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統(tǒng)計(jì)局人員管理制度
第一章 總則
第一條 為了保證統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、高效,數(shù)據(jù)資料真實(shí)準(zhǔn)確,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)為X決策和管理服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法規(guī),結(jié)合X實(shí)際,制定本制度。
第二條 統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)X的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、建設(shè)等情況進(jìn)行真實(shí)的反映,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;對(duì)涉及總公司決策的重大問題,按領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為X決策和管理服務(wù);并按規(guī)定向各級(jí)政府部門、行業(yè)組織提供X的統(tǒng)計(jì)資料。
第三條 X的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,專業(yè)分工負(fù)責(zé)的管理體制。總公司計(jì)財(cái)部是X集團(tuán)統(tǒng)計(jì)工作的歸口管理部門,各專業(yè)部門是本專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理部門。
第四條 計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī);負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施X各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度;編制X年度統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃和實(shí)施方案;組織開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)方法制度;組織X各單位、部門實(shí)施政府及行業(yè)組織所布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;制定X的統(tǒng)計(jì)方法制度,保持X集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)流程、指標(biāo)體系、指標(biāo)口徑、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法等六個(gè)方面的統(tǒng)一;實(shí)施X所需要的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門保持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、唯一性,統(tǒng)一對(duì)外公布和提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料;組織各專業(yè)部門對(duì)管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控、分析,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
各專業(yè)部門在計(jì)財(cái)部制定管理制度、編制工作方案、明確方法制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、利用管理信息化系統(tǒng)等過(guò)程中,提出專業(yè)意見。各單位、各部門在計(jì)財(cái)部的專業(yè)管理下,完成各自所負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
第五條 各專業(yè)部門要把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)與企業(yè)管理信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái),在統(tǒng)計(jì)工作中積極利用企業(yè)管理信息化建設(shè)的成果,在管理中實(shí)現(xiàn)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)真實(shí)反映每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第六條 按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)的要求,各子公司要依法設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);各廠礦要設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)人員;各級(jí)專業(yè)部門以及各車間(作業(yè)區(qū))要設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計(jì)人員。X各單位、各部門都要保持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。
第七條 各單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料不得自行修改,如果發(fā)現(xiàn)有誤,應(yīng)提出,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)訂正。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為要進(jìn)行抵制和揭發(fā)。
第八條 X各單位、各部門要模范遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行X各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第二章 統(tǒng)計(jì)方法管理
第九條 各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織所頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按照規(guī)定的填報(bào)說(shuō)明、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、指標(biāo)目錄等,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
