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企業(yè)退休人員管理制度
遼寧省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和推進(jìn)基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作，建立獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系，根據(jù)《關(guān)于加快實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的通知》（勞社部發(fā)[2000]9號(hào)）精神，制定本辦法。
第二條 按規(guī)定已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工或個(gè)體從業(yè)人員，在達(dá)到規(guī)定離退休條件并辦理離退休審批手續(xù)后，均應(yīng)對(duì)其實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。
第三條 離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過直接發(fā)放或委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向離退休人員支付基本養(yǎng)老金的形式，確�；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的工作�；攫B(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的基本原則是：按時(shí)、足額、方便、安全。
第二章 發(fā)放形式
第四條 基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放可分為基本形式和過渡形式�；拘问绞侵干鐣�(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放或委托國有商業(yè)銀行、郵局或社區(qū)服務(wù)組織等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；過渡形式是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行或郵局設(shè)立基本養(yǎng)老金發(fā)放專戶，并與企業(yè)簽訂委托發(fā)放協(xié)議，由企業(yè)退管組織從專戶領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，再將基本養(yǎng)老金分別發(fā)到離退休人員手中。
過渡形式是為遠(yuǎn)離城市、地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)而設(shè)立的一種特殊形式，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快向基本形式轉(zhuǎn)化。
第五條 對(duì)居住外埠的離退休人員也要通過銀行聯(lián)網(wǎng)或郵局郵寄實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。對(duì)有特殊困難的離退休人員要增設(shè)送發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。
第六條 實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，要同銀行、郵局簽訂必要的協(xié)議，以保證資金安全、核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí)。協(xié)議中應(yīng)明確雙方的權(quán)力、義務(wù)及違反協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)違反協(xié)議的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷其委托發(fā)放的資格。銀行、郵局等部門應(yīng)為離退休人員開設(shè)個(gè)人活期儲(chǔ)蓄帳戶，并適當(dāng)增加發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，方便離退休人員就近領(lǐng)取，做到熱情服務(wù)。
第三章 完善基礎(chǔ)工作
第七條 建立和完善企業(yè)離退休人員數(shù)據(jù)庫。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過對(duì)離退休人員有關(guān)數(shù)據(jù)的采集，審核、整理、錄入、匯總等幾個(gè)環(huán)節(jié)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括離退休人員自然狀況、個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額、離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)、基本養(yǎng)老金發(fā)放和領(lǐng)取情況。
第八條 建立業(yè)務(wù)流程制度。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依據(jù)全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，結(jié)合本地區(qū)社會(huì)化發(fā)放的工作實(shí)際，制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放科學(xué)、規(guī)范、平穩(wěn)的工作秩序。
第九條 建立和完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的配備、基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放軟件的開發(fā)和計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)工作。要依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與四行一局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于委托其發(fā)放養(yǎng)老金的文件，加強(qiáng)同委托銀行、郵局的聯(lián)系，取得設(shè)備配置、軟件開發(fā)及數(shù)據(jù)錄入等資金的支持。計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)應(yīng)符合全省的統(tǒng)一要求，從事計(jì)算機(jī)管理和硬件維護(hù)工作的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)水準(zhǔn)，不能適應(yīng)工作需要的，應(yīng)抓緊進(jìn)行培訓(xùn)或予以調(diào)整。
第四章 完善工作制度
第十條 建立生存狀況調(diào)查制度。生存狀況調(diào)查可以采取社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接調(diào)查、委托銀行和郵局幫助調(diào)查及外地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查等三種辦法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接調(diào)查可采取走訪慰問信、請(qǐng)離退休人員郵寄戶籍證和身份證等有關(guān)證件、照片的辦法。委托銀行、郵局幫助調(diào)查可采取要求離退休人員每季或每半年親自來銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金、郵局工作人員直接同意退休人員見面等辦法。外地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查，可采取各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將家居外埠的離退休人員按市、縣（區(qū)）排列名單，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查的辦法。對(duì)三個(gè)月內(nèi)不按規(guī)定提供生存證明的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停發(fā)其其基本養(yǎng)老金。生存狀況調(diào)查還應(yīng)與公安、民政等部門密切配合，爭(zhēng)取支持。
