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燃?xì)馄髽I(yè)員工安全管理新方法
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分。其形成和發(fā)展，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,經(jīng)過長期積累，不斷總結(jié)、提煉形成的。
安全文化是保護(hù)人的身心鍵康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)價(jià)值和人的價(jià)值的文化，它是提高職工安全素質(zhì)、增強(qiáng)職工安全意識、落實(shí)“安全是天，安全第一”方針的戰(zhàn)略措施，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是企業(yè)安全管理機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)，要做到安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持安全教育，提高職工的安全文化素質(zhì)，加強(qiáng)安全意識。
過去，我們抓安全工作只知就安全管理談安全教育，現(xiàn)在看來顯得有些膚淺了。安全在企業(yè)生產(chǎn)工作中已成為一種文化現(xiàn)象，安全文化能促使企業(yè)安全管理步入更深的層次，使職工在一種新的觀念指導(dǎo)下去履行安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)，逐步建立起以人為本的安全文化氣氛，不論在什么場合下，人的生命高于一切，這是無可爭議的，也就是說“安全第一”是生產(chǎn)及生活全部活動的根本思維準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)安全文化，就是要求每個單位把實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值統(tǒng)一起來，而這些價(jià)值的實(shí)現(xiàn)就是要通過安全教育的媒介或手段來達(dá)到。
安全教育作為安全文化的重要組成部分，它應(yīng)包括基礎(chǔ)安全教育與職工安全教育，基礎(chǔ)安全教育主要是學(xué)生時(shí)期，職工安全教育主要對應(yīng)于走上工作崗位以后的時(shí)期，二者結(jié)合才能促使安全工作逐步社會化。而我國目前的狀況是，對學(xué)習(xí)時(shí)期的基礎(chǔ)安全教育重視很不夠，因此也沒有建立起相應(yīng)的安全教育體系與措施，現(xiàn)在許多單位，尤其是企業(yè)的事故頻率，特別是近年來重大惡性事故頻頻發(fā)生，不能不說與此有關(guān)，因?yàn)樽鳛槲幕螒B(tài)的人的安全素質(zhì)，應(yīng)包括安全意識，安全技能，安全知識等多方面，和人的世界觀的形成密切相關(guān)，而學(xué)生時(shí)期正是世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，所以當(dāng)學(xué)生步入中學(xué)起，就應(yīng)該學(xué)習(xí)“安全文化”內(nèi)容。企業(yè)安全教育應(yīng)該是每名員工走上工作崗位的第一課，并應(yīng)常抓不懈，安全教育的內(nèi)容要因工種和工作性質(zhì)而定。這方面，很多企業(yè)是比較重視的，也有很多富有成效的經(jīng)驗(yàn)，不足的是，各單位發(fā)展不平衡，也不夠穩(wěn)定，特別是近年來由于施工隊(duì)伍和從業(yè)人員的不斷增加及部分從業(yè)人員和個別單位安全教育不夠，潛在的危險(xiǎn)性認(rèn)識與重視不夠，所以近幾年來不安全因素大大增加，個別單位不斷出現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故苗頭，小事故時(shí)有發(fā)生，值得大家深思。
我認(rèn)為安全就是效益，安全就是政治，安全是精神文明建設(shè)的重要組成部分，抓好安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全就是講政治，各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度重新認(rèn)識安全生產(chǎn)問題，把安全教育當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)和工程施工的首要任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。應(yīng)該承認(rèn)，在安全意識還沒有完全形成社會化，安全文化還不能被社會成員所接受的今天，還必須通過引導(dǎo)和宣傳使每名職工認(rèn)識安全文化的意義與重要，使大家充分認(rèn)識到安全不僅是對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，而且是對單位負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，才能達(dá)到安全的目的。為此須向社會和各個行業(yè)普及安全文化，使之滲透到社會及企業(yè)的一切方面，一切活動，一切時(shí)空過程中去。培育和建設(shè)安全文化思想，樹立和認(rèn)同正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)安全工作的基礎(chǔ)，同時(shí)，提高職工安全教育水平，又是實(shí)現(xiàn)單位“安全文化”的重要途徑。二者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是辨證的統(tǒng)一體。
強(qiáng)化安全教育，是實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全的需要，安全生產(chǎn)的核心問題是人，人既是安全管理的對象，又是安全管理的動力，而實(shí)現(xiàn)安全管理的本質(zhì)問題，就是要發(fā)揮人的本質(zhì)安全的動力，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展中，有些單位特別是一些經(jīng)營實(shí)體和施工隊(duì)，放松了安全教育，致使個別職工存在“向錢看”的思想，紀(jì)律松弛，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，個別管理干部存在“不想管”、“不敢管”的思想，形成安全管理滑坡，事故隱患增多；有些領(lǐng)導(dǎo)存在重效益輕安全或以包代管的思想，放松了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這就為安全教育工作提出了新課題。
必須從建立健全安全教育制度入手，形成正常的安全教育程序，做到經(jīng)�；�，制度化，常抓不懈，不僅要把安全工作抓在手上，掛在心上，而且要落實(shí)到行動上，促使各單位層層做好安全教育工作，既要做好新工人的“三級安全教育”，又要抓好職工日常安全教育，既要抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，做到持證上崗，又要抓好季節(jié)性臨工的安全教育，要縱到底，橫到邊，不留死角。