第十條 X的統(tǒng)計(jì)方法制度建設(shè)要貫徹全集團(tuán)集中統(tǒng)一、分層能級(jí)管理的原則。計(jì)財(cái)部每年要制定X集團(tuán)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表及定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,明確各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)流程、指標(biāo)體系、指標(biāo)口徑、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法等,各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行。
第十一條 為滿足X內(nèi)部管理需要而設(shè)置的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),必須經(jīng)過(guò)總公司計(jì)財(cái)部審核,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在X內(nèi)部實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,凡國(guó)家有明確規(guī)定的,其統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)口徑、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法等要與國(guó)家規(guī)定相統(tǒng)一,凡上級(jí)制度中沒有明確要求的指標(biāo),要按總公司的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)流程、指標(biāo)體系、指標(biāo)口徑、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法等一經(jīng)確定,任何單位、部門和個(gè)人,不得擅自修改和變動(dòng)。如確需修改、調(diào)整,要經(jīng)總公司計(jì)財(cái)部審定、總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)不適用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也要及時(shí)提出意見,經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)廢止,避免資源的浪費(fèi)。
第十三條 隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和X一業(yè)多地生產(chǎn)格局的建立,為了強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理,提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率,要在統(tǒng)計(jì)專業(yè)中不斷提高對(duì)現(xiàn)代化信息工具的利用程度。統(tǒng)計(jì)專業(yè)要充分利用X管理信息化成果,同時(shí)還要從實(shí)際出發(fā),建設(shè)多種形式的統(tǒng)計(jì)專業(yè)管理信息化系統(tǒng)。
第三章 統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理
第十四條 統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表。專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是指由各級(jí)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)管理需要而制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行。綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表是指由總公司各部門、各子公司專業(yè)處根據(jù)有關(guān)單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料加以匯總、整理,編制而成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十五條 總公司在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)施的綜合性統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定報(bào)、一次性調(diào)查等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由計(jì)財(cái)部通過(guò)召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、頒發(fā)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、下發(fā)通知文件等形式進(jìn)行布置并組織實(shí)施,各部門、各單位要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。專業(yè)性統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定報(bào)、一次性調(diào)查等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各專業(yè)部門進(jìn)行布置并組織實(shí)施。計(jì)財(cái)部以及各專業(yè)部門要本著精簡(jiǎn)高效、滿足需要的原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格審核,并及時(shí)清理、廢止不適用的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免重復(fù)布置,重復(fù)上報(bào),避免資源的浪費(fèi)。
第十六條 制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要有詳細(xì)的調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)范圍、填報(bào)目錄、數(shù)據(jù)格式、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、計(jì)量單位、填報(bào)單位、上報(bào)時(shí)限、受表單位、上報(bào)份數(shù)等。
