是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)、市政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況等,目的.是為了全面了解和把握人大代表和政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、居民對(duì)當(dāng)?shù)卣畤@發(fā)展大局、關(guān)注民生、體察民情,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)際成效的滿意度,以促進(jìn)我鎮(zhèn)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,提高行政效能和工作效率。
3、察訪核驗(yàn)(倒扣不超過2分)。由市效能辦牽頭,主要采取暗訪督查、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行,重點(diǎn)對(duì)建立健全績(jī)效運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴及“12345”訴求件等6個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)察訪核驗(yàn)情況進(jìn)行累計(jì)扣分。具體工作根據(jù)市里制定的察訪核驗(yàn)工作實(shí)施方案進(jìn)行。
五、工作步驟
(一)工作部署和制定方案階段(20XX年67月)。結(jié)合工作安排和要求,制定下發(fā)《潭頭鎮(zhèn)績(jī)效管理責(zé)任分工實(shí)施方案》,及時(shí)組織傳達(dá),認(rèn)真部署和落實(shí)。
(二)績(jī)效管理評(píng)估階段(20XX年7月20XX年3月)。年終指標(biāo)考核于20XX年3月前完成,由市績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,市統(tǒng)計(jì)局組織各目標(biāo)責(zé)任和數(shù)據(jù)采集單位對(duì)20XX年度我鎮(zhèn)工作績(jī)效進(jìn)行全面客觀地考核;公眾評(píng)議由市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施評(píng)議調(diào)查;察訪核驗(yàn)為不定時(shí)間不定次數(shù)進(jìn)行。鎮(zhèn)相關(guān)目標(biāo)責(zé)任部門和責(zé)任人,要與上級(jí)相關(guān)目標(biāo)牽頭單位建立溝通與聯(lián)系,要適時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估考核動(dòng)態(tài)和指標(biāo)運(yùn)行情況,按序時(shí)要求落實(shí)完成好各項(xiàng)指標(biāo),以達(dá)到績(jī)效管理目標(biāo)。
(三)總結(jié)表彰階段(20XX年4月后)。鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)、市政府對(duì)我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施情況所作出的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在本年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、良好的相關(guān)部門和人員進(jìn)行表彰并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)開展政府績(jī)效管理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要認(rèn)真學(xué)好績(jī)效管理工作有關(guān)文件,準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì),研究制定落實(shí)的措施和辦法,確?(jī)效管理工作扎實(shí)有效發(fā)展。
(二)明確責(zé)任,形成合力?(jī)效管理工作涉及面廣、難度大、各相關(guān)部門和人員要知難而上,以高度的責(zé)任感,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作,做到既各司其職,又通力合作,形成整體合力。要把績(jī)效管理的每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到實(shí)處、專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好資料采集、數(shù)據(jù)分析等工作,推動(dòng)績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序開展。
(三)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要按照提速增效、服務(wù)發(fā)展的要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好績(jī)效管理工作,做到實(shí)事求是,防止和克服形式主義、走過場(chǎng),認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入個(gè)人的績(jī)效考核檔案。
(四)強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,認(rèn)真做好政務(wù)公開和服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè),督促檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度貫徹執(zhí)行情況,提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)政水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理實(shí)施方案2
為進(jìn)一步推行政府績(jī)效管理制度,推動(dòng)政府績(jī)效管理工作上新水平,根據(jù)縣政府的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定高唐鎮(zhèn)20XX年度政府績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
政府績(jī)效管理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),積極推進(jìn)政府及其部門績(jī)效管理,牢固樹立績(jī)效意識(shí),運(yùn)用績(jī)效評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,努力提升工作實(shí)效,不斷提高政府履職力、執(zhí)行力和公信力,推動(dòng)高唐在海西建設(shè)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、工作范圍
12個(gè)村,與縣對(duì)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)密切相關(guān)的鎮(zhèn)直部門單位,鎮(zhèn)直其他部門單位參照?qǐng)?zhí)行。
三、工作內(nèi)容
20XX年,政府績(jī)效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容,從政府績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估、改進(jìn)與提升等方面,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績(jī)效管理機(jī)制和制度框架。績(jī)效管理考核指標(biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建、勤政廉政等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
四、工作步驟
(一)制定評(píng)估方案。制定本年度績(jī)效管理工作方案。突出體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)分解后的責(zé)任職能單位和細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案,按照工作程序和基本要求,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)把績(jī)效管理工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的全過程,認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