安全教育是一項(xiàng)受制于人，作用于人，影響于人的工作，為使安全教育收到事半功倍的效果，要采用靈活多樣的形式，強(qiáng)化職工的安全教育，從傳統(tǒng)的灌輸式教育向有針對性教育轉(zhuǎn)變，要把事故概率較多的車輛管理、施工隊(duì)伍管理作為安全教育的重點(diǎn)，把參加工作時(shí)間短的臨時(shí)用工、勞務(wù)合同工作為安全教育對象，把事故的多發(fā)期作為安全教育的重點(diǎn)時(shí)期，把安全生產(chǎn)的基層負(fù)責(zé)人作為安全教育的重點(diǎn)，充分利用標(biāo)語、板報(bào)、安全演講會、交流會、消防滅火演習(xí)，安全知識競賽，典型事故案例，安全錄像等多種形式進(jìn)行安全教育，從而形成一個人人關(guān)心安全，事事注意安全的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全的目標(biāo)，使全體職工人人有“安全第一”的意識，時(shí)刻有“我要安全”的覺悟，工作中有“我會安全”的技能，處處有“我管安全”的責(zé)任，承擔(dān)起“我保安全”的任務(wù)。
燃?xì)馄髽I(yè)員工安全管理新方法
1、燃?xì)獾膬?yōu)越性
燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的能源，其種類很多，作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料，利用十分廣泛。人工燃?xì)庥捎谫Y源條件和環(huán)境保護(hù)的原因，作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鳉庠匆阎饾u被替換；工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜，且供氣規(guī)模往往受到限制；而沼氣供氣規(guī)模較小，主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前在我國，城鎮(zhèn)燃?xì)庹^渡到以天然氣和液化石油氣為主要?dú)庠�。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點(diǎn)有：①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì)，燃燒時(shí)產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量；②經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價(jià)格相當(dāng)，并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費(fèi)用的支出。天然氣是潔凈燃?xì)�，供�?yīng)穩(wěn)定，能夠改善空氣質(zhì)量，因而能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力，帶動經(jīng)濟(jì)繁榮及改善環(huán)境；③安全可靠。天然氣無毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃?xì)�；④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會極大改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理存在的問題
當(dāng)前，我國燃?xì)庑袠I(yè)安全管理主要存在以下六點(diǎn)問題：（1）在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：設(shè)計(jì)人員能力不足，設(shè)計(jì)的深度不夠，往往造成設(shè)計(jì)圖紙不能指導(dǎo)施工，設(shè)計(jì)存在一定的安全缺陷；（2）在施工管理方面：存在工程施工為趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量，尤其是燃?xì)馐┕ね戤吅笃渌艿赖氖┕]有考慮安全間距，留下安全隱患。也有一些施工隊(duì)伍掛靠有資質(zhì)單位承攬工程，施工人員素質(zhì)低，技術(shù)能力不過關(guān)，施工管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管不到位，不能很好的控制施工的質(zhì)量。施工資料在燃?xì)夤こ淌┕さ耐瑫r(shí)不及時(shí)填寫相關(guān)的監(jiān)理表項(xiàng)，出現(xiàn)燃?xì)夤こ掏旯ず笸粨羰┕べY料；（3）在監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控方面：在部分燃?xì)夤こ淌┕ぶ斜O(jiān)理單位形同虛設(shè)，由于燃?xì)夤こ汤麧櫩臻g少，監(jiān)理單位不重視，造成監(jiān)理工作不到位，對現(xiàn)場的施工質(zhì)量睜只眼閉只眼，只是在后期竣工資料上簽個字，敷衍了事，給工程后期的運(yùn)行管理帶來不必要的麻煩；（4）在燃?xì)夂笃诘陌踩\(yùn)行管理方面：部分燃?xì)馄髽I(yè)安全意識薄弱，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工安全培訓(xùn)不到位，主要體現(xiàn)在安全責(zé)任狀流于形式，重效益而不重安全，簽完責(zé)任狀就了事，安全管理部門沒有監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并沒有真正的抓安全落實(shí)管理，力度不夠，安全隱患依然存在。
3、燃?xì)馄髽I(yè)全面的安全管理
3.1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)是前提
安全生產(chǎn)是每一個燃?xì)馄髽I(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，以歷年來發(fā)生的燃?xì)馐鹿实姆治隹矗蚴嵌喾N多樣的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂康木褪且ㄟ^偶然性找出其中的必然性。不斷改進(jìn)我們的安全管理和技術(shù)手段，以完善的制度、科學(xué)的管理方式、先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿试斐傻挠绊懣刂圃谧钚〕潭取?nbsp;
要做好這項(xiàng)工作需要我們一絲不茍地做好每個環(huán)節(jié)的工作，把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標(biāo)貫穿于企業(yè)的安全管理之中，因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)，成立公司安全管理委員會，建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。