第十七條 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)在專業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自修改。廢止的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)及時(shí)通知填報(bào)單位停止報(bào)送,并抄報(bào)審批部門注銷。
第十八條 定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表(包括半年、季、月、旬報(bào)及電話報(bào)等)的種類、表式、填報(bào)單位、填報(bào)目錄、數(shù)據(jù)格式、報(bào)送時(shí)間、受表單位、報(bào)送份數(shù)等,每年由計(jì)財(cái)部或各專業(yè)部門頒發(fā)的《定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》做出規(guī)定,各單位按規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限填報(bào)。如需基層單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可根據(jù)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行分解,但是必須滿足上報(bào)的各項(xiàng)要求。
第二十條 定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)內(nèi)容要齊全。如果填報(bào)單位某種報(bào)表(指標(biāo))在本報(bào)告期無(wú)填報(bào)內(nèi)容,也要加蓋有關(guān)印章后報(bào)送空白表,以示本報(bào)告期未發(fā)生。
第二十一條 表內(nèi)各數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的關(guān)系必須準(zhǔn)確。表中內(nèi)容需要訂正時(shí),在不影響整潔的前提下,可用雙線劃掉錯(cuò)項(xiàng),在其旁邊填寫訂正的內(nèi)容,訂正處要加蓋填表人印章,以明確責(zé)任。
第二十二條 統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)出后發(fā)現(xiàn)有誤,如上級(jí)專業(yè)主管部門尚未對(duì)外報(bào)送,可以訂正,如已對(duì)外報(bào)送,則應(yīng)在下一報(bào)告期訂正。無(wú)論在本期訂正,或在下期訂正,都必須填寫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)訂正單。
第二十三條 統(tǒng)計(jì)年報(bào):
(一) 各單位按要求參加總公司及各專業(yè)的年報(bào)會(huì)議,并指定專人負(fù)責(zé)本專業(yè)、本單位年報(bào)的組織與實(shí)施。
(二) 各單位按《年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及附件等要求,分解落實(shí)本專業(yè)、本單位年報(bào)的編制工作,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。
(三) 總公司各專業(yè)部門編制的對(duì)外年報(bào)(包括行使X總公司匯總職能的各子公司專業(yè)處室的對(duì)外年報(bào)),在報(bào)送上級(jí)主管部門的同時(shí),抄報(bào)總公司計(jì)財(cái)部一份。
第二十四條 制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要本著既滿足管理需要又符合精簡(jiǎn)和切實(shí)可行的原則,要以盡可能少的人力、物力和財(cái)力,取得盡可能好的效果。
第二十五條 要充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料的作用。凡是可以從有關(guān)部門搜集到的資料,或可以用現(xiàn)有資料加工整理得到的統(tǒng)計(jì)資料,不得再向基層單位布置統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的形式要盡可能地簡(jiǎn)便。凡是一次性調(diào)查能滿足需要的,就不制發(fā)定期報(bào)表;凡是半年報(bào)、季報(bào)能滿足的需要,就不制發(fā)月報(bào)、旬報(bào)。
第二十七條 設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容要簡(jiǎn)明、統(tǒng)一,不得與上級(jí)主管部門和同級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)生矛盾。
第二十八條 除了各級(jí)政府部門、行業(yè)組織所統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表外,X集團(tuán)內(nèi)部所布置實(shí)施的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,必須經(jīng)過(guò)各級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn),并有統(tǒng)一編號(hào),否則不得實(shí)施。在X內(nèi)部制發(fā)統(tǒng)計(jì)表,要按照下列程序進(jìn)行審批。
(一) 總公司、各子公司、各獨(dú)立單位制發(fā)統(tǒng)計(jì)表,必須由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理備案。
(二) 總公司各部門(包括代行總公司管理職能的各子公司專業(yè)處)制發(fā)統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)總公司計(jì)財(cái)部統(tǒng)一審查、統(tǒng)一管理備案。
(三) 各級(jí)專業(yè)管理部門制發(fā)報(bào)表,應(yīng)將表式、統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法及其報(bào)送要求等報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審批。
第二十九條 凡經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)表,為了便于管理和監(jiān)督,必須按照規(guī)范化的要求,在報(bào)表右上角標(biāo)明制表單位、批準(zhǔn)單位以及表號(hào)。表號(hào)由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一編制,其他專業(yè)部門不得擅自編號(hào)。表號(hào)編制的原則為:第一個(gè)漢字為系統(tǒng)標(biāo)志,第二或第二、三、四個(gè)漢字為制表單位標(biāo)志,后接的漢字為“統(tǒng)”字,最后二至三位數(shù)字為報(bào)表順序號(hào)。
