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飯店公共場所衛(wèi)生管理制度
四川省人民政府令
第251號
《四川省公共場所衛(wèi)生治理辦法》已經(jīng)2011年1月25日省人民政府第75次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。
四川省公共場所衛(wèi)生治理辦法
第一章 總則
第一條 為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生治理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
第二條 公共場所分為甲類場所和乙類場所。
甲類場所包括：
（一）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；
（三）影劇院、錄像廳（試訂、游藝廳（試訂、舞廳、音樂廳；
（四）運動場（館）、游泳場（館）；
（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
（六）商場（店）、書店；
（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。
乙類場所包括：
（一）使用集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診室外的室內(nèi)區(qū)域、學(xué)校教學(xué)生活場所、寫字樓、營業(yè)廳及國家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所等；
（二）網(wǎng)吧、幼兒園、青少年宮等。
第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生治理適用本辦法。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)視治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公上海到南昌物流共場所衛(wèi)生監(jiān)視、監(jiān)測工作所需經(jīng)費。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部分負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)視治理工作。
教育、公安、人力資源社會保障、建設(shè)、交通、文化、商務(wù)、工商、體育、食品藥品監(jiān)視等部分依據(jù)各自職責(zé)做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)視治理工作。
第五條 公共場所及相關(guān)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生治理，落實衛(wèi)生治理責(zé)任。
第六條 甲類場所按照《公共場所衛(wèi)生治理條例》規(guī)定實行衛(wèi)生許可，乙類場所按照本辦法規(guī)定實行備案治理。
第二章 衛(wèi)生治理
第七條 公共場所單位應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防控制傳染病傳播和健康危害事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全公共場所衛(wèi)生檢測、用品用具衛(wèi)生安全治理等制度。
公共場所單位應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職衛(wèi)生治理職員，建立健全從業(yè)職員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)及考核制度，建立衛(wèi)生治理檔案。
第八條 甲類和從事經(jīng)營服務(wù)的乙類場所單位直接為顧客服務(wù)的職員應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。
患有痢疾、傷冷、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染�。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的職員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第九條 公共場所負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生治理職員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)把握衛(wèi)生法律、法規(guī)和有關(guān)知識，接受衛(wèi)生行政部分業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
甲類場所和從事經(jīng)營服務(wù)的乙類場所單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)職員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能上崗。
培訓(xùn)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政部分制定并向社會公布。
第十條 公共場所應(yīng)當(dāng)具備專門清洗消毒場地，配備相應(yīng)的清洗消毒設(shè)施、設(shè)備和保潔貯存設(shè)施，并分類使用。
公共場所應(yīng)當(dāng)配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施。
公共場所應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)盥洗設(shè)施、設(shè)備，衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置獨立通排風(fēng)裝置。
公共場所單位應(yīng)當(dāng)保證各項衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備正常運行，不得擅自拆除或者挪作他用。
第十一條 公共場所單位提供的公共用品、用具應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生、安全、無害。禁止重復(fù)使用一次性公共用品、用具。
第十二條 公共場所室內(nèi)空氣、室內(nèi)微小天氣、飲用水、采光、照明、噪聲等各項衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和省衛(wèi)生行政部分的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
甲類場所單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定定期對有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行檢測，乙類場所單位應(yīng)當(dāng)按省衛(wèi)生行政部分規(guī)定的檢測頻次進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)檢測。
第十三條 公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
第十四條 公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置于室外，闊別污染源，并設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和初效過濾器。
公共場所使用集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急封閉回風(fēng)和新風(fēng)、供風(fēng)管系統(tǒng)清洗和消毒用的可開閉窗口、送回風(fēng)口防鼠裝置、空氣凈化消毒裝置、控制空調(diào)系統(tǒng)分區(qū)域運行裝置等衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)治理單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求定期進(jìn)行檢查、清洗和維護(hù)，并有完整記錄：