3.2、完善安全生產(chǎn)管理制度是基礎(chǔ)
在保障安全的前提下為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的燃?xì)�，是燃�(xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要行為準(zhǔn)則，為此，企業(yè)必須根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作點(diǎn)多面廣、安全責(zé)任重的特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施的落實(shí)。
燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施大多為國家重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源，如天然氣門站、調(diào)壓計(jì)量站、高壓管線和中低壓城市管網(wǎng)等設(shè)施。因此，必須制定規(guī)范的安全技術(shù)操作規(guī)程，以規(guī)范員工行為，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。
3.3、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任是關(guān)鍵
有了具體的安全管理目標(biāo)和相應(yīng)的制度，建立切實(shí)可行的安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任變成為不可缺少的環(huán)節(jié)，作為燃?xì)馄髽I(yè)，為了實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，首先應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的管理，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，公司主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，各部門經(jīng)理為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，以細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責(zé)。做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。二是簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，由總經(jīng)理與各分管經(jīng)理、部門經(jīng)理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全工作目標(biāo)逐級分解，層層落實(shí)。
3.4、強(qiáng)化安全管理監(jiān)督職能是手段
企業(yè)的安全管理監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作的核心，是安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。為了進(jìn)一步規(guī)范公司的安全監(jiān)督管理工作，有效地提高安全監(jiān)督管理水平，必須對安全生產(chǎn)全面、全方位、全過程的監(jiān)督管理。加強(qiáng)安委會的安全監(jiān)察職能，建立健全安委會監(jiān)管體系，各部門、各班組配備專（兼）職安全員，對公司的生產(chǎn)部門及各個生產(chǎn)崗位實(shí)行日常的安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照“目標(biāo)”的要求，細(xì)化日常安全工作，定期召開安全生產(chǎn)例會，定期進(jìn)行安全工作總結(jié)。
3.5、落實(shí)安全管理措施是保障
“安全第一，預(yù)防為主”，安全防范是安全管理的前提和基礎(chǔ)，完善安全管理措施，避免重大事故的發(fā)生，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是企業(yè)安全管理工作的落腳點(diǎn)。為切實(shí)落實(shí)安全管理措施，提高安全管理水平，我們在安全生產(chǎn)管理的實(shí)際工作中，采取以下“五項(xiàng)”安全管理措施：一抓工程質(zhì)量管理，燃?xì)夤こ贪惭b質(zhì)量是燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)的源頭，必須引起重視，以防后患。工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)，選擇技術(shù)過硬的施工隊(duì)伍，聘請工程監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)工程材料實(shí)行材料公開招標(biāo)，保證工程安裝質(zhì)量。二抓生產(chǎn)運(yùn)營管理，對于巡線、設(shè)備管理和室內(nèi)管線設(shè)備管理工作實(shí)行定人員、定時(shí)間、定路線、定內(nèi)容、定程序、定標(biāo)準(zhǔn)地管理方法。三抓安全教育和培訓(xùn)工作，對新進(jìn)員工實(shí)行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。對特種人員操作證，必須取得國家認(rèn)可的操作證書，做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。通過加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)、普及安全知識，增強(qiáng)安全意識，提高員工的安全技能和自我保護(hù)意識。四抓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)制度，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立起應(yīng)急搶險(xiǎn)管理體系。
總之，隨著社會的發(fā)展，管道燃?xì)庠谌珖鞯氐玫斤w快的發(fā)展和普及，對促進(jìn)人民群眾的生活水平提高、環(huán)境保護(hù)問題起到了巨大促進(jìn)作用，但由于燃?xì)獾囊兹�、易爆、有毒的特點(diǎn)，一旦發(fā)生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)作為高危行業(yè)，對安全要求十分嚴(yán)格，燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行管理工作也一直受到企業(yè)、各級政府和部門的高度重視。
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