例1:總公司設(shè)備部制表,右上角應(yīng)標(biāo)明:
制表單位:X總公司設(shè)備部
批準(zhǔn)單位:X總公司計(jì)財(cái)部
表 號(hào):X設(shè)統(tǒng)××表
例2:股份公司勞資部制表,右上角應(yīng)標(biāo)明:
制表單位:股份公司勞資部
批準(zhǔn)單位:股份公司計(jì)財(cái)部
表 號(hào):股勞統(tǒng)××表
例3:X公司生產(chǎn)處制表,右上角應(yīng)標(biāo)明:
制表單位:X公司生產(chǎn)處
批準(zhǔn)單位:X公司計(jì)財(cái)處
表 號(hào):遷生統(tǒng)××表
第三十條 各級(jí)專業(yè)部門制發(fā)的生產(chǎn)計(jì)劃表、會(huì)計(jì)決算表、業(yè)務(wù)登記表、業(yè)務(wù)記錄表以及各級(jí)黨、團(tuán)組織等部門制發(fā)的有關(guān)政治思想、黨團(tuán)組織干部狀況等報(bào)表,均不包括在本制度所指的統(tǒng)計(jì)表制發(fā)審批范圍之內(nèi)。但上述部門制發(fā)非本部門專業(yè)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,仍按本規(guī)定審批。
第三十一條 未經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)、未標(biāo)明制表單位、批準(zhǔn)單位及表號(hào)的統(tǒng)計(jì)表,均屬非法報(bào)表,各填報(bào)單位可拒絕填報(bào),并向同級(jí)或上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反饋。
第四章 管理信息化系統(tǒng)
第三十二條 各部門要積極參與和促進(jìn)管理信息化的建設(shè)。對(duì)系統(tǒng)中設(shè)置的涉及到統(tǒng)計(jì)專業(yè)的指標(biāo)數(shù)據(jù),要從國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定出發(fā)提出專業(yè)意見,保持系統(tǒng)規(guī)則與統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定相統(tǒng)一,保持系統(tǒng)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)專業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外提供時(shí)的通用性,提高管理信息化系統(tǒng)的利用效率。
第三十三條 隨著管理信息化系統(tǒng)的不斷完善,統(tǒng)計(jì)專業(yè)要不斷擴(kuò)大對(duì)管理信息化系統(tǒng)的利用程度。
第三十四條 凡是信息化系統(tǒng)中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成的指標(biāo)數(shù)據(jù),必須以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),各部門、各單位都不再另行同口徑統(tǒng)計(jì),保證企業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源采集、指標(biāo)生成和數(shù)據(jù)資料使用的唯一性。
第三十五條 各部門要實(shí)時(shí)關(guān)注管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài),按專業(yè)分工要求,對(duì)系統(tǒng)所反映的指標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)核對(duì)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,通過(guò)加強(qiáng)流程管理,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第五章 統(tǒng)計(jì)分析
第三十六條 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,提高分析質(zhì)量,是做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的重要方面,是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及各專業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作。
第三十七條 統(tǒng)計(jì)分析要緊緊圍繞X改革發(fā)展的實(shí)際,針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響,市場(chǎng)形勢(shì)變化的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,提出有價(jià)值的意見。
第三十八條 隨著X管理信息化工作的不斷深入,各部門、各單位要充分利用BW(數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù))、HR(人力資源)以及OA(辦公自動(dòng)化)等新上模塊,隨時(shí)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所反映出的問題,開展分析,為決策和管理建言獻(xiàn)策。
第三十九條 各部門、各單位要積極應(yīng)用各種先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析軟件及方法,開展統(tǒng)計(jì)分析工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)分析的效率和水平。
第四十條 各部門、各單位要根據(jù)管理的需要,定期或不定期開展統(tǒng)計(jì)分析,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
第六章 統(tǒng)計(jì)資料管理與公布
第四十一條 統(tǒng)計(jì)資料包括各種介質(zhì)的報(bào)表、分析、上報(bào)和下發(fā)的文件等;也包括各種介質(zhì)的按照一定格式整理而成的系統(tǒng)性歷史記載資料。
第四十二條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和各專業(yè)管理部門都要及時(shí)登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、及時(shí)歸檔統(tǒng)計(jì)報(bào)表及各種文件、及時(shí)整理歷史記載資料等,做好統(tǒng)計(jì)歷史資料的積累和保管。