（一）清洗開放式冷卻塔、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等每年不少于1次；
（二）檢查或更換空氣過濾網(wǎng)、過濾器和凈化器等每6個月不少于1次；
上海到太原貨運r /> （三）清洗風(fēng)管系統(tǒng)每兩年不少于1次。
使用分體式空調(diào)的公共場所單位應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒和檢查維護(hù)。
第十六條 公共場所單位的集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測分歧格時，應(yīng)當(dāng)及時封閉其所涉及區(qū)域的集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)，并進(jìn)行清洗消毒處理，經(jīng)檢測合格后方可重新啟用。
空氣傳播性疾病在本地區(qū)暴發(fā)、流行時，公共場所單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并每周對運行的集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)的開放式冷卻塔、空氣處理機(jī)組及部件進(jìn)行清洗、消毒或者更換。
第十七條 從事集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有固定辦公場所；
（二）具備清洗消毒服務(wù)所需儀器、設(shè)備；
（三）職員專業(yè)構(gòu)成、技能培訓(xùn)等能滿足清洗消毒服務(wù)工作；
（四）具有質(zhì)量治理體系；
（五）配備相應(yīng)的安全保護(hù)和個人防護(hù)用品。
第十八條 公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定開展清洗消毒工作。
公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托清洗單位出具清洗消毒效果檢測報告。
第十九條 省衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期組織技術(shù)職員對公共場所集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，并將結(jié)果向社會公告。
第二十條 公共場所內(nèi)發(fā)生公眾健康危害事件時，公共場所單位應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，依法報告，并配合相關(guān)部分采取預(yù)防控制措施，防止危害擴(kuò)大。
第三章 公共場所控制吸煙
第二十一條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，監(jiān)視各部分、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳌?nbsp;
第二十二條 相關(guān)行政部分按照誰治理、誰負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)下列公共場所控制吸煙的監(jiān)視治理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：
（一）教育、人力資源社會保障部分分別對各自管轄學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（二）文化部分負(fù)責(zé)對文化、娛樂場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（三）交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)機(jī)場、鐵路、城市軌道交通執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（四）食品藥品監(jiān)視部分負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（五）公安部分負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（六）商務(wù)部分負(fù)責(zé)對商場、超市等公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（七）體育部分負(fù)責(zé)對公共運動場館的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理；
（八）衛(wèi)生部分負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本辦法規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)視治理。指導(dǎo)相關(guān)部分開展科學(xué)控?zé)煿ぷ鳌?nbsp;
第二十三條 有關(guān)部分、社會團(tuán)體以及公共場所單位應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害和控?zé)煹男麄鹘逃?nbsp;
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙有害健康的公益宣傳。
第二十四條 下列公共場所禁止吸煙：
（一）幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮；
（二）中小學(xué)校以外的其他學(xué)校室內(nèi)區(qū)域；
（三）婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院；
（四）其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；上海至防城物流
（五）圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館等室內(nèi)區(qū)域；
（六）國家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所室內(nèi)區(qū)域；
（七）商場、書店、營業(yè)廳等場所室內(nèi)區(qū)域；
（八）公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)；
（九）國家規(guī)定的其他公共場所。
前款規(guī)定以外的其他公共場所，應(yīng)當(dāng)確定禁止吸煙區(qū)（試訂和吸煙區(qū)（試訂，室內(nèi)吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有通排風(fēng)設(shè)施。
任何人不得在禁止吸煙場所、區(qū)（試訂吸煙。
第二十五條 禁止吸煙公共場所單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立禁煙治理制度，做好禁煙宣傳教育工作；
（二）在醒目位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管部分電話；
（三）不得設(shè)置與吸煙有關(guān)的用具；
（四）采取有效措施阻止吸煙者吸煙或者勸其離開該場所。對不聽勸阻的吸煙行為可以采取正當(dāng)方式進(jìn)行取證，并及時向監(jiān)視治理部分舉報。
第四章 衛(wèi)生監(jiān)視
第二十六條 甲類場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部分發(fā)放的公共場所衛(wèi)生許可證，有效期限為兩年。
公共場所單位改變名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部分申請辦理變更；變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部分重新申請辦理衛(wèi)生許可證。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)置于公共場所的醒目位置，不得涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓。