實(shí)行舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予鼓勵(lì)，對(duì)冒領(lǐng)者給予處罰。
第十一條 建立查詢服務(wù)制度。查詢服務(wù)的內(nèi)容包括離退休人員自然狀況、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況、個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額情況、基本養(yǎng)老金發(fā)放和領(lǐng)取情況。查詢服務(wù)可采取三種形式：一是組建社會(huì)化發(fā)放服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)接待退休人員查詢，設(shè)立值班人員面對(duì)面解疑答難，為離退休人員可隨時(shí)直接到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行查詢；三是開發(fā)語音查詢系統(tǒng)，可通過電話查詢離退休人員的有關(guān)情況。
第十二條 建立投訴監(jiān)督制度。為加強(qiáng)基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的監(jiān)督工作，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要同委托的銀行、郵局和其它委托機(jī)構(gòu)區(qū)同制定基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放投訴監(jiān)督制度。制度應(yīng)明確投訴監(jiān)督受理機(jī)構(gòu)，受理及處理程序、處理規(guī)定、處理結(jié)果的公布制度和報(bào)告制度，并公布投訴電話。
第十三條 建立評(píng)估檢查制度。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都要對(duì)下一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)化發(fā)放情況定期開展評(píng)估檢查工作。重點(diǎn)檢查實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放的各環(huán)節(jié)的運(yùn)行及退休審批、基礎(chǔ)管理等方面的情況。評(píng)估檢查辦法按遼勞合字[2000]30號(hào)文執(zhí)行。
第五章 附則
第十四條 嚴(yán)格界定基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放項(xiàng)目。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在保證對(duì)統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)統(tǒng)籌項(xiàng)目外的補(bǔ)貼由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放。同時(shí)在基本養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放過程中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得為企業(yè)和任何部門從基本養(yǎng)老金中代扣任何費(fèi)用。
第十五條 要制止濫收費(fèi)。委托銀行、郵局發(fā)放基本養(yǎng)老金一律不得向離退休人員本人收取任何費(fèi)用。語音查詢只允許按市話標(biāo)準(zhǔn)收取電話費(fèi)。向外埠郵寄基本養(yǎng)老金按規(guī)定郵寄費(fèi)減半收取。
第十六條 設(shè)立專門的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)。要結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作移交地稅部門的實(shí)際情況和強(qiáng)化基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作要求，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要調(diào)整內(nèi)部處（科）室設(shè)置，組建專門的社會(huì)化發(fā)放處（科）室。要充實(shí)力量，選派思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的人員從事這項(xiàng)工作。要明確職責(zé)和崗位責(zé)任制，教育每位工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作考核制度
一、社會(huì)化管理服務(wù)工作體系健全，有負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的工作人員。
二、凡在本轄區(qū)居住的退休人員全部納入社區(qū)管理服務(wù)。
三、管理制度落實(shí)
1、信息管理：建立健全退休人員基本信息庫。做到所掌握的退休人員基本信息完整準(zhǔn)確，查詢便捷，實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。
2、業(yè)務(wù)管理：退休人員接轉(zhuǎn)、協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、待遇申領(lǐng)，走訪慰問、接待來訪、組織活動(dòng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程規(guī)范，執(zhí)行效果良好。
3、人員管理：工作人員崗位職責(zé)明確，考核辦法健全。
四、社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容豐富和完善
1、為轄區(qū)內(nèi)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
2、退休人員自管組織健全、作用顯著，自管組織工作人員日常管理和考核制度規(guī)范。
3、協(xié)助為企業(yè)退休人員中的黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并組織他們參加社區(qū)黨組織活動(dòng)。
4、退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成效顯著。建立退休人員活動(dòng)場(chǎng)所。
5、退休人員精神文化生活豐富，體育健身活動(dòng)普及。積極組織退休人員參加社區(qū)組織的政治、文體、健身等活動(dòng)，每年至少舉辦兩次政治時(shí)事學(xué)習(xí)、一次文藝會(huì)演和一次適合退休人員的體育健身比賽等活動(dòng)
6、建立企業(yè)退休人員健康檔案，組織醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為退休人員提供日常醫(yī)療服務(wù)和健康保健咨詢服務(wù)
7、開展幫困互助保障活動(dòng)，對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)、傷病和其他特殊困難的退休人員進(jìn)行幫困救助
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