第四十三條 各種統(tǒng)計(jì)資料(包括電子介質(zhì)資料)的保存年限為:
(一) 按照一定格式整理而成的系統(tǒng)性歷史記載資料永久保存。
(二) 統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料永久保存。
(三) 除了有特殊專業(yè)要求的以外,統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表資料保存兩年。保存期滿后,由本部門、本單位指定專人妥善處理。
(四) 各種統(tǒng)計(jì)分析文章、上報(bào)和下發(fā)的文件等,按照發(fā)文時(shí)的要求辦理。
第四十四條 統(tǒng)計(jì)資料的保管要按照信息化管理的要求,建立電子介質(zhì)、紙介質(zhì)等多種形式的數(shù)據(jù)庫(kù),并健全多種分類的目錄索引,做到保管安全,查詢快捷。
第四十五條 為防止數(shù)出多門,對(duì)外提供和會(huì)議使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),要以各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各級(jí)的綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)由同級(jí)計(jì)財(cái)部門審核,專業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)由同級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審核,涉及重要內(nèi)容的要經(jīng)同級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)主管部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,不允許擅自對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料。
第四十六條 為了保證數(shù)據(jù)資料的有效性和安全性,對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要明確數(shù)據(jù)的用途及其口徑,使用安全的傳輸手段。
第四十七條 在統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化,并導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料的口徑發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)在當(dāng)年統(tǒng)計(jì)資料的同一載體上記載變化情況,以便日后對(duì)比分析時(shí)換算使用。
第四十八條 在對(duì)比分析口徑不同的數(shù)據(jù)資料時(shí),可以在應(yīng)用的材料中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、換算、調(diào)整,但是不允許調(diào)整歷史資料。
第四十九條 總公司計(jì)財(cái)部要按月編制、發(fā)布X集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)。發(fā)布的形式、范圍和時(shí)間視當(dāng)時(shí)管理實(shí)際而定。各專業(yè)部門、各單位要按照計(jì)財(cái)部定期報(bào)表制度的要求,編制、發(fā)布本專業(yè)、本單位的統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料,并報(bào)計(jì)財(cái)部。各子公司以及各級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況,比照總公司辦法發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料。
第五十條 各子公司、獨(dú)立單位在每年1月底前編制完成上年度統(tǒng)計(jì)公報(bào),并報(bào)計(jì)財(cái)部1份。各專業(yè)部門于2月10日前向計(jì)財(cái)部提供上年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的資料。
第五十一條 計(jì)財(cái)部每年負(fù)責(zé)匯總、編輯X年度的統(tǒng)計(jì)公報(bào),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后印刷公布。
第五十二條 機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變動(dòng)后,各有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)要組織好對(duì)全部統(tǒng)計(jì)資料的交接工作,保證統(tǒng)計(jì)資料的安全,不允許擅自銷毀統(tǒng)計(jì)資料。
第五十三條 屬于絕密、機(jī)密的統(tǒng)計(jì)資料,不得對(duì)外泄密。如果必須對(duì)外提供和公開發(fā)表時(shí),總公司級(jí)的絕密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),機(jī)密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按專業(yè)分工由總公司各部廳主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各子公司級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,由各子公司參照上述原則,分別由各子公司或所屬專業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七章 原始記錄管理
第五十四條 原始記錄是按照規(guī)定的格式,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)活動(dòng)所做的最初記錄,是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。做好原始記錄的管理,是統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確的重要保證,是統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容。