乙類場所單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)將單位名稱、地址、項目、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等向所在地縣級衛(wèi)生行政部分備案。
第二十七條 申請公共場所衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）衛(wèi)生許可證申請表；
（二）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證實材料；
（三）經(jīng)營場所正當(dāng)使用證實；
（四）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及衛(wèi)生審查認(rèn)可書；
（五）衛(wèi)生治理制度及相關(guān)資料；
（六）公共場所衛(wèi)生指標(biāo)檢測或評價合格報告。
第二十八條 衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)在受理衛(wèi)生許可申請之日起20個工作日內(nèi)，對衛(wèi)生條件進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序?qū)徍宿k理。
第二十九條 衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)定期組織對公共場所的健康危害因素及危險程度進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估。
衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對甲類場所實行衛(wèi)生監(jiān)視量化分級治理，并根據(jù)量化結(jié)果確定監(jiān)視頻次。
實施衛(wèi)生監(jiān)視量化分級治理的場所單位應(yīng)當(dāng)在場所內(nèi)醒目位置公然量化評定結(jié)果。
第三十條 衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)及時向社會公布公共場所單位衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)視和量化分級治理等信息。
第三十一條 衛(wèi)生行政執(zhí)法職員應(yīng)當(dāng)依法對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)視檢查，任何單位或個人不得拒盡或隱瞞。
第三十二條 衛(wèi)生行政部分接到公共場所傳染病、公眾健康危害事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部分報告，不得虛報、遲報、瞞報。
對發(fā)生傳染病和危害公眾健康事件的公共場所或者因相關(guān)指標(biāo)檢測分歧格等可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共設(shè)施或者物品，衛(wèi)生行政部分應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第三十三條 衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)生檢驗、檢測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作，不得出具虛假報告。
第三十四條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。
衛(wèi)生行政等部分接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理；對不屬于本部分職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部分。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法第七條、第八條、第九條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部分責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1000元以下罰款；逾期不改正者，處2000元以下罰款：
（一）未配備專（兼）職衛(wèi)生治理職員的；
（二）未建立從業(yè)職員衛(wèi)生治理制度和檔案的；
（三）從業(yè)職員未取得健康合格證而從事直接為顧客服務(wù)工作的；
（四）從業(yè)職員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格上崗的。
第三十六條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部分責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款；逾期不改正者，處1萬元以下罰款：
（一）乙類場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求的；
（二）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常運行的；
（三）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備被擅自拆除或挪作他用的；
（四）重復(fù)使用一次性公共用品、用具的或提供的用品用具不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（五）衛(wèi)生指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的。
第三十七條 違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部分責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款；逾期不改正的，處2萬元以下罰款：
（一）集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的；
（二）集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施的；
（三）集中空調(diào)透風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定定期檢查、清洗和維護(hù)的。
第三十八條 甲類場所違反本辦法第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部分責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1萬元以下罰款；逾期不改正者，處2萬元以下罰款：
（一）未取得公共場所衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動的；
（二）涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓公共場所衛(wèi)生許可證的。
第三十九條 公共場所違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由本辦法第二十二條規(guī)定的有關(guān)部分責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1萬元以下罰款；逾期不改正者，處2萬元以下罰款：
（一）本辦法第二十四條第一款規(guī)定以外的公共場所未設(shè)置吸煙區(qū)（試訂的；
（二）禁止吸煙場所未按規(guī)定設(shè)置禁煙標(biāo)識或違反規(guī)定設(shè)置吸煙用具的。
個人在禁止吸煙場所吸煙的，由本辦法第二十二條規(guī)定的有關(guān)部分責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。
第四十條 公民、法人和其他組織對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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