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建筑施工安全事故反思
一、建筑企業(yè)職工安全事故發(fā)生情況
建筑業(yè)屬于安全事故的多發(fā)行業(yè)。整體安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，每年都有安全事故發(fā)生。事故的主要類別有高處墜落（45.45%）、坍塌(20.36%)、物體打擊(11.56%)、觸電(6.62%)、起重傷害(6.42%)等。
二、安全事故產(chǎn)生的主要成因
對安全事故產(chǎn)生的原因，一些學(xué)者提出了不少事故致因理論：多米諾骨牌事故理論，人機工程學(xué)的事故致因理論，事故傾向性理論，調(diào)整壓力理論，目標一自由一警惕性理論，“精神分散”理論和事故鏈理論。結(jié)合這些理論以及實踐，分析建筑工程安全事故產(chǎn)生的原因：
首先是人的行為因素。（１）工人安全意識淡薄。建筑行業(yè)推行勞務(wù)分包，大批文化程度普遍較低的農(nóng)民工進入建筑業(yè)，使安全培訓(xùn)效果大打折扣。為圖省事，不按規(guī)程作業(yè)。有的工人無證上崗，違章作業(yè)引發(fā)事故。統(tǒng)計分析，新職工死亡事故的比例較高。（２）項目安全員配備不足。安全員地位、待遇低，工作不安心。（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目管理者安全生產(chǎn)意識不到位。項目管理粗放，安全管理制度執(zhí)行不力。
其次是物的狀態(tài)因素。（１）利益各方為了降低成本，追求經(jīng)濟效益，安全投入不足。施工現(xiàn)場的防護設(shè)施設(shè)置不到位。（２）建筑工地多為高空作業(yè)，交叉、流動性作業(yè)多，又是現(xiàn)場、露天作業(yè)，工作場所氣溫、照明、下雨刮風(fēng)等環(huán)境條件，容易導(dǎo)致員工疲勞而造成事故。
第三是技術(shù)的因素。（1）施工方案不完善。關(guān)鍵部位、重要工序等危險性較大的項目無專項施工方案;或不嚴格執(zhí)行方案的編制審批程序。有的雖有方案但實際施工不按施工方案組織實施。（2）施工方法選擇不當(dāng)。盲目施工是發(fā)生安全事故的主要原因。如施工方案不合理或未按方案實施等技術(shù)質(zhì)量上的原因都將引發(fā)安全事故，往往造成群死群傷的慘劇。
第四是制度的因素。（１）安全生產(chǎn)管理責(zé)任制沒有落實。安全管理網(wǎng)絡(luò)不成體系。（2）最低價中標制度存在問題。很多工程項目最低價中標之后，為降低成本，削減必要的安全投入，留下安全隱患。（3）工程分包不合規(guī)定。中標企業(yè)將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)不合格企業(yè)，甚至違反規(guī)定轉(zhuǎn)包工程，工程質(zhì)量和安全要求不能保證。（4）有關(guān)監(jiān)管部門安全文明施工監(jiān)管工作薄弱，檢查不到位，事故隱患整改落實不到位、責(zé)任追究與處罰不到位。
三、如何從根本上預(yù)防工作意外的發(fā)生
從建筑企業(yè)來說，減少安全事故意外損失比增加生產(chǎn)更具效益。從上述主要原因出發(fā)，可從以下五個方面來預(yù)防安全事故的發(fā)生：
１、控制員工的行為。這是最基本防范措施。要嚴格執(zhí)行三級教育制度，提高施工者和安全管理人員的安全素質(zhì)，使員工的行為符合安全規(guī)范。特別是新上崗的民工，在上崗之前，必須掌握施工現(xiàn)場的基本防護知識，熟悉安全操作規(guī)程，了解本崗位的不安全因素，經(jīng)考試合格后才能上崗。
２、加強安全保障體系。加大安全投入，改善安全條件和設(shè)施。禁止使用危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，加大企業(yè)的技術(shù)改造力度，使施工現(xiàn)場的防護設(shè)施達到標準化、工具化�，F(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和部位都要有技術(shù)保障、安全措施。
３、完善安全生產(chǎn)管理體制。企業(yè)必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。堅持進行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。加強現(xiàn)場生產(chǎn)管理，建立健全安全保障體系。加強項目部安全員隊伍建設(shè)，提高責(zé)任心和工作水平。
４、加快推進安全生產(chǎn)法制建設(shè)。建立安全生產(chǎn)行政許可制度，從根本上嚴格市場準入制度；改進工程招投標辦法，取消不合理的最低價中標辦法；加強檢查和監(jiān)管的力度，針對安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進行重點檢查，要限期整改風(fēng)險隱患；嚴肅查處重大安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人，形成安全監(jiān)管的長效機制。
５、重視規(guī)劃、設(shè)計等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，最大限度地減少、杜絕安全生產(chǎn)的隱患。
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