第五十五條 為了貫徹X鋼鐵業(yè)集中一貫管理原則,促進(jìn)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化,X鋼鐵主流程的原始記錄實(shí)行由計(jì)財(cái)部歸口的集中統(tǒng)一管理。計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)在鋼鐵主流程集中統(tǒng)一審批原始記錄項(xiàng)目的建立、修改和廢止;每年按照統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作計(jì)劃安排和統(tǒng)計(jì)專業(yè)制度的規(guī)定,統(tǒng)一組織對(duì)原始記錄管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查;對(duì)原始記錄失真,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的,提出處理意見;同時(shí)對(duì)各子公司、獨(dú)立單位的原始記錄管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
第五十六條 總公司各專業(yè)部門、鋼鐵主流程各生產(chǎn)單位對(duì)原始記錄的管理實(shí)行專業(yè)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)提出本專業(yè)、本單位原始記錄項(xiàng)目建立、修改和廢止的意見,報(bào)計(jì)財(cái)部審批;按照計(jì)財(cái)部統(tǒng)一安排,組織好本專業(yè)、本單位原始記錄的檢查工作;對(duì)原始記錄失真造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的,提出處理意見。
第五十七條 各子公司、獨(dú)立單位參照總公司管理要求,組織好本單位原始記錄管理工作。包括制定年度工作計(jì)劃、組織開展工作檢查、統(tǒng)一審批項(xiàng)目以及對(duì)原始記錄失真造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)提出處理意見等。每半年末向總公司計(jì)財(cái)部報(bào)告原始記錄管理工作的總結(jié)情況,接受總公司的檢查指導(dǎo)。
第五十八條 設(shè)立新的原始記錄要明確目的,明確填寫人、審核人、填寫時(shí)限、填寫依據(jù)、計(jì)算方法、傳遞程序、保管期限等各項(xiàng)要求。在征求相關(guān)部門、單位同意后,報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一頒發(fā)實(shí)施。
第五十九條 原始記錄按批準(zhǔn)權(quán)限分類編號(hào),以區(qū)分總公司及各子公司的通用原始記錄和各廠礦的專用原始記錄。原始記錄的編號(hào)要具有在本單位的唯一性,并且不重復(fù)、不遺漏。
第六十條 總公司、各子公司專業(yè)部門制發(fā)的原始記錄采用本公司頭一至三個(gè)字為編號(hào)字頭;基層廠礦原始記錄編號(hào)采用具有代表本廠礦名稱功能的一至三個(gè)字作為編號(hào)字頭。
例1:總公司各專業(yè)部廳制發(fā)的原始記錄采用以下字樣編號(hào):
總公司設(shè)備部制定的原始記錄:“X設(shè)備(原)××號(hào)”
總公司勞資部制定的原始記錄:“X勞資(原)××號(hào)”
總公司生產(chǎn)部制定的原始記錄:“X生產(chǎn)(原)××號(hào)”
例2:各子公司、直屬單位各專業(yè)處室制定的原始記錄采用以下字樣編號(hào):
股份公司勞資部制定的原始記錄:“股勞資(原)××號(hào)”
X秦公司財(cái)務(wù)部制定的原始記錄:“X秦財(cái)(原)××號(hào)”
例3 :各基層廠礦制定的專用原始記錄采用以下字樣編號(hào):
秦中板廠制定的勞資專業(yè)原始記錄:“秦板勞資(原)××號(hào)”
秦機(jī)廠制定的設(shè)備專業(yè)原始記錄:“秦機(jī)設(shè)備(原)××號(hào)”
第六十一條 質(zhì)量記錄的管理執(zhí)行“X總公司質(zhì)量管理體系程序文件”的規(guī)定。
第六十二條 為確保電子介質(zhì)原始記錄數(shù)據(jù)的安全,對(duì)涉及到電子介質(zhì)原始記錄的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、變更、維護(hù)、備份時(shí),要嚴(yán)格按照總公司信息部下發(fā)的有關(guān)管理制度執(zhí)行。
第六十三條 對(duì)原始記錄需要修改和取消,仍由原提出建立該原始記錄的單位提出意見,按照審批權(quán)限統(tǒng)一發(fā)文實(shí)施。
第六十四條 基層單位的統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)負(fù)責(zé)原始記錄填寫的崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
第六十五條 要嚴(yán)格按照操作規(guī)程、受控技術(shù)條件、時(shí)限要求等填寫原始記錄,內(nèi)容要全面、真實(shí)、工整,記事性記錄要簡(jiǎn)練。要用黑色或藍(lán)色鋼筆、圓珠筆填寫(特殊情況除外),同一張記錄不能出現(xiàn)兩種或兩種以上筆色。訂正時(shí),在不影響整潔的前提下,可用雙線劃掉錯(cuò)項(xiàng),在其旁邊填寫訂正的內(nèi)容,訂正處要加蓋經(jīng)手人印章,以明確責(zé)任。
第六十六條 對(duì)原始記錄的管理進(jìn)行檢查的重點(diǎn)是原始記錄的真實(shí)準(zhǔn)確情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,不允許在原始記錄上弄虛作假。
第六十七條 原始記錄(包括電子介質(zhì)的原始記錄)的保存期限,涉及質(zhì)量體系的記錄按照各程序文件規(guī)定的時(shí)限保存,其它記錄由各專業(yè)部門根據(jù)其重要程度具體確定,最低不得低于兩年。原始記錄保存期滿后由流程的最后使用單位明確專人負(fù)責(zé)妥善處理。在保管期內(nèi),不允許丟失和擅自銷毀原始記錄。
第八章 統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)職責(zé)分工
第六十八條 各部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,包括按規(guī)定收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、提供統(tǒng)計(jì)資料,同時(shí)還包括不斷擴(kuò)大對(duì)企業(yè)管理信息化系統(tǒng)的利用程度,分析數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),控制數(shù)據(jù)流程,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的唯一和指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)職責(zé)分工如下:
(一) 計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的歸口管理,具體負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品產(chǎn)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(二) 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)半成品、在制品、主要能源消耗、水資源利用、運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸量等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(三) 技術(shù)研究院負(fù)責(zé)雙高產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品及新產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)值,科研技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、科研技術(shù)開發(fā)費(fèi)用、專利等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(四) 設(shè)備部負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模、設(shè)備使用情況、設(shè)備生產(chǎn)能力以及大型工具等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(五) 勞動(dòng)工資部負(fù)責(zé)人員工資報(bào)酬、勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)工資及人員的構(gòu)成情況等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(六) 技術(shù)改造部負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目完成情況等統(tǒng)計(jì)工作以及建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的歸口管理。
(七) 投資管理部負(fù)責(zé)X境內(nèi)對(duì)外非金融合營(yíng)企業(yè)和改制企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的收集、審核和上報(bào),負(fù)責(zé)總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。
(八) 環(huán)保處負(fù)責(zé)污染物排放情況,廢氣、廢水回收利用情況等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(九) 組織人事部負(fù)責(zé)組織人事、科技干部、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(十) 規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)占地面積、建筑面積等土地資源業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(十一) 資本運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)盤活存量資產(chǎn)情況、X境內(nèi)對(duì)外金融類合營(yíng)企業(yè)情況等統(tǒng)計(jì)工作。
(十二) 信息部負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況以及計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(十三) 安全處負(fù)責(zé)工傷情況的統(tǒng)計(jì)工作。
(十四) 銷售公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售價(jià)格、產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品出口量、出口創(chuàng)匯、鋼坯鋼材銷售流向、鋼材庫(kù)存情況等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(十五) 供應(yīng)公司負(fù)責(zé)主要原燃材料購(gòu)進(jìn)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格、消耗量、庫(kù)存量,以及采購(gòu)問卷調(diào)查等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(十六) 中X公司負(fù)責(zé)X境外投資企業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)工作。
(十七) 辦公廳負(fù)責(zé)企業(yè)大事記以及行政業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。
各部門職責(zé)調(diào)整時(shí),要相應(yīng)健全、完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第六十九條 各子公司、廠礦參照上述分工,組織本單位的統(tǒng)計(jì)核算工作和統(tǒng)計(jì)流程管理。
第八章、統(tǒng)計(jì)人員管理
第七十條 X各部門、各單位配備統(tǒng)計(jì)崗位人員,要優(yōu)先選擇那些具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)歷、受過(guò)統(tǒng)計(jì)專業(yè)訓(xùn)練、具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、具有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。同時(shí),要保持統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,不得頻繁更替。
第七十一條 從事統(tǒng)計(jì)崗位工作,要在上崗前取得從業(yè)資格,達(dá)到先持證、后上崗。無(wú)證人員不得上崗。
第七十二條 總公司計(jì)財(cái)部要從X改革發(fā)展的需要出發(fā),從統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā),從國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)出發(fā),通過(guò)與上級(jí)政府主管部門的充分溝通,安排好每年的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育課程,最大程度地使繼續(xù)教育活動(dòng)貼近實(shí)際。