(三)開展公眾評(píng)議。主要采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(四)組織察訪核驗(yàn)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭,組織對(duì)服務(wù)窗口辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)運(yùn)行情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效、工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)進(jìn)行績(jī)效分析。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加強(qiáng)績(jī)效管理工作,組織績(jī)效分析點(diǎn)評(píng)活動(dòng),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)照鎮(zhèn)里組織的評(píng)估評(píng)議反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升本部門單位及各村績(jī)效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報(bào)送制度。信息報(bào)送主要內(nèi)容:績(jī)效管理和評(píng)估工作的部署、推進(jìn)和落實(shí)情況,績(jī)效管理和評(píng)估指標(biāo)落實(shí)情況等,各村每年報(bào)送信息不少于5條,鎮(zhèn)直部門單位每年報(bào)送信息不少于6條。
(二)分析通報(bào)制度?(jī)效管理和評(píng)估分析通報(bào)工作由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)。分析通報(bào)內(nèi)容:主要包括鎮(zhèn)政府當(dāng)年績(jī)效指標(biāo)完成情況,指標(biāo)數(shù)據(jù)在全縣所處的位置,縣對(duì)鎮(zhèn)政府績(jī)效公眾評(píng)議情況、明察暗訪情況,下一步完成鎮(zhèn)政府績(jī)效指標(biāo)的'具體措施等。
(三)公眾評(píng)議制度。根據(jù)績(jī)效評(píng)估公眾評(píng)議的總體要求,針對(duì)不同調(diào)查對(duì)象,要加大對(duì)政府工作成效和政策的宣傳力度,增強(qiáng)政策的透明度,增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象對(duì)本級(jí)政府績(jī)效工作的滿意度。
(四)績(jī)效督查制度。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)年初對(duì)納入績(jī)效管理和評(píng)估單位報(bào)送績(jī)效評(píng)估方案情況進(jìn)行督查,每季度對(duì)績(jī)效管理信息報(bào)送、情況分析、制度落實(shí)情況進(jìn)行督查,每半年進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)和明察暗訪工作,年終對(duì)各單位指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行核對(duì)督查。
(五)責(zé)任分工制度?(jī)效考評(píng)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分別實(shí)施”的方式,全鎮(zhèn)績(jī)效管理和評(píng)估工作由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、匯總、上報(bào)績(jī)效管理考核結(jié)果等日常工作和績(jī)效管理察訪核驗(yàn)工作。
六、考核獎(jiǎng)懲辦法
(一)考核辦法
20XX年的績(jī)效管理考評(píng)采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核,根據(jù)鎮(zhèn)效能辦采集的指標(biāo)結(jié)合年終核查確定。
2.公眾評(píng)議,采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行,抽取樣本涵蓋人大代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等。內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)亻_展“四百活動(dòng)”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,具體包括海西建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、廉潔從政、行政效率,以及領(lǐng)導(dǎo)班子整體形象等內(nèi)容。
3.察訪核驗(yàn),采取不定期的方式進(jìn)行,實(shí)行倒扣分制。
(二)獎(jiǎng)懲辦法
1.實(shí)行指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。在鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)直各單位及各村績(jī)效管理單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核位居全鎮(zhèn)前三位的,對(duì)責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)鎮(zhèn)直各單位及各村績(jī)效考評(píng)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把績(jī)效管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手,以績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系作為工作目標(biāo)導(dǎo)向,注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展和工作績(jī)效上新水平,以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為績(jī)效評(píng)估奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)績(jī)效管理、開展績(jī)效評(píng)估的第一責(zé)任人,對(duì)本部門績(jī)效管理工作和評(píng)估結(jié)果負(fù)總責(zé),并指定績(jī)效管理責(zé)任單位和責(zé)任人,明確責(zé)任分工,確保工作落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理宣傳教育工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要采取各種形式,廣泛宣傳政府績(jī)效管理、政府績(jī)效評(píng)估的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和政府績(jī)效狀況,宣傳公眾評(píng)議的主要內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著力推行政府績(jī)效管理的自覺性、主動(dòng)性和積極性,確保提高公眾參與面和評(píng)議滿意度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位不僅要把績(jī)效評(píng)估的結(jié)果作為檢驗(yàn)政府績(jī)效優(yōu)劣的依據(jù)和評(píng)價(jià)工作的尺度,更要把它作為檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以開展“四百活動(dòng)”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍,為提高政府績(jī)效水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪力度,對(duì)不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)渙散、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位和個(gè)人,要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。
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