第七十三條 各專業(yè)部門、各單位也要根據(jù)管理的需要和人員隊(duì)伍的實(shí)際情況,組織統(tǒng)計(jì)人員開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
第七十四條 統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)的繼續(xù)教育等培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握專業(yè)知識(shí)。不認(rèn)真參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)成績(jī)不合格的,不得從事統(tǒng)計(jì)崗位工作。
第七十五條 統(tǒng)計(jì)人員要在完成好崗位工作任務(wù)的前提下,積極踴躍地參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)歷、職稱、職業(yè)等各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第九章、附則
第七十六條 本制度適用于X總公司、各子公司及獨(dú)立單位。各單位、各部門可以根據(jù)本制度,對(duì)本單位、本專業(yè)提出細(xì)化的要求。
第七十七條 本制度自2015年1月1日起施行。1993年12月10日頒發(fā)的X發(fā)[1993]681號(hào)《X總公司原始記錄管理制度》和X發(fā)[1993]682號(hào)《X總公司統(tǒng)計(jì)管理制度》同時(shí)廢止。
第七十八條 本制度由總公司計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)解釋。
統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作人員文明守則
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員日常行為,提高工作人員素質(zhì),樹立良好形象,結(jié)合我局實(shí)際,制定本守則,請(qǐng)全體機(jī)關(guān)工作人員遵守。
1、工作人員在工作期間衣著整潔得體、端莊大方,不得穿著過(guò)于生活化的服裝。儀表儀容須端莊大方,男同志不留長(zhǎng)發(fā)、不蓄胡須,女同志不濃妝艷抹、不染怪發(fā)。
2、遵守出勤紀(jì)律,不遲到早退,不擅自離崗。因事、因病不能出勤,須按規(guī)定履行書面請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開崗位,特殊情況須事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
3、遵守會(huì)議規(guī)定,按時(shí)參會(huì),不無(wú)故缺席。開會(huì)時(shí)集中精力,認(rèn)真做好記錄,不看與會(huì)議無(wú)關(guān)的材料,不開小會(huì),不吸煙,不隨便走動(dòng),隨身攜帶的通訊工具均應(yīng)關(guān)閉或處于靜音狀態(tài),不在會(huì)場(chǎng)內(nèi)接打電話。
4、工作時(shí)間須集中精力,專心工作,不做與工作無(wú)關(guān)的事情。不串崗聊天,不大聲喧嘩、嬉笑打鬧,不在電腦上玩游戲、炒股、看電影、上網(wǎng)聊天和上不健康網(wǎng)站等。公務(wù)期間中午不得飲酒。
5、對(duì)工作精益求精,講求工作質(zhì)量,辦事撰文要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不粗枝大葉,不拖泥帶水。講求工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日做,不得推諉拖拉,貽誤工作。按程序辦事,逐級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告工作,不越級(jí)、不越權(quán)、不侵權(quán),不推卸責(zé)任。
6、遵守辦公場(chǎng)所管理規(guī)定,維護(hù)文明辦公環(huán)境。上班時(shí)提前到崗打掃衛(wèi)生,離開時(shí)關(guān)閉門窗和電源。辦公室布局美觀合理,物品擺放有序,辦公桌面干凈整潔。
7、保守工作秘密,不私自傳播、泄露不宜公開的會(huì)議決定、決議,不傳播不宜宣傳的單位人事關(guān)系方面的事宜。
8、遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,借用公-款、領(lǐng)借物品必須履行申報(bào)程序和登記手續(xù),借用公-款公物須及時(shí)歸還。
9、遵守網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定,保證局域網(wǎng)絡(luò)健康、安全和通暢。愛護(hù)桌椅、微機(jī)等辦公設(shè)備,如有人為損壞須照價(jià)賠償。要節(jié)約辦公用品,不得浪費(fèi)。
10、尊重他人勞動(dòng),不亂丟紙屑,不隨地吐痰,不亂放雜物,不在禁煙的公共場(chǎng)所吸煙,保持辦公室和公共場(chǎng)所衛(wèi)生整潔。
11、要顧大局、識(shí)大體,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。搞好股室之間、同事之間的團(tuán)結(jié),互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
12、對(duì)外交往要熱情謹(jǐn)慎,講求人品,不濫交朋友,保持機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)良品德。
13、接打電話應(yīng)輕拿輕放,自覺使用禮貌用語(yǔ),如“您好”、“請(qǐng)問您找哪位”。接聽電話要熱情,答復(fù)問題要認(rèn)真,重要事情要記錄,通話完畢要說(shuō)“再見”。
14、遵守社會(huì)交際禮儀,進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)先敲門;首次見面應(yīng)主動(dòng)問好,對(duì)方問好,要相應(yīng)回答;握手時(shí)須等職務(wù)高、年長(zhǎng)者和女士先伸手,握手時(shí)松緊適宜。
15、講究語(yǔ)言文明,盡可能說(shuō)普通話,在公共場(chǎng)所,不大聲喧嘩。遇見別人談話不亂插話,應(yīng)征得同意。
16、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。檢查情況予以通報(bào),并列入機(jī)關(guān)工作人員年度考